İdari Yargılama Hukuku

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
Kısaltmalar 15
BİRİNCİ BÖLÜM:
İDARİ YARGININ TARİHSEL GELİŞİM SÜRECİ VE
TÜRK İDARİ YARGI TEŞKİLATI
I. GENEL OLARAK İDARİ YARGI VE TÜRK İDARİ YARGISI 17
A. Genel Olarak Yargı 17
B. İdari Yargıya İlişkin Genel Bilgiler 21
C. Türkiye’de İdari Yargı Teşkilatının Yapısı ve İşleyişinin Tarihsel Gelişimi 27
D. Türk İdari Yargısının Genel Esasları 30
II. İDARİ YARGININ GÖREV ALANI 38
A. İdari Yargının Görev Alanına Giren Konular 38
B. İdari Yargının Görev Alanı Dışında Kalan Konular 39
III. İDARİ YARGI MERCİİLERİ 49
A. İlk Derece Mahkemeleri 49
1. İdare Mahkemeleri 50
2. Vergi Mahkemeleri 51
3. Bölge İdare Mahkemeleri (=İstinaf Mahkemeleri) 52
a. Genel Olarak 52
b. Bölge İdare Mahkemeleri Dairelerinin Görevleri 53
B. İdari Yargı Düzeninin Üst Derece Mahkemesi
(Yüksek Mahkemesi): Danıştay 54
1. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Baktığı Davalar 56
2. Danıştay’ın İç Yapılanması 57
3. Danıştay 1. Dairesi’nin Görevleri 59
İKİNCİ BÖLÜM:
İDARİ YARGININ GÖREV ALANI VE
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ
I. İDARİ YARGININ GÖREV ALANI VE DENETİM SINIRI 61
A. İdari Yargının Görev Alanı 61
B. İdari Yargının Görev Alanının Belirlenmesinde Kullanılan Ölçütler 62
1. Kamu Gücü Ölçütü 62
2. Kamu Hizmeti Ölçütü 62
3. Karma Ölçüt 63
C. İdari Yargının Denetiminin Sınırı 63
II. ADLİ VE İDARİ YARGI KOLLARI ARASINDAKİ GÖREV VE HÜKÜM UYUŞMAZLIKLARININ ÇÖZÜMÜ: UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ 75
A. Genel Olarak 75
B. Uyuşmazlık Mahkemesi’nin Yetkileri 77
1. Görev Uyuşmazlığı 77
a. Olumlu Görev Uyuşmazlığı 77
b. Olumsuz Görev Uyuşmazlığı 78
2. Hüküm Uyuşmazlığı 79
C. Uyuşmazlık Çıkarılamayacak Durumlar ve Uyuşmazlık Mahkemesi Kararlarının Sonuçları 80
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM:
İDARİ YARGILAMA USULÜNDE DAVA TÜRLERİ
I. İPTAL DAVASI VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARI 82
A. İptal Davası Tanımı ve Özellikleri 82
B. İptal Davasının Ön Koşulları 91
1. İptal Davasında Göreve İlişkin Koşullar 91
2. Bağlantılı Davalar 92
3. İptal Davasında Yetkiye İlişkin Koşullar 96
a. Genel Yetki Kuralı 96
b. Özel Yetki Kuralları 98
ba. Kamu Görevlilerine İlişkin Özel Yetki Kuralları 98
bb. Taşınmaz Mallara İlişkin Özel Yetki Kuralları 99
bc. Taşınmaz Mallara İlişkin Özel Yetki Kuralları 100
4. İptal Davasında Süreye İlişkin Koşullar 101
5. İptal Davasının Konusuna İlişkin Koşullar 107
6. İptal Davasının Davacıya İlişkin Koşulları 108
7. İptal Davasının Davalıya İlişkin Koşulları 114
8. İptal Davasının Biçimine (=Şekline) İlişkin Koşullar 115
9. İptal Davasının Esasına İlişkin Koşullar 116
C. İptal Davasının Sonuçları 116
1. İptal Davasının Reddedilmesinin Sonuçları 116
