Kentsel Dönüşüm Kapsamında Rezerv Yapı Alanı- Riskli Alan ve Riskli Yapılar

KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA REZERV YAPI ALANI- RİSKLİ ALAN VE RİSKLİ YAPILAR

 

Av. Osman OY

İnş. Müh. Selahattin NAZİK

- Gayrimenkule İlişkin Muhtelif Kavramlar

- Kentsel Dönüşüm

- Rezerv Yapı Alanı ve Riskli Alan

- Riskli Yapı

- Soru- Cevaplarla Kentsel Dönüşüm

- Kentsel Dönüşümle İle ilgili Olarak Türk Hukuk Mevzuatında Yer Alan Hükümler

 

 

İÇİNDEKİLER -1 -

GAYRİMENKULE İLİŞKİN MUHTELİF KAVRAMLAR

GAYRİMENKUL           3

GAYRİMENKUL MÜLKİYETİNİN KONUSU       3

MERA              3

ARAZİ  4

ARSA   4

KAT İRTİFAKI 4

KAT MÜLKİYETİ         4

BAĞIMSIZ BÖLÜM       4

MÜTEMMİM CÜZ         5

ORTAK YERLER          5

TEFERRUAT (EKLENTİ)          6

TAPU HARİTASI/TAFU PLANI 6

TAPU KÜTÜĞÜ                                    6

YEVMİYE         7

KÜTÜK            7

ADA     7

PARSEL 7

PARSELASYON   7

PAFTA                                  7

MEVKİİ 8

ARSA PAYI          8

RESMİ SENET      8

TESCİL  8

ÇAP       8

MÜCAVİR ALAN                              8

MEVZİ İMAR PLANI         9

NAZIM İMAR PLANI        9

UYGULAMA İMAR PLANI                              9

TAPU SİCİLİ        10

 TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ           10

TAPU SİCİL MÜDÜRLÜĞÜ             10

TAPU TAHSİS BELGESİ     11

TAPU/TAPU SENEDİ                                       11

APLİKASYON (YER GÖSTERME)   11

CİNS DEĞİŞİKLİĞİ            11

DÜZELTME                         11

TAKRİR 12

FERAĞ VERME   12

TRAMPA              12

TAKSİM                                13

TERKİN 14

TEVHİT (BİRLEŞTİRME)                14

FBK               15

GAYRİMENKUL SATIŞ VAADİ SÖZLEŞMESİ              15

KAT KARŞILIĞI İNŞAAT              17

İRTİFAK HAKKI          18

İFRAZ (AYIRMA)       18

İNTİFA HAKKI             19

İPOTEK      19

İŞTİRA HAKKI              19

İŞTİRAKİN BOZULMASI              19

İZALE-İ ŞUYU              19

KURU MÜLKİYET                            20

MÜŞTEREK MÜLKİYET                20

İŞTİRAK HALİNDE MÜLKİYET                       20

KADASTRO                   20

KAMULAŞTIRMA    20

YOLA TERK                   21

PAYLAŞMA                                         21

MİRAS PAYININ DEVRİ               21

MİRASIN İNTİKALİ  22

ELBİRLİĞİ (İŞTİRAK) HALİNDE                      22

PAYLI (MÜŞTEREK) MÜLKİYET OLARAK                     22

MİRASIN TAKSİMİ   23

SÜKNA HAKKI/OTURMA HAKKI                24

ŞUFA HAKKI                 24

 

ÜST HAKKI         24

VEFA HAKKI      25

YÖNETİM PLANI               25

YAPI KULLANMA BELGESİ            25

-II-

KENTSEL DÖNÜŞÜM

KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN AMACI                 29

GEÇMİŞTE YAPILAN KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI

HUKUKİ DÜZENLEMELER             30

KENTSEL DÖNÜŞÜM KONUSUNDA DAHA ÖNCE

YAPILMIŞ OLAN UYGULAMALAR                              32

775 SAYILI GECEKONDU KANUNU UYGULAMASI               33

2985 SAYILI TOPLU KONUT KANUNU                       34

5104 SAYILI KUZEY ANKARA KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİ KANUNU         35

TAPU TAHSİS BELGESİ VERİLMESİ YOLUYLA KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASI    36

3-5 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU YOLUYLA

KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASI           36

36 5366 SAYILI YIPRANAN TARİHİ VE KÜLTÜREL TAŞINMAZ VARLIKLARIN YENİLENEREK KORUNMASI VE YAŞATILARAK KULLANILMASI HAKKINDA KANUN       42

3-7 7269 SAYILI UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISIYLA ALINACAK TEDBİRLERLE YAPILACAK YARDIMLARA DAİR KANUN                43

 

KENTSEL DÖNÜŞÜM KONUSUNDA ATILAN ÖNEMLİ

ADIM: 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ

ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA

KANUN                                                44

6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN VE BU KANUNUN UYGULANMASINA YÖNELİK MEVZUAT         44

6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN’UN MAHİYETİ       45

43 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN’UN AMACI 46

KANUNUN AFET RİSKİNİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK DÖNÜŞTÜRME UYGULAMASI 50

AFET RİSKİNİN ÖNLENMESİ SÜRECİNDE UYGULANMAYACAK KANUNLAR               51

KENTSEL DÖNÜŞÜMDE YETKİLİ KURUMLAR                 53

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI’NIN YETKİLERİ              53

