^{Bir Demokratik Hükümet Sistemi Olarak}Yarı- Başkanlık Sistemi

Arş. Gör. Firdes YÜZBAŞI

BİRİNCİ BÖLÜM
KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ İLE HÜKÜMET SİSTEMLERİ ARASINDAKİ KURAMSAL İLİŞKİ
I. -KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ-3
A. -Kuvvetler Ayrılığının Anlamı ve Kapsamı-3
B. -Kuvvetler Ayrılığı İlkesinin Amaçları-6
C. -Kuvvetler Ayrılığı İlkesine Yöneltilen Eleştiriler-8
D. -Hükümet Sistemi Kavramı ve Hükümet Sistemlerinin Sınıflandırılması Sorunu-11
II. -KUVVETLER AYRILIĞINA DAYALI HÜKÜMET SİSTEMLERİ-16
A. -Parlamenter Sistem-16
1. -Parlamenter Sistemin Tanımı ve Genel Esasları-16
2. -Parlamenter Sistemde Yasama ve Yürütme Erkleri Arasındaki İlişki-20
B. -Başkanlı Parlamenter Sistem ve Uygulanış Örnekleri-27
C. -Başkanlık Sistemi-38
1. -Başkanlık Sisteminin Tanımı ve Temel Özellikleri-38
a. -Başkanın, doğrudan veya doğrudan benzeri bir biçimde, halk tarafından seçilmesi-40
b. -Belli bir dönem için seçilen yürütmenin yasamanın güvenine dayanmaması-41
c. -Yürütmenin tek kişiden oluşması-45
2. -Amerikan Prototipi-48
a. -Yürütme: Başkan-48
b. -Yasama Organı: Kongre-50
c. -Başkan ile Yasama Arasındaki İlişki-53
d. -Yargı Organı: Yüksek Mahkeme ve Federal Mahkemeler-55
3. -Latin Amerika Deneyimi-57
D. -Yarı- Başkanlık Sistemi-61
İKİNCİ BÖLÜM
YARI-BAŞKANLIK SİSTEMİ VE TÜRK HÜKÜMET SİSTEMİ
I. -YARI - BAŞKANLIK SİSTEMİNİN GENEL ÇERÇEVESİ-63
A. -Yarı-Başkanlık Sistemini Doğuran Dinamikler-63
B. -Yarı -Başkanlık Sisteminin Tanımı-71
C. -Yarı -Başkanlık Sisteminin Temel Özellikleri-76
1. -Cumhurbaşkanın halkoyu ile seçilmesi-76
2. -Parlamentoya karşı sorumlu bir başbakan ve bakanlar kurulunun varlığı-83
3. -Cumhurbaşkanının, başbakan ve ilgili bakanların karşı imzaları olmaksızın tek başına kullanabileceği önemli anayasal yetkilere sahip olması ve bu yetkileri kullanabilmesi-83
II. -YARI-BAŞKANLIK SİSTEMİ ÖRNEKLERİ VE UYGULAMA ARASINDAKİ FARKLILIKLAR-86
A. -Güçlü Başkan: Fransa-86
B. -Dengeli Başkanlık: Portekiz (1976-1982)-103
C. -Çok Güçlü Başkan: Weimar Almanya'sı-109
D. -Yarı-Başkanlık Sisteminden, Başkanlı Parlamenter Sisteme Kayış Finlandiya (1919-2000)-114
E. -Otoriter Başkan: Rusya-122
III. -AVANTAJLARI VE DEZAVANTAJLARI İLE YARI-BAŞKANLIK SİSTEMİ-129
A. -Yarı-başkanlık Sisteminin Avantajları-129
B. -Yarı-başkanlık Sisteminin Dezavantajları-131
IV. -TÜRK HÜKÜMET SİSTEMİNİN EVRİLMESİ: PARLAMENTER SİSTEMDEN YARI-BAŞKANLIK SİSTEMİNE KAYIŞ-134
A. -Türkiye'de Siyasi İstikrarsızlık ve Hükümet Sistemi Arayışlarının Nedenleri-134
B. -Türk Anayasalarında Hükümet Sistemi Tercihi-141
1. -1876 Tarihli Kanun-i Esasi-141
2. -1921 Anayasası-143
3. -1924 Anayasası-144
4. -1961 Anayasası-145
5. -1982 Anayasası-148
a. -2007 Anayasa Değişikliği Öncesi Cumhurbaşkanı'nın Siyasal Konumu-148
b. -2007 Anayasa Değişiklikleri Sonrası Cumhurbaşkanının Siyasal Konumu ve Yarı-başkanlık Sistemi Tercihi-157
SONUÇ-167
KAYNAKÇA-173