9786253814816
400341
https://www.legalkitabevi.com/hamit-yumuk/hak-arama-ozgurlugu-cercevesinde-gumruk-vergilerinin-geri-verilmesi-ve-kaldirilmasi-.htm
Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi ve Kaldırılması
845.50
Dr. Hamit YUMUK
İÇİNDEKİLER
İkinci Baskı İçin Önsöz
5
Önsöz
7
Giriş
15
I. Bölüm
İDARİ AŞAMA
I. USUL
22
A. İdari Karar
23
1. Genel Olarak
23
2. Başvuru Usulü
29
a. Başvuruda Bulunabilecekler
30
b. Başvurunun Kapsamı
31
aa. Gümrük Vergileri
32
bb. Para Cezaları
37
c. Başvuru Süresi
40
d. Başvurulacak Makam
49
e. Zımni Ret ve Karar Alma Süresi
52
B. İdari İtiraz
59
1. Genel Olarak
59
2. İtirazın Unsurları
63
a. İtiraz
64
b. Zorunluluk
65
3. Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Zorunlu İdari İtiraz
67
a. Mahkemeye Erişim Hakkı ve Zorunlu İdari İtiraz
67
aa. Mahkemeye Erişim Hakkı ve Sınırlandırılması
67
bb. Gümrük Kanunu’nda Öngörülen Zorunlu İdari İtiraz ve Mahkemeye Erişim Hakkı
74
b. Etkili Başvuru Hakkı ve Zorunlu İdari İtiraz
76
aa. Etkili Başvuru Hakkı
76
bb. Gümrük Kanunu’nda Öngörülen Zorunlu İdari İtiraz ve Etkili İdari Başvuru
85
4. Avrupa Birliği Hukukunda Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Zorunlu İdari İtiraz
87
a. Genel Olarak
88
b. Avrupa Birliği Hukukunda Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Zorunlu İdari İtiraz
92
5. İdari İtirazın Sonuçları
98
a. Başvurunun Kabul Edilmesi
98
b. Başvurunun Reddedilmesi
98
aa. Başvurunun Usulden Reddedilmesi
98
aaa. Başvurunun Süre Aşımı Yönünden Reddedilmesi
99
bbb. Başvurunun İşlemin İtiraza Tabi Olmadığından Söz Edilerek Reddedilmesi
107
bb. Başvurunun Esastan Reddedilmesi
108
aaa. Başvurunun Açıkça Reddedilmesi
109
bbb. Başvurunun Zımnen Reddedilmesi
109
cc. Başvuranın yönlendirilmesi
112
II. ESAS
113
A. Genel Olarak
113
B. Geri Vermenin veya Kaldırmanın Gümrük Kanunlarında Düzenlenme Süreci
115
C. Geri Verme veya Kaldırma Sebeplerinin Varlığının Ortaya Çıkarılması
120
1. Gümrük Vergilerinin veya Para Cezalarının Geri Verilmesi veya Kaldırılması Gerektiğinin Yükümlü Tarafından Tespit Edilmesi
120
2. Gümrük Vergilerinin veya Para Cezalarının Geri Verilmesi veya Kaldırılması Gerektiğinin Gümrük İdaresince Yapılan Denetimde Tespit Edilmesi
121
D. Genel Geri Verme veya Kaldırma Sebepleri
127
1. Genel Olarak
127
2. Geri Verme veya Kaldırmanın Koşulları
137
a. Kanuna Aykırılık
137
aa. Vergilerin Kanuniliği İlkesi
137
bb. Vergilerin Kanuniliği İlkesinin Kapsamı
143
aaa. Genel Olarak Vergilerin Kanuniliği İlkesinin Kapsamı
143
bbb. Gümrük Vergilerinin Kanuniliği İlkesi ve Gümrük Vergilerinin Unsurları
156
aaaa. Gümrük Vergisinin Konusu
156
bbbb. Gümrük Vergisinin Yükümlüsü
161
cccc. Gümrük Yükümlülüğünü Doğuran Olay
164
dddd. Gümrük Vergisinin Matrahı
170
eeee. Gümrük Vergisinde Muafiyet ve İstisnalar
178
ffff. Gümrük Vergisinin Tarifesi
180
ccc. Gümrük Vergisinin Tahsili
200
cc. Suçta ve Kabahatlerde Kanunilik İlkesi
203
aaa. Genel Olarak
203
bbb. Kabahatlerin Kanuniliği İlkesine Aykırı Olarak Kesilen Para Cezalarının Kaldırılması veya Geri Verilmesi
208
