ELEKTRİK ENERJİSİ HUKUKU Yaşar HÖSTEKÇİ, Özge KÖTEKÇİ BİRİNCİ BÖLÜM ELEKTRİK ENERJİSİ BİRİNCİ KISIM TANIMLAR 1. KAVRAM A) Giriş – Enerji 1 B) Elektrik Enerjisi-Taşınır Mal – Hırsızlık 3 C. Elektrik Dağıtımı ve Arzı, İstisnasız herkese makul fiyatlarla ve standart kalitede sunulan hizmet, Elektrik Dağıtımı- Satışı ve tüketimi kapsamında kısa tanımlar 4 C.1. Elektrik Dağıtımı Ve Arzı , İstisnasız herkese makul fiyatlarla ve standart kalitede sunulan hizmet 4 C.2. Elektrik Dağıtımı- Satışı ve tüketimi kapsamında kısa tanımlar 5 C.2.1. Tüketici 5 C.2.2. Serbest tüketici 5 C.2.3. Serbest olmayan tüketici 6 C.2.4 Yeni bir tesis veya kullanım yeri için bağlantı başvurusu 6 C.2.5 Bağlantı anlaşması 6 C.2.6 Bağlantı bedeli 6 C.2.7 Bağlantı Yapılması Süresi 6 C.2.8 Perakende satış sözleşmesi 7 C.2.9 Hizmet kalitesi 7 C.2.10 Elektrik kesintileri konusunda dağıtım şirketinin yükümlülükleri 7 C.2.11 Kaçak Elektrik Enerjisi Tüketimi 7 C.2.12 Kaçak Elektrik Kullanımının Cezası 8 C.2.13 Usulsüz Elektrik Enerjisi Tüketimi 8 C.2.14 Usulsüz Elektrik Kullanımının Cezası 9 C.2.15 Kaçak Elektrik Enerjisi Tüketiminin Tespiti 9 C.2.16 Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin süresi hesabı 10 C.2.17 Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarı hesabı 11 C.2.18 Ortalama Aylık Çalışma Saatleri 12 C.2.19 Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tahakkuku 13 C.2.20 Kaçak elektrik enerjisi tüketim bedelinin ödemesi 13 C.2.21 Sayaçların kontrolü 13 C.2.22 Arıza halinde sayaç kontrolü 14 C.2.23 Sayacın tüketim kaydetmemesi 14 C.2.24 Sayacın doğru tüketim kaydetmemesi 14 C.2.25 Elektrik enerjisi tüketim miktarının tespiti - ödeme bildirimi 15 C.2.26 Hatalı fatura bildiriminde bulunulması 15 C.2.27 Zamanında ödenmeyen borçların tahsili 15 C.2.28 Kesilmiş olan elektriğin yeniden bağlanması 16 C.2.29 Güvence bedeli: 16 C.2.30 Güvence bedellerinin hesaplanması ve güncelleştirilmesine ilişkin usul ve esaslar 16 C.2.31 Güvence bedeli alınmayacak müşteriler 17 C.2.32 Dağıtım şirketleri Müşteri Hizmetleri Merkezleri 17 C.2.33 İhbar ve şikayet başvuruları 17 C.2.34 Dağıtım şirketinden tüketime ilişkin bilgi talebi 18 C.2.35 Müşteri hakları ve zararların tazmini 18 D) Elektrik Perakende Satış Sözleşmesi - Sözleşme Serbestisi ve Genel İşlem Şartının Sınırları 18 Tip Sözleşme, Kitle Sözleşme, Katılmalı Sözleşme, Formüler Sözleşmelerde Yorum ve Geçerlilik 18 E) Elektrik Enerjisi Üreticisi -Satıcısı ve Lisans 28 F) Elektrik Enerjisi Tüketicisi 29 G) Elektrik Enerjisi Dağıtıcı / Satıcısı- Dağıtım Tesisi 30 İKİNCİ KISIM ELEKTRİK ENERJİSİ DAĞITIMI– PERAKENDE SATIŞ- TÜKETİM HUKUKSAL KAYNAKLAR I- Elektrik Piyasası Kanunu 33 II- Yönetmelikler 34 1- Elektrik Piyasası Tarifeler Yönetmeliği: 35 İKİNCİ BÖLÜM BİRİNCİ KISIM ELEKTRİK ENERJİSİ SATIŞI VE TÜKETİMİNDE HUKUKSAL UYUŞMAZLIKLAR 1. GENEL 81 2. ELEKTRİK SATIŞ SÖZLEŞMESİ KURULUŞU- ABONELİK AŞAMASI UYUŞMAZLIKLARI 82 2.1. ELEKTRİK ENERJİSİNİN KESİLMESİ- ELEKTRİK TESİSATINI KAPAMA VE AÇMA İTİRAZ- İHTİYATİ TEDBİR İSTEMİ 85 2.1.1. Elektrik Dağıtım Şirketine itiraz ve ihtirazı kayıtla (geri ilma hakkı saklı tutularak) taksitlendirme- Haklı İtirazda Gecikme Zammı Alınmaması Gerektiği 85 2.1.2. İHTİYATİ TEDBİR İSTEMİ- ELEKTRİK TESİSATINA ENERJİNİN VERİLMESİ 87 3. MENFİ TESPİT- İSTİRDAT DAVASI 91 