5411 Sayılı Bankacılık Kanunu'nda Düzenlenen Zimmet ve Diğer Suçlara İlişkin Açıklamalı Yargıtay Uygulaması

Dr. Birsen Karakaş (Yargıtay Onursal Üyesi)

İÇİNDEKİLER

Önsöz 

5

İçindekiler 

9

Birinci Bölüm

Nitelikli Ve Niteliksiz Zimmet Suçu Hakkında Genel Ve Ortak Açıklamalar

Madde 160 I. Zimmet 

17

Madde Hükümleri 

18

Niteliksiz Zimmet 

18

Nitelikli Zimmet 

19

Iı. Zimmet Suçu Tanımı 

19

Hılelı Davranışlara İlişkin Yargıtay Kararları 

20

Iıı. Zimmet Suçunun Konusu 

39

Iv. Zimmet Suçunda Zarar Gören Taraf 

42

1. Zimmet Suçunun Sanık/Sanıkları 

42

Vı. Zimmet Suçunun Sanık / Sanıklarına İlişkin Yargıtay

Kararlarından Örnekler 

46

Vıı. Kullanma Zimmeti 

51

Açıklama 

51

Yargıtay Kararları 

52

Vııı. Bankacılık Kanunu Ve Yargıtay Kararlarında Benimsenen

İlkelere Göre Nitelikli / Niteliksiz Zimmet Suçları Ayırımı

Kriterleri 

55

1. Mudilerin Önceden Verdikleri İmzalı Tediye Fişlerinin

Kullanımında Suç 

55

Açıklama 

55

Emniyeti Suistimal Suçu/ Basit Zimmet Suçu Ayırımına

İlişkin Muhtelif Tarihli Kararları 

56

2. Mudi Yanıltılarak Veya Kandırılarak İmzalatılan Boş

Bir Tediye Fişinin Kullanılmasında Suç 

59

Açıklama 

59

Yargıtay Kararları 

59

3. Mudi Yerine İmza Atılarak Tediye Fişi Düzenlenmesi İle

İşlenen Suç 

62

Açıklama 

62

Yargıtay Kararları 

62

4. Mudi İmzasının Tediye Fişinde Bulunmamasında Suç 

63

Açıklama 

63

5. Tediye Fişlerinin Bulunamaması Halinde Suç 

64

Açıklama 

64

6. Banka Memurunun Ve Gişe Memurunun Limit

Üzerinde Ödeme Yapması Halinde Suç 

65

Açıklama 

65

7. Banka Hesap Açma Belgesinin Bulunmaması, Hesap

Açma Belgesi Veya Kartonette Mudinin İmzasının

Bulunması Halinde Suç 

66

Açıklama 

66

8. Mudi Hesap Kartonetinin Sahte Olarak

Düzenlenmesinde Suç 

69

Açıklama 

69

9. İnternet Bankacılığı Şifresinin Kulanılması İle Zimmet

Suçu Ve Diğer Eylemlerin İncelenmesi 

71

Açıklama 

71

Örnek Kararlar 

72

10. Sahte İmza İle Evrak Düzenlenip Kredi Tahsis Edilmesi /

Banka Memurunun Limitin Üzerinde Kredi Sözleşmesi

Yapması Ve Mevzuata Aykırı Kredi Tahsisleri – Risk

Grupları – Aile İlişkileri 

77

İlgili Mevzuat 

77

Açıklama 

77

Yargıtay Kararları 

78

11. Bankamatik Kartlarının Kullanımında Suç 

81

Açıklama 

81

Yargıtay Kararları 

82

12. Pıyango Bileti Çekiliş Sonuçunda Belirlenen Bedelin

Ödenmesinde Suç 

101

Açıklama 

101

İlgili Hükümler 

101

Örnek Kararlar 

101

13. Banka Gişe Yetkilisinin Ve Banka Memurunun Banka

Müşterisine Dövizi Kişisel Parasından Düşük Kur İle

Bozarak Kendisinin Satın Almasında Suç 

103

Açıklama– Karar 

103

14. Diploması Sahte Olan Banka Memurunun Eylemi

Zimmet Suçudur 

103

Açıklama –Karar 

103

Ix. Zimmete Geçirilen Para Ve Diğer Değerlerin Az Olmasının

Zimmet Suçunun Oluşumuna Etkisi 

106

Açıklama 

106

Örnek Kararlar 

106

1. Sanığın Farklı Yerlerde İşlediği Zimmet Eylemlerinin

Zincirleme Veya Tek Suç Olup Olmadığıda Dair

Değerlendirme 

107

Açıklama –Karar 

107

Xı. Banka Memuru Sanığın, Banka Görevinden Ayrıldıktan

Sonra Devam Eden Eyleminde Suç Tesbiti 

108

Açıklama 

108

Yargıtay Kararları 

109

Xıı. 4389 Ve 5411 Sayılı Kanunlarda Yer Alan Nitelikli Ve Niteliksiz

Zimmet Eylemlerinin Oluşumunun Mukayesine İlişkin Yargıtay.

