Soruşturmayı Sona Erdiren veya Durduran Kararlarda Cumhuriyet Savcısının Değerlendirme Yetkisi
Dr. Kadir ÇAKMAK ( Cumhuriyet Başsavcıvekili )
İÇİNDEKİLER
TEŞEKKÜR 5
İÇİNDEKİLER 7
KISALTMALAR . 11
GİRİŞ . 13
BİRİNCİ BÖLÜM
CEZA MUHAKEMESİ SİSTEMİNDE SAVCILIK KURUMU VE TARİHİ GELİŞİMİ
SAVCILIK MAKAMI. 17
SAVCILIK KURUMUNUN ORTAYA ÇIKIŞI 19
SAVCILIK TEŞKİLATININ TÜRK CEZA MUHAKEMESİ SİSTEMİNDE TARİHİ
GELİŞİMİ 22
Savcılığın Osmanlı Devleti Döneminde Gelişimi 22
Savcılığın Türkiye Cumhuriyeti Devleti Döneminde Gelişimi. 25
TARİHİ GELİŞİM İÇERİSİNDE CEZA MUHAKEMESİNDE SİSTEMLER 37
İtham Sistemi 38
Tahkik Sistemi 40
İş birliği Sistemi 42
SAVCILIK MAKAMININ CEZA İDDİASI GÖREVİ . 45
Ceza İddiası, Ceza Davası ve Kamu Davası Kavramları 45
Savcı- Kamu Davası İlişkisini Düzenleyen İlkeler 47
Kovuşturma Mecburiyeti İlkesi. 47
(1) Araştırma Mecburiyeti İlkesi 48
(2) Kamu Davası Açma Mecburiyeti İlkesi . 54
(3) Kamu Davasını Yürütme Mecburiyeti İlkesi . 61
Kamu Davasının Doğrudan Doğruyalığı İlkesi . 63
Kamu Davasının Kamusallığı İlkesi 64
İKİNCİ BÖLÜM
TÜRK HUKUKUNDA SAVCILIK TEŞKİLATI
YARGITAY’DA SAVCILIK TEŞKİLATI 68
BÖLGE ADLİYE MAHKEMELERİNDE SAVCILIK TEŞKİLATI 70
İDARİ YARGIDA SAVCILIK TEŞKİLATI . 73
8 İçindekiler
ADLİ YARGI İLK DERECE MAHKEMELERİNDE SAVCILIK TEŞKİLATI.75
Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri Cumhuriyet Başsavcılığının Kurumsal
Yapısı 75
Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri Cumhuriyet Başsavcılığı Teşkilatının
İşleyişi: . 83
Savcının Değerlendirme Yetkisi Bağlamında Başsavcının
Savcıya Emir Verme Yetkisi 87
(1) Soruşturmayı Sona Erdiren Kararlarda Savcı-Başsavcı İlişkisi ve
Savcının Değerlendirme Yetkisi 90
(a) Savcının Soruşturmayı Sona Erdiren Kararı Kavramı 91
(b) Soruşturmayı Sona Erdiren Kararlarda Başsavcının
Denetim Yetkisinin Sınırları 94
(c) Soruşturmayı Sona Erdiren Kararlarda Başsavcının
Denetim Yetkisinin Devredilmesi ve Savcının Değerlendirme
Yetkisine Etkisi . 97
(2) Soruşturmayı Durduran veya Devreden Kararlarda Savcı-
Başsavcı İlişkisi ve Savcının Değerlendirme Yetkisi. 100
(3) Soruşturmanın Devamını Sağlayan Kararlarda Savcı-Başsavcı
İlişkisi ve Savcının Değerlendirme Yetkisi. 103
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
CUMHURİYET SAVCISININ DELİLLERİ DEĞERLENDİRME YETKİSİ VE
DELİLLERİ DEĞERLENDİRME YETKİSİNE İLİŞKİN İLKELER
RESEN DELİL TOPLAMA İLKESİ 106
DELİL SERBESTİSİ İLKESİ108
SAVCININ HUKUKA AYKIRI DELİLLERİ DEĞERLENDİRME YETKİSİ115
Delilin Elde Edilme Yönteminin Hukuka Aykırı Olması Halinde
Değerlendirme Yetkisi 124
Savcının Kolluk Görevlileri Tarafından Elde Edilen Hukuka Aykırı
Delilleri Değerlendirme Yetkisi 124
Savcının Özel Kişiler Tarafından Elde Edilen Hukuka Aykırı Delilleri
Değerlendirme Yetkisi. 137
Delil Teminine Yönelik Verilen Kararın Hukuka Aykırı Olması Halinde
Savcının Değerlendirme Yetkisi 139
Savcılık Kararının Hukuka Aykırı Olması Halinde Değerlendirme
Yetkisi 141
Hâkimlik Kararının Hukuka Aykırı Olması Halinde Değerlendirme
Yetkisi 145
SAVCININ DELİL DEĞERLENDİRME YETKİSİ İLE İLGİLİ TEMEL HAKLAR.151
Masumiyet Karinesi . 151
Lekelenmeme Hakkı. 160
İçindekiler 9
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
CUMHURİYET SAVCISININ SUÇU DEĞERLENDİRME YETKİSİ
SORUŞTURMANIN KONUSU OLAN SUÇ VE HAKSIZLIĞIN UNSURLARINI
DEĞERLENDİRME YETKİSİ 166
Suç. 166
Suçun Maddi Unsurlarını Değerlendirme Yetkisi 170
Fail Unsurunu Değerlendirme Yetkisi . 172
