Avrupa Birliği Kripto Varlık Piyasaları Tüzüğü

Av.Dr. Gökhan Cindemir

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ
KISALTMALAR
GİRİŞ

BİRİNCİ BÖLÜM
PARANIN EVRİMİ, KRİPTO VARLIKLARIN ORTAYA ÇIKIŞI VE HUKUKİ DÜZENLEME İHTİYACI
I. Paranın Tarihsel Gelişim Süreci
A. Para ile Teknoloji Arasındaki İlişki ve Tarihsel İncelemesi
B. Kâğıt Paraya Geçiş Süreci
C. Elektronik İletişimdeki Gelişmelerin Para Teknolojisine Etkisi
D. Elektronik Paranın Yaygınlaşmasında ABD Dolarının Küresel Rolü
E. Avrupa Kıtasında Paranın Gelişimi
F. Osmanlı İdaresi Altındaki Avrupa Topraklarında Görülen Standart Para Birimi Dönemi
G. Avrupa’da Osmanlı İdaresi Dışındaki Bölgelerde Tek Para Biriminin Kullanılmasına İlişkin Girişimler
II. Kripto Varlıklara İlişkin Temel Kavramlar ve Tarihsel Süreç
A. Kripto Varlık Kavramı ve Tanımı
B. Menkul Kıymet Kripto Varlıkları
C. Elektronik Para Kripto Varlıkları
D. Fayda Kripto Varlıklar
E. Nitelikli Fikri Tapu (NFT)
F. Stabil Kripto Varlıklar
G. Algoritmik Stabil Kripto Varlıklar
H. Küresel Stabil Kripto Varlıklar – Libra Örneği
I. Kripto Varlıklara İlişkin Kuruluşlar ve Hizmetler
1. Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcısı
2. Kripto Varlık Platformu
J. Temel Teknolojik Tanımlar
1. Cüzdan
2. Dağıtık Defter Teknolojisi
3. Blok Zinciri
III. Kripto Varlıklara İlişkin Temel Kavramlar
A. Bitcoin
B. DAO
C. Akıllı Sözleşmeler
D. Makine Öğrenimi
E. Uç Bilişim
F. Merkez Bankası Dijital Parası (MBDPB)
G. İş İspatı (Proof of Work)
H. Sanal Para
I. İlk Token Arzı (ICO)
J. Tokene Dönüştürme
K. Bilgilendirme Dokümanı (Whitepaper)
IV. Hukukta Yaşanan Dijital Dönüşüm Çerçevesinde Ortaya Çıkan Yeni Kavramlar ve Bu Kavramlar Eksenindeki Tartışmalar
V. Kripto Anarşi: Dijital Çağda Özerklik ve Merkeziyetsizlik
A. Lex Cryptographica: Hukukun Kodlanması
B. Kodun Hukuku Yeniden Tanımlaması: Akıllı Sözleşmeler Aracılığıyla Hukukun Kodlanması
C. Web 3.0 Teknolojisinin Yaygınlaşması ve Hukuka Etkileri
VI. Kripto Varlıklara İlişkin Tarihsel Süreç
VII. Bitcoin’in Ortaya Çıkışı
A. Bitcoin’in İtibari Para Olarak Kabul Edilmesi ve Bitcoin ve Kripto Varlıkların Uluslararası Ödemelerde Kullanılması
B. Bitcoin’in İtibari Para Olarak Kabul Edilmesi Sonrasındaki Küresel Gelişmeler
C. Kripto Varlıkların Hukuki Düzenlemeye İhtiyacı Olduğu Görüşünün Ortaya Çıkışı
VIII. Kripto Varlıkların Özel Hukuk ve Milletlerarası Özel Hukuk Açısından Değerlendirilmesi
IX. Küresel Stabil Kripto Para Olarak Libra’nın Avro Açısından Doğurduğu Riskler
X. Dijital Avro
XI. Tüzük Teklifi
XII. Avrupa Birliği’nde Tüzük Teklifi’ne İhtiyaç Duyulmasının Nedenleri
XIII. Avrupa Birliği Fintek Eylem Planı
XIV. Küresel ve Kurumsal İş Birliği
A. Teklifin Diğer Avrupa Birliği Politikalarıyla Uyumlu Olması
B. Tüzük Teklifi’nin Hukuki Dayanağı
C. Yetki İkamesi
D. Orantılılık
E. Hukuki Yöntem Seçimi
F. Değerlendirme Sonuçları ve Etki Analizi Kapsamında Tüzük Teklifi
G. Temel Haklara Saygı
H. Bütçe ile İlgili Düzenlemeler
I. Tüzüğün Üye Devletlerin Özel Hukukunda Kripto Varlıkların Hukuki Statüsüne Sınırlı Etkisi

