İcra Hukukunda Elektronik Ortamda Teklif Verme

Büşra KAZMAZ TEPE

Konu Başlıkları

- ELEKTRONİK ORTAM VE ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN DÜZENLEMELER

- ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN HAZIRLIK VE TEKLİF VERME SÜRECİ

- ELEKTRONİK ORTAMDA VERİLEN TEKLİFİN HÜKÜM VE SONUÇLARI İLE ELEKTRONİK HİZMET NEDENİYLE ADALET BAKANLIĞI’NIN SORUMLULUĞU

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ7

KISALTMALAR15

GİRİŞ17

BİRİNCİ BÖLÜM

ELEKTRONİK ORTAM VE ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN DÜZENLEMELER

I.TEMEL KAVRAMLAR19

A.Elektronik Ortam19

B.Artırma ve İhale21

II.E-DÖNÜŞÜM TÜRKİYE PROJESİ KAPSAMINDA E-ADALET ÇALIŞMALARI26

A.Bilişim Toplumu26

B.E-Avrupa+ Girişimi27

C.E-Dönüşüm Türkiye Projesi29

1.Genel Olarak29

2.E-Adalet Kapsamında UYAP30

3.İcra Hukukunda Elektronik Ortamın Kullanılması33

a.Genel Olarak33

b.Elektronik Tebligat34

c.E-Takip Projesi36

ç.Araç Mahrumiyet İşlemleri Projesi36

d.Borçluların Sosyal Güvenlik Kurumu’ndaki Aylık ya da Alacakları Üzerinde E-Haciz Uygulaması37

e.Değerlendirme37

III.İCRA HUKUKUNDA ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN DÜZENLEMELER38

A.İcra ve İflâs Kanunu’nda Elektronik Ortamda Teklif Vermeye İlişkin Hükümler38

B.Elektronik Ortamda Teklif Verebilme İmkânının Tanınmasının Amacı ve Faydaları40

C.Elektronik Ortamda Teklif Verme Sürecinin İcra Takip Aşamalarındaki Yeri42

İKİNCİ BÖLÜM

ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN HAZIRLIK VE TEKLİF VERME SÜRECİ

I.ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VEREBİLMEK İÇİN HAZIRLIK SÜRECİ47

A.İlân ve Satışa İlişkin Bilgi Girişi47

B.Kullanıcı Kaydı, Sözleşmeyi Onaylama ve Sisteme Giriş52

1.Gerçek Kişiler Bakımından52

a.İmzasız Giriş53

b.Güvenli Elektronik İmzalı Giriş54

(1)Elektronik İmza Tanımı ve Çeşitleri54

(2)Hukukî Niteliği56

c.Mobil Giriş56

ç.Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi’nde Güvenli Elektronik İmza Fonksiyonu57

2.Tüzel Kişiler Bakımından59

C.Adalet Bakanlığı ile Teklif Verme Sitesine Üye Olan Kişi Arasında Sözleşme Yapılması59

1.Genel Olarak59

2.Hukukî Niteliği63

a.İdareye Ait Bir Sözleşmedir63

(1)İdarenin Özel Hukuk Sözleşmesi – İdarî Sözleşme Ayrımı63

(2)Değerlendirme66

b.Elektronik Bir Sözleşmedir68

(1)Elektronik Sözleşme Çeşitleri68

(i)Elektronik Veri Değişimi (EDI)68

(ii)Elektronik Posta Kullanımı ile Kurulan Sözleşmeler69

(iii)Chat (IRC) Kullanımı ile Kurulan Sözleşmeler69

(iv)Web Sayfaları Üzerinden Akdedilen Sözleşmeler70

(2)Değerlendirme70

3.Sözleşmenin Özellikleri70

a.Hazır Olmayanlar Arası Yapılmış Bir Sözleşmedir70

b.İltihakî (Katılmalı) Bir Sözleşmedir72

4.Sözleşmenin Kurulması73

5.Sözleşmenin İçeriği74

a.Artırma Sürecine İlişkin Hükümler74

b.Tek Taraflı Değişiklik Yapma Yetkisi76

c.Sorumsuzluk Kaydı78

ç.Uygulanacak Hukuk81

d.Yetki Şartı81

e.Delil Sözleşmesi82

Ç.Teminat Gösterilmesi83

1.Teminat Gösterme Amacı84

2.Teminat Gösterme Zamanı84

3.Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi Üzerinden Teminat Gösterilmesi84