Mağdur Unsurunu Değerlendirme Yetkisi 178
Suçun Konusu Unsurunu Değerlendirme Yetkisi 183
Fiil Unsurunu Değerlendirme Yetkisi 188
Netice Unsurunu Değerlendirme Yetkisi 191
Nedensellik Bağı ve Objektif İsnadiyeti Değerlendirme Yetkisi 195
Suçun Nitelikli Unsurlarını Değerlendirme Yetkisi 199
Suçun Manevi Unsurlarını Değerlendirme Yetkisi. 199
Kast Unsurunu Değerlendirme Yetkisi 201
(1) Kastın Kapsamı. 201
(2) Savcının Kastın Unsurlarını Değerlendirme Yetkisi 204
Taksir Unsurunu Değerlendirme Yetkisi . 206
(1) Savcının Objektif Özen Yükümlülüğünün İhlalini Değerlendirme
Yetkisi. 207
(2) Taksirli Suçlarda Netice Meselesi ve Savcının Değerlendirme Yetkisi . 211
(3) Savcının Taksirli Suçlarda Kusuru Değerlendirme Yetkisi. 214
Savcının Suçun Hukuka Aykırılık Unsurunu Değerlendirme Yetkisi. 221
Hukuka Uygunluk Nedenlerinin Maddi Şartlarını Değerlendirme
Yetkisi . 223
Hukuka Uygunluk Nedenlerinde Kanunilik İlkesi 226
Tipiklik İçinde Yer Verilen Hukuka Aykırılığı Değerlendirme Yetkisi . 229
Kanunda Yazılı Hukuka Uygunluk Nedenlerini Değerlendirme
Yetkisi . 232
(1) Meşru Müdafaa Halini Değerlendirme Yetkisi. 233
(2) Görevin İfasını Değerlendirme Yetkisi . 240
(3) Hakkın kullanılmasını Değerlendirme Yetkisi. 244
(4) Rıza Halini Değerlendirme Yetkisi 249
Savcının Kastı Kaldıran Hata Hallerini Değerlendirme Yetkisi . 254
Suçun Maddi Unsurlarında Hata Halini Değerlendirme Yetkisi 256
Suçun Nitelikli Unsurlarında Hata Halini Değerlendirme Yetkisi 259
Hukuka Uygunluk Nedenlerinin Maddi Şartlarında Hata Halini
Değerlendirme Yetkisi 264
SAVCININ KUSURLULUĞU DEĞERLENDİRME YETKİSİ 269
10 İçindekiler
SAVCININ CEZALANDIRILABİLİRLİĞİN DİĞER ŞARTLARINI DEĞERLENDİRME
YETKİSİ 272
Savcının Objektif Cezalandırılabilme Şartlarını Değerlendirme Yetkisi 273
Savcının Şahsi Cezasızlık Sebeplerini Değerlendirme Yetkisi . 278
Savcının Cezayı Kaldıran Şahsi Sebepleri Değerlendirme Yetkisi . 287
BEŞİNCİ BÖLÜM
CUMHURİYET SAVCISININ ALTERNATİF ÇÖZÜM YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN
KARARLARDA DEĞERLENDİRME YETKİSİ
SAVCININ KAMU DAVASININ AÇILMASININ ERTELENMESİ KARARINDA
DEĞERLENDİRME YETKİSİ.293
Savcıya Takdir Yetkisi Tanıyan Erteleme Kurumunda Savcının
Değerlendirme Yetkisi 294
Savcıya Takdir Yetkisi Tanımayan Erteleme Kurumunda Savcının
Değerlendirme Yetkisi 299
UZLAŞTIRMAYA TABİ SUÇLARDA UZLAŞTIRMA SAVCISININ
DEĞERLENDİRME YETKİSİ.301
Soruşturma Aşamasında Uzlaştırma Savcısının Değerlendirme Yetkisi . 302
Soruşturma Bürosuna Gönderme Kararında Değerlendirme
Yetkisine Başsavcının Etkisi . 304
Suçun İşlendiğini Gösterir Yeterli Şüpheye Yönelik Olarak Delil
Toplama Yetkisi . 305
Suçun Türüne Yönelik Değerlendirme Yetkisi . 307
Şahsi Cezasızlık Sebepleri ve Cezayı Kaldıran Şahsi Sebeplerin Varlığını
Uzlaştırma Savcısının Değerlendirme Yetkisi 309
Uzlaştırmada Kusurluluğu Kaldıran Hallerin Varlığında Savcının
Değerlendirme Sorunu 310
Kovuşturma Aşamasında Uzlaştırma Savcısının Değerlendirme Yetkisi 313
SERİ MUHAKEMEYE TABİ SUÇLARDA SERİ MUHAKEME SAVCISININ
DEĞERLENDİRME YETKİSİ.315
Soruşturma Aşamasında Seri Muhakeme Savcısının Değerlendirme
Yetkisi. 316
Soruşturma Savcısının Değerlendirmesi Karşısında Seri Muhakeme
Savcısının Değerlendirme Yetkisi 316
Şüpheli Hakkında Uygulanacak Yaptırıma Yönelik Değerlendirme
Yetkisi 320
Kovuşturma Aşamasında Seri Muhakeme Savcısının Değerlendirme
Yetkisi. 322
SONUÇ.327
KAYNAKÇA.355
