Suç Örgütlerinin Anatomisi

Suçun Vebası

SUÇ ÖRGÜTLERİNİN ANATOMİSİ



Kurtuluş Tayanç ÇALIŞIR



-Giriş-1

-Tanımlar-7

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütü/Tanımı-7

-Örgütlü Ya Da Organize Suçun Tanımı-18

-Örgütlü Ya Da Organize Suçun Özellikleri-24

-Ülkemizdeki Suç Örgütlerinin Ortak Özellikleri-24

-Genel Özellikleri-25

-Mükemmel Organizasyon-25

-Şirketleşme-25

-Şiddetten Önce Rüşvet-25

-Enternasyonalizm-26

-Emniyet Müdürü İsmail Çalışkana Göre Örgütlü Suçluluk-26

--Organize Suçlar, Adından Da Anlaşılacağı Üzere-26

-Diğer Özellikleri-28

-Sembollerle Mesaj İletmeyi Çok Severler-28

-Para Kazanmak İçin En Zararlı Suçları Dahi İşlemekten Çekinmezler-28

-Çıkar Amaçlı Suç Örgütü Kurmak Mütemadi Bir Suçtur-28

-İdeolojik Değildirler-29

-Önceden Belirlenmiş Faaliyet Alanları Vardır-30

-Sınır İllerini Çok Severler-31

-Kendilerine Özgü Eleman Temin Etme Yöntemleri Vardır-31

-Lobiciliği Çok Severler-32

-Suç İşleme Nedenleri Ekonomiktir-32

-Yabancı Gizli Servislerin Kontrolünde Olanları Çoktur-33

-Üyeleri Cezaevinden Çıktıktan Sonra Kendilerini Daha Güçlü Zannederler-33

-Toplu Suçlardandır-34

-Şiddet Uygularlar-34

-Kendilerine Bilgi Sızdıracak Kamu Personeline Yakın Olmak Gibi Bir Politikaları Vardır-35

-Bazı Suçlarda Birden Fazla Ülkede Faaliyet Gösterirler-35

-Kara Para Aklama Yoluyla Suç Gelirlerini Aklarlar-36

-Amaç Suçlar Konusunda Profesyonelleşmişlerdir-38

-Amaç Suçların İşlenmesinde Üyeleri Arasında Fonksiyonel Bir İş Bölümü Vardır-38

-Siyasi Ve Ekonomik Kargaşa Ortamlarını Çok Severler-38

-Mafyanın En Önemli Yasası -Omerta- Yani Suskunluk Yasasıdır-39

-Suç Örgütü Yöneticileri Holding Yöneticisi Gibi Davranırlar-39

-Örgüt İçi Sosyal Dayanışma Vardır-40

-Suç Örgütü Kurmak Suçu Özel Kastı Da Gerektirir-40

-Mücadele Edebilmek İçin Klasik Yöntemler Yetersizdir-40

-Toplumsal Dokuya Nüfuz Ederler-41

-Karaparayı Aklamak İçin Belirli Merkezlerdeki Şehirleri Ve Banka Şubelerini Kullanırlar-41

-Kamufle Olma İhtiyacı Hissederler-41

-Örgüt İçi Demokrasi Yoktur-44

-Yeniliklere Kolay Uyum Sağlarlar-45

-Yozlaşmayı Ve Yolsuzluğu Severler-46

-İçeriksiz Zamanları Çok Severler-47

-Silahları Severler-48

-Mert Mafya Üyesi Yoktur-48

-Artık Suç Örgütleri Araç Koruma Parası İstemekle İşe Başlıyor-48

-Örgüt Yönetiminde -Deveden Büyük Fil Var- İlkesi Geçerlidir-48

-Disiplin Cezalandırma İle Eş Anlamlıdır-48

-Kendine Özgü Bir Örgüt Menfaatine Sahiptir-49

-Güç Ve Prestijden Yararlanmaya Çalışırlar-49

-Sınır Aşan Nitelikteki Suçları Daha Çok Mafya İşler-50

-Toplumda Kabul Görmek İçin Bazı Entrikalar Yaparlar-50

-Yoksulluğu Sömürürler-50

-Kurumsal Yapılaşmaları Vardır-51

-Organize Suç Örgütlerinin Primer -Birincil- Hedefi Vardır-52

-Ekonomik Krizlerle Büyümeleri Ters Orantılıdır-52

-Mafya Benzeri Türleri De Vardır-53

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütleri Yargıya Çeşitli Şekillerde Müdahale Ederler-53