Kararları 

110

Açıklama 

110

Örnek Kararlar 

111

Xııı. Muhtelif Yargıtay Kararları 

122

Xıv. İnternet Bankacılığı – Bilişim Sistemlerinin Kullanılması

Suretiyle Dolandırıcılık Ve Hırsızlık Suçuna İlişkin

Yargıtay Kararları 

152

İkinci Bölüm

Bankacılık Suçu İle İlgili Adli Para Cezası Ve Tazmini Para Cezası Uygulaması

1. Niteliksiz Zimmet Suçunda Adli Ve Tazmini

Para Cezaları (160/1) 

157

Açıklama 

158

Iı. Nitelikli Zimmet Suçunda Adli Ve Tazmini Para Cezaları (160/2) 

161

Açıklama 

161

Iıı. Faaliyet İzni Kaldırılan Veya Fona Devredilen Bankada İşlenen

Zimmet Suçunda Adli Ve Tazmini Para Cezaları (160/3) 

164

Açıklama 

165

Iv. Nitelikli / Niteliksiz Zimmet Suçlarının Birlikte İşlenmesi Halinde

Tazmini Para Cezası Uygulama Örnekleri 

166

Açıklama 

166

V – Ceza Tayininde Sıra 

170

İlgili Hüküm 

170

Yargıtay Kararları 

171

Vı. Anayasa Mahkemesinin, Tazmini Para Cezaları Yönünden

Yapılan İtirazların Reddine İlişkin Kararı 

172

Vıı. Adli Ve Tazmini Para Cezalarına İlişkin Yargıtay Kararları 

173

Vııı. Banka Zararının Tazmin Şekli 

188

Açıklama – Kararlar 

188

Örnek Kararlar 

191

Ix. 5411 Sayılı Kanun Madde 160 / 5 – 6 – Son Fıkraları 

194

Banka Zararının Ödenmesi Ve Cezadan İndirim Yapılması 

194

1. Banka Zararının Ödennmesi Ve İndirim Oranı Çizelgesi 

194

Açıklama 

195

Yargıtay Kararları 

198

2. Zimmet Konusu Değerin Azlığında Verilecek Cezadan

İndirim Yapılması 

202

Madde 160/Son Fıkra 

202

Açıklama 

202

Yargıtay Kararları 

204

Üçünçü Bölüm

Türk Ceza Kanunu Hükümleri Ve Bankacılık Suçu

1. Bankacılık Suçuna İştirak – Özgü Suç 

209

Açıklama 

209

Türk Ceza Kanunu Suça İştirak ( Madda: 37, 38, 39, 40) 

