Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Zararlardan Dolayı İdarenin Sorumluluğu

SAĞLIK HİZMETLERİNDEN KAYNAKLANAN ZARARLARDAN DOLAYI İDARENİN SORUMLULUĞU



Betül ÇATAK IRIZ



ÖNSÖZ-V

İÇİNDEKİLER-VII

GİRİŞ-1

BİRİNCİ BÖLÜM

SAĞLIK HİZMETLERİ KAVRAMI VE TÜRKİYE'DEKİ SAĞLIK HİZMETLERİNİN KURUMSAL YAPISI

I. -SAĞLIK HİZMETLERİ KAVRAMI-3

A. -Koruyucu Sağlık Hizmetleri-7

B. -Tedavi Edici Sağlık Hizmetleri-7

C. -Rehabilitasyon Hizmetleri-8

II. -TÜRKİYE'DEKİ SAĞLIK HİZMETLERİNİN KURUMSAL YAPISI-9

A. -Kamu Kurum ve Kuruluşları-10

B. -Özel Sektör-12

III. -SAĞLIK HİZMETLERİ PERSONELİ-15

A. -Sağlık Personeli-18

B. -Yardımcı Sağlık Personeli-19

C. -Diğer Personel-19

İKİNCİ BÖLÜM

SAĞLIK HİZMETLERİNDE KUSUR VE SORUMLULUK

I. -SAĞLIK HİZMETLERİNDE HİZMET KUSURU-21

A. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusurunun Özellikleri-24

1. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusuru Bağımsız Bir Niteliğe Sahiptir-24

2. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusuru Aslî ve Birinci Derecede Bir Sorumluluktur: -26

3. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusuru Anonimdir-27

4. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusuru Tüm Kamu Tüzel Kişilerinin Sorumluluğu Bakımından Genel Bir Nitelik Gösterir-28

5. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusuru Olaylara Göre Değişen ve Farklı Nitelikler Gösterebilen Bir Kavramdır: -29

B. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusuru Teşkil Eden Durumlar-30

1. -Sağlık Hizmetinin Kötü İşlemesi-32

2. -Sağlık Hizmetinin Geç İşlemesi-34

3. -Sağlık Hizmetinin Hiç İşlememesi-36

II. -SAĞLIK HİZMETLERİNDE HİZMET KUSURUNDAN DOĞAN SORUMLULUK-39

A. -Sağlık Hizmetlerinde Sorumluluğun Şartları-39

1. -Kusur-39

a. -Sağlık Hizmetlerinde Hizmet Kusurunun Ağırlığı Sorunu-41

(1) -Fransız Danıştayının Sağlık Hizmetleri Bakımından Kusur Yaklaşımı-42

(2) -Türk Danıştayının Sağlık Hizmetleri Bakımından Kusur Yaklaşımı-46

i. -Sağlık Hizmetlerinde Kusursuz Sorumluluk İlkesi-47

ii. - Sağlık Hizmetinin Kuruluşu ve İşleyişindeki Yetersizlikten Dolayı İdarenin Sorumluluğu-51

iii. -Tıbbi Müdahalelerden Dolayı İdarenin Sorumluluğu-54

iv. - Zarar Gören Kişinin Hizmetten Yararlanan Durumunda Olması-57

v. - Sağlık Hizmetlerinin Riskli Bir Nitelik Taşıması-57

2. -Zarar-61

3. -Zarar Doğurucu Davranışın İdareye Yüklenebilmesi-66

4. -Nedensellik Bağı-68

B. -Sağlık Hizmetlerinde İdarenin Sorumluluğunu Ortadan Kaldıran veya Azaltan Sebepler-70

1. -Mücbir Sebep-70

2. -Beklenmeyen Hal-71

3. -Zarar Görenin (Sağlık Hizmetinden Faydalananın) Davranışı-72

4. -Üçüncü Kişinin Davranışı-73

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

SAĞLIK HİZMETLERİNDEN KAYNAKLANAN TAM YARGI (TAZMİNAT) DAVALARI

I. -TAZMİN BORCUNUN KAPSAMI-77

A. -Maddi Tazminat-79

1. -Maddi Tazminatın Kapsamı ve Niteliği-79

2. -Maddi Tazminat Türleri-79

a. -Ölüm Sebebiyle Maddi Tazminat-80

(1)-Ölümden Önceki Tedavi Giderleri-80

(2)-Cenaze ve Defin Giderleri-81

(3)-Ölenin Yardımından Yoksunluk Zararı (Destekten Yoksun Kalma Tazminatı)-82

b. -Bedensel (Cismani) Zarar-85

(1) -Tedavi Giderleri-86

(2) -Çalışma Gücünün Azalması Veya Yok Olması-87

(3) -Ekonomik Geleceğin Sarsılması-88

B. -Manevi Tazminat-88

1. -Ölüm Sebebiyle Manevi Zarar-90

2. -Bedensel (Cismani) Zarar Sebebiyle Manevi Tazminat-91

3. -Kişilik Haklarına Saldırı Nedeniyle Manevi Tazminat-92

II. -İDARİ YARGIDA TAZMİNAT DAVASININ USULÜ-94

A. -Dava Açmadan Önce İdareye Başvuru Şartı-94

B. -Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Görevli Ve Yetkili Mahkeme-97

C. -Ehliyet-98

1. -Ölüm Nedenine Dayanan Tazminat Davalarında Subjektif Ehliyet-100

2. -Bedensel Zarar İddiasına Dayanan Tazminat Davalarında Subjektif Ehliyet-100

3. -Kişilik Haklarına Tecavüzden Doğan Tazminat Davalarında Subjektif Ehliyet-101

D. -Süre-102

1. -Önkarar Alma Süresi-102

a. -Önkararda Bir Yıllık Süre-103

b. -Önkararda Beş Yıllık Süre-108

c. -Önkarar Aranmaması-110

2. -Dava Açma Süresi-111

E. -Husumet-111

III. -SAĞLIK HİZMETLERİNDENDEN KAYNAKLANAN TAZMİNAT DAVALARINDA KUSURUN SAPTANMASINDA BİLİRKİŞİLİK-112

SONUÇ-119

KAYNAKÇA-121