Anasayfa   >   Hukuk Kitapları   >   İdare Hukuku  
İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargı Dışı Bir Araç Olarak İdari Başvu
İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargı Dışı Bir Araç Olarak İdari Başvurular
İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargı Dışı Bir Araç Olarak İdari Başvurular

İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargı Dışı Bir Araç Olarak İdari Başvurular

Yusuf Sertaç Serter 

Basım Tarihi
2015-11
Sayfa Sayısı
575
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
Kitap Kağıdı
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9786051467580
Boyut
16x24
Baskı
1



Satışta değil

Tavsiye et Hata bildir Favorilerime Ekle
Açıklama

Yusuf Sertaç SERTER

 

Konu Başlıkları
- İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Etkin Bir Araç Olarak İdari Başvuru Kurumu
- İhtiyari İdari Başvurular
-  Zorunlu İdari Başvurular

 

  • GİRİŞ-1
  • A. -İdari Başvurunun Uyuşmazlık Çözüm Aracı Olarak Ortaya Çıkış Süreci-5
  • 1. -Fransız Danıştayı’nın Kuruluşu ve Bakan-Hâkim Sisteminin Ortaya Çıkışı-6
  • a. -Kuvvetler Ayrılığı İlkesinin Fransa’da Kazandığı Anlam-8
  • b. -Yargı Kuvvetine Karşı Güvensizlik-10
  • c. -İdareci-Hâkim ve Bakan-Hâkim Sistemleri: İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözüm Aracı Olarak Ortaya Çıkışı-13
  • 2. -Bakan-Hâkim Sisteminin Sonu-17
  • a. -Bougard ve Ville de Cannes Kararları-17
  • b. -Cadot Kararı ve Fransız Danıştayı’nın Genel Görevli - İlk Derece Mahkemesi Niteliğini Kazanması-18
  • B. -Cadot Kararını Takiben İdari Başvurunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonunun Reddi-22
  • C. -İdari Başvuru Kavramından Hareketle Çalışmanın Kapsamı ve Sınırları-33
  • ÖN BÖLÜM
  • İDARİ UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜNDEETKİN BİR ARAÇ OLARAK İDARİ BAŞVURU KURUMU
  • A. -İdari Başvuru ve Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonu-39
  • 1. -Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonu ve Yargısal Fonksiyon-39
  • 2. -Uyuşmazlık Çözme Amacına Yönelik İdari Başvurunun Hukuka Aykırılık İddiasına Dayanma Zorunluluğu-41
  • 3. -Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonunun Kurucu Unsurları ve İdari Başvuru-49
  • a. -İdari Başvurunun, Mevcut Bir Uyuşmazlık Durumu (i. e. Situation Contentieuse) Sebebiyle İdari Makamlara Yöneltilmesi Gerekliliği-51
  • b. -İdari Başvurunun, Bireylerden Gelen Talepten Kaynaklanması Gerekliliği-60
  • c. -İdari Başvurunun Konusunun, Bir Anlaşmazlığın Kesin Bir Çözüme Bağlanmasına İlişkin Olması Gerekliliği-61
  • B. -İdareye Yöneltilen Ancak İdari Başvuru Olmayan Müracaatlar-66
  • 1. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve İlk Talep (i. e. Demande Initiale)-70
  • 2. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve Ön Karar Talebi (i. e. Demande Préalable)-71
  • 3. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve Yeni Talep (i. e. Nouvelle Demande)-72
