Hukuk Eğitimi Yöntemi Olarak İdare Hukukunda Sanal Mahkemeler

HUKUK EĞİTİMİ YÖNTEMİ OLARAK İDARE HUKUKUNDA SANAL MAHKEMELER



Doç. Dr. N. İlker ÇOLAK



- Hukuk Öğretiminin Temel Gerekleri Ve Eğitimde Sorunlar

- Hukuki Uyuşmazlıklar Ve Çözüm Üretilmesi

- İdere Hukuku Öğretiminde Sanal Mahkeme Uygulamaları

- İdare Hukuku Sınav Örnekleri



ÖNSÖZ ..................................................................................................................... v

İÇİNDEKİLER.................................................................................................... v ii

GİRİŞ.........................................................................................................................1

Birinci Bölüm

HUKUK ÖĞRETİMİNİN TEMEL

GEREKLERİ VE EĞİTİMDE SORUNLAR

A. HUKUK EĞİTİM VE ÖĞRETİMİNDE YAŞANAN

SORUNLAR..............................................................................................5

1. Müfredat Sorunu .................................................................................6

2. Eğitimde Yöntem Sorunu..................................................................7

3. Teşkilatlanma ve Eğitim Sürecine İlişkin Sorunlar....................8

B. HUKUK EĞİTİMİNE İLİŞKİN SORUNLARIN

ETKİLERİ..................................................................................................9

1. Yargısal Faaliyetler Üzerinde Etkileri.............................................9

a. Yargısal Teşkilat Üzerinde Etkileri.........................................10

b. Savunma Hakkı ve Taraflar Üzerinde Etkileri....................10

2. Toplumsal Bilinç Üzerinde Etkileri ..............................................11

3. İdari İşleyiş Üzerinde Etkileri ........................................................11

C. HUKUK EĞİTİMİNİN YENİDEN

YAPILANDIRILMASI.........................................................................12

İÇİNDEKİLERviii

1. Hukuk Eğitimi Teşkilatının Düzenlenmesi................................13

a. Adalet Meslek Liseleri ...............................................................13

b. Hukuk Eğitiminde Adalet Meslek Yüksekokulları.............13

c. Hukuk Fakülteleri.......................................................................14

2. Hukuk Fakültelerinin Müfredatının Güncellenmesi ...............15

a. Zorunlu ve Yıllık Dersler...........................................................15

b. Seçimlik Dersler..........................................................................15

c. Diploma ve Ek Sertifikalar .......................................................16

3. Hukuk Eğitim Yönteminin Düzenlenmesi .................................17

a. Uygulamayla Bağlantılı Öğretim............................................17

b. Eğitim Sürecinde Staj ve Çalışma...........................................19

c. Mezuniyet Tezi ve Sözlü Savunma ....................................... 20

d. Merkezi Mezuniyet Sınavı....................................................... 20

4. Hukukta Lisansüstü Eğitimin Yeniden Düzenlenmesi............21

5. İlgili Diğer Mesleklerde Hukuk Eğitimi .....................................21

İkinci Bölüm

HUKUKİ UYUŞMAZLIKLAR VE ÇÖZÜM

ÜRETİLMESİ

I. HUKUK FORMASYONU VE UYUŞMAZLIKLARI

ÇÖZÜMLEME............................................................................................. 23

A. HUKUKÇU OLMANIN GEREKLERİ......................................... 24

B. UYUŞMAZLIKLARA ÇÖZÜM ÜRETEBİLME

YETENEĞİ..............................................................................................27

II. İDARİ UYUŞMAZLIKLAR VE İDARE HUKUKU

FORMASYONU .......................................................................................... 28

A. İDARİ FAALİYETLERİN TEMEL KARAKTERİ.................... 28

1. Kamu Hukuku İlişkisinden Doğması...........................................29

2. Uyuşmazlığı Doğuran İradenin İcrai Nitelik Taşıması........... 30ix

3. İdarenin İrade Açıklamasının Hukuka Uygun Kabul

Edilmesi .............................................................................................. 30

4. İdarenin Kullanacağı Yetkinin Kanuni Dayanağının

Bulunması............................................................................................31

5. İrade Açıklamalarında Usul Kurallarına Uyulması ..................33

6. İdarenin Takdir Yetkisine Sahip Olması ve Sınırların

Aşılması Yasağı.................................................................................. 34

7. İdarenin İrade Açıklamalarında Amacın Kamu Yararı

Olması ..................................................................................................35

8. İdarenin Hizmet Gereklerine Göre Hareket Etmesi ................37

9. İdarenin Almış Olduğu Kararları Güç Kullanarak

Uygulama Gücüne Sahip Olması ................................................. 38

