İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmelerden Doğan Uyuşmazlıklarda Tahkim

Av. Mustafa EMİNOĞLU

İÇİNDEKİLER

TEŞEKKÜR 7

İÇİNDEKİLER  9

KISALTMALAR . 13

GİRİŞ . 15

BİRİNCİ BÖLÜM

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELER VE

UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YOLLARI

İDARE HUKUKUNDA SÖZLEŞME KAVRAMI . 19

İDARENİN SÖZLEŞMELERİ İLE TEK YANLI İDARİ İŞLEMLERİN BİRBİRİNDEN

AYRIMI 24

Niceliksel Ölçüt 26

Yönsel Ölçüt 26

Niteliksel Ölçüt 26

III. İDARE HUKUKUNDA SÖZLEŞME ÖLÇÜTLERİ 27

İdare Hukukunda Sözleşme Ölçütünde Temel Bir Kriter: Kanuni Ölçüt 31

Anayasa Değişikliği Öncesi Kanuni Ölçüt Anlayışı. 32

Anayasa Değişikliği Sonrası Kanuni Ölçüt Anlayışının Değişimi 34

Kanuni Ölçütün Uygulanma Biçimleri. 37

Doğrudan Belirleme. 37

Sözleşmeye Uygulanacak Hukuku Belirleme . 38

Sözleşmeden Kaynaklanan Uyuşmazlıkları Çözecek Yargı

Yerinin Belirlenmesi. 38

İdari Sözleşme Ölçütleri. 39

Sözleşmenin Taraflarından Birinin İdare Olması. 39

Sözleşmenin Konusunun Kamu Hizmetine İlişkin Olması . 41

Doğrudan Kamu Hizmetine İlişkin Bir İdari Sözleşme Bulunması 42

Kamu Hizmetinin İşleyişine İlişkin Bir İdari Sözleşme Bulunması. 43

Sözleşmeye Taraf Olan İdareye Kamu Gücü Ayrıcalıklarının Verilmiş

Olması. 43

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERİN TÜRLERİ . 45

İdari Sözleşme Türleri 46

İmtiyaz Sözleşmeleri. 47

İltizam Sözleşmeleri 51

Müşterek Emanet Sözleşmeleri 51

10 İçindekiler

Kamu Borçlanma (İstikraz) Sözleşmeleri . 52

İdari Hizmet Sözleşmeleri 53

İdarenin Özel Hukuk Sözleşme Türleri . 54

Kanuni Nitelendirmeyle İdarenin Özel Hukuk Sözleşmeleri 56

Yap-İşlet-Devret Sözleşmeleri 57

Yap-İşlet Sözleşmeleri 60

Yap-Kirala-Devret Sözleşmeleri 61

Kamu Özel İş Birliği Sözleşmeleri 62

Kamu İhale Sözleşmeleri 64

İdarenin Diğer Özel Hukuk Sözleşmeleri . 66

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE UYUŞMAZLIK ÇÖZÜMÜ68

İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmelerde Uyuşmazlık Çözüm Yolu Olarak:

İdari Yargı. 68

İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmelerde Uyuşmazlık Çözüm Yolu Olarak:

Adli Yargı 69

İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmelerde Uyuşmazlık Çözüm Yolu Olarak:

Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları 71

Arabuluculuk. 77

Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsmanlık) 81

Sulh . 82

Uzlaşma. 85

Tahkim 88

Tahkim Yolu Hakkında Genel Bilgiler 88

Tahkim Çeşitleri 95

Mecburi Tahkim ve İhtiyari Tahkim. 95

Milli Tahkim ve Milletlerarası Tahkim . 99

Ad Hoc Tahkim ve Kurumsal Tahkim . 100

Yatırım Tahkimi ve Ticari Tahkim. 101

İKİNCİ BÖLÜM

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE TAHKİM YOLU

VE TAHKİM BENZERİ UYGULAMALAR

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE TAHKİME YOL AÇAN ETKENLER.105

İDARE HUKUKU KAVRAMLARI VE TAHKİM .111

III. KARŞILAŞTIRMALI HUKUK BAKIMINDAN İDARENİN TARAF OLDUĞU

SÖZLEŞMELERDE TAHKİM YOLU.117

Fransa 117

Amerika Birleşik Devletleri. 120

Çin 121

İçindekiler 11

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE YÜKSEK YARGI

ORGANLARININ TAHKİM YOLUNA YAKLAŞIMI 123

Danıştayın Tahkime Yaklaşımı . 124

Anayasa Mahkemesinin Tahkime Yaklaşımı 129

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE TAHKİME ELVERİŞLİLİK 132

İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE TAHKİM UYGULAMALARI 145

İdari Sözleşmelerden Kaynaklı Uyuşmazlıkların Çözümünde Tahkim

Yolu . 146

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinden Kaynaklı Uyuşmazlıkların

Çözümünde Tahkim Yolu 146

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinde Tahkim Yolu

Uygulamasına İlişkin Uluslararası Sözleşmeler  148

4501 Sayılı Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinde Tahkim Yolu

Uygulamasına İlişkin İlkelere Dair Kanunla Getirilen

Düzenlemeler ve Diğer Kanuni Değişiklikler  151

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinde Tahkim Yolu

Uygulamasına İlişkin Kanun Yolu Uygulamaları . 155

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinde Tahkim Yolu

Uygulamasına İlişkin Hukuki Sorunlar 161

Diğer İdari Sözleşmelerden Kaynaklı Uyuşmazlıkların Çözümünde

Tahkim Yolu  164

İdarenin Özel Hukuk Sözleşmelerinden Kaynaklı Uyuşmazlıkların

Çözümünde Tahkim Yolu. 165

Kamu Özel İşbirliği Sözleşmelerinde Tahkim 166

Yap-İşlet-Devret Sözleşmelerinde Tahkim 169

Yap-İşlet Sözleşmelerinde Tahkim 170

Yap-Kirala-Devret Sözleşmelerinde Tahkim . 171

Kamu İhale Sözleşmelerinde Tahkim 172

VII. İDARENİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDE TAHKİM BENZERİ

UYGULAMALAR. 177

İdareler Arası Uyuşmazlıklarda Tahkim. 177

Spor Hukukunda Tahkim . 181

Diğer Tahkim Benzeri Uygulamaları 184

SONUÇ  187

KAYNAKÇA  193