İptal Kararlarının Uygulanmaması Sebebiyle Açılacak Tazminat Davaları ve Çözüm Önerileri

Av. Pelin Bengü DAĞLI ASLAN ( LL.M. )

İÇİNDEKİLER

 KISALTMALAR DİZİNİ 11

GİRİŞ .13

BİRİNCİ BÖLÜM

İPTAL KARARLARININ UYGULANMA ZORUNLULUĞU VE

BU KARARLARIN UYGULANMAMASI HALLERİ

İPTAL DAVALARI17

İptal Davalarının Hukuki Niteliği . 17

İptal Davasının Sonuçları. 21

İptal Davasının Reddedilmesinin Sonuçları 21

İptal Kararının Verilmesinin Sonuçları 23

İptal edilen işlem ortadan kalkar. 23

İptal kararı geriye yürür. 26

İptal kararları geneldir. 28

İPTAL KARARININ UYGULANMASI ZORUNLULUĞU.31

Anayasal Düzenleme. 32

Hukuk Devleti İlkesi 32

Mahkemelerin Bağımsızlığı İlkesi . 33

Hak Arama Özgürlüğü 34

Yasal Düzenleme. 34

III. İPTAL KARARININ UYGULANMAMASI HALLERİ.36

İptal Kararının İdare Tarafından Uygulanmaması . 36

Kararın Hiç Uygulanmaması. 36

Kararın Geç Uygulanması. 37

Kararın Gereği Gibi Uygulanmaması / Kararın Eksik

Uygulanması. 40

8 İçindekiler

Kararın Hatalı Uygulanması . 42

Kararın Biçimsel Uygulanması 43

İptal Kararının İmkânsızlık Nedeniyle Uygulanmaması. 44

Hukuki İmkânsızlık . 46

Fiili İmkânsızlık . 51

İptal Kararının Davacı veya 3. Kişilerden Kaynaklı Uygulanmaması 52

İKİNCİ BÖLÜM

İPTAL KARARININ UYGULANMAMASINDAN DOĞAN SORUMLULUK,

AÇILACAK TAZMİNAT DAVALARI

İPTAL KARARLARININ UYGULANMAMASINDAN DOĞAN

SORUMLULUK .55

İdarenin İptal Kararını Uygulamaması Sebebiyle Mali (Hukuki)

Sorumluluğu . 59

İdarenin Mali Sorumluluğunun Sebepleri 60

İdarenin mali sorumluluğunun sebeplerinden hizmet

kusuru halleri  61

İdarenin mali sorumluluğunun sebeplerinden kusursuz

sorumluluk halleri . 66

İdarenin Mali Sorumluluğunun Sonuçları 69

Kamu Görevlisine Karşı Açılacak Rücu Davası 70

Kamu Görevlisinin İptal Kararlarının Uygulanmamasından Doğan

Sorumluluğu . 74

Hukuki Sorumluluğu 74

Cezai Sorumluluğu . 75

İdari (Disiplin) Sorumluluğu . 77

İDARE ALEYHİNE AÇILACAK TAZMİNAT DAVALARI78

İdare Aleyhine Açılan Tazminat Davalarının Hukuki Niteliği ve Türü 78

Maddi Tazminat Davası 81

Manevi Tazminat Davası. 84

Görevli ve Yetkili Mahkeme 88

Davanın Tarafları 89

Dava Açma Süresi . 91

İçindekiler 9

Gecikme Faizi 96

III. İPTAL KARARLARININ UYGULANMAMASINDAN KAYNAKLANAN

TAZMİNAT DAVALARININ AZALTILMASINA YÖNELİK ÇÖZÜMLER97

Kararı Uygulamayan Memurlar Hakkında Memur Yargılaması

Hakkında Kanundaki İzin Usulünün Kaldırılması Gerekliliği  99

Kapsamlı Yasal Düzenleme Gerekliliği 100

Danıştay Başsavcılığı Kurumunun Görevli Kılınması . 102

Açılan Tazminat Davalarına Kamu Görevlisinin Dahil Edilmesi. 104

İdareyi Denetlemekle Görevli Mahkeme ya da İnfaz Savcılığı

Görevlendirilmesi . 106

İptal Kararlarının Uygulanması Konusunda Devlet Denetleme

Kurulu’nun Görevlendirilmesi ya da Bu Konuda Bağımsız İdari

Otorite Kurulması . 107

İptal Kararlarının Yerine Getirilmemesi Doğrudan Soruşturulacak

Suç Haline Getirilmesi. 108

İptal Davalarında Otomatik Yürütmenin Durdurulması Müessesi

Getirilmesi ya da Yürütmenin Durdurulması Kararlarının

Etkinliğinin Arttırılması . 109

İ. İptal Kararlarının Verilmesi Sırasında Yasa ile Getirilen

Sınırlamaların Kaldırılması ve İptal Kararlarının Re’sen İcrasının

Sağlanması (Yargısal Emir ve Zorlayıcı Para Cezası Müessesi

Getirilmesi) . 110

SONUÇ  113

KAYNAKÇA  117