Enerji Fiyatlarına Kamusal Müdahaleler

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ Vİİ

İÇİNDEKİLER İX

KISALTMALAR DİZİNİ xi

TABLOLAR DİZİNİ xiii

ŞEKİLLER DİZİNİ xiii

GİRİŞ 15

BİRİNCİ BÖLÜM

ENERJİ KAVRAMI VE ENERJİ KAYNAKLARI

1. ENERJİNİN TANIMI 15

1.1. İktisadi Açıdan Enerji 16

1.2. Mali Açıdan Enerji 18

1.3. Hukuki Açıdan Enerji 21

2. ENERJİ KAYNAKLARI 23

2.1. Birincil Enerji Kaynakları – İkincil Enerji Kaynakları 24

2.2. Konvansiyonel Enerji Kaynakları – Alternatif Enerji

Kaynakları 25

2.3. Temiz Enerji Kaynakları – Temiz Olmayan Enerji

Kaynakları 26

2.4. Yenilenemeyen Enerji Kaynakları – Yenilenebilir

Enerji Kaynakları 27

2.2.1. Yenilenemeyen enerji kaynakları 29

2.2.1.1. Kömür 29

2.2.1.2. Doğalgaz 31

2.2.1.3. Sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG) 33

2.2.1.4. Sıkıştırılmış doğalgaz (CNG) 34

2.2.1.5. Petrol 34

2.2.2. Yenilenebilir enerji kaynakları 35

2.2.2.1. Rüzgâr enerjisi 37

2.2.2.2. Güneş enerjisi 37

2.2.2.3. Gel - git ve dalga enerjisi 38

2.2.2.4. Biyokütle enerjisi 39

2.2.2.5. Hidrolik enerji 40

2.2.2.6. Jeotermal enerji 40

İKİNCİ BÖLÜM

1. ENERJİNİN FİYATLANDIRILMASI VE KAMUSAL MÜDAHALELER 43

1.1. Enerjinin Kamu Hizmeti Niteliği 43

1.2. Türkiye’ de Enerji Piyasası Düzenleyici ve Denetleyici

Kurum: EPDK 49

1.1.1. Lisans verme 54

1.1.2. Regülasyon 55

1.1.3. Tarifeler 58

1.1.4. Enerji sübvansiyonları 65

1.3. Enerjinin Fiyatlandırılması 69

2. ENERJİ FİYATLARINI ETKİLEYEN DİĞER KAMUSAL MÜDAHALELER 71

2.1. Enerji Yönetmeliklerinde Fiyatları Etkileyen Bazı Düzenlemeler 71

2.2. Sübvansiyon Aracı Olarak Enerjinin Vergilendirilmesi 76

2.2.1. Enerjiden Alınan Vergiler 77

2.2.2. Resim 103

2.2.3. Harç 104

2.2.4. Benzeri mali yükümlülük kavramı 104

2.2.4.1. Anayasa Mahkemesi kararlarında benzeri

mali yükümlülük sayılanlar 110

2.2.4.2. Anayasa Mahkemesi kararlarında benzeri

mali yükümlülük sayılmayanlar 118

2.3. Enerji Sektöründe Fiyatlamada Katsayıların Hukuki Nitelenmesi 125

SONUÇ 127

KAYNAKÇA 129

EKLER 139

EK-1 139

EK-2 140

EK-3 141

EK-4 142

EK-5 143

EK-6 144

EK-7 145

EK-8 146

EK-9 147