b. Dürüstlük Kurallarına Uygun Davranma
211
aa. Genel Olarak
212
bb. Gümrük Yükümlüsünün Dürüstlük Kurallarına Uygun Davranma Zorunluluğu
213
c. Genel Geri Verme veya Kaldırma Sebepleri Çerçevesinde Danıştay ve ABAD İçtihadı
214
aa. ABAD İçtihadı
215
aaa. Genel Olarak
215
bbb. Hata Kavramı
218
ccc. Öngörülebilirlik Kavramı
219
ddd. Yükümlüklerin Yerine Getirilmesi Kavramı
221
bb. Danıştay İçtihadı
222
cc. İçtihatların Değerlendirilmesi
230
3. Başvuru Süresi
232
E. Özel Geri Verme veya Kaldırma Sebepleri
235
1. Gümrük Beyannamesinin İptal Edilmesi Nedeniyle Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
235
a. Geri verme veya kaldırmanın koşulları
238
aa. Beyannamenin İptali
238
bb. Yükümlünün Başvurusu
240
b. Başvuru Süresi
240
2. Eşyanın Mahrece İade Edilmesi Halinde Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
241
a. Geri Verme veya Kaldırmanın Koşulları
242
aa. Eşyanın Kusurlu Olması ve Sözleşme Hükümlerine Aykırı Olması
243
bb. Eşyanın Kusurlu ve Sözleşme Hükümlerine Aykırı Olduğunun İlk Kullanımda Saptanması
245
cc. Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi Dışına İhraç Edilmesi
249
b. Başvuru Süresi
249
3. Cumhurbaşkanı Kararı Uyarınca Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
252
a. Geri verme veya Kaldırmanın Koşulları
253
aa. Cumhurbaşkanı Tarafından Gümrük Vergilerin Geri Verilmesine veya İadesine Karar Verilmesi
253
bb. Kanunun Diğer Maddeleri Kapsamında Bir İade veya Geri Verme Sebebinin Bulunmaması
255
cc. Uluslararası Sözleşmeye Uygunluk
255
b. Başvuru Süresi
256
4. Hakkaniyetin Gerektirmesi Nedeniyle Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
256
a. Genel Olarak
256
b. Hile ve Açık Hata Kavramı
257
c. İstisnai Durum Kavramı
258
5. Tercihli Menşe Kurallarının İhlal Edilmesi Halinde Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
260
a. Genel Olarak
260
aa. Menşe Kavramı
261
bb. Menşe Kuralları, Tercihli ve Tercihli Olmayan Menşe Kuralları
263
cc. Türkiye’nin Tercihli Ticaret Politikası
267
b. Geri Verme veya Kaldırmanın Koşulları
275
aa. İthalat İşlemlerinin Tercihli Menşe Kuralarına Aykırı Olarak Gerçekleştirilmesi
278
bb. Dolaşım Belgesinin Yanlışlıkla Onaylanması
278
cc. Özen Yükümlülüğüne Aykırı Davranılmaması
289
aaa. Özen Yükümlülüğü Kavramı
290
bbb. Gümrük Kanunu’nda Özen Yükümlülüğü Kavramının Düzenlenişi
298
ccc. İspat
299
dd. Süre
305
F. Faiz
306
1. Genel Olarak
306
2. Faizin Hukuki Niteliği
308
3. Faizin Türleri
309
4. Gümrük Vergilerin Kaldırılmasında veya Geri Verilmesinde Faiz
314
II. Bölüm
DAVA AŞAMASI
I. İLK İNCELEME
327
A. Görev
330
1. Genel Olarak
330
2. İdare Mahkemesinin ve Vergi Mahkemesinin Görev Alanının Belirlenmesinde Kullanılan Ölçütler
334
a. Vergilendirme İşlemleri Ölçütü
337
b. Tahsil İşlemleri Ölçütü
341
c. Tarifeler Ölçütü
342
d. Özel Düzenleme Ölçütü
344
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Görevli İdari Mahkeme
345
B. Yetki
347
1. Genel Olarak
347
2. Vergi Mahkemesinin Yetkisinin Belirlenmesinde Kullanılan Ölçütler
349
a. Tarh– Tahakkuk ve Ceza Kesme İşlemlerinde Yetkili Mahkeme