  • 4. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve Ombudsman Nezdinde Şikâyet (i. e. Réclamation Devant l’Ombudsman)-105
  • 5. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve Gerekçe Talebi (i. e. Demande de Motivation)-107
  • 6. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve İdari Belge Talebi (i. e. Demande de Communication de Documents Administratifs)-109
  • 7. -İdari Başvuru (i. e. Recours Administratif) ve Devlet Başkanlarına Yöneltilen Af Talebi (i. e. Recours en Grâce / Demande en Grâce)-110
  • 8. --Préalable-, -Initial(e)-, -Demande- ve -Recours- Terimleri Üzerine-111
  • C. -İdari Başvuru Kurumunun Etkinleştirilmesine Yönelik Hissedilen İhtiyaç-117
  • 1. -İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargısal Başvurudan Farklı Bir Strateji Olarak İdari Başvuru Kurumu-118
  • a. -İdari Başvurunun Yargısal Başvuruya Kıyasla Daha Esnek ve Erişilebilir Oluşu-119
  • b. -İdari Başvurunun Yargısal Başvuruya Kıyasla Potansiyel Olarak Daha Etkili Oluşu-120
  • 2. -Yargısal Başvurunun Etkinliğinin Teminatı Olarak İdari Başvuru Kurumu-123
  • a. -İdari Yargıdaki Tıkanıklık-125
  • b. -İdari Yargıdaki Mevcut Tıkanıklığı Sona Erdirebilecek ve Tıkanıklığın Tekrarlanmasını Engelleyebilecek Bir Süzgeç Olarak İdari Başvuru Kurumu-130
  • BİRİNCİ BÖLÜM
  • İHTİYARİ İDARİ BAŞVURULAR
  • A. -Türk Hukukundaki Temel Düzenlemeler ve Hukuki Rejim-137
  • 1. -2577 Sayılı Kanunun 11. Maddesi (T. C. 1982 Anayasasının, 3071 Sayılı Kanunun ve 2004/12 Sayılı Başbakanlık Genelgesinin İlgili Hükümleri ile Birlikte Değerlendirme)-137
  • a. -Düzenlemenin İçeriği-140
  • b. -İhtiyari İdari Başvuru Üzerine Ortaya Çıkan İdari İşlemin Dış Dünyaya Yansıma Şekli-143
  • ba. -Gerekçe Yükümlülüğü-143
  • bb. -Açıklık ve Zımni Karar Kurumu-152
  • bc. -Başvuru Yollarının Gösterilmesi-172
  • c. -İhtiyari İdari Başvuru Üzerine Ortaya Çıkan İdari İşlemin Hazırlanışına İlişkin Temel Haklar-203
  • ca. -Hukuki Yardım Alma ve Temsil Edilme Hakları-203
  • cb. -Dinlenilme Hakkı-207
  • cc. -Bilgi Edinme ve Belgelere Erişim Hakkı-209
  • 2. -659 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12. Maddesi-213
  • a. -Düzenlemenin İçeriği-214
  • b. -659 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Düzenlenen Sulh Başvurusunun 2577 Sayılı Kanunun 11. Maddesinde Öngörülen İhtiyari İdari Başvuru Kurumuyla Karşılaştırılması-228
  • ba. -Amaç Yönünden-228
  • bb. -Konu Yönünden-229
  • bc. -Başvurunun Yöneltileceği Makam Yönünden-235
  • bç. -Sonuç / Etki Yönünden-237
  • bd. -Yargısal Başvuru ile Bağlantı Yönünden-238
  • B. -İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonuna İlişkin Mevcut Algı-242
  • 1. -Aktif İdarenin İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonuna Yönelik Mevcut Algısı-243
  • a. -İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Aktif İdare Nezdinde Hak Ettiği Önemi Görememesinin Temel Nedeni: Yapısal Düzen-244
  • aa. -Uyuşmazlık Çözümünün İdari Yargının Görev Alanına Girdiği Yönündeki İnanç-244