KARAR SÜRECİNDE YETKİLİ OLAN İDARELER       54

5-3 UYGULAMA SÜRECİNDE YETKİLİ OLAN

İDARELER            55

DİĞER KURUM VE KURULUŞLARIN YETKİLERİ 56

KENTSEL DÖNÜŞÜM SÜRECİNDE İDARİ İŞLEMLERE

KARŞI DAVA HAKKI               56

KANUN UYARINCA GEÇERLİ ADDOLUNAN

TEBLİGAT ADRESLERİ          58

KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLMÜŞ

OLAN SÜRELİ İŞLER                                       58

 

III

REZERV YAPI ALANI VE RİSKLİ ALAN

REZERV YAPI ALANI                       65

KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI REZERV YAPI ALANI TESPİT SÜRECİ                65

REZERV YAPI ALANININ MAHİYETİ           66

REZERV YAPI ALANININ TESPİTİ 66

RİSKLİ ALAN       68

RİSKLİ ALANIN HUKUKİ MAHİYETİ            68

KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI RİSKLİ ALAN TESPİT SÜRECİ                                               69

RİSKLİ ALAN TESPİTİ       70

RİSKLİ ALAN TALEBİNDE BULUNABİLECEK KURUM VE KİŞİ BAZLI SÜRECİN İŞLEYİŞİ             74

KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMA ALANINDA YENİDEN YAPIM UYGULAMASI          77

BELEDİYELER, İL ÖZEL İDARESİ VEYA TOKİ TARAFINDAN YENİDEN YAPIM ÇALIŞMALARI 77

MALİKLERCE YENİDEN YAPIM SÜRECİ     78

IV - RİSKLİ YAPI

RİSKLİ YAPILARLA İLGİLİ Ol AR AK 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN’DA YER ALAN HÜKÜMLER   83

RİSKLİ YAPILARIN HUKUKİ MAHİYETİ      84

RİSKLİ YAPILARIN KENTSEL DÖNÜŞÜM SÜRECİ  85

 

RİSKLİ YAPILARIN TESPİTİ            89

RİSKLİ YAPI TESPİTİ YAPMAYA YETKİLİ MERCİLER 89

RİSKLİ YAPI TESPİTİ YAPTIRILMADAN ÖNCE HAZIRLANMASI GEREKEN BELGELER    91

RİSKLİ YAPI TESPİTİ İÇİN BAŞVURUDA BULUNULMASI        91

RİSKLİ YAPI TESPİTİNDE DİKKATE ALINMASI GEREKEN HUSUSLAR 93

RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORUNDA YER ALAN HUSUSLAR      95

YETKİLİ KURUM TARAFINDAN HAZIRLANAN RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORUNUN ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM MÜDÜRLÜĞÜNE GÖNDERİLMESİ  96

TAPU MÜDÜRLÜĞÜNCE YAPILMASI GEREKEN İŞLEMLER    98

RİSKLİ YAPI TESPİTİ VE RAPORA İTİRAZ     98

RİSKLİ YAPILARIN YIKILMASI     102

YIKIM SONRASI TAŞINMAZIN ARSAYA

DÖNÜŞÜMÜNE İLİŞKİN TAPUSAL İŞLEMLER          105

YENİDEN BİNA YAPIMINA İLİŞKİN

UYGULAMALAR               106

YENİDEN BİNA YAPIMI UYGULAMASINA YÖNELİK MALİKLERİN OYBİRLİĞİ İLE UZLAŞMAYA VARMASI 106

MALİKLERİN EN AZ 2/3 ÇOĞUNLUĞU İLE KARAR ALINABİLECEK NOTER TEBLİGATLI İKİNCİ TOPLANTININ YAPILMASI        118

KARARA KATILMAYAN MALİKLERİN ARSA PAYLARININ AÇIK ARTIRMA İLE SATIŞI  109

TOPLANTIDA KANUNUN ARADIĞI EN AZ 2/3 ÇOĞUNLUĞUN SAĞLANAMAMASININ HUKUKİ NETİCELERİ      112

PLANLAMA SÜRECİ                     114

RİSKLİ YAPILARIN BULUNDUĞU PARSELLERDE YAPILACAK UYGULAMALAR                   116

6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN UYARINCA İLGİLİLERE SAĞLANABİLECEK MUHTELİF YARDIMLAR          118

KİRA YARDIMI    118

FAİZ DESTEĞİ      119

TESPİT KREDİSİ   119

YIKIM KREDİSİ    119

KONUT VE İŞYERİ KREDİLERİ                                        120

GEÇİCİ KONUT VEYA İŞYERİ TAHSİSİ          124

KONUT SERTİFİKASI VERİLMESİ    124

YOKSUL VEYA DAR GELİRLİLERE YAPILACAK YARDIM                        124

KİRACI VEYA SINIRLI AYNİ HAK SAHİBİ

OLANLARA KONUT VE İŞYERİ VERİLMESİ  125

VERGİ VE HARÇ MUAFİYETİ                125

 

SORU- CEVAPLARLA KENTSEL DÖNÜŞÜM

-VI- MUHTELİF EKLER

BELEDİYEDEN YAPI MEVCUT STATİK VE MİMARİ PROJELER