350
b. Düzeltme ve Şikâyet İşlemlerinde Yetkili Mahkeme
351
c. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Uygulanmasında Yetkili Mahkeme
352
d. Vergi İdaresinin Diğer İşlemlerden Kaynaklanan Davalarda Yetkili Mahkeme
352
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Yetkili Mahkeme
353
C. İdari Merci Tecavüzü
354
D. Ehliyet
356
1. Genel Olarak
356
2. Objektif ehliyet
359
a. Taraf Ehliyeti
359
b. Dava Ehliyeti
361
3. Sübjektif Ehliyet
363
4. Gümrük Uyuşmazlıklarında Ehliyet
372
E. İdari Davaya Konu Edilebilecek Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu İşlem
374
1. İdari İşlemin Kesin Olması
374
2. İdari İşlemin Yürütülmesinin Zorunlu Olması
378
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında İdari Davaya Konu İşlem
380
F. Dava Açma Süresi
382
1. Genel Olarak
382
2. Dava Açma Süresi
384
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Dava Açma Süresi
386
G. Husumet
391
1. Genel Olarak
391
2. İptal ve Tam Yargı Davalarında Husumetin Belirlenmesi
393
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Husumet
394
H. Dava Dilekçenin Usule Uygunluğu
396
1. Genel Olarak
396
2. Gümrük Uyuşmazlıklarında Dava Dilekçesinin Usule Uygunluğu
402
II. ESAS
404
A. Genel Olarak
404
B. İptal Davalarında Yargısal Denetim
405
1. Yetki
406
2. Şekil
413
3. Sebep
416
4. Konu
422
5. Maksat
423
C. Tam Yargı Davalarında Yargısal Denetim
425
Sonuç
429
Kaynakça
435
Kavramlar Dizini
449
Dr. Hamit YUMUK
İÇİNDEKİLER
İkinci Baskı İçin Önsöz
5
Önsöz
7
Giriş
15
I. Bölüm
İDARİ AŞAMA
I. USUL
22
A. İdari Karar
23
1. Genel Olarak
23
2. Başvuru Usulü
29
a. Başvuruda Bulunabilecekler
30
b. Başvurunun Kapsamı
31
aa. Gümrük Vergileri
32
bb. Para Cezaları
37
c. Başvuru Süresi
40
d. Başvurulacak Makam
49
e. Zımni Ret ve Karar Alma Süresi
52
B. İdari İtiraz
59
1. Genel Olarak
59
2. İtirazın Unsurları
63
a. İtiraz
64
b. Zorunluluk
65
3. Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Zorunlu İdari İtiraz
67
a. Mahkemeye Erişim Hakkı ve Zorunlu İdari İtiraz
67
aa. Mahkemeye Erişim Hakkı ve Sınırlandırılması
67
bb. Gümrük Kanunu’nda Öngörülen Zorunlu İdari İtiraz ve Mahkemeye Erişim Hakkı
74
b. Etkili Başvuru Hakkı ve Zorunlu İdari İtiraz
76
aa. Etkili Başvuru Hakkı
76
bb. Gümrük Kanunu’nda Öngörülen Zorunlu İdari İtiraz ve Etkili İdari Başvuru
85
4. Avrupa Birliği Hukukunda Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Zorunlu İdari İtiraz
87
a. Genel Olarak
88
b. Avrupa Birliği Hukukunda Hak Arama Özgürlüğü Çerçevesinde Zorunlu İdari İtiraz
92
5. İdari İtirazın Sonuçları
98
a. Başvurunun Kabul Edilmesi
98
b. Başvurunun Reddedilmesi
98
aa. Başvurunun Usulden Reddedilmesi
98
aaa. Başvurunun Süre Aşımı Yönünden Reddedilmesi
99
bbb. Başvurunun İşlemin İtiraza Tabi Olmadığından Söz Edilerek Reddedilmesi
107
bb. Başvurunun Esastan Reddedilmesi
108
aaa. Başvurunun Açıkça Reddedilmesi
109
bbb. Başvurunun Zımnen Reddedilmesi
109
cc. Başvuranın yönlendirilmesi
112
II. ESAS
113
A. Genel Olarak
113
B. Geri Vermenin veya Kaldırmanın Gümrük Kanunlarında Düzenlenme Süreci