  • ab. -Türkiye’den Bir Vaka Analizi-246
  • b. -İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Aktif İdare Nezdinde Hak Ettiği Önemi Görememesinin Diğer Nedenleri-271
  • 2. -Yargı Mercilerinin İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonuna Yönelik Mevcut Algısı-273
  • a. -İhtiyari İdari Başvurunun Zımnen Yasaklanması-276
  • b. -İdari İşlemin Kesinliği ve İhtiyari İdari Başvuru-279
  • c. -Özel Hukuki Düzenlemelerle Öngörülen İhtiyari İdari Başvurulara İlişkin Danıştay Uygulaması-290
  • ca. -Özel İhtiyari İdari Başvuruların Öngörülmeleri Durumunda 2577 Sayılı Kanunun İlgili Hükümlerinin Uygulanmayacağına İlişkin Danıştay İçtihadı-290
  • cb. -İhtiyari İdari Başvuruların Danıştay Tarafından Zorunlu İdari Başvuru Olarak Kabul Edilmesi-291
  • ç. -Dava Açma Süresinin Hitamından Sonra İdarenin Cevap Verdiği Hallere İlişkin Danıştay Uygulaması-295
  • 3. -İdare Hukuku Doktrininin İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonuna Yönelik Mevcut Algısı-300
  • a. -Fransız Doktrininde Durum-300
  • aa. -Genel Görünüm-300
  • ab. -İlk Eserler-302
  • ac. -Fransız Doktrininde İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonuna İlişkin Kırılma Noktası-303
  • aç. -İdari Başvurunun İdari İşlemden Kaynaklanan Bir Anlaşmazlığın (i. e. Litige) Mevcudiyetini Gerektirdiği ve Etkin Bir Uyuşmazlık Çözme Aracı Olabileceği Yönündeki Görüşün Reddi ve Nedenleri-305
  • aça. -İhtiyari İdari Başvuruların İdareye Yöneltilen Fakat Amaçları ve Fonksiyonları Farklı Taleplerle Bir Tutulması-305
  • açb. -İhtiyari İdari Başvuruların Yargısal Başvurulara Kıyasla Önemsiz Addedilmesi-316
  • ad. -Fransız Doktrininde İhtiyari İdari Başvuru Kurumunun Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonunu Canlandırma Çabaları-320
  • b. -Türk Doktrininde Durum-323
  • ba. -Monografi Kaleme Almış Müellifler ve Temel Görüşleri-323
  • bb. -Konuya Eserlerinde Geniş(çe) Yer Ayıran Bazı Müellifler ve Temel Görüşleri-329
  • İKİNCİ BÖLÜM
  • ZORUNLU İDARİ BAŞVURULAR
  • A. -İdari Karar Alma Sürecinin Bir Parçası Olarak (Benimsenen) Zorunlu İdari Başvuru Kurumu-352
  • 1. -İdarede Hakkın Üst Makamlar Aracılığıyla Elde Edilmesi Kuralı ve Zorunlu İdari Başvuru Kurumu-353
  • a. -Fransız Danıştayı’nın İki Önemli Kararı-353
  • aa. -Manufacture Française des Pneumatiques Michelin Kararı-353
  • ab. -Clinique Ambroise Paré Kararı-356
  • ac. -Manufacture Française des Pneumatiques Michelin ve Clinique Ambroise Paré Kararlarının Ortaya Koyduğu Sonuç-359
  • b. -Zorunlu İdari Başvuru Kriterleri ve Bu Kriterlere İlişkin Uygulama-372
  • c. -Zorunlu İdari Başvuru Üzerine Alınan Kararın Uyuşmazlığa Konu İlk Kararı İkamesi ve İkamenin Etkileri-383
  • ca. -İkameye İlişkin Riskler: Reformatio in Peius-387
  • cb. -İkameye İlişkin Göz Önünde Bulundurulması Gereken Sınırlar: Houlbreque Kararı-393
  • ç. -Zorunlu İdari Başvuru Söz Konusu Olduğunda Fransız Danıştayı’nın İkame İlkesini Israrla Savunmasının Altında Yatan Gerçek Nedenler-404
