%3
Ömer ŞİŞEK
İÇİNDEKİLER
Önsöz
5
Teşekkür
7
Kısaltmalar
17
Giriş
19
Birinci Bölüm
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNE İLİŞKİN
GENEL AÇIKLAMALAR
I. ÇED TANIMI VE AMACI
21
A. Genel Olarak
21
B. ÇED Tanımı
22
C. ÇED Amacı
24
II. TARİHÇESİ
25
A. Dünya Tarihinde Çevresel Etki Değerlendirmesi
25
B. Türkiye’de Çevresel Etki Değerlendirmesi
27
III. ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNİN KAYNAKLARI
29
A. Anayasa
29
B. Uluslararası Sözleşmeler
30
C. Kanunlar– Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
32
D. Yönetmelikler
35
E. Diğer Düzenleyici İşlemler
35
F. Yardımcı Kaynaklar
36
1. Yargı Kararları
36
2. Doktrin
36
3. Türkiye’nin Taraf Olmadığı Uluslararası Sözleşmeler
37
IV. ÇED SÜRECİ
39
A. Genel Olarak
39
B. Sürecin Tarafları
40
1. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
40
2. İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu
42
3. Proje Sahibi ve Yetkili ÇED Firması
44
4. Halk
45
C. Çevresel Etki Değerlendirmesi Yöntemi
47
1. Başvuru
47
2. Başvurunun Değerlendirilmesi
48
3. Katılım
50
4. Kapsam ve Özel Format Belirleme
52
5. ÇED Raporunun Hazırlanması ve Bakanlığa Sunulması
52
6. ÇED Raporunun İncelenmesi
54
7. Nihai ÇED Raporu Hakkında Kararın Verilmesi
56
D. Ön İnceleme ve Değerlendirme Yöntemi
58
1. Başvuru
58
2. Başvurunun Değerlendirilmesi
58
3. Nihai Kararın Verilmesi
60
İkinci Bölüm
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNE İLİŞKİN
UYUŞMAZLIK TÜRLERİ
I. GENEL OLARAK
63
A. İdari İşlemlerin Özellikleri Yönünden ÇED
63
B. İdari İşlem Türleri Yönünden ÇED
65
1. Genel Olarak
65
2. Düzenleyici İşlemler
65
3. Bireysel İşlemler
67
4. Genel Karar
67
II. ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ SONUCU ALINAN KARARLAR
68
A. ÇED Kapsam Dışı Kararı
68
B. ÇED Sürecinin Sonlandırılması Kararı
70
1. Çevresel Etki Değerlendirmesi Yöntemi
71
2. Ön İnceleme ve Değerlendirme Yöntemi
74
C. ÇED Olumlu Kararı
75
D. ÇED Olumsuz Kararı
76
E. ÇED Gereklidir Kararı
77
F. ÇED Gerekli Değildir Kararı
78
G. ÇED Geçersiz Sayılması Kararı
80
H. İdari Makamlara Yapılan Başvurunun Reddi İşlemi
80
III. İDARİ YAPTIRIM KARARLARI
82
A. ÇED Sürecinin Durdurulması
82
B. Faaliyetlerin Durdurulması Kararı
84
C. İdari Para Cezası
84
D. İdari Makamlara Yapılan Başvurunun Reddi İşlemi
89
Üçüncü Bölüm
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNE İLİŞKİN
UYUŞMAZLIKLARDA İLK İNCELEME
I. GENEL OLARAK
91
II. GÖREV
93
A. Genel Olarak
93
B. Adli Yargının Görev Alanı (Yargı Yolu)
94
C. İdari Yargının Görev Alanı
99
D. ÇED Uyuşmazlıklarında İdare Mahkemesinin Görev Alanı
100
E. ÇED Uyuşmazlıklarında Danıştay’ın Görev Alanı
101
1. Düzenleyici İşlemlere İlişkin Davalar
101
2. Birden Fazla Mahkemenin Yetkisinde Olan Uyuşmazlıklar
103
F. ÇED Uyuşmazlıklarında Mahkemenin Nicelik Bakımından Görev Alanı
105
III. YETKİ
109
A. Genel Olarak
109
B. İdari Davalarda Genel Yetki (İYUK m. 32)
111
C. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki (İYUK m. 34)
112
D. Tam Yargı Davalarında Yetki (İYUK m. 34)
114
E. Görevsizlik ve Yetkisizlik Hallerinde Yapılacak İşlem