115
C. Geri Verme veya Kaldırma Sebeplerinin Varlığının Ortaya Çıkarılması
120
1. Gümrük Vergilerinin veya Para Cezalarının Geri Verilmesi veya Kaldırılması Gerektiğinin Yükümlü Tarafından Tespit Edilmesi
120
2. Gümrük Vergilerinin veya Para Cezalarının Geri Verilmesi veya Kaldırılması Gerektiğinin Gümrük İdaresince Yapılan Denetimde Tespit Edilmesi
121
D. Genel Geri Verme veya Kaldırma Sebepleri
127
1. Genel Olarak
127
2. Geri Verme veya Kaldırmanın Koşulları
137
a. Kanuna Aykırılık
137
aa. Vergilerin Kanuniliği İlkesi
137
bb. Vergilerin Kanuniliği İlkesinin Kapsamı
143
aaa. Genel Olarak Vergilerin Kanuniliği İlkesinin Kapsamı
143
bbb. Gümrük Vergilerinin Kanuniliği İlkesi ve Gümrük Vergilerinin Unsurları
156
aaaa. Gümrük Vergisinin Konusu
156
bbbb. Gümrük Vergisinin Yükümlüsü
161
cccc. Gümrük Yükümlülüğünü Doğuran Olay
164
dddd. Gümrük Vergisinin Matrahı
170
eeee. Gümrük Vergisinde Muafiyet ve İstisnalar
178
ffff. Gümrük Vergisinin Tarifesi
180
ccc. Gümrük Vergisinin Tahsili
200
cc. Suçta ve Kabahatlerde Kanunilik İlkesi
203
aaa. Genel Olarak
203
bbb. Kabahatlerin Kanuniliği İlkesine Aykırı Olarak Kesilen Para Cezalarının Kaldırılması veya Geri Verilmesi
208
b. Dürüstlük Kurallarına Uygun Davranma
211
aa. Genel Olarak
212
bb. Gümrük Yükümlüsünün Dürüstlük Kurallarına Uygun Davranma Zorunluluğu
213
c. Genel Geri Verme veya Kaldırma Sebepleri Çerçevesinde Danıştay ve ABAD İçtihadı
214
aa. ABAD İçtihadı
215
aaa. Genel Olarak
215
bbb. Hata Kavramı
218
ccc. Öngörülebilirlik Kavramı
219
ddd. Yükümlüklerin Yerine Getirilmesi Kavramı
221
bb. Danıştay İçtihadı
222
cc. İçtihatların Değerlendirilmesi
230
3. Başvuru Süresi
232
E. Özel Geri Verme veya Kaldırma Sebepleri
235
1. Gümrük Beyannamesinin İptal Edilmesi Nedeniyle Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
235
a. Geri verme veya kaldırmanın koşulları
238
aa. Beyannamenin İptali
238
bb. Yükümlünün Başvurusu
240
b. Başvuru Süresi
240
2. Eşyanın Mahrece İade Edilmesi Halinde Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
241
a. Geri Verme veya Kaldırmanın Koşulları
242
aa. Eşyanın Kusurlu Olması ve Sözleşme Hükümlerine Aykırı Olması
243
bb. Eşyanın Kusurlu ve Sözleşme Hükümlerine Aykırı Olduğunun İlk Kullanımda Saptanması
245
cc. Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi Dışına İhraç Edilmesi
249
b. Başvuru Süresi
249
3. Cumhurbaşkanı Kararı Uyarınca Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
252
a. Geri verme veya Kaldırmanın Koşulları
253
aa. Cumhurbaşkanı Tarafından Gümrük Vergilerin Geri Verilmesine veya İadesine Karar Verilmesi
253
bb. Kanunun Diğer Maddeleri Kapsamında Bir İade veya Geri Verme Sebebinin Bulunmaması
255
cc. Uluslararası Sözleşmeye Uygunluk
255
b. Başvuru Süresi
256
4. Hakkaniyetin Gerektirmesi Nedeniyle Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
256
a. Genel Olarak
256
b. Hile ve Açık Hata Kavramı
257
c. İstisnai Durum Kavramı
258
5. Tercihli Menşe Kurallarının İhlal Edilmesi Halinde Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
260
a. Genel Olarak
