^{5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk} Beşinci Kol Faaliyeti ve Etki Ajanlığı Suçu - İstihbarat Hukuku

Mustafa Öztürk (İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Savcısı)

Akgün Bilgin (Hukuk Araştırmacısı)

İÇİNDEKİLER

SORUMLULUK REDDİ BEYANI  5

ÖNSÖZ . 7

ÖNSÖZ  13

İÇİNDEKİLER  17

HUKUK ARAŞTIRMA YÖNTEMLERİ 27

Ampirik (Olgusal) Hukuk Araştırması . 30

Demoskopik Hukuk Araştırması . 32

Hukuki Gerçeklik Araştırması  32

İçtihat Araştırması . 35

ADLİ ve ARAŞTIRMACI PSİKOLOJİSİ  37

Temel Amacı . 38

Ceza Adaleti Sistemine Katkıları . 39

Kuramları ve Yaklaşımları 40

BİRİNCİ BÖLÜM KAVRAMSAL AÇIKLAMALAR

A- BEŞİNCİ KOL FAALİYETLERİ (İstihbarat Operasyonu) . 48

1. Tanım 49
2. Kavramsal Açıklama 49
3. Faaliyet Alanı 49
4. Uygulama Personelleri . 50
5. Metotları 51
6. Tarihçesi ve Evrimleşmesi 53
7. Beşinci Kolların Siyaseti ve Söylemi 57
8. Beşinci Kol’un Politikalarını Teorileştirmek . 58

B- BEŞİNCİ KOL UNSURLARI . 59

1. Medya Özgürlüğünün Gücü ve Sınırları . 60
2. Kitle İletişim Araçları 61
3. Sosyal Medya, Basın ve Televizyon Gazetecileri 65
4. Sosyal Medya Etkileyicileri (Influencer) 69
5. Sivil Toplum Kuruluşları . 71
6. Tarikatlar ve Cemaatler . 76
7. Din Adamaları . 78
8. Sanatçılar 81
9. Siyasetçiler . 84
10. Akademisyenler . 86
11. Avukatlar . 90

C- BEŞİNCİ KOL’UN İDEOLOJİLERİ . 96

1. Spritüelizm . 97
2. Feminizm 102
3. Marksizm ve Komünizm 105
4. Ulusalcılık ve Milliyetçi İdeolojiler .108
5. Dinci ve Radikal İslamcı İdeolojiler 110
6. Anarşizm .111
7. Liberalizm ve Solculuk .111
8. Faşizm .112
9. Postmodernizm ve Kültürel Devrim İdeolojileri .112

D- TÜRKİYE’DEKİ BEŞİNCİ KOL UNSURLARI  112

1. Siyasi Manipülasyonlar ve Dış Müdahale 113
2. Sosyal ve Etnik Kutuplaşma .113
3. Medyanın Manipülasyonu 114
4. Toplumsal Hareketlerin Kışkırtılması 114
5. Siyasi Partiler ve Liderler Üzerinden Manipülasyon .114
6. Yabancı İstihbarat ve Terör Örgütleriyle İlişkiler .115
7. Dini ve Mezhebi Temeller Üzerinden Provokasyonlar .115

E- ETKİ AJANLIĞI . 115

1. Paradoksal Tanımlar .119
2. Kavramsal Açıklamalar 120
3. Terminolojik Zorluklar .121
4. Tarihçesi 122
5. Motivasyonları ve Amaçları .122
6. İnsan Kaynakları 124
7. Delillendirme 125
8. Kriterler .127
9. Vatandaşlık Faktörü .130
10. Etkileme Operasyonları .131

F- NUFÜS (ETKİ ERİŞİM) AJANLARI  132

1. Kavramsal Açıklama 134
2. Faaliyet Alanları .134
3. İşe Alım Süreci 136
4. Köstebekler 137
5. Ajan Provokatörler .139

G- ETKİ AJANLIĞI FAALİYETLERİ . 142

1. Siyasi Manipülasyon 143
2. Medya Manipülasyonu ve Dezenformasyon 143
3. İç Çatışma ve Toplumsal Kutuplaşma .143
4. İstihbarat ve Gizli Operasyonlar 144
5. Ekonomik Manipülasyon ve Savaşlar 144
6. Kültürel ve Eğitim Faaliyetleri 144
7. İç Direnişler ve Ayrılıkçı Hareketler 144
8. Halkı Kışkırtma ve İsyan 145
9. Siyasi Liderler ve Kurumlar Üzerinde Baskı 145
10. Dış Güçlerin Desteklediği Sivil Toplum Kuruluşları .145