115
IV. İDARİ MERCİ TECAVÜZÜ
118
V. EHLİYET
120
A. Genel Olarak
120
B. Objektif Ehliyet
121
1. Taraf Ehliyeti
121
2. Dava Ehliyeti
124
C. Sübjektif Ehliyet
126
1. Gerçek Kişiler
128
2. Tüzel Kişiler
132
a. Sivil Toplum Kuruluşları
132
c. Barolar
140
d. Belediyeler
144
e. Kent Konseyleri
145
f. Siyasi Partiler
145
g. Şirketler
146
h. Kooperatifler
146
VI. İDARİ DAVAYA KONU OLACAK KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ GEREKEN İŞLEM
150
A. Genel Olarak
150
B. İcrai Nitelikte Olmayan Çevresel Etki Değerlendirmesi İşlemleri
155
1. ÇED Raporları
155
2. Kurum Görüşleri
157
VII. SÜRE AŞIMI
160
A. Genel Olarak
160
B. Düzenleyici İşlemlerde Süreler
164
C. Çevresel Etki Değerlendirmesi Sonucu Alınan Kararlarda Süreler
167
1. Genel Olarak
167
2. İlan Yoluyla Bildirim
168
3. Yazılı Bildirim
175
4. Üst Makamlara Başvurma
181
5. Diğer Hususlar
182
D. İdari Yaptırım Kararlarında Süreler
183
E. Tam Yargı Davalarında Süreler
185
VIII. HUSUMET
186
A. Genel Olarak
186
B. Çevresel Etki Değerlendirmesi Kararlarında Husumet
187
C. İdari Yaptırım Kararlarında Husumet
191
IX. DİLEKÇENİN UYGUNLUĞU
193
A. Dilekçenin 3. maddeye Uygunluğu
193
B. Dilekçenin 5. maddeye Uygunluğu
196
1. Birden Fazla İdari İşleme Karşı Dava Açılması (İYUK m.5/1)
196
2. Birden Fazla Kişinin Dava Açması (İYUK m. 5/2)
200
X. DİĞER HUSUSLAR
206
A. Derdestlik
206
B. Kesin Hüküm
214
Dördüncü Bölüm
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNE İLİŞKİN
UYUŞMAZLIKLARDA ESASTAN İNCELEME
I. GENEL OLARAK
219
II. ÇED SONUCU ALINAN KARARLARIN ESASTAN İNCELENMESİ
221
A. ÇED Sürecinin Sonlandırılması Kararı
221
B. ÇED Olumlu Kararı
224
C. ÇED Olumsuz Kararı
229
D. ÇED Gereklidir Kararı
231
E. ÇED Gerekli Değildir Kararı
233
F. ÇED Kapsam Dışı Kararı
237
G. ÇED Geçersiz Sayılması Kararı
239
III. İDARİ YAPTIRIM KARARLARININ ESASTAN İNCELENMESİ
241
A. ÇED Sürecinin Durdurulması
241
B. Faaliyetlerin Durdurulması
242
C. İdari Para Cezası
243
IV. BAĞLANTILI DAVALAR
247
V. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI
253
A. Genel Olarak
253
B. Yürütmenin Durdurulması Kararlarına İtiraz
255
C. Kanun Yolu Aşamasında Yürütmenin Durdurulması
256
D. ÇED Sonucu Alınan Kararlarda Yürütmenin Durdurulması
256
E. İdari Yaptırım Kararlarında Yürütmenin Durdurulması
259
F. Düzenleyici İşlemlerde Yürütmenin Durdurulması
259
VI. DAVANIN İHBARI
272
A. Genel Olarak
272
B. Çevresel Etki Değerlendirmesinde Davanın İhbarı
274
VII. ÜÇÜNCÜ ŞAHISLARIN DAVAYA KATILMASI
276
A. Genel Olarak
276
B. Çevresel Etki Değerlendirmesinde Feri Müdahale
278
1. Müdahale İsteminde Bulunabilecek Kişiler
278
a. Davacı Yanında Müdahale
278
b. Davalı İdare Yanında Müdahale
279
2. Müdahale Usulü
280
C. Kanun Yolları Aşamasında Feri Müdahale
282
VIII. TARAFLARIN KİŞİLİK VEYA NİTELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
286
IX. KEŞİF
288
A. Genel Olarak
288
B. Keşfe Katlanma Zorunluluğu
291
X. BİLİRKİŞİ İNCELEMESİ
292
A. Genel Olarak
292
B. Bilirkişiye Başvurulması
293
1. Bilirkişilerin Görevlendirilmesi
297
2. Bilirkişiye Sorulacak Hususlar
302
C. Bilirkişilerin Tarafsızlığı
306
D. Bilirkişinin Görev Süresi
308
E. Bilirkişi Raporu
309
XI. FERAGAT
313
A. Genel Olarak
313
B. Davadan Feragat
314
C. Kanun Yollarına Başvurmaktan Feragat
316
D. Kanun Yolları Aşamasında Davadan Feragat
317
XII. DURUŞMA
320
A. Genel Olarak
320
B. ÇED Sonucu Alınan Kararlara İlişkin Uyuşmazlıklarda Duruşma
325
C. İdari Yaptırım Kararlarına İlişkin Uyuşmazlıklarda Duruşma
327
D. Düzenleyici İşlemlere İlişkin Uyuşmazlıklarda Duruşma
329
E. Tam Yargı Davalarında Duruşma
330
XIII. YARGILAMA GİDERLERİ
331
A. Çevresel Etki Değerlendirmesinde Yargılama Giderleri
334
1. Harçlar ve Posta Ücreti
334
2. Keşif Gideri ve Bilirkişi Ücret ve Giderleri
336
B. Yargılama Giderlerinden Sorumluluk
337
1. Tarafların Yargılama Giderlerinden Sorumluluğu
337
2. Feri Müdahilin Yargılama Giderlerinden Sorumluluğu
339
3. Vekâlet Ücreti
339
a. Genel Olarak
339
b. ÇED Sonucu Alınan Kararlar
344
c. İdari Yaptırım Kararları
358
d. Düzenleyici İşlemlerde Vekâlet Ücreti
360
e. Tam Yargı Davalarında Vekâlet Ücreti
364
C. Çevresel Etki Değerlendirmesinde Yargılama Giderleri
370
1. İlk Derece Mahkemesinde Yargılama Giderleri
370
2. Kanun Yolunda Yargılama Giderleri
378
a. İstinaf Kanun Yolunda Yargılama Giderleri
378
b. Temyiz Kanun Yolunda Yargılama Giderleri
381
XIV. ÇED UYUŞMAZLIKLARINDA YARGI KARARLARININ UYGULANMASI
390
XV. İVEDİ YARGILAMA USULÜ (İYUK M. 20/A)
393
A. Genel Olarak
393
B. İvedi Yargılama Usulünde Süreler
395
1. Dava Açma Süresi
395
2. Yargılama Süreleri
396
C. İvedi Yargılama Usulünde Yürütmenin Durdurulması
398
D. İvedi Yargılama Usulünde Kanun Yolları
398
1. Başvuru Mercii
398
2. İnceleme Usulü
399
Beşinci Bölüm
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNE İLİŞKİN
UYUŞMAZLIKLARDA KANUN YOLLARI
I. GENEL OLARAK
401
II. İDARİ YAPTIRIM KARARLARINA İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLARDA KANUN YOLU
405
A. İstinaf Kanun Yolu
405
1. Genel Olarak
405
2. İstinaf İncelemesi Sonucu Karar Türleri
411
3. Katılma Yoluyla İstinaf
414
B. Temyiz Kanun Yolu
417
1. Genel Olarak
417
2. Temyiz İncelemesi Sonucu Karar Türleri
422
3. Katılma Yoluyla Temyiz
429
III. ÇED SONUCU ALINAN KARARLARA İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLARDA KANUN YOLU
434
A. Genel Olarak
434
B. Kanun Yolu İncelemesi
439
C. Temyiz İncelemesi Sonucu Karar Türleri
444
D. Katılma Yoluyla Temyiz
449
IV. DÜZENLEYİCİ İŞLEMLERDE KANUN YOLU
450
A. Genel Olarak
450
B. Temyiz İncelemesi Sonucu Karar Türleri
451
V. TAM YARGI DAVALARINDA KANUN YOLLARI
454
VI. ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİNDE OLAĞANÜSTÜ KANUN YOLLARI
460
A. Genel Olarak
460
B. Kanun Yararına Temyiz
460
C. Yargılamanın Yenilenmesi
465
Sonuç
477
Kaynakça
481
Kavram Dizini
503
Yazar Hakkında
509
Kitabın Fiyatı:
475,00₺
Stoktan hemen gönderilir.
Sepete Ekle
Favorilere Ekle
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
XXI. Asırda Çevre Meselelerine Hukuki Yaklaşımlar
Işıl Özkan, Anıl Çamyamaç
Aşırı Ceza Koşuluna Hakimin Müdahalesi
Şafak Parlak Börü
Havacılık Düzenlemeleri
Melih Yıldız, Ümit Keleş
Bağlantılı Hakların Korunması
