Yeni
9786253814113
400025
https://www.legalkitabevi.com/cinar-can-evren/kamu-gorevlileri-hukuku--2.htm
Kamu Görevlileri Hukuku
288.00
Çınar Can EVREN
İsmail UÇAR
İÇİNDEKİLER
Ön Söz
7
Kısaltmalar
17
Birinci Bölüm
KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI
I. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMININ ANLAMI
21
A. Geniş Anlamda Kamu Görevlisi – Dar Anlamda Kamu Görevlisi Ayrımı
22
1. Geniş Anlamda Kamu Görevlisi
22
2. Dar Anlamda Kamu Görevlisi
23
B. Anayasa’da Kamu Görevlisi Kavramı
24
1. Genel İdare Esasları
25
2. Asli ve Sürekli Görevler ile Statü İlişkisi
26
3. Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri
28
II. KAMU GÖREVLİLİĞİNİN ÖLÇÜTÜ
29
A. Kamu Kesiminde Bir Teşkilata Bağlı Olarak Çalışma
30
B. Kamu Kesiminde Bir Teşkilat Tarafından İstihdam Edilme ve Görevini Bir Meslek Olarak İcra Etme
31
C. İdare ile Arasındaki İlişkinin Kamu Hukuku Rejimine Tabi Olması
32
III. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NA GÖRE KAMU GÖREVLİLERİ VE İSTİHDAM BİÇİMLERİ
33
A. Devlet Memurları Kanunu’na Göre Kamu Görevlileri
33
1. Memur
33
2. Sözleşmeli Personel
34
B. Kamu Görevlisi Sayılmayan İstihdam Biçimi: İşçiler
38
İkinci Bölüm
DEVLET MEMURLUĞU
I. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NA GÖRE MEMURLUK MESLEĞİNİN TEMEL İLKELERİ
39
A. Sınıflandırma İlkesi
39
B. Kariyer İlkesi
43
C. Liyakat İlkesi
44
II. DEVLET MEMURLUĞU STATÜSÜ
46
A. Memurluk Mesleği
46
B. Kadro Belirlenmesi ve Sınav Yöntemi
47
1. Kadro İhdası ve Kapatılan Devlet Personel Başkanlığı
48
2. Kanun Önünde Eşitlik İlkesi ve Kamu Hizmetlerine Girme Hakkı
52
3. Sınav Yöntemi
53
C. Memurluğa Girişte İlkeler ve Şartlar
58
1. Anayasal İlkeler
59
a. Serbestlik İlkesi
59
b. Eşitlik İlkesi
59
c. Görevin Gerekleri İlkesi
62
2. Kanuni Şartlar
63
a. Genel Şartlar
65
aa. Vatandaşlık
65
ab. Yaş
67
ac. Öğrenim Durumu
68
aç. Kamu Haklarından Mahrum Bulunmamak
70
ad. Mahkûmiyet
75
ae. Askerlik Durumu
95
af. Sağlık Durumu
97
b. Özel Şartlar
104
Ç. Göreve Başlama
106
1. Atamalarda Görev Yerine Hareket ve İşe Başlama Süresi (DMK m. 62)
106
2. İşe Başlamama Hâlinde Yapılacak İşlem (DMK m. 63)
108
D. Aday Memurluk
109
E. Asaleten Atanma
112
F. Hizmet İçi Eğitim
113
G. Devlet Memurlarının Değerlendirilmesi
113
1. Devlet Memurlarının Özlük Dosyaları
114
2. Devlet Memurlarının Yükselmeleri
114
a. Kademe İlerlemesi
114
b. Derece Yükselmesi
116
c. Sınıfların Öğrenim Durumlarına Göre Giriş ve Yükselebilecek Derece ve Kademeleri
120
Üçüncü Bölüm
DEVLET MEMURLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ,
YASAKLARI VE HAKLARI
I. DEVLET MEMURLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ
125
A. Anayasa ve Kanunlara Sadakat Yükümlülüğü
125
B. Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık Yükümlülüğü
129
C. Davranış ve İş Birliği Yükümlülüğü
132
Ç. Amirin Emrine Uyma Yükümlülüğü ve Kanunsuz Emir