H- ETKİ AJANLIĞI TÜRLERİ . 146

1. Siyasi Etki Ajanlığı 146
2. Ekonomik Etki Ajanlığı .148
3. Kültürel Etki Ajanlığı .152
4. Askeri ve Stratejik Etki Ajanlığı .156
5. Bilgi Manipülasyonu ve Psikolojik Etki Ajanlığı .160
6. Sosyal Medya Etki Ajanlığı 164
7. Diplomatik Etki Ajanlığı .169
8. Teknolojik Etki Ajanlığı 173

İ- ETKİ AJANLARININ PSİKOLOJİK YAPISI ve STRATEJİLERİ  177

1. Manipülasyon Becerileri ve Psikolojik Stratejileri .177
2. Kişilik Bozukluğu Hastalığı ile Etki Ajanlığı Arasındaki Bağlantı 178
3. Hedefe Yönelik Aşırı Hırs ve Güç Arayışı .194
4. Sosyal İletişim ve İkna Gücü 194
5. Değerler ve İnançlar 195

J- ETKİ AJANLIĞI ve NARSİSİZM  195

1. Etki Ajanlığı ve Narsisizm Arasındaki İlişki .200
2. Etki Ajanlığı ile Narsistik Kişilik Bozukluğu Arasındaki İlişki .201
3. Güdüler ve Taktikler 202
4. Döngüler 203
5. Motivasyonlar .210
6. Etkenler .211
7. Narsistik Etki Ajanlığı Taktikleri .213
8. Narsistik İstihbarat Suçu Motifleri .215

K- CİNSİYET HORMONLARININ ETKİ AJANLIĞINA ETKİSİ  217

1. Kadın Hormonları .218
2. Erkek Hormonları .220

L- ETKİ AJANLIĞI ve ZİHİN KONTROLÜ  224

1. Uyuşturucu Madde Yöntemleri 226
2. Hipnoz Teknikleri .227
3. Elektromanyetik ve Mikrodalga Teknikleri .228
4. Beyin Çipleri 232
5. Psikolojik Manipülasyon Teknikleri 234
6. Medya ve Sosyal Medya Manipülasyonu .234
7. Duygusal Manipülasyon .235
8. Grup Düşüncesi ve Sosyal Baskı 235
9. Bilinçaltı Etkiler .236
10. Bireysel Zihinsel Yönlendirme .237

İKİNCİ BÖLÜM ETKİ AJANLIĞI SUÇU ve HUKUKSAL ÇERCEVESİ

A- DEVLET SIRLARINA KARŞI SUÇLAR VE CASUSLUK  244

1. Devletin Güvenliğine İlişkin Belgeler (TCK md. 326) 247
2. Devletin Güvenliğine İlişkin Bilgileri Temin Etme (TCK md. 327) 251
3. Siyasal veya Askeri Casusluk (TCK md. 328) .260
4. Devletin Güvenliğine ve Siyasal Yararlarına İlişkin Bilgileri Açıklama (TCK md. 329) 266
5. Gizli Kalması Gereken Bilgileri Açıklama (TCK md. 330) 269
6. Uluslararası Casusluk (TCK md. 331) .271
7. Askeri Yasak Bölgelere Girme (TCK md. 332) 274
8. Devlet Sırlarından Yararlanma, Devlet Hizmetlerinde Sadakatsizlik (TCK md. 333) .286
9. Yasaklanan Bilgileri Casusluk Maksadıyla Temini (TCK md. 334) 292
10. Yasaklanan Bilgileri Casusluk Maksadıyla Temin (TCK md. 335) 305
11. Yasaklanan Bilgileri Açıklama (TCK md. 336) .309
12. Yasaklanan Bilgileri Siyasal veya Askerî Casusluk Maksadıyla Açıklama (TCK md. 337) 312
13. Taksir Sonucu Casusluk Fiillerinin İşlenmesi (TCK md. 338) 314
14. Devlet Güvenliği ile İlgili Belgeleri Elinde Bulundurma (TCK md. 339) 318
15. Diğer Faaliyetler (Etki Ajanlığı – Taslak Metin TCK md. 339/A) .321

B- ETKİ AJANLIĞI SUÇU  321

1. Suçun Tanımı 321
2. Hukuki Çerçevesi .322
3. Suçunun Özellikleri 322
4. Etki Ajanlığı ve Hukuki Durum .323
5. Etki Ajanlığı Faaliyetleri Kapsamında İşlenen Diğer Suçlar .323
6. Etki Ajanlığının Önlenmesi .324
7. Uluslararası Hukukta Etki Ajanlığı .324
8. Etki Ajanlığı Suçunun Cezası .325

