^{Medeni Usul Hukuku ve İcra - İflas Hukuku Açısından}Elektronik Tebligat

Doç. Dr. Nesibe KURT KONCA

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ . 7

İÇİNDEKİLER . 9

KISALTMALAR 17

GİRİŞ. 21

BİRİNCİ BÖLÜM

ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN TEMEL BİLGİLER

1. KAVRAMSAL OLARAK ELEKTRONİK TEBLİGAT 25

ELEKTRONİK TEBLİGATIN TANIMI .25

ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR31

Elektronik Tebligat Adresi31

Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) .37

TEBLİGATIN UNSURLARININ ELEKTRONİK TEBLİGATTAKİ

GÖRÜNÜMÜ39

Bilgilendirme 39

Belgelendirme 41

ELEKTRONİK TEBLİGATIN HUKUKÎ NİTELİĞİ44

ELEKTRONİK TEBLİGATIN AMACI .47

2. ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN MEVZUAT 51

ANAYASA .51

7201 SAYILI TEBLİGAT KANUNU 53

6099 sayılı Tebligat Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Uyarınca Elektronik Tebligat.53

7101 Sayılı İcra ve İflâs Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik

Yapılması Hakkında Kanun Uyarınca Elektronik Tebligat.57

İçindekiler

10

ELEKTRONİK TEBLİGAT YÖNETMELİĞİ59

DİĞER KANUNLARDAKİ ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN ÖZEL

DÜZENLEMELER62

Vergi Usûl Kanunu Uyarınca Elektronik Tebligat64

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Çerçevesinde

Elektronik Tebligat 69

Sınai Mülkiyet Kanunu’na Göre Elektronik Tebligat 72

Kamu İhale Hukukunda Elektronik Tebligat73

Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunu’na

Göre Elektronik Tebligat .75

Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’a Göre Elektronik

Tebligat77

3. ELEKTRONİK TEBLİGATIN DİĞER TEBLİGAT YÖNTEMLERİ

ARASINDAKİ YERİ.79

TEBLİGAT YÖNTEMLERİ .79

PTT Aracılığıyla Tebligat .79

Memur Vasıtasıyla Tebligat80

Doğrudan Tebligat81

İlanen Tebligat .82

Elektronik Tebligat 84

TEBLİGAT YÖNTEMLERİ ARASINDAKİ SIRALAMADA ELEKTRONİK

TEBLİGATIN YERİ .85

UYAP ÜZERİNDEN ÖĞRENMENİN TEBLİGAT YÖNTEMİ OLUP

OLMADIĞI SORUNU87

TEBLİGAT YÖNTEMLERİ ÜZERİNDE TASARRUF YETKİSİ BULUNUP

BULUNMADIĞI SORUNU 91

4. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA ELEKTRONİK TEBLİGAT.94

ALMAN HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT.94

İSVİÇRE HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT .99

AVUSTURYA HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT. 104

İNGİLİZ HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT . 107

İçindekiler 11

5. ELEKTRONİK TEBLİGATIN YARGILAMA HUKUKU İLKELERİ İLE

İLİŞKİSİ111

ADİL YARGILANMA HAKKI AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT .112

HUKUKÎ DİNLENİLME HAKKI AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT114

MAKUL SÜREDE YARGILANMA HAKKI118

USÛL EKONOMİSİ İLKESİ AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT.120

SİLAHLARIN EŞİTLİĞİ İLKESİ AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 121

