Uluslararası Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Amacıyla Malvarlıklarının Dondurulması Yaptırımı

Ayşe Dicle ERGİN

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİ, BM GÜVENLİK KONSEYİ YAPTIRIMLARI VE MALVARLIKLARININ DONDURULMASI
I. TERÖRİZMİN FİNANSMANI
A. Terörizmin Finansal Kaynakları
B. Terörizmle Mücadele Açısından Terörizmin Finansmanının Önlenmesinin Gerekliliği
II. TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİNE YÖNELİK BM FAALİYETLERİ
III. BM GÜVENLİK KONSEYİ
A. Barışın Bozulması, Tehdit Edilmesi ve Saldırı Fiilinin Tespiti
B. Uluslararası Barış ve Güvenliğin Sağlanmasında Alınabilecek Önlemler
IV. BM GÜVENLİK KONSEYİ YAPTIRIMLARI
A. Uluslararası Barış ve Güvenliğin Sağlanmasına Yönelik BM Güvenlik Konseyi Yaptırımları
B. Akıllı Yaptırımlar (Smart Sanctions)
C. Akıllı Yaptırımların Türleri
V. MALVARLIKLARININ DONDURULMASI
A. Malvarlıklarının Dondurulmasının Tanımı
B. Malvarlıklarının Dondurulması ve El Koyma
C. Malvarlıklarının Dondurulmasının Hukuki Niteliği
D. Değerlendirme
VI. MALVARLIKLARININ DONDURULMASININ BM DÜZEYİNDEKİ ALTYAPISI
A. 1267 Sayılı ve Müteakip BM Güvenlik Konseyi Kararlarına Dayanan IŞİD/DAEŞ ve El-Kaide Yaptırım Sistemi
B. 1373 Sayılı BM Güvenlik Konseyi Kararına Dayanan Yaptırım Sistemi
C. Değerlendirme

İKİNCİ BÖLÜM
MALVARLIKLARININ DONDURULMASI VE İLGİLİ HAKLAR
I. TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜKLER VE SINIRLANDIRILMASI
A. Temel Hak ve Özgürlükler Kavramı
B. Temel Hak ve Özgürlüklerin Olağan Dönemde Sınırlandırılması
C. Temel Hak ve Özgürlüklerin Kötüye Kullanılmasının Yasaklanması
D. Olağanüstü Dönemlerde Temel Hak ve Özgürlüklerin Kullanımının Daraltılması
E. Terörizmle Mücadele ve Temel Hak ve Özgürlükler
F. Değerlendirme
II. MÜLKİYET HAKKI
A. Mülkiyet Hakkının Kapsamı
B. Mülkiyet Hakkının Korunmasında Temel İlkeler
C. Mülkiyet Hakkının Sınırlandırılması
D. Değerlendirme
III. ADİL YARGILANMA HAKKI
A. Genel Olarak Adil Yargılanma Hakkı
B. Yaptırımlar Bakımından Adil Yargılanma Hakkının Gerekleri
C. Malvarlıklarının Dondurulması Yaptırımı Bakımından Mahkemeye Erişim Hakkı
D. Malvarlıklarının Dondurulması Yaptırımı Bakımından Hakkaniyete Uygun Yargılanma
E. Değerlendirme
IV. ETKİLİ BAŞVURU YOLU HAKKI
A. Genel Olarak Etkili Başvuru Yolu Hakkı
B. Etkili Başvuru Yolunun Gerekleri
C. Etkili Başvuru Yolu ve Ulusal Güvenlik İlişkisi
D. Etkili Başvuru Yolu ve Adil Yargılanma Hakkı İlişkisi
E. Malvarlıklarının Dondurulması Bakımından Etkili Başvuru Yolu Hakkı
F. Değerlendirme

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
MALVARLIKLARININ DONDURULMASININ TÜRKİYE UYGULAMASI
I. TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİ AMACIYLA İÇ HUKUKUMUZDA YAPILAN DÜZENLEMELER
II. MALVARLIKLARININ DONDURULMASI KARARLARININ İÇ HUKUKUMUZDA UYGULANMASI
A. BM Güvenlik Konseyi Kararları Uyarınca Listelenen Kişilerin Malvarlıklarının Dondurulması
B. Yabancı Devletlerin Talepleri Kapsamında Malvarlıklarının Dondurulması
C. Malvarlıklarının İç Dondurulması (Türkiye'de Bulunan Gerçek ve Tüzel Kişilerin Malvarlıklarının Dondurulması)
D. Değerlendirme
III. MALVARLIKLARININ DONDURULMASINA İLİŞKİN MAHKEME KARARLARI
A. Danıştay: Yasin El Kadı Davası
B. Anayasa Mahkemesi: 6415 sayılı TFÖHK md.6'nın İptal Başvurusu
C. Anayasa Mahkemesi: 7262 sayılı KİSFK Bazı Maddelerinin İptal Başvurusu

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
DEĞERLENDİRME
A. BM Düzeyinde Sistemin Kuruluşu ve İşleyişine Dair Sorunların Değerlendirilmesi
B. Türkiye'de Sistemin İşleyişine Dair Sorunların Değerlendirilmesi
SONUÇ

KAYNAKÇA