Türkiye'de Anayasa Yargısının Gelişimi Ve Anayasa Mahkemesi'nin Yeniden Yapılandırılması

Abdulkadir Yıldız

İÇİNDEKİLER

Önsöz 

5

Kısaltmalar 

11

Giriş 

13

Birinci Bölüm

TÜRKİYE’DE ANAYASA YARGISININ GELİŞİMİ

1. ANAYASALLIK DENETİMİNİN ANLAMI, GELİŞİMİ VE TÜRKİYE 

15

1. Anayasallık Denetiminin Anlamı ve Gelişimi 

15

1. Anayasallık Denetiminin Anlamı 

15

2. Anayasallık Denetiminin Gelişimi ve Denetim Modelleri 

20

1. Anayasallık Denetiminin Türkiye’de Gelişimi ve Türk Anayasa Mahkemesi’nin

Kuruluşu 

29

1. Anayasaya Uygunluğun Siyasi Denetimi ve Türkiye 

33

1. TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN KURULUŞU 

37

1. 1961 Anayasası’nda AYM 

37

1. 1982 Anayasası’nın İlk Halinde AYM 

40

1. Anayasa Mahkemesi’nin Mevcut Hali 

41

III.TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN STATÜSÜ 

44

1. TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN GÖREV VE YETKİLERİ 

51

1. Norm Denetimi 

52

1. Denetim Yolları 

56

1. İptal Davası (Soyut Norm Denetimi) 

56

1. İtiraz Yolu (Somut Norm Denetimi) 

58

2. Denetimin Konusu 

68

3. Denetimin Kapsamı 

77

1. Şekil Denetimi 

77

1. Esas Denetimi 

85

1. Bireysel Başvuru Yolu 

90

1. Genel Olarak Bireysel Başvuru 

90

2. Bireysel Başvurunun Kabul Edilebilirliği 

92

1. Mahkemenin Yetkisi Açısından Kabul Edilebilirlik İncelemesi 

93

1. Usule İlişkin Kabul Edilebilirlik İncelemesi 

96

1. Esasa İlişkin Kabul Edilebilirlik İncelemesi 

98

3. Esas İncelemesi 

101

1. Siyasi Partilerin Denetimi 

103

1. Siyasi Partilerin Mali Denetimi 

103

2. Siyasi Partilerin Kapatılması ve Devlet Yardımından Yoksun Bırakılması 

109

1. Yüce Divan Yargılaması 

116

1. Dokunulmazlığın Kaldırılmasının ve TBMM Üyeliğinin Düşmesinin Denetimi 

118

1. Uyuşmazlık Mahkemesi Başkan ve Başkanvekilinin Seçimi 

123

1. ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ ÖZELLİKLERİ 

124

İkinci Bölüm

TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI

1. MEVCUT SORUN VE ELEŞTİRİLER 

133

1. Yargısal Aktivizm ve Yargısal Sınırlandırma 

133

1. İş Yükü ve Bireysel Başvuru Sorunları 

136

1. Kararların Uygulanmaması 

138

1. AİHM İle Uyum Sorunları 

139

1. Mahkeme Dışı Sebepler 

141

1. ANAYASA MAHKEMESİ’NİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI 

143

1. Üyelerin Belirlenmesi ve Özellikleri Açısından AYM’nin Yapılandırılması 

145

1. Üyelerin Belirlenmesi ve Görev Süresi 

145

2. Üyelerin Nitelikleri 

150

1. AYM’nin Yetkileri İle Çalışma ve Yargılama Usulünün Yapılandırılması 

153

1. Norm Denetimi 

154

1. İptal Davasında Başvuracaklar 

154

1. Ön/Önleyici Denetim Yetkisi 

155

1. Yürürlüğün Durdurulması Yetkisi 

160

1. On Yıllık Denetim Yasağı 

163

1. Bireysel Başvuru Yolunda Norm Denetimi 

165

2. Yüce Divan Yargılaması 

170

3. Anayasayı Yorum veya Yetki Uyuşmazlıklarını Çözme Yetkisi 

170

4. Siyasi Partilerin Mali Denetimi 

173

5. Siyasi Partilerin Kapatılması 

174

6. Anayasa Mahkemesi Kararları 

176

1. İptal Kararlarının Gerekçesi Yazılmadan Açıklanamaması 

176

1. İptal Kararlarının Geriye Yürümemesi ve Yürürlüğün Ertelenmesi 

178

1. AYM Kararlarının İcrası 

182

1. Oyların Eşitliği Durumunda Başkanın Tarafına Ağırlık Verilmesi 

188

7. Bireysel Başvuru 

190

1. Kabul Edilebilirlikte Tek Yargıçlı Düzen 

191

1. Kabul Edilebilirlik Kriterleri 

191

1. Komisyon Sayısının Artması ve Komisyonların Esas İncelemesi 

193

1. Bölüm Sayısının Artması 

194

1. Esas İncelemesinde İptal Kararı 

195

1. Bölüm Kararlarının Genel Kurul’a Taşınabilmesi 

196

1. Bireysel Başvurunun Objektif İşlevi 

197

Sonuç 

205

Kaynaklar 

207

Kavram Dizini 

217