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütleri Nerelerde Yuvalanırlar-57

-Belli Bir Aşamadan Sonra Yasallaşmaya Başlarlar-59

-Siyasi Saikle Hareket Etmezler-61

-Üyeleri Kendi Nam Ve Hesabına Suç İşlemez, Örgüt Adına İşler-62

-Örgütün Çökertilmesini Sağlayan Örgüt Mensupları İle İlgili Düzenleme Vardır-63

-Örgütlü Suçluluk , Bireysel Suçluluğa Göre Daha Tehlikelidir-63

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütü Yaşamının Belli Bir Süre Devam Etmesi Gerekir-67

-Örgüt Üyelerinin Eğitim Seviyesi Düşüktür-67

-Külhanbeylik Ve Kabadayılık İle Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütü Üyeliği Arasındaki Fark Vardır-68

-Amaç Suçların İşlenmiş Olması Cezalandırılma Koşulu Değildir-69

-Örgüt Üyesi Olmayanların Örgüt Adına Suç İşlemesi Söz Konusu Olabilir-71

-Örgüt İçinde Hiyerarşi Vardır-71

-Örgüt Veya Amacının Propagandasını Yapmak Da Suçtur-73

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütü Ve Terör Örgütü Karşılaştırması-74

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütünün İşlemeyi Amaç Edindiği Suçlara Genel Bakış-82

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütleri En Az Kaç Üyeden Oluşur-103

-Demokrasi Ve Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütleri-103

-Futbol Ve Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütleri-104

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütlerinin Pazarları Paylaşması-105

-Suç Örgütlerinin Varlıklarını Haber Veren Öncül Suçlar-105

-Çıkar Amaçlı Suç Örgütleri Nerelerde Görülür-109

-Çıkar Amaçlı Suç Örgütlerinin Amaçları-112

-Çıkar Amaçlı Suç Örgütlerinin Hiyerarşik Yapıları Ve Sonuçları-114

-Suç Örgütleri Neleri Paravan Yaparlar-123

-Suç Örgütleriyle Mücadelede Karşılaşılan Engeller Ve Sorunlar-127

-Kasaba Çeteleri-128

-Suç Örgütlerinin Üye Profili Nasıldır-134

-Suç Örgütlerinin Tarihine Kısa Bir Bakış-137

-Kısa Kısa Ülkeler Ve Suç Örgütleri-141

-Suç Örgütlerini Doğuran Nedenler-146

-Genel Bakış-146

-Suç Örgütlerinin Ortaya Çıkmasına Ve Büyümesine Etken Olan Sebepler Ana Başlıklarıyla Şöyeldir-151

-Kırık Pencerelerin Etkisi -Suçların Cezasız Kalması--151

-Sorumluluğun Tek Başına Polise Yıkılması-157

-Özelleştirmenin Etkisi-157

-Cezaevi Kültürünün Etkisi-158

-Laiklik İlkesinin Altının Oyulmasının Etkisi-158

-Teknolojik Gelişmenin Etkisi-159

-Göç Dalgasının Etkisi-160

-Eşitsizliğin Etkisi-163

-Ahlaki Erozyonun Etkisi-165

-İllegal İhtiyaç Yapısının Etkisi-169

-Futbolun Dejenerasyonunun Etkisi-170

-Boşlukta Sallanan Gençlerin Tutunacak Dalının Olmaması-171

-Eğitim Seviyesinin Düşüklüğünün Etkisi-173

-Adalet Duygusunun Tatmin Edilememiş Olması-174

-Devlet Otoritesinin Etkisizliği Ve Kargaşa Ortamının Etkisi-178

-Yolsuzluk Ekonomisinin Etkisi-180

-Terör Olaylarındaki Artış-181

-Rüşvetin Yaygınlaşması-184

-Küreselleşmenin Etkisi-184

-Irkçı Düşünce Yapısının Etkisi-188

-Devlet İşleyiş Tarzının Etkisi-188

-Medyanın Rolü-192

-Bireysel Silahlanmanın Etkisi-196

-Devlet Politikası Etkisi-197

-Ekonomik İstikrarsızlık-198

-Toplumsal Değişim Ve Kültür-198

-Karaparanın Aklanmasının Etkisi-199

-Çıkar Amaçlı Organize Suç Örgütlerinin Ekmeğine Yağ Sürenler Ve Aymazlar-200

-Suç Örgütlerinin Zararları Ve Boyutu-204

-Genel Bakış-204

-Ekonomik Anlamda Boyutu Ve Zararları-212

-Demokrasiye Verdikleri Zarar Ve Boyutu-215

-Örgütlü Suçlarla Mücadelenin Esasları-216

-Genel Değerlendirme-216

-Geniş Perpektifli Bakış Açısı İle Değerlendirme Yapılmalıdır-224

-Operasyonlar Gidebildiği Son Noktaya Kadar Gitmeli, Yolsuzlukla Mücadele Eden Güvenlik Güçlerini Sonsuz Desteklenmelidir-225

