ANAYASA YARGISINDA İTİRAZ YOLUNDA İLK İNCELEME
Meral KAYA - Türkiye'de Anayasa Yargısı - Anayasa Yargısında Hukuk Yolunda İlk İnceleme - Ekler İÇİNDEKİLER Birinci Bölüm TÜRKİYE’DE ANAYASA YARGISI 1. ANAYASA YARGISININ ORTAYA ÇIKIŞI 17 2. TÜRKİYE’DE ANAYASA YARGISI VE GELİŞİMİ 21 2.1.1. 1876 Anayasası 21 2.1.2. 1921 Anayasası 22 2.1.3. 1924 Anayasası 22 2.2. 1961 Anayasası Sonrası Dönem 25 3. ANAYASAYA UYGUNLUĞUN YARGISAL DENETİM YOLLARI 28 3.1. İptal Davası (Soyut Norm Denetimi) 28 3.1.1. Dava Açma Yetkisi 32 3.2. İtiraz Yolu (Somut Norm Denetimi) 32 3.2.1. Anayasaya Aykırılık İddiası 35 3.2.1.1. İddianın Zamanı 39 3.2.1.2. İddianın Ciddiliği 39 3.2.2. Re’sen Sevk 43 3.3. Anayasa Şikayeti 43 4. ANAYASAYA UYGUNLUK DENETİMİNİN KONUSU VE DENETİM DIŞINDA KALAN NORMLAR 48 4.1. Anayasaya Uygunluk Denetiminin Konusu 48 4.1.1. Kanun 48 4.1.2. Kanun Hükmünde Kararname 53 4.1.3. TBMM İçtüzüğü 56 4.2. Anayasaya Uygunluk Denetimi Dışında Kalan Normlar 57 4.2.1. Devrim Kanunları 58 4.2.2. Uluslararası Andlaşmalar 59 4.2.3. Olağanüstü Dönem Kanun Hükmünde Kararnameleri 62 4.2.4. Meclis Kararları 65 4.2.5. Yargı Denetimine Kapalı İş ve İşlemler 66 4.2.5.1. Cumhurbaşkanının Re’sen İmzaladığı Karar ve Emirler 66 Anayasa Mahkemesi Kararı 68 4.2.5.2. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kararları 70 4.2.5.3. Yüksek Askeri Şura Kararları 70 4.2.5.4. Memurlar Hakkında Verilen Uyarma ve Kınama Cezaları 71 İkinci Bölüm ANAYASA YARGISINDA İTİRAZ YOLUNDA İLK İNCELEME 5. ANAYASA MAHKEMESİNCE YAPILAN İLK İNCELEME 75 6. İLK İNCELEMEDE İTİRAZ BAŞVURUSUNDA BULUNAN MAHKEMELERE İLİŞKİN GÖREV VE YETKİ SORUNU 76 6.1. Davaya Bakmakta Olan Mahkeme 77 6.1.1. Sorgu Hakimi 78 6.1.2. Asliye Ceza Hakimi 80 6.1.4. Yargıtay 80 6.1.5. Danıştay 82 6.1.6. Uyuşmazlık Mahkemesi 83 6.1.7. Sayıştay 84 6.1.8. Vergi İtiraz ve Temyiz Komisyonları 86 6.1.9. Hakemler 88 6.1.10. Disiplin Mahkemeleri 91 6.1.11. Anayasa Mahkemesi 96 6.1.13. Askerî Yüksek İdare Mahkemesi 97 6.1.14. İnfaz Hakimliği 98 6.1.15. Bölge İdare Mahkemesi 100 6.2. İtiraz Başvurusunda Bulunan Mahkemenin Görevli Olması 101 Anayasa Mahkemesi Kararları 104 6.3. İtiraz Başvurusunda Bulunan Mahkemenin Önünde Görülmekte Olan Bir Davanın Varlığı 111 Anayasa Mahkemesi Kararları 116 6.4. Davada “Uygulanacak Kural” Sorunu 125 Anayasa Mahkemesi Kararları 134 7. İTİRAZ İNCELEMESİNDE ON YILLIK SÜRE SORUNU 173 Anayasa Mahkemesi Kararları 176 8. İTİRAZIN YÖNTEMİNE UYGUN YAPILMASI SORUNU 181 Anayasa Mahkemesi Kararları 183 Sonuç 191 Üçüncü Bölüm EKLER Yıllara Göre İtiraz Başvuruları ve Kararların Yönü (1962- 1977) 195 Anayasa Mahkemesine Yapılan İtiraz Başvuruları (1962-1977) 196 Yıllara Göre İtiraz Başvuruları ve Kararların Yönü (1983-2003) 197 Anayasa Mahkemesine Yapılan İtiraz Başvuruları (1995-2003) 198 Yıllar İtibariyle Anayasa Mahkemesine Yapılan İtiraz Başvurularının Mahkemelerine Göre Dağılımı (1983-2003) 199 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası 200 Anayasa Mahkemesi’nin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun 261 Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü 278 Kaynakça 295 Kavramlar Dizini 299
