Kamu Hizmetinde Eşitlik İlkesi

Züleyha KESKİN

İÇİNDEKİLER
Eşitlik İlkesinin Kavramsal ve Yasal Çerçevesi
I. EŞİTLİK İLKESİ
A. Genel Olarak/Tarihi Gelişim
B. Eşitliğin Tanımlanması
C. Hukuki Çerçeve
II. TÜRK ANAYASALARINDA EŞİTLİK İLKESİ
A. 1982 Anayasası Öncesi (1876, 1921, 1924, 1961 Anayasaları)
B. 1982 Anayasası
III. İDARENİN EŞİTLİK İLKESİNE UYMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
A. İdarenin Eşit Davranma Yükümlülüğü ve Yükümlülüğün İçeriği
1. Eşit İşlem ve Eylem Yükümlülüğü
a. İdari İşlemler
aa. Birel İşlemler
bb. Düzenleyici İşlemler
b. İdari Eylemler
2. Tarafsız Olma ve Görünme Yükümlülüğü
a. İdarenin "Kurumsal" Tarafsızlığı
b. Kamu Görevlilerinin Tarafsızlığı
İkinci Bölüm
Kamu Hizmetinde Eşitlik İlkesi
I. EŞİTLİK İLKESİ VE KAMU HİZMETİ İLİŞKİSİ
A. Kamu Hizmeti İlkesi Olarak Eşitlik
B. Kamu Hizmetinde Eşitlik İlkesine İlişkin Temel İlkeler ve Esaslar
1. Hukuk Devleti
2. Sosyal Devlet
3. Bedelsizlik
4. Kamu Yararı
5. Genellik ve Tarafsızlık
6. Laiklik
II. KAMU HİZMETİNİN KURULMASI, DÜZENLENMESİ-YÜRÜTÜLMESİ, KALDIRILMASI BAĞLAMINDA EŞİTLİK
A. Kamu Hizmetinin Kurulması
B. Kamu Hizmetinin Düzenlenmesi-Yürütülmesi
C. Kamu Hizmetinin Kaldırılması
D. Kamu Hizmetinin Özelleştirilmesi
E. Mali Kaynakların Yeterliliği
III. KAMU HİZMETİNE GİRMEDE EŞİTLİK
A. Kamu Hizmetine Girme Hakkı
B. Görevin Gerektirdiği Niteliklerden Başka Ayrım Gözetilemeyeceği İlkesi
C. Kamu Hizmetine Girmede Pozitif Ayrımcılık
1. Dezavantajlı Gruplar
2. Cinsiyet Eşitliği
D. Kamu Hizmetine Girmede Eşitlik İlkesine Aykırı Uygulama ve Düzenlemeler
1. Güvenlik Soruşturması
2. Vatandaşlık
3. Başörtüsü/Türban
4. Cinsel Yönelim
IV. KAMU HİZMETİNDEN YARARLANMADA EŞİTLİK
A. Irk, Etnik Mensubiyet, Ulusal Bir Azınlığa Aidiyet (Vatandaşlık-Kimlik- Dil)
B. Din ve Mezhep
C. Ekonomik Durum
D. Cinsiyet
E. Siyasi Düşünce
F. Yaş ve Diğer Statüler
G. Engellik
Üçüncü Bölüm
Eşitliği Sağlamaya Yönelik Mekanizmalar
I. DENETİM MEKANİZMALARI VE DENETİM TÜRLERİ
A. Ombudsmanlık ve Benzeri Kurumsallaşmalar
B. İdari Denetim
C. Yargısal Denetim
1. Anayasa Yargısı
2. İdari Yargı
SONUÇ
KAYNAKÇA