210

İlgili Hükümler 

210

İlgili Maddelerin Ceza Kanunu Gerekçeleri 

211

Yargıtay Kararları 

219

2. Sahtecilik Suçu Ve Bankacılık Suçu 

240

1. Sahtecilik Suçunun, Bankacılık Suçunun Unsuru Olması

Halinde 

240

Açıklama 

240

Yargıtay Kararları 

245

Iı. Banka Zimmet Suçundan Beraat Verilmesi Halinde Olaydaki

Sahte Evrak Düzenlenmesi Suçu Akıbeti 

247

Yargıtay Kararları İle Açıklama 

247

Muhtelif Yargıtay Kararları 

249

3. Tck. 43 .Madde Ve Bankacılık Suçu 

261

Madde 43– Zincirleme Suç 

261

Açıklama 

261

Yargıtay Kararları 

272

4. Tck 55. Madde Ve Bankacılık Suçu 

281

Madde 55– Kazanç Müsaderesi 

281

Yargıtay Kararları 

282

5. Tck. 53. Madde Ve Bankacılık Suçu 

293

Yargıtay Kararları 

296

6. Zamanaşımı Ve Bankaclık Suçu 

300

Açıklama 

300

Muhtelif Yargıtay Kararları 

300

7. Nisbi Harç, Vekalet Ücreti Ve Bankacılık Suçu 

322

Açıklama 

322

İlgili Hükümler 

323

Yargıtay Kararları 

323

Dördüncü Bölüm

Kovuşturma Usûlü Ve Ceza Muhakemesi Kanunu

Madde 162– Yazılı Başvuru Ve Müdahale 

333

İlgili Hükümler 

333

1. 5411 Sayılı Kanun 162/1 Fıkra 

337

Açıklama 

337

Muhtelif Yargıtay Kararları 

346

2. 5411 Sayılı Kanun’un 162/2. Fıkrası 

361

Açıklama 

362

Yargıtay Kararı 

362

Madde 163– İtiraz Ve Bildirim 

371

Açıklama 

371

Yargıtay Kararları 

372

Madde 164– Özel Görev 

375

Açıklama 

375

Yargıtay Kararları 

376

Madde 165– Bilirkişi İncelemesi Ve Bankacılık Suçu 

382

Açıklama 

383

Yargıtay Kararları 

383

Madde 166– Özel Soruşturma Ve Kovuşturma Ve Bankacılık Suçu 

397

Madde 167– İnfaz 

398

Açıklama 

398

Yargıtay Kararları 

398

Bankacılık Suçlarında İddianamenin Düzenlenmesi, Eksik

Düzenlenmesi Uygulamalarına İlişkin Örnekler 

409

Açıklama 

409

Yargıtay Kararları 

411

Mahkeme Kararı Gerekçeli Olmalıdır 

437

5411 Sayılı Kanuna Muhalefet Suçundan Verilen Kararlarda

Gerekçeli Olmalıdır 

437

İlgili Ceza Mahakemesi Kanun Hükümleri 

437

Yargıtay Kararları 

438

Beşinci Bölüm

5411 Sayılı Kanun’ Da Bulunan Diğer Suçlar (Zimmet Suçu Hariç)

Madde 150– İzinsiz Faaliyette Bulunmak 

449

Kanunlar Mukayesesi 

450

5411 Sayılı Kanunun 150. Madde Gerekçeleri 

450

5411 Sayılı Kanun Hükümlerine Göre Banka Faaliyet Konuları Kuruluş İzinleri Ve Bazı Maddelerin İlgisi Nedeniyle Gerekçesi 

453

Madde 150/ Birinci Fıkra 

460

Açıklama 

460

Yargıtay Kararları 

463

Madde 150/ İkincifıkra 

466

Açıklama 

466

Madde 150/ Üçünçü Fıkra 

468

Açıklaması 

469

Yargıtay Kararları 

471

Madde151– Mevduat Ve Katılım Fonu Sahiplerinin Haklarını

Engellemek 

472

İlgili Hükümler 

475

Madde 152– Düzeltici, İyileştirici Ve Kısıtlayıcı Önlemleri Almamak 

477

İlgili Hükümler 

478

Açıklama 

482

Madde 153– Yetkili Merciler İle Denetim Görevlilerince İstenen Bilgi Ve Belgeleri Vermemek Ve Görevlerini Yapmalarını

Engellemek 

482

İlgili Hükümler 

483

Açıklama 

484

Madde 154–Belgelerin Saklanması Yükümlülüğüne Aykırı Davranmak 

485

İlgili Hükümler 

485

Açıklama 

486

Madde 155– Gerçeğe Aykırı Beyanda Bulunmak 

487

Madde Gerekçesi 

487

Açıklama 

488

Madde 156– İşlemlerin Kayıt Dışı Bırakılması Ve Gerçeğe Aykırı

Muhasebeleştirme 

489

İlgili Hükümler 

489

Açıklama 

491

Madde 157– Sistemi Engelleme, Bozma, Verileri Yok Etme Veya

Değiştirme 

492

Açıklama 

492

Yargıtay Kararları 

495

Madde 158– İtibarın Zedelenmesi 

505

İlgili Hükümler 

505

1. 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu 

505

2. 5187 Sayılı Basın Kanunu 

505

3. 5411 Sayılı Kanun’un 162/2. Fıkrası 

508

4. Gerekçeler 

508

Madde 159– Sırların Açıklanması 

510

İlgili Hükümler 

510

5411 Sayılı Kanun Un 73/1 –3 Fıkralarına Göre Sırların

Saklanması 

515

Açıklama 

515

Madde 73 /Birinci Fıkra 

516

Madde 73 /Üçünçü Fıkra 

517

Yargıtay Kararları 

520

Madde 161– Diğer Kanunlara Aykırılıklar 

543

Açıklama 

544

Kaynakça 

544

Bankacılık Kanunu 

545