260
aa. Menşe Kavramı
261
bb. Menşe Kuralları, Tercihli ve Tercihli Olmayan Menşe Kuralları
263
cc. Türkiye’nin Tercihli Ticaret Politikası
267
b. Geri Verme veya Kaldırmanın Koşulları
275
aa. İthalat İşlemlerinin Tercihli Menşe Kuralarına Aykırı Olarak Gerçekleştirilmesi
278
bb. Dolaşım Belgesinin Yanlışlıkla Onaylanması
278
cc. Özen Yükümlülüğüne Aykırı Davranılmaması
289
aaa. Özen Yükümlülüğü Kavramı
290
bbb. Gümrük Kanunu’nda Özen Yükümlülüğü Kavramının Düzenlenişi
298
ccc. İspat
299
dd. Süre
305
F. Faiz
306
1. Genel Olarak
306
2. Faizin Hukuki Niteliği
308
3. Faizin Türleri
309
4. Gümrük Vergilerin Kaldırılmasında veya Geri Verilmesinde Faiz
314
II. Bölüm
DAVA AŞAMASI
I. İLK İNCELEME
327
A. Görev
330
1. Genel Olarak
330
2. İdare Mahkemesinin ve Vergi Mahkemesinin Görev Alanının Belirlenmesinde Kullanılan Ölçütler
334
a. Vergilendirme İşlemleri Ölçütü
337
b. Tahsil İşlemleri Ölçütü
341
c. Tarifeler Ölçütü
342
d. Özel Düzenleme Ölçütü
344
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Görevli İdari Mahkeme
345
B. Yetki
347
1. Genel Olarak
347
2. Vergi Mahkemesinin Yetkisinin Belirlenmesinde Kullanılan Ölçütler
349
a. Tarh– Tahakkuk ve Ceza Kesme İşlemlerinde Yetkili Mahkeme
350
b. Düzeltme ve Şikâyet İşlemlerinde Yetkili Mahkeme
351
c. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Uygulanmasında Yetkili Mahkeme
352
d. Vergi İdaresinin Diğer İşlemlerden Kaynaklanan Davalarda Yetkili Mahkeme
352
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Yetkili Mahkeme
353
C. İdari Merci Tecavüzü
354
D. Ehliyet
356
1. Genel Olarak
356
2. Objektif ehliyet
359
a. Taraf Ehliyeti
359
b. Dava Ehliyeti
361
3. Sübjektif Ehliyet
363
4. Gümrük Uyuşmazlıklarında Ehliyet
372
E. İdari Davaya Konu Edilebilecek Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu İşlem
374
1. İdari İşlemin Kesin Olması
374
2. İdari İşlemin Yürütülmesinin Zorunlu Olması
378
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında İdari Davaya Konu İşlem
380
F. Dava Açma Süresi
382
1. Genel Olarak
382
2. Dava Açma Süresi
384
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Dava Açma Süresi
386
G. Husumet
391
1. Genel Olarak
391
2. İptal ve Tam Yargı Davalarında Husumetin Belirlenmesi
393
3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Husumet
394
H. Dava Dilekçenin Usule Uygunluğu
396
1. Genel Olarak
396
2. Gümrük Uyuşmazlıklarında Dava Dilekçesinin Usule Uygunluğu
402
II. ESAS
404
A. Genel Olarak
404
B. İptal Davalarında Yargısal Denetim
405
1. Yetki
406
2. Şekil
413
3. Sebep
416
4. Konu
422
5. Maksat
423
C. Tam Yargı Davalarında Yargısal Denetim
425
Sonuç
429
Kaynakça
435
Kavramlar Dizini
449
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 845,50 | 845,50 |
Cardfinans ( Finansbank )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 845,50 | 845,50 |
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 845,50 | 845,50 |
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 845,50 | 845,50 |
Diğer Kartlar
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 845,50 | 845,50 |