-Türkiye Cumhuriyeti Başsavcılığı Kurulmalıdır-225

-Yeni Çağın Güvenlik Gereksinimlerini Karşılayacak Hedefler Konulmalıdır-226

-Etkin Ve Verimli Soruşturmalar İçin Göz Önünde Bulundurulması Gerekenlere Dikkat Edilmelidir-227

-Ülkemizin Coğrafi Konumu Göz Önünde Bulundurulmalıdır-227

-Sorumluluk Zinciri Bir Bütün Halinde Ele Alınmalıdır-227

-Mücadele Birimlerinin Fiziki Olanakları Artırılmalıdır-228

-Başarı İçin Yurttaşların Güveninin Sağlanması Koşuldur-228

-Kanıt Toplama Stratejisi Geliştirilmelidir-228

-Mücadelede Hedef Ne Olmalıdır?-229

-Mağdurun Hakları Ve Tanıkların Korunması Önemlidir-231

-Takım Çalışması Önemlidir-232

-Tünel Vizyonuna Girilmemelidir-233

-Tecrübenin Ve Bilgi Birikiminin Aktarımı Önemlidir-233

-İstihbaratın Önemi Büyüktür-233

-Suç Örgütlerinin Gelirlerine Yönelik Mücadele Önemlidir-234

-Sistematik Çalışma Gerekir-237

-Kamu Yönetimi Etkin Hale Getirilmelidir-238

-Soruşturmadan Sonuç Alabilmek İçin Hızlı Davranmak Gerekir-239

-Eğitimin Önemi Unutulmamalıdır-241

-Medyanın Rolü Unutulmamalıdır-244

-Kamu Görevlilerinin Tutum Ve Davranışlarını Şekillendirecek Etik Kurallar Oluşturulmalıdır-247

-Sivil Toplum Kuruluşlarının Yardımı Önemsenmelidir-248

-Personelin Nitelikli Olması Sağlanmalıdır-248

-Proaktif Yaklaşım Benimsenmelidir-251

-Örgütün Propagandaları Etkisiz Kılınmalıdır-252

-Siyasi İradenin Katkısı Koşuldur-252

-Devriye Görevlilerinin Önemi Büyüktür-254

-Terörle Aynı Anda Mücadele Edilmelidir-255

-Demokratik Katılımın Sağlandığı Toplumlarda Mücadele Başarısı Daha Yüksektir-255

-Bütün Yolsuzlukların Üzerine Sonuna Kadar Gidilmelidir-256

-İnsan Haklarına Dayanarak Soruşturma Yürütülmelidir-257

-Her Şeyden Önce Bu Mücadele Hukuk İçinde Kalınarak Yapılmalıdır-257

-Uluslar Arası İşbirliğinin Gerekliliği Unutulmamalıdır-257

-Mücadelede Karşılaşılan Engeller Ve Sorunlar-265

-Halkın Bilinçlendirilmesi Bağlamında Kolluk Ve Halkla İlişkilerin Önemi-267

-Genel Değerlendirme-267

-Dikkate Değer Bir Sistem: Komşu Kollama Sistemi-269

-Dikkate Değer Bir Başka Sistem: Toplum Destekli Polislik-269

-Yurttaşların Polise Güveni Sağlanmalıdır-272

-Mücadelede Sivil Toplum Örgütlerinin Önemi-273

-Savcı-Kolluk Ve Diğer Kurumların İşbirliği-274

-Hukuksal Açıdan Yapılması Gerekenler-278

-Öneriler-284

-Toplumun Mücadeleye İnandırılması Gereği-290

-Türk Hukuk Sisteminde Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma-292