6. ELEKTRONİK TEBLİGATTA AVANTAJ VE RİSKLER.124

ELEKTRONİK TEBLİGATTA AVANTAJLAR .124

Elektronik Tebligatın Süre Bakımından Avantajları124

Elektronik Tebligatın İşgücü Bakımından Avantajları .126

Elektronik Tebligatın Ucuz Olması 127

Elektronik Tebligatın Adres Tespiti Bakımından Avantajları .128

Elektronik Tebligatın Doğrudan Muhataba Yapılması .128

Özel Hayatın Gizliliğinin ve Kişisel Verilerin Korunması 129

Elektronik Tebligatta Tebellüğden İmtina Sorunu Yaşanmaması.131

Usûlsüz Tebligatların Azalması .133

Tebligat Suçlarının Azalması 134

Elektronik Tebligatın Çevre ve Sağlık Hakkı Bakımından

Avantajları.135

ELEKTRONİK TEBLİGATTA RİSKLER .136

İçindekiler

12

İKİNCİ BÖLÜM

ELEKTRONİK TEBLİGATIN KAPSAMI VE UYGULANMASI

7. ELEKTRONİK TEBLİGATIN KAPSAMI . 139

ELEKTRONİK TEBLİGATIN OBJEKTİF KAPSAMI. 139

Kazaî Tebligat 140

İdarî Tebligat 141

Malî Tebligat. 142

ELEKTRONİK TEBLİGATIN SUBJEKTİF KAPSAMI 143

Elektronik Tebligat Yapmaya Yetkili Merci . 144

Elektronik Tebligat Çıkarmaya Yetkili Makam ve Merciler . 145

Muhatap . 148

Genel Olarak Elektronik Tebligatta Muhatap 148

Elektronik Tebligat Adresi Alması Zorunlu Olanlar 152

Kamu Kurum ve Kuruluşları. 152

Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları ve Üst

Kuruluşları  154

Özel Hukuk Tüzel Kişileri. 154

aaa. Dernekler ve Vakıflar Bakımından Elektronik

Tebligat . 155

bbb. Ticaret Şirketleri Bakımından Elektronik Tebligat  156

Noterler 157

Baro Levhasına Yazılı Avukatlar . 159

Sicile Kayıtlı Bilirkişiler. 162

Sicile Kayıtlı Arabulucular . 163

Elektronik Tebligat Adresi Alma Zorunluluğuna Aykırı

Hareket Edilmesi ve Sonuçları 168

Elektronik Tebligat Adresi Alması İhtiyarî Olanlar. 169

Elektronik Tebligat Kullanımında Gelecek Perspektifi . 174

İçindekiler 13

8. ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN OLUŞTURULMASI, TESLİMİ VE

KAPATILMASI 182

ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİ OLUŞTURULMASI İÇİN BAŞVURU

YAPILMASI.182

Elektronik Tebligat Adresi Alma Zorunluluğuna Tâbi Olanlar İçin

Yapılacak Başvuru .182

Elektronik Tebligat Adresi Alma Zorunluluğuna Tâbi Olmayanlar

İçin Yapılacak Başvuru 185

ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN OLUŞTURULMASI 187

ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN TESLİMİ 188

ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN KAPATILMASI192

Elektronik Tebligat Adresinin Kullanıma Kapatılması Sebepleri

ve Kapatma Talebi .192

Kullanıma Kapatma İşlemleri.198

9. ELEKTRONİK TEBLİGATIN UYGULANMASI 201

ELEKTRONİK TEBLİGAT UYGULANMASINDA DİKKATE ALINACAK

İLKELER 201

Teslim, Bilgilendirme ve Belgelendirmenin Sağlanması .202

Bilgi Güvenliğinin Sağlanması203

Kişisel Verilerin Korunması 207

Entegrasyon ve İşbirliğinin Sağlanması 209

Hizmet Kalitesinin Sağlanması 210

Ulusal ve Uluslararası Standartların Sağlanması 211

ELEKTRONİK TEBLİGATIN TEKNİK ALTYAPISI212

UETS ile İlgili Teknik Kriterlere İlişkin Usûl ve Esaslar .213

Elektronik Tebligat Adres Rehberi 214

ELEKTRONİK TEBLİGATIN YAPILMASI.218

Elektronik Tebligatın Hazırlanması 219

Elektronik Tebligatın Gönderilmesi ve Gönderilme Zamanı .223

Muhatabın Elektronik Tebligat Yapıldığı Konusunda

Bilgilendirilmesi .227

Elektronik Tebligatın İspatı ve Delil Kaydı 233

Delil Kaydı 233

İçindekiler

14

İspat Yükü. 243

Delil Kayıtlarının Sahteliğinin İddiası 244

Delil Kayıtlarının İbrazı 248

Delil Kayıtlarının Saklanması 250

Muhatabın Elektronik Tebligat Adresine Erişimi . 250

Muhatabın Kendisinin Elektronik Tebligat Adresine Erişimi 250

Muhatabın Temsilcisinin Elektronik Tebligat Adresine

Erişimi 252

Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihi . 253

Tebligat Kanunu’ndaki Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihi

Düzenlemesi  254

Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nde Tebliğ Tarihi

Düzenlemesi  259

Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihine İlişkin Yargı Kararları 261

Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihine İlişkin Öğretideki

Görüşler. 266

Beş Günlük Sürenin Hesaplanması . 269

Beş Günlük Süre İçinde Yapılan Usûl İşlemlerinin Etkisi . 271

Beş Günlük Sürenin Eşitlik İlkesi Bakımından

Değerlendirilmesi . 274

Mücbir Sebeplerin ve Muhatabın Ölümünün Elektronik

Tebligat Tarihine Etkisi 276

Resmî Tatil Gün ve Saatlerinin Elektronik Tebligat Tarihine

Etkisi . 278

Adlî Tatilin Elektronik Tebligat Tarihine Etkisi 279

GECİKMESİNDE SAKINCA BULUNAN HÂLLERDE ELEKTRONİK

TEBLİGAT. 280

ELEKTRONİK TEBLİGAT YAPILAMAMASI 284

10. ELEKTRONİK TEBLİGAT GİDERLERİ 289

ELEKTRONİK TEBLİGAT ÜCRETİ . 289

HUKUK YARGISINDA ELEKTRONİK TEBLİGAT GİDERLERİ 292

İCRA VE İFLÂS TAKİPLERİNDE ELEKTRONİK TEBLİGAT GİDERLERİ 294

İçindekiler 15

11. MEDENİ USÛL HUKUKU AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 295

ÇEKİŞMELİ VE ÇEKİŞMESİZ YARGIDA ELEKTRONİK TEBLİGAT.296

Çekişmeli Yargıda Elektronik Tebligat.296

Çekişmesiz Yargıda Elektronik Tebligat297

TAHKİM YARGILAMASINDA ELEKTRONİK TEBLİGAT.298

Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na Göre Tahkimde Tebligat.300

Milletlerarası Tahkim Kanunu’na Göre Tebligat .303

12. İCRA VE İFLÂS HUKUKU AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT306

İCRA TAKİPLERİNDE ELEKTRONİK TEBLİGAT .306

İFLÂS DAİRESİNİN ELEKTRONİK TEBLİGAT KULLANMASI309

İFLÂS İDARESİNİN ELEKTRONİK TEBLİGAT KULLANMASI310

MÜFLİSİN ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİ KULLANMASI.315

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

ELEKTRONİK TEBLİGATTA YOKLUK, USÛLSÜZLÜK VE

ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN SUÇLAR

13. ELEKTRONİK TEBLİGATTA YOKLUK 317

TEBLİĞ YOKLUĞU KAVRAMI.317

ELEKTRONİK TEBLİGATTA TEBLİĞ YOKLUĞU TEŞKİL EDEN

HÂLLER .318

Muhatabın Bilgisi Dışında Oluşturulan veya Teslim Edilmiş

Sayılan Elektronik Tebligat Adresine Tebligat Yapılması.319

Muhatabın UETS’ye Kayıtlı Olmayan Elektronik Posta Hesabına

Tebligat Gönderilmesi320

Muhatap Yerine Başkasına Tebligat Yapılması320

Yanlışlıkla Asile veya Vekile Tebligat Yapılması321

Kanunî Temsilciye Tebligat Yapılmaması 324

Elektronik Tebligat Mesajının Boş veya Eksik Olması326

Tebligat Kanunu’nda Düzenlenmeyen Yöntemlerle Bildirim

Yapılması ve UYAP’tan Öğrenme 328

Delil Kaydının Bulunmaması 330

İçindekiler

16

Elektronik Tebligat Adresinin Kullanılamaması . 331

Elektronik Tebligat Adresinin Kullanıma Kapatılması. 331

TEBLİĞ YOKLUĞUNUN İLERİ SÜRÜLMESİ VE RE’SEN DİKKATE

ALINMASI . 334

TEBLİĞ YOKLUĞUNUN HUKUKÎ SONUÇLARI . 335

14. ELEKTRONİK TEBLİGATTA USÛLSÜZLÜK 338

GENEL OLARAK TEBLİGAT USÛLSÜZLÜKLERİ 338

ELEKTRONİK TEBLİGATTA USÛLSÜZLÜK TEŞKİL EDEN HÂLLER 341

Elektronik Tebligatta Zaman Damgasının Bulunmaması . 341

Muhataba Elektronik Tebligat Gönderilmesi Gerekirken Fizikî

Tebligat Yapılması. 341

Muhataba Hem Fizikî Hem De Elektronik Tebligat Gönderilmesi 347

USÛLSÜZ TEBLİGATIN İLERİ SÜRÜLMESİ VE RE’SEN DİKKATE

ALINMASI . 348

ELEKTRONİK TEBLİGATTA USÛLSÜZLÜĞÜN SONUÇLARI 355

Genel Olarak. 355

Usûlsüz Tebligatın Öğrenildiği Tarihin Tebliğ Tarihi Sayılması 357

Usulsüz Tebligatın Öğrenilmediği Hallerde Yeniden Tebligat

Çıkartılması  360

PTT’nin Hukukî Sorumluluğu. 361

Usûlsüz Tebligatın Yargılamanın İadesi Sebebi Olması . 363

15. ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN SUÇLAR 366

GENEL OLARAK TEBLİGAT SUÇLARI VE ELEKTRONİK TEBLİGATIN

DURUMU. 366

ELEKTRONİK TEBLİGATTA RESMÎ BELGEDE SAHTECİLİK SUÇU 369

SONUÇ 371

KAYNAKÇA. 381