İmar Planı İptal Davalarında Bilirkişilik

Av.Dr. Nezih Sütçü

İmar planı; belde halkının sosyal ve kültürel gereksinimlerini karşılamayı, sağlıklı ve güvenli bir çevre oluşturmayı, yaşam kalitesini artırmayı hedefleyen ve bu amaçla beldenin ekonomik, demografik, sosyal, kültürel, tarihsel, fiziksel özelliklerine ilişkin araştırmalara ve verilere dayalı olarak hazırlanan, kentsel yerleşme ve gelişme eğilimlerini alternatif çözümler oluşturmak suretiyle belirleyen, arazi kullanımı, koruma, kısıtlama kararları, örgütlenme ve uygulama ilkelerini içeren pafta, rapor ve notlardan oluşan belgedir. İmar planları, mekânsal planların alt kategorisinde, nazım ve uygulama imar planları olarak yer almaktadır.

Uygulamada imar planlarına karşı idari yargıda açılan davalarda, genelde bilirkişi raporu dikkate alınarak, rapordaki tespitler aynen hükme geçirildikten sonra, rapor doğrultusunda hüküm kurulduğu gözlenmektedir. Dolayısıyla, nazım ve uygulama imar planlarında bilirkişi incelemesinin nasıl yapılması gerektiğine yönelik hazırlanan bu çalışmada; uygulamadaki hatalı sonuçların önüne geçilebilmesi, usul ekonomisine uygunluğun sağlanması, bilirkişi incelemesinin objektif, tarafsız ve imar planlarının özelliklerine göre yapılması için öneriler geliştirilmiştir. Bu husustaki temel öneriler; imar planı iptali davalarında bilirkişi incelemesine esas tüm verilerin elde edilmesi, bilirkişilerin seçimi ve görevlendirilmesinde dikkate alınması gereken hususların belirlenmesi ve bilirkişi raporunun hazırlanması, denetimi ve değerlendirilmesi için somut kıstaslar getirilmesidir.