Belediyelerde Mali Saydamlık

Dr. Öğr. Üyesi Özlem TÜMER

Uluslararası alanda yapılan çalışmalarda mali saydamlık kavramı son dönemlerde büyük önem kazanmıştır. Küreselleşme ve küresel ekonomik krizler mali saydamlıkla birlikte yerelleşmeyi de kamu yönetimindeki reform çalışmalarının önemli bir öğesi haline getirmiştir. Bu nedenle merkezi yönetimde olduğu gibi yerel yönetimler açısından da mali saydamlık, üzerinde durulması gereken bir konudur. Dünya'daki gelişmelere paralel olarak Türkiye'de de yerel yönetimlerin önemi artmış ve onlara daha fazla görev, yetki ve sorumluluk verilmeye başlanmıştır. 2003 Aralık ayında kabul edilen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile de kamu yönetiminde mali saydamlık ve hesap verebilirliğin sağlanması hedeflenmiştir.

Bu çalışmada, Türkiye'deki belediyelerin mali saydamlık düzeyi belirlenerek, mali saydamlık düzeyini etkileyen çeşitli faktörleri analiz edilmektedir. Bu kapsamda literatürde yer alan çalışmaların ışığında belediyelerin mali saydamlık düzeyinin ölçülmesine yönelik Türkiye'ye özgü bir endeks geliştirilmek suretiyle 30 büyükşehir ve 51 il belediyesinin kurumsal web siteleri içerik analizine tabi tutulmuştur. Belediyelerin mali saydamlık farklılıklarının tespit edilmesi ve bu farklılıkların hangi faktörlerden kaynaklandığı ortaya konulmaya çalışılmıştır.

	Kamu Kesiminde Saydamlık ve Mali Saydamlık: Kuramsal Çerçeve
	Mali Saydamlığın Ölçülmesi ve Yerel Yönetimlerde Mali Saydamlığın Belirleyicileri
	Türkiye'de Belediyelerin Mali Saydamlığı ve Belirleyicilerinin İncelenmesi