4.Teminat Miktarı85

5.Teminatın İadesi86

6.Teminat Göstermeden Teklif Verebilme87

a.Elektronik Ortamda87

b.Fizikî Ortamda89

II.ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERME SÜRECİ90

A.Sürecin Başlangıç ve Bitiş Zamanı90

B.Elektronik Ortamdaki Asgari Teklif Miktarı93

C.Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi’nin Sunduğu İmkânlar94

1.Detaylı/Kategorisel Arama94

2.Satışı Bitecek Olan Mallara Öncelik95

3.Malı İzlemeye Alma95

4.Otomatik Teklif96

5.Araya Teklif Verme97

6.Bilgilendirme98

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

ELEKTRONİK ORTAMDA VERİLEN TEKLİFİN HÜKÜM VE SONUÇLARI İLE ELEKTRONİK HİZMET NEDENİYLE ADALET BAKANLIĞI’NIN SORUMLULUĞU

I.ELEKTRONİK ORTAMDA VERİLEN TEKLİFİN HÜKÜM VE SONUÇLARI101

A.Genel Olarak101

B.İhalenin Elektronik Ortamdaki En Yüksek Teklif Sahibine Yapılması102

1.İhalenin Yapılması102

2.İhale Bedeli ve İhale Bedelinin Ödenmesi104

3.İhale Bedelinin Ödenmemesi Üzerine Yapılacak İşlemler107

4.Teslim ve Tescil İşlemleri109

C.Elektronik Ortamda Verilen Teklifin Hükümsüz Kalacağı Durumlar109

1.Genel Olarak109

2.Satışın Durdurulması Nedeniyle Teklifin Hükümsüz Hale Gelmesi110

3.Satış Talebinin Düşürülmesi Nedeniyle Teklifin Hükümsüz Hale Gelmesi112

II.İHALENİN FESHİ SEBEPLERİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERME SÜRECİ BAKIMINDAN İNCELENMESİ114

A.Genel Olarak114

B.Hazırlık İşlemleri İle İlgili Fesih Sebepleri115

1.Artırma İlânına İlişkin Olarak115

2.Artırma Şartnamesine İlişkin Olarak116

3.Artırmaya Ait Elektronik Ortamdaki Bilgi Girişlerine İlişkin Olarak117

C.Artırma Süreci İle İlgili Fesih Sebepleri118

1.Elektronik Ortamda Teklif Verme Sürecinin İşlememiş Olması118

III.ELEKTRONİK ORTAMDA TEKLİF VERME SÜRECİNİN TÜRK İCRA HUKUKUNA GİRMESİYLE İCRA VE İFLÂS KANUNU’NA AİT BAZI HÜKÜMLERİN YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİ119

A.Tamamlayıcı Artırma (İİK m. 133)119

B.Tamamlama Hacizlerinden Sonra Yapılan Artırmalar (İİK m. 139)122

C.Rehinli Malın Satılamaması Durumunda Genel Haciz Yolu İle Takip Talebinde Bulunulması (İİK m. 152/3)122

Ç.Şartnamenin Açık Bulundurulması (İİK m. 124/2)123

D.Düzeltme İlânı (İİK m. 126/2)123

IV.ADALET BAKANLIĞI’NIN ELEKTRONİK HİZMET NEDENİYLE SORUMLULUĞU124

A.Genel Olarak124

B.Adalet Bakanlığı’nın İcra Görevlilerinin İşlemlerinden Kaynaklanan Sorumluluğu125

C.Adalet Bakanlığı’nın Elektronik Ortamda Teklif Verme Sistemi’ndeki Aksaklıklardan Kaynaklanan Sorumluluğu127

1.Genel Olarak127

2.Hizmet Kusuru128

3.Kusursuz Sorumluluk128

SONUÇ131

KAYNAKÇA137