C- TASLAK METİN: TCK MADDE 339/A (Etki Ajanlığı Suçu)  325

1. Açıklama 326
2. Suçla Korunan Hukuksal Değer 328
3. Suçun Faili 328
4. Suçun Maddi Unsuru .328
5. Suçun Manevi Unsuru .328
6. Suça Etki Eden Nedenler .328
7. Suçun Özel Görünüş Biçimleri 329
8. Kovuşturma, Görevli Mahkeme, Suçun Yaptırımı ve Dava Zaman Aşımı 330
9. Yargıtay Kararları .330

D- HUKUKİ BELİRLİLİK ve ÖNGÖRÜLEBİLİRLİLİK İLKESİ  330

1. Hukuku Belirlilik .334
2. Hukuki Öngörülebilirlilik 337

E- DEMOKRATİK HUKUK DEVLETİ İLKESİNE UYGUNLUK  340

1. Hukukun Üstünlüğü .340
2. Demokratik Temsil .340
3. İfade Özgürlüğü 341
4. Etki Ajanlığının Demokratik Hukuk Devletine Uygun Olmaması .341
5. Etki Ajanlığının Demokratik Hukuk Devletlerine Karşı Tehditler 342

F- HUKUKUN ÜSTÜNLÜĞÜ İLKESİNE UYGUNLUK  343

1. İfade Özgürlüğü ve Kamuoyu Manipülasyonu 344
2. Bireysel Hakların Korunması 344
3. Adil Yargılanma Hakkı 344
4. Demokratik Denetim ve Şeffaflık .345
5. Suçların Ceza Hukukuna Uygunluğu 345
6. Uluslararası Hukuka Saygı 345
7. Bağımsız Soruşturma ve Denetim .346
8. Adil ve Şeffaf Yargılama .346
9. Dijital Gizlilik ve İletişim Haklarına Saygı .346
10. Özel Eğitim ve Farkındalık Programları 347
11. İç ve Dış İşbirliği 347

G- DELİLLENDİRME . 347

1. İstihbarat ve Gözetleme Verileri 348
2. Finansal Kayıtlar ve Ödemeler .348
3. Sosyal Medya ve Dijital İzler 348
4. İletişim Kayıtları ve Mesajlar 349
5. Tanık İfadeleri ve İçeriden Bilgi .349
6. Dokümanlar ve Gizli Belgeler 349
7. Eylemler ve Faaliyetlerin Somut Sonuçları 349
8. Yabancı Ülkelerle Olan İlişkiler 350
9. Delillerin Toplanmasında Zorluklar 350

H- ETKİN SORUŞTURMA ve KOVUŞTURMA . 351

1. İstihbarat ve Gözetim Çalışmaları .351
2. Finansal İzleme ve Analiz 351
3. Dijital Adli Analiz .352
4. Tanık İfadeleri ve İçeriden Bilgi .352
5. Uluslararası İşbirliği ve Diplomatik Çabalar 353
6. Medya ve Kamuoyu İzleme 354
7. Suçluların İzini Sürme ve Yüzleşme .354
8. Gizlilik İlkeleri ve Hukuki Çerçeve 354
9. Özel Eğitim ve Kapasite Geliştirme 355

İ- ELEŞTİRİLER ve CEVAPLAR  355

1. Hukuki Belirsizlik İddiaları 356
2. İfade Özgürlüğü ve Siyasi Haklar Endişeleri 356
3. Demokrasi ve Hukukun Üstünlüğü İlkesine Aykırılık Endişeleri 357
4. Kanunun Uygulama Zorlukları .357
5. Eleştirilere Cevaplar 358
6. Sonuç .358

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM EMSAL KANUNLAR ve KARARLAR

A- AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ  365

1. Arka Plan .365
2. Tarihçesi 368
3. Yabancı Müdür (Temsilci) Tanımı 369
4. Yabancı Ajan 369
5. Muafiyetleri 371
6. Kamuyu Aydınlatma Veri Tabanı 371
7. Adalet Bakanlığı Raporlama Gereklilikleri .372
8. Yürürlülük 372
9. Eleştiriler 372
10. Uygulama 373
11. Kanun Metni 373

B- RUSYA FEDERASYONU . 421

1. Arka Plan .421
2. Tarihçesi 422
3. Tanımlar 423
4. Muhafiyet 425
5. Yabancı Temsilciler Sicili 426
6. Yabancı Temsilcilerin Görevleri .426
7. Kısıtlamalar 427
8. Sorumluluk .428
9. Uygulama 429
10. Eleştiriler 429
11. Kanun Metni 430

C- AVRUPA BİRLİĞİ  455

KAYNAKÇA . 531