132
D. Mal Bildiriminde Bulunma Yükümlülüğü
136
E. Resmî Belge, Araç ve Gereçleri Yetki Verilen Mahaller Dışına Çıkarmama ve İade Etme Yükümlülüğü
142
F. Bizzat İşbaşında Bulunma Yükümlülüğü
143
G. Kılık Kıyafet Kurallarına Uyma Yükümlülüğü
145
Ğ. İhbar Yükümlülüğü
145
II. DEVLET MEMURLARININ TABİ OLDUĞU YASAKLAR
146
A. Siyasi Partilere Girme Yasağı
146
B. Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı
147
C. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı
149
Ç. Grev Yasağı
150
D. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı
151
E. Hediye ve Borç Alma Yasağı
153
G. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı
154
Ğ. İkinci Görev Alma Yasağı
155
H. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı
157
III. DEVLET MEMURLARININ HAKLARI
158
A. Hizmet Hakkı
158
B. Uygulamayı İsteme Hakkı
161
C. Güvenlik Hakkı
161
Ç. Emeklilik Hakkı
162
D. Çekilme Hakkı
162
E. Müracaat, Şikâyet ve Dava Açma Hakkı
162
F. Sendika Kurma ve Üye Olma Hakkı
164
G. İzin Hakkı
166
1. Yıllık İzin
166
2. Sağlık İzni
167
3. Mazeret İzni
168
a. Analık İzni
169
b. Süt İzni ve Günlük Çalışma Süresinin Yarısı Kadar Çalışma Hakkı
169
c. Babalık izni
170
ç. Evlat edinme izni
170
d. Evlilik ve Ölüm İzni
171
e. Çocuğun Engelli ya da Sürekli Hastalık Hâlinde Olması Durumunda Verilen İzin
172
4. Hastalık ve Refakat İzni
172
a. Hastalık İzni
172
b. Refakat İzni
174
5. Aylıksız İzin
174
Ğ. Soruşturma ve Kovuşturmada Özel Hükümlere Tabi Olma Hakkı
178
H. İsnat ve İftiralara Karşı Korunma Hakkı
179
I. Aylık Hakkı
180
İ. Yarım Zamanlı Çalışma Hakkı
181
Dördüncü Bölüm
DEVLET MEMURLARININ DİSİPLİN SORUMLULUĞU
I. DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
186
A. Disiplin Suçları
186
B. Disiplin Cezaları
192
II. DİSİPLİN CEZASININ MUHATAPLARI İLE DİSİPLİN AMİRLERİ VE DİSİPLİN KURULLARI
193
A. Disiplin Cezasının Muhatapları
194
B. Disiplin Amirleri ve Disiplin Kurulları
197
III. SORUŞTURMA SÜRECİ VE KARAR
201
A. Soruşturmanın Başlatılması
202
B. Soruşturmacı
204
C. Disiplin Soruşturması ile Ceza Kovuşturmasının Birbirine Etkisi
207
Ç. Disiplin Soruşturmasında Gizlilik İlkesi
210
D. Disiplin Soruşturmasının Amacı: Maddi Gerçeğin Ortaya Çıkarılması
211
E. Savunma Hakkı
214
F. Soruşturmacının Soruşturma Sırasında Başka Bir Disiplin Suçu İşlendiğini Tespit Etmesi
217
G. Disiplin Soruşturmasında Zaman Aşımı
218
Ğ. Soruşturma Raporunun Yazılması
224
H. Karar
226
1. Bir Derece Hafif Ceza Uygulaması
230
2. Tekerrür
232
3. Aynı Fiilden Dolayı Birden Çok Cezalandırılma Yasağı
234
4. Lehe Hükmün Uygulanması İlkesi
235
5. Disiplin Cezasında İdarenin Takdir Yetkisi
237
6. Kesinleşmiş Disiplin Cezalarının Geri Alınamazlığı İlkesi
237
IV. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI BAŞVURU YOLLARI
239
V. DİSİPLİN CEZALARININ UYGULANMASI VE ÖZLÜK DOSYASINDAN SİLİNMESİ
242
Beşinci Bölüm
DEVLET MEMURLARININ
