Vergiler, tarih boyunca insan ve devlet arasındaki bağın en mühim ayağını oluşturmuştur. Bu bağ neticesinde karşılıklı bir hak ve ödev ilişkisinden oluşan vergilendirme süreci, kamuya özgü olması nedeniyle bağın her iki tarafı için de önem arz etmektedir. Taşıdığı öneme binaen vergilendirme sürecinin düzgün ve sağlıklı işlemesi için devlet tarafından birtakım önlemler alınmıştır. Bu kapsamda yürürlüğe giren 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nda vergilendirme sürecinin devlet ve vergi ödevlileri bakımından nasıl işleyeceğine dair maddi ve şekli hükümlere yer verilmiştir. Vergi Usul Kanunu'nda yer alan özel usulsüzlük cezaları ile de aynı amaç doğrultusunda, vergilendirme sürecinde vergi ödevlilerinin, uymakla yükümlü oldukları şekli vergi kurallarına uymaları sağlanarak vergi ziyaının önlenmesi hedeflenmiştir. Bu eserin konusunu da vergilendirme sürecinin düzgün ve sağlıklı işlemesinde büyük bir rol oynayan özel usulsüzlük cezaları ve bu cezalara karşı gidilebilecek yargı yolları oluşturmaktadır.