3.1. Davanın Davalısı - ihtiyati tedbir istemi 91 3.2. Talep (İstem) 92 4. YETKİLİ (SELAHİYETLİ) MAHKEME 93 5. GÖREVLİ (VAZİFELİ) MAHKEME 97 6. MAHKEMELERDE İŞ BÖLÜMÜ-TÜKETİCİ MAHKEMELERİ 102 7. UYUŞMAZLIKLARDA UYGULANACAK HUKUK KURALI 103 İKİNCİ KISIM ELEKTRİK ENERJİSİ TÜKETİMİ BEDELİ 1. GENEL 119 2. TÜKETİM BEDELİNİN SAPTANMASI 120 2.1. Tüketim Bedelinin Tarifeler ile Düzenlenmesi 120 2.1. Tarifelerin Düzenlenmesi: 120 2.2. Elektrik Perakende Satış Fiyat Tarifesi Tespiti Ölçü ve Esasları, Ortalama Perakende Enerji Satış Fiyatı Tavanı 121 3. ELEKTRİK ENERJİSİ TÜKETİMİ BEDELİ-FATURA 123 3.1.Kayıp-Kaçak Bedelinin Müterilerin Tümünden Tahsilinin Hukuka Aykırılığı 128 3.2.Tarifelerde Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Korunması Tüketici Haklarının İhlali ile EDAŞ’a prim verilmesi: 133 BAŞVURU VE MÜŞTERİLERE İLİŞKİN İŞLEMLER BAĞLANTI BAŞVURUSU-SİSTEME BAĞLANTI YAPILMASI 1. Bağlantı Başvurusu 205 2. Başvurunun Değerlendirilmesi ve Bağlantı Anlaşması 206 3. Sisteme Bağlantı Yapılması 207 4. Bir Başka Müşteri Mülkiyetindeki Tesisten Faydalanma 208 5. Bağlantı Gücünde Değişiklik Yapılması 208 6. Perakende Satış Sözleşmesi 209 İKİNCİ BÖLÜM ÜÇÜNCÜ KISIM HİZMET KALİTESİ VE KESİNTİSİZ HİZMET SAĞLANMASI 1. Hizmet Kalitesi 211 2. Elektrik Kesintileri 211 3. Müşterilerin Bilgilendirilmesi ve Zararların Tazmini 212 3.1. Müşterilerin Bilgilendirilmesi 212 3.2. Tüketime İlişkin Bilgi Talebi 212 3.3. Müşteri Hakları ve Zararların Tazmini 212 ELEKTRİK ENERJİSİ TEDARİK SÜREKLİLİĞİ TİCARİ VE TEKNİK KALİTESİ 1. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Hizmet Kalitesi Sorumluluğu 213 2. Kalitenin Denetimi 213 3. Tedarik Sürekliliği Kalitesi 214 3.1. Tedarik Sürekliliği Kalitesinin Kaydedilmesi 214 3.2. Kesintilerin Kaynağı 215 3.3. Dikkate Alınmayacak Kesintiler 215 3.4. Kesintilerin Başlangıç ve Bitiş Zamanı 215 3.5. Kesintilerden Etkilenen Müşterilerin Sayısı 216 3.6. Kaydedilen Bilgilerin Doğrulanması 217 3.7.Tedarik Sürekliliği Kalitesi Göstergelerinin Kuruma Sunulması 217 3.7. Tazminatlar 218 3.8. Tüketicilerin Tazminat Başvuruları ve Ödeme Koşulları 219 3.9 Tazminatların Teçhizatlardaki Zarara İlişkin Talep Hakkını Yok Etmemesi 220 İKİNCİ KISIM KAÇAK VE USULSÜZ ELEKTRİK ENERJİSİ TÜKETİMİ 1. GENEL: 253 1.1.Kaçak elektrik enerjisi tüketimi: 253 1.2. Usulsüz elektrik enerjisi tüketimi: 254 1.3. Kaçak ve usulsüz elektrik enerjisi tüketimine yönelik ortak hükümler: 255 KAÇAK ELEKTRİK KULLANIMI VE USULSÜZ ELEKTRİK KULLANIMI TESPİTİ USUL VE ESASLARI Kaçak Elektrik Enerjisi Kullanımı Madde 1- A) Tespit Süreci 256 B) Süre: 257 C) Tüketim Miktarı Hesaplama: 258 D) Ortalama Aylık Çalışma Saatleri 259 E) Tahakkuk: 260 F) Ödeme 261 2. USULSÜZ ELEKTRİK ENERJİSİ KULLANIMI 261 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KAÇAK ELEKTRİK ENERJİSİ TÜKETİMİ HIRSIZLIK SUÇU 1. GENEL 397 2. SUÇUN UNSURLARI 398 2.1. Suçun Konusu 398 2. Suçun Manevi Unsurları 399 2.1. Genel Kast 399 2.2. Özel Kast 399 3. SÖZLEŞMELİ TÜKETİM - MÜHÜRSÜZ SAYAÇTAN TÜKETİM 400 4. GEREKSİNİM HALİ 400 5. CEZA İNDİRİM NEDENLERİ 400 6. HAKKIN KULLANILMASI - CEZA TAYİNİ GEREKMEYEN HAL 401 7. ELEKTRİK ENERJİSİNİN ÇEVRE KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMASI RUHSATSIZ İNŞAATLARA ELEKTRİK BAĞLANMASI TÜRK CEZA YASASI DÜZENLEMESİ - ELEŞTİRİMİZ 402