2. İptal Kararı Verilmesinin Sonuçları 117
D. Yürütmeyi Durdurma Kararı 118
1. Yürütmeyi Durdurma Kararının Verilmesinin Şekli Koşulları 121
2. Yürütmeyi Durdurma Kararı Verilmesinin Esasa İlişkin Koşulları 122
3. Temyiz veya İstinaf İstemlerinde Yürütmenin Durdurulması 123
4. Yürütmeyi Durdurma Kararlarının Hukuki Niteliği 124
5. Yürütmeyi Durdurma İstemleri Hakkında Verilen Kararların Denetimi 126
II. TAM YARGI DAVASI 127
A. İptal Davalarının Tam Yargı Davaları ile Karşılaştırılması 128
B. Tam Yargı Davalarının Ön Koşulları 129
C. Tam Yargı Davalarında Yetkili Yargı Yerleri 129
D. Tam Yargı Davalarının Konusuna İlişkin Koşulları 130
E. Tam Yargı Davalarının Davacıya İlişkin Koşulları 134
F. Tam Yargı Davalarının Davalıya İlişkin Koşulları 134
G. Tam Yargı Davalarının Biçime (=Şekle) İlişkin Koşulları 135
H. Tam Yargı Davalarının Süreye İlişkin Koşulları 135
İ. Tam Yargı Davalarının Sonuçları 139
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM:
İDARİ YARGI DAVALARINDA UYUŞMAZLIĞIN
YARGILAMA SÜRECİ
I. İDARİ YARGI DAVALARININ İNCELENMESİ 141
II. DİLEKÇELERDE YER ALACAK HUSUSLAR, VERİLECEĞİ MERCİİLER VE DİLEKÇELERİN MAHKEME TARAFINDAN ALINMASI USULÜ (İYUK mad. 4, 5 ve 6) 142
III. DİLEKÇELER ÜZERİNDE İLK İNCELEME 144
A. Görev ve Yetki 145
B. İdari Merci Tecavüzü 146
C. Ehliyet 147
D. İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken Bir İşlem Olup Olmadığı 149
E. Süre Aşımı 149
F. Husumet 152
G. Dilekçede Eksiklik Olup Olmadığı 154
H. Tek Dilekçeyle Birden Fazla İşleme Karşı Dava Açılması ve Birden Fazla Kişinin Ortak Dilekçeyle Dava Açması 154
IV. DAVA SÜRECİ 157
V. AÇIKLAMA VE YANLIŞLIKLARIN DÜZELTİLMESİ 161
VI. DAVA AÇMANIN HUKUKSAL SONUÇLARI 162
VII. İVEDİ YARGILAMA USULÜ 165
A. İvedi Yargılama Usulü Uygulaması 169
1. Dava Açma Süresi 169
2. Üst Makama Başvuru 169
3. İlk İnceleme ve Savunma 170
4. Yürütmeyi Durdurma Kararı 170
B. Karar Verme Aşaması 171
C. Temyiz Aşaması 171
BEŞİNCİ BÖLÜM:
KARARLARA KARŞI
BAŞVURU YOLLARI (=KANUN YOLLARI)
I. OLAĞAN BAŞVURU YOLLARI (=OLAĞAN KANUN YOLLARI) 178
A. İstinaf 178
1. İstinafa Konu Edilemeyecek Kararlar 182
2. İstinaf Nedenleri 183
3. İstinaf Başvurusunun Süresi ve Şekli 183
4. İstinaf Yoluna Başvurulmasının Mahkeme Kararlarının İcrasına Etkisi 184
5. İstinaf İncelemesi Sonucu Verilebilecek Kararlar 185
B. Temyiz 186
1. Temyiz Edilemeyecek Kararlar 187
2. Temyiz Edilebilecek Davalar ve Başvuru Süreleri 188
3. Temyiz Başvurusunun Şekli (İYUK mad. 48) 190
4. Temyiz İncelemesi Sonucu Verilebilecek Kararlar 191
II. OLAĞANÜSTÜ BAŞVURU YOLLARI (=OLAĞANÜSTÜ KANUN YOLLARI) 193
A. Kanun Yararına Temyiz 193
B. Yargılamanın Yenilenmesi 193
III. KARARLARIN UYGULANMASI 195
Yararlanılan ve Başvurulabilecek Temel Kaynaklar 199
Kavram İndeksi 203