  • 2. -Yargı Mercine Başvuru Öncesinde İdari Başvuru Yöneltme Zorunluluğunun Genişletilmesi Meselesi-420
  • 3. -Zorunlu İdari Başvuru Akabinde Yargısal Başvuru ve Yeni Delil Meselesi-425
  • 4. -Kazanılmış Haklar ve Hukuk Güvenliği Bağlamında Zorunlu İdari Başvuru Üzerine Alınacak Karara Dayanak Teşkil Edecek Hukuki ve Fiili Durumun Tarihi Meselesi-432
  • B. -Örneklerden Hareketle Zorunlu İdari Başvuru Kurumunun Türkiye’de Yaygınlaştırılmasının Sakıncaları Üzerine-440
  • 1. -Fransız Vergi Hukukunda Zorunlu İdari Başvuru-442
  • a. -Vergi Uyuşmazlıklarının Hukuki Niteliğine İlişkin Tartışmalar-444
  • b. -Vergi Mevzuatında Yer Alan Şikâyetlere İlişkin Prosedür ve Bu Şikâyetlerin Hukuki Niteliği-451
  • ba. -Şikâyetlerin Yargısal veya İdari Prosedürlerin Ögesi Olmalarına İlişkin Görüşler-454
  • bb. -Şikâyetleri Ön Karar Talebi ve Zorunlu İdari Başvuru Olarak Gören Farklı Görüşler-458
  • c. -Şikâyet Kurumu ve Uyuşmazlık Çözme Fonksiyonu-465
  • 2. -Alman Hukuk Sisteminde Zorunlu İdari Başvuru-474
  • a. -Başvuru Hakkı (i. e. le droit de recours)-475
  • aa. -Adi Başvuru (i. e. Recours Simple)-476
  • aaa. -İdarenin Kararlarını Resen Değiştirmesi ve(ya) Geri Alması-476
  • aab. -İdarenin Kararlarını Başvuru Üzerine Yeniden İncelemesi-478
  • aac. -Bir Hukuk Yolu (i. e. Voie de Droit) Olarak Başvuru Hakkı-481
  • ab. -Formel Başvuru (i. e. Recours Formel)-482
  • aba. -Başvuru Hakkını Haiz Kişilerin Tespiti-482
  • abb. -Başvuru Hakkı ve Yasal Süre-483
  • abc. -Başvuru Hakkına Özgü İdari Yetkiler ve Yürütmenin Durdurulması Meselesi-485
  • ac. -Formel Başvuru Sonucunda Verilen İdari Karar (i. e. Rescrit)-493
  • aca. -Ret Kararı-493
  • acb. -İptal Kararı-494
  • acc. -Değiştirme Kararı-495
  • b. -İtiraz Kurumu (i. e. Widerspruch)-496
  • ba. -İtirazın Yargı Aşaması Öncesinde Tüketilmesi Zorunluluğu-497
  • bb. -İdari Uyuşmazlıkların Yargı Aşaması Öncesinde Çözümünü Amaçlayan Bir Prosedür Olarak İtiraz-502
  • bba. -Temel Güvence: İtirazın Yürütmeyi Durdurma Etkisi-503
  • bbb. -İtirazın İncelenme Aşamasına İlişkin Şekil Kuralları-506
  • bbc. -İtiraz Üzerine Alınan Karara Uygulanan Şekil Kuralları-509
  • bbç. -İtiraz Üzerine Karar Almaya Yetkili Makamlar ve Söz Konusu Yetkilerin Kapsamı-509
  • bbd. -İtirazın Yargısal Başvuruya Etkisi-512
  • bc. -İtiraz Kurumuna İlişkin Eleştiriler-515
  • 3. -Zorunlu İdari Başvuru Kurumunun Türk Hukukunda İstisnai Olma Gerekliliği-519
  • a. -Fransa’da Zorunlu İdari Başvuru Kurumunun Yaygınlaştırılması ve(ya) Genelleştirilmesi Yönündeki Çabalar: 31 Aralık 1987 Tarihli Kanunun 13. Maddesi-520
  • b. -Zorunlu İdari Başvuru Kurumunun Uygulamaya İlişkin Sakıncaları ve Bunlara Karşı Önerilen Çözüm Yolları-530
  • SONUÇ-547
  • KAYNAKÇA-561
İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargı Dışı Bir Araç Olarak İdari Başvurular   Yusuf Sertaç Serter   9786051467580   Adalet Yayınevi   
Yorumlar
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Yazarın Diğer Kitapları
Kapat