B. HUKUK EĞİTİMİNDE İDARE HUKUKU

FORMASYONU KAZANILMASI GEREKLİLİĞİ VE

A KSA K LIK LA R.................................................................................... 38

1. İdari Uyuşmazlıklar Konusunda Uzmanlık Gereksinimi ...... 38

a. İdare Hukukunun Niteliklerine Vakıf Olma........................39

b. İdare Hukukunun ve İdari Yargının Varlık Nedenini

Kavramış Olma .......................................................................... 40

c. İdari Yargılama Yönteminin Niteliklerini Kavramış

Olma ..............................................................................................41

2. Uzmanlık Eksikliğinin Doğuracağı Olumsuzluklar.................42

a. Davaların Şekil Eksikliğinden Reddedilmesi......................42

C. İDARİ YARGIDA DAVA DİLEKÇELERİNİN TAŞIMASI

GEREKEN ŞEKİL ŞARTLARI VE ÖNEMİ ................................45

a. İdari Yargılama Usulü Kanununa Göre Dilekçe

Örneği ...........................................................................................45

b. Davaların Ön Koşullardan Kaybedilmesi ........................... 46

b.1.Şekil Eksikliğinin Tekrarlanması Suretiyle

Kaybedilmesi ........................................................................47

b.2.Dava Süresinin Kaçırılması Suretiyle Davanın

Kaybedilmesi ........................................................................47x

b.3.İdari Başvuru Zorunluluğunun Yerine

Getirilmemiş Olması Nedeniyle Davanın

Kaybedilmesi ....................................................................... 49

c. Yanlış Yargı Yerinde Dava Açılmasından Doğan Hak

Kayıpları ...................................................................................... 50

d. Eksik ya da Hatalı Taleplerden Doğan Hak Kayıpları ...... 50

e. Hatalı Yargı İçtihatlarından Doğan Hak Kayıpları ............51

Üçüncü Bölüm

İDARE HUKUKU ÖĞRETİMİNDE SANAL

MAHKEME UYGULAMALARI

A. SANAL MAHKEME UYGULAMASININ GENEL

ÇERÇEVESİ............................................................................................57

1. Takım Halinde Çalışma ve Uyuşmazlığı İki Taraftan

İnceleme...............................................................................................58

2. Uyuşmazlıkla İlgili Mevzuat, İçtihat ve Öğreti

Araştırması..........................................................................................59

3. Uyuşmazlıkta Dilekçe ve Dosyaların Hazırlanması ve

Kararın Oluşturulması.................................................................... 60

4. Yapılan Çalışmaların Kalabalık Önünde Sunulması ................62

5. Eleştiri ve Soruların Cevaplanması.............................................. 64

B. SANAL MAHKEME ÇALIŞMALARININ ÖDEV

OLARAK VERİLMESİ........................................................................65

C. SANAL MAHKEME ÖRNEKLERİ................................................65

1. 2003-2004 Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme

Uygulamaları......................................................................................65

a. I. Grup ......................................................................................... 66

b. II. Grup..........................................................................................74

c. III. Grup....................................................................................... 88

d. IV. Grup ..................................................................................... 100

e. V. Grup ....................................................................................... 112xi

f. VI. Grup..................................................................................... 121

g. VII. Grup ................................................................................... 132

h. VIII. Grup.................................................................................. 143

i. IX. Grup .................................................................................... 151

2. 2004-2005 Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme

Uygulamaları................................................................................... 162

a. I. Grup ........................................................................................ 162

b. II. Grup........................................................................................176

c. III. Grup..................................................................................... 188

3. 2006-2007 Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme

Uygulamaları................................................................................... 198

a. I. Grup ........................................................................................ 198

b. II. Grup.......................................................................................206

4. 2007-2008 Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme

Uygulamaları................................................................................... 221

5. 2008-2009 Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme

Uygulamaları...................................................................................242

Dördüncü Bölüm

İDARE HUKUKU SINAV ÖRNEKLERİ

1. 2003 Final Sınavı............................................................................249

2. 2003 İdari Yargı Bütünleme......................................................... 252

3. 2003 İdari Yargı II Final Sınavı................................................... 253

4. 2003 İdari Yargı II Ara Sınavı...................................................... 255

5. 2004 İdare Hukuku Final Sınavı................................................. 257

6. 2005 İdare Hukuku Final Sınavı.................................................268

7. 2005 İdare Hukuku Ara Sınavı.................................................... 275

8. 2006 İdare Hukuku Final Sınavı................................................. 276

9. 2006 İdare Hukuku Bütünleme Sınavı...................................... 281

10. 2007 İdare Hukuku Final Sınavı.................................................285xii

11. 2007 İdare Hukuku Bütünleme Sınavı...................................... 290

12. 2008 İdare Hukuku Final Sınavı................................................. 296

13. 2008 İdare Hukuku Bütünleme Sınavı...................................... 305

14. 2009 İdare Hukuku Final Sınavı..................................................310

15. 2009 İdare Hukuku Bütünleme Sınavı...................................... 315

16. 2010 İdare Hukuku Final Sınavı .................................................319

17. 2010 İdare Hukuku Bütünleme Sınavı ...................................... 323