İKİNCİ BÖLÜM
AVRUPA BİRLİĞİ KRİPTO VARLIK PİYASALARI TÜZÜĞÜ’NÜN HUKUKİ ALTYAPISI VE TANIMSAL ÇERÇEVE
I. Avrupa Birliği Kripto Varlık Piyasaları Tüzüğü ve Tanımlar
A. Tüzük Çerçevesinde Rol Oynayan Kurum ve Kuruluşlar
1. Avrupa Bankacılık Otoritesi
2. Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi
3. Avrupa Merkez Bankası
II. Tüzüğün Yürürlüğe Giriş Süreci
III. Tüzük I. Başlık Çerçevesinde Konu, Kapsam ve Tanımlar
A. Tüzüğün Konusu
B. Kripto Varlık Piyasaları Tanımı
C. Tüzüğün Kapsamı
D. Nitelikli Fikri Tapuların (NFT) Tüzük Kapsamı Dışında Bırakılması
E. Devredilebilir Menkul Kıymetler
F. Tüzük’te Düzenlenen Tanımlar
1. Kripto Varlık Tanımı
2. Tokenin Tanımı
3. Varlığa Dayalı Token
4. Fayda Tokeni Tanımı
5. İhraççı ve Başvurucu İhraççı Tanımları
6. Halka Satış Teklifi
7. Teklif Sahibi
8. Fonlar ve Elektronik Para
9. Kripto Varlık Transferi Tanımı
10. Elektronik Para Tokeni ve Elektronik Para Tanımları
11. Elektronik Para ile Elektronik Para Token Farkı
12. Kripto Varlık Hizmetleri
a. Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcı (KVHS)
b. Kripto Varlık Hizmeti
13. Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları, İhraççılar ve Yönetim Yapıları
14. Üye Devletlerle İlgili Tanımlar
15. Yetkili Makam
16. Ödeme Hizmetleri ve Kurumları
G. Yatırım ve Mevduat Kapsamındaki Tanımlamalar
IV. Tüzük Kapsamındaki Diğer Tanımlar
V. Varlığa Dayalı Tokenler ve Elektronik Para Tokenleri Dışındaki Kripto Varlıklar (Diğer Kripto Varlıklar)
VI. Tüzük Çerçevesinde Bilgilendirme Dokümanı ve Usul
VII. Varlığa Dayalı Tokenler veya Elektronik Para Tokenleri Dışındaki Kripto Varlıkların (Diğer Kripto Varlıklar) Halka Satışı
VIII. Kripto Varlıklara İlişkin Yayımlanmış Bilgilendirme Dokümanının ve Pazar İletişimlerinin Değiştirilmesi
IX. Cayma Hakkı
X. Kripto Varlık Satışı Yapan İhraççıların ve Varlığa Dayalı Tokenler veya Elektronik Para Tokenleri Dışındaki Kripto Varlıkların İşleme Kabulü için İzin İsteyen Kişilerin Yükümlülükleri

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
VARLIĞA DAYALI TOKENLER, ELEKTRONİK PARA TOKENLERİ VE KRİPTO VARLIK HİZMET SAĞLAYICILARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER – TÜRKİYE VE AB PERSPEKTİFİ
I. Varlığa Dayalı Tokenleri, Elektronik Para Tokenleri ve Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılarına İlişkin Düzenlemeler
A. Varlığa Dayalı Token İhraççılarının Devralınması
B. Esaslı Varlığa Dayalı Tokenler
C. VDT İhraççıları Açısından Kurtarma ve Geri Alım Planları
II. Elektronik Para Tokenleri ve Düzenleyici Çerçeve
A. Elektronik Para Tokenleri Açısından Kurtarma ve Geri Alım Planları
B. Esaslı Elektronik Para Tokenleri
III. Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları
A. Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları İçin Yetkilendirme ve Faaliyet Koşulları
B. Kripto Varlık Hizmetleri ve Bu Kapsamda Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılarının Yükümlülükleri
C. Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılarının Devralınması
D. Esaslı Kripto Varlık Sağlayıcıları
E. Kurumsal Gözetim: Yetkili Makamlar, EBA ve ESMA Arasında İş Birliği ve Müdahale Mekanizmaları
F. Yetkili Makamların, EBA ve ESMA’nın Kripto Varlık Piyasalarındaki Yetkileri ve Kurumsal İş Birliği Rejimi
G. ESMA Sicil Sistemi ve Uygulama Esasları
H. Yetkili Makamların İdari Yaptırım ve Tedbir Yetkileri
IV. EBA’nın Yetki ve Denetim Kuralları
V. Komisyon’un Yetki Devri Çerçevesinde Düzenleyici Rolü
VI. Geçiş Hükümleri, Nihai Hükümler ve Uygulama Süreci
VII. Avrupa Birliği ve Türkiye İlişkileri Çerçevesinde Tüzüğün Değerlendirilmesi
A. Avrupa Birliği ve Türkiye İlişkileri
B. Avrupa Birliği Genişleme Sürecinde Türkiye’de Kripto Varlıkların Hukuki Durumu
C. Türkiye ve Avrupa Birliği İlişkileri Çerçevesinde Kripto Varlıklar