-765 Sayılı Yasadaki Dönem-292

-765 Sayılı Türk Ceza Yasası Madde 313-292

-Madde Gerekçesi-292

-765 Sayılı Türk Ceza Yasası Madde 314-293

-2- 5237 Sayılı Türk Ceza Yasasındaki Düzenleme -294

-Genel Açıklama-294

-5237 Sayılı Türk Ceza Yasası Madde 220-296

-Türk Ceza Kanununun Tbmm Adalet Komisyonunca Kabul Edilen 220. Madde Gerekçesi-296

-Madde 221-298

-Suç Örgütünün Unsurları-299

-Süreklilik Unsuru-299

-Şiddete Başvurması-300

-Tcy 220. Maddesindeki Suçun Faili -Üye Sayısı Üçten Az Olmamalıdır--300

-Bünyesinde Hiyerarşik Bir İlişki Hakimdir-301

-Tcy 220. Maddesindeki Suçla Korunan Hukuksal Değer-303

-Tcy 220. Maddesindeki Suçun Mağduru-303

-Suçun Maddi Unsuru-303

-Örgüt Kurmak-303

-Örgüt Yönetmek-305

-Örgüte Üye Olmak-306

-Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde İşlenen Bütün Suçlardan Dolayı Ayrıca Fail Olarak Cezalandırılmanın Koşulları-306

-Örgüte Üye Olmamakla Birlikte Örgüt Adına Suç İşleyen Kişilerin Durumu-307

-Örgüte Bilerek Ve İsteyerek Yardım Eden Kişilerin Durumu-308

-Örgütün Veya Amacının Propagandasını Yapan Kişi-308

-Cezayı Arttıran Neden-309

-Örgüt Kurmak Hazırlık Hareketlerinin Cezalandırılması Mıdır?-310

-Soyut Tehlike Suçudur-312

-Örgüt Kurmak. Yönetmek Ya Da Üye Olmak Çok Failli Suçlardandır-312

-Örgüt Kurmak. Yönetmek Ya Da Üye Olmak Mütemadi Bir Suçtur-313

-Neticesi Harekete Bitişik Suçlardandır-314

-Manevi Unsur-314

-Zoralım-317

-Tcy 220. Maddesindeki Örgüt Kurma İle İlgili Hüküm Tamamlayıcı Hüküm Niteliğindedir-318

-Soykırım Ve İnsanlığa Karşı Suçları İşlemek İçin Örgüt Kurma-318

-İlgili Yasa Maddesi Ve Açıklaması-318

-Suçun Koruduğu Hukuki Değer-319

-Göçmen Kaçakçılığı Suçunu İşlemek İçin Örgüt Kurma-319

-Organ Veya Doku Ticareti Suçunu İşlemek İçin Örgüt Kurma-320

-Tehdit Suçunun Var Olan Veya Var Sayılan Suç Örgütlerinin Oluşturdukları Korkutucu Güçten Yararlanılarak İşlenmesi-321

-Siyasi Hakların Kullanılmasının Engellenmesi Suçunun Var Olan Veya Var Sayılan Suç Örgütlerinin Oluşturdukları Korkutucu Güçten Yararlanılarak İşlenmesi-321

-Sıvı Veya Gaz Halindeki Enerji Hakkında Ve Bunların Nakline, İşlenmesine Veya Depolanmasına Ait Tesislerde İşlenen Hırsızlık Suçunun Bir Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi-322

-Suç Örgütüne Yarar Sağlamak Maksadıyla Yağma-322

-Tehlikeli Maddelerin İzinsiz Olarak Bulundurulması Veya El Değiştirmesi Suçunun Suç İşlemek İçin Teşkil Edilmiş Bir Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi-323

-Uyuşturucu Veya Uyarıcı Madde İmal Ve Ticareti Suçunun Suç İşlemek İçin Teşkil Edilmiş Bir Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi-324

-Tcy 227. Maddesindeki Fuhuş Suçlarının, Suç İşlemek Amacıyla Teşkil Edilmiş Örgüt Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi-324

-Görevi Yaptırmamak İçin Direnme Suç Örgütlerinin Oluşturdukları Korkutucu Güçten Yararlanılarak İşlenmesi-325

-Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerlerini Aklama Suçunun Teşkil Edilmiş Bir Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesi-325

-Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma Suçuna İlişkin Diğer Hükümler, Silahlı Örgüt Kurma Suçu Açısından Aynen Uygulanır-326

-İlgili Yargıtay Kararları-326

-Sonuç Ve Temenni-353

-Hukukun Üstünlüğüne Dair And -Bir Öneri--362

-Ve Adalete Dair Bir Şiir-364

-Yararlanılan Kaynaklar-369