CEZAİ SORUMLULUĞU
I. GENEL HÜKÜMLERE GÖRE
246
II. 3628 SAYILI MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNU’NA GÖRE
246
III. 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN’A GÖRE
248
A. Kapsam
249
B. Olayın Yetkili Mercie İletilmesi
255
C. İzin Vermeye Yetkili Merciler
255
Ç. İşleme Konulmayacak İhbar ve Şikâyetler
259
D. Ön İnceleme
261
E. Karar
265
F. Karara İtiraz
268
G. Hazırlık Soruşturması
270
Ğ. Yetkili ve Görevli Mahkeme
271
H. Kamu Görevlilerinin İsnat ve İftiralara Karşı Korunma Hakkı: Cumhuriyet Başsavcılığınca Resen Dava Açılacak Hâller
271
Altıncı Bölüm
DEVLET MEMURLARININ
MALİ SORUMLULUĞU
I. MEMURLARIN İDAREYE VERDİKLERİ ZARARDAN DOĞAN SORUMLULUKLARI
274
II. MEMURLARIN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE VERDİĞİ ZARARLARDAN DOĞAN SORUMLULUK
277
Yedinci Bölüm
DEVLET MEMURLUĞU STATÜSÜNDE
KISINTI YAPAN HÂLLER
I. KADRONUN KALDIRILMASI (KADRO AÇIĞI)
283
II. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
284
Sekizinci Bölüm
DEVLET MEMURLUĞU STATÜSÜNÜN SONA ERMESİ
I. ÇEKİLME
291
II. ÇEKİLMİŞ SAYILMA
293
III. DEVLET MEMURLUĞUNDAN ÇIKARMA
298
IV. KOŞULLARDA EKSİKLİK
298
V. EMEKLİLİK
300
VI. ÖLÜM
302
VII. BAĞDAŞMAZLIK
302
Kaynakça
303
Kavramlar Dizini
307
Çınar Can EVREN
İsmail UÇAR
İÇİNDEKİLER
Ön Söz
7
Kısaltmalar
17
Birinci Bölüm
KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI
I. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMININ ANLAMI
21
A. Geniş Anlamda Kamu Görevlisi – Dar Anlamda Kamu Görevlisi Ayrımı
22
1. Geniş Anlamda Kamu Görevlisi
22
2. Dar Anlamda Kamu Görevlisi
23
B. Anayasa’da Kamu Görevlisi Kavramı
24
1. Genel İdare Esasları
25
2. Asli ve Sürekli Görevler ile Statü İlişkisi
26
3. Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri
28
II. KAMU GÖREVLİLİĞİNİN ÖLÇÜTÜ
29
A. Kamu Kesiminde Bir Teşkilata Bağlı Olarak Çalışma
30
B. Kamu Kesiminde Bir Teşkilat Tarafından İstihdam Edilme ve Görevini Bir Meslek Olarak İcra Etme
31
C. İdare ile Arasındaki İlişkinin Kamu Hukuku Rejimine Tabi Olması
32
III. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NA GÖRE KAMU GÖREVLİLERİ VE İSTİHDAM BİÇİMLERİ
33
A. Devlet Memurları Kanunu’na Göre Kamu Görevlileri
33
1. Memur
33
2. Sözleşmeli Personel
34
B. Kamu Görevlisi Sayılmayan İstihdam Biçimi: İşçiler
38
İkinci Bölüm
DEVLET MEMURLUĞU
I. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NA GÖRE MEMURLUK MESLEĞİNİN TEMEL İLKELERİ
39
A. Sınıflandırma İlkesi
39
B. Kariyer İlkesi
43
C. Liyakat İlkesi
44
II. DEVLET MEMURLUĞU STATÜSÜ
46
A. Memurluk Mesleği
46
B. Kadro Belirlenmesi ve Sınav Yöntemi
47
1. Kadro İhdası ve Kapatılan Devlet Personel Başkanlığı
48
2. Kanun Önünde Eşitlik İlkesi ve Kamu Hizmetlerine Girme Hakkı
52
3. Sınav Yöntemi
53
C. Memurluğa Girişte İlkeler ve Şartlar
58
1. Anayasal İlkeler
59
a. Serbestlik İlkesi
59
b. Eşitlik İlkesi
59
c. Görevin Gerekleri İlkesi
62
2. Kanuni Şartlar
63
a. Genel Şartlar
65
aa. Vatandaşlık
65
ab. Yaş
67
ac. Öğrenim Durumu
68
aç. Kamu Haklarından Mahrum Bulunmamak
70
ad. Mahkûmiyet
75
ae. Askerlik Durumu
95
af. Sağlık Durumu
97
b. Özel Şartlar
104
Ç. Göreve Başlama
106
1. Atamalarda Görev Yerine Hareket ve İşe Başlama Süresi (DMK m. 62)
106
2. İşe Başlamama Hâlinde Yapılacak İşlem (DMK m. 63)
108
D. Aday Memurluk
109
E. Asaleten Atanma
112
F. Hizmet İçi Eğitim
113
G. Devlet Memurlarının Değerlendirilmesi
113
1. Devlet Memurlarının Özlük Dosyaları
114
2. Devlet Memurlarının Yükselmeleri
114
a. Kademe İlerlemesi
114
b. Derece Yükselmesi
116
c. Sınıfların Öğrenim Durumlarına Göre Giriş ve Yükselebilecek Derece ve Kademeleri
120
Üçüncü Bölüm
DEVLET MEMURLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ,
YASAKLARI VE HAKLARI
I. DEVLET MEMURLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ
125
A. Anayasa ve Kanunlara Sadakat Yükümlülüğü
125
B. Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık Yükümlülüğü
129
C. Davranış ve İş Birliği Yükümlülüğü
132
Ç. Amirin Emrine Uyma Yükümlülüğü ve Kanunsuz Emir
132
D. Mal Bildiriminde Bulunma Yükümlülüğü
136
E. Resmî Belge, Araç ve Gereçleri Yetki Verilen Mahaller Dışına Çıkarmama ve İade Etme Yükümlülüğü
142
F. Bizzat İşbaşında Bulunma Yükümlülüğü
143
G. Kılık Kıyafet Kurallarına Uyma Yükümlülüğü
145
Ğ. İhbar Yükümlülüğü
145
II. DEVLET MEMURLARININ TABİ OLDUĞU YASAKLAR
146
A. Siyasi Partilere Girme Yasağı
146
B. Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı
147
C. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı
149
Ç. Grev Yasağı
150
D. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı
151
E. Hediye ve Borç Alma Yasağı
153
G. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı
154
Ğ. İkinci Görev Alma Yasağı
155
H. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı
157
III. DEVLET MEMURLARININ HAKLARI
158
A. Hizmet Hakkı
158
B. Uygulamayı İsteme Hakkı
161
C. Güvenlik Hakkı
161
Ç. Emeklilik Hakkı
162
D. Çekilme Hakkı
162
E. Müracaat, Şikâyet ve Dava Açma Hakkı
162
F. Sendika Kurma ve Üye Olma Hakkı
164
G. İzin Hakkı
166
1. Yıllık İzin
166
2. Sağlık İzni
167
3. Mazeret İzni
168
a. Analık İzni
169
b. Süt İzni ve Günlük Çalışma Süresinin Yarısı Kadar Çalışma Hakkı
169
c. Babalık izni
170
ç. Evlat edinme izni
170
d. Evlilik ve Ölüm İzni
171
e. Çocuğun Engelli ya da Sürekli Hastalık Hâlinde Olması Durumunda Verilen İzin
172
4. Hastalık ve Refakat İzni
172
a. Hastalık İzni
172
b. Refakat İzni
174
5. Aylıksız İzin
174
Ğ. Soruşturma ve Kovuşturmada Özel Hükümlere Tabi Olma Hakkı
178
H. İsnat ve İftiralara Karşı Korunma Hakkı
179
I. Aylık Hakkı
180
İ. Yarım Zamanlı Çalışma Hakkı
181
Dördüncü Bölüm
DEVLET MEMURLARININ DİSİPLİN SORUMLULUĞU
I. DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
186
A. Disiplin Suçları
186
B. Disiplin Cezaları
192
II. DİSİPLİN CEZASININ MUHATAPLARI İLE DİSİPLİN AMİRLERİ VE DİSİPLİN KURULLARI
193
A. Disiplin Cezasının Muhatapları
194
B. Disiplin Amirleri ve Disiplin Kurulları
197
III. SORUŞTURMA SÜRECİ VE KARAR
201
A. Soruşturmanın Başlatılması
202
B. Soruşturmacı
204
C. Disiplin Soruşturması ile Ceza Kovuşturmasının Birbirine Etkisi
207
Ç. Disiplin Soruşturmasında Gizlilik İlkesi
210
D. Disiplin Soruşturmasının Amacı: Maddi Gerçeğin Ortaya Çıkarılması
211
E. Savunma Hakkı
214
F. Soruşturmacının Soruşturma Sırasında Başka Bir Disiplin Suçu İşlendiğini Tespit Etmesi
217
G. Disiplin Soruşturmasında Zaman Aşımı
218
Ğ. Soruşturma Raporunun Yazılması
224
H. Karar
226
1. Bir Derece Hafif Ceza Uygulaması
230
2. Tekerrür
232
3. Aynı Fiilden Dolayı Birden Çok Cezalandırılma Yasağı
234
4. Lehe Hükmün Uygulanması İlkesi
235
5. Disiplin Cezasında İdarenin Takdir Yetkisi
237
6. Kesinleşmiş Disiplin Cezalarının Geri Alınamazlığı İlkesi
237
IV. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI BAŞVURU YOLLARI
239
V. DİSİPLİN CEZALARININ UYGULANMASI VE ÖZLÜK DOSYASINDAN SİLİNMESİ
242
Beşinci Bölüm
DEVLET MEMURLARININ
CEZAİ SORUMLULUĞU
I. GENEL HÜKÜMLERE GÖRE
246
II. 3628 SAYILI MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNU’NA GÖRE
246
III. 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN’A GÖRE
248
A. Kapsam
249
B. Olayın Yetkili Mercie İletilmesi
255
C. İzin Vermeye Yetkili Merciler
255
Ç. İşleme Konulmayacak İhbar ve Şikâyetler
259
D. Ön İnceleme
261
E. Karar
265
F. Karara İtiraz
268
G. Hazırlık Soruşturması
270
Ğ. Yetkili ve Görevli Mahkeme
271
H. Kamu Görevlilerinin İsnat ve İftiralara Karşı Korunma Hakkı: Cumhuriyet Başsavcılığınca Resen Dava Açılacak Hâller
271
Altıncı Bölüm
DEVLET MEMURLARININ
MALİ SORUMLULUĞU
I. MEMURLARIN İDAREYE VERDİKLERİ ZARARDAN DOĞAN SORUMLULUKLARI
274
II. MEMURLARIN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE VERDİĞİ ZARARLARDAN DOĞAN SORUMLULUK
277
Yedinci Bölüm
DEVLET MEMURLUĞU STATÜSÜNDE
KISINTI YAPAN HÂLLER
I. KADRONUN KALDIRILMASI (KADRO AÇIĞI)
283
II. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
284
Sekizinci Bölüm
DEVLET MEMURLUĞU STATÜSÜNÜN SONA ERMESİ
I. ÇEKİLME
291
II. ÇEKİLMİŞ SAYILMA
293
III. DEVLET MEMURLUĞUNDAN ÇIKARMA
298
IV. KOŞULLARDA EKSİKLİK
298
V. EMEKLİLİK
300
VI. ÖLÜM
302
VII. BAĞDAŞMAZLIK
302
Kaynakça
303
Kavramlar Dizini
307
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 288,00 | 288,00 |
Cardfinans ( Finansbank )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 288,00 | 288,00 |
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 288,00 | 288,00 |
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 288,00 | 288,00 |
Diğer Kartlar
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 288,00 | 288,00 |
-
Yeni-%10
Satışta değil -
Yeni-%3
Satışta değil
-
Yeni-%8
Satışta değil%8İNDİRİM200,00TL 184,00TL
-
Yeni
Satışta değil
-
Yeni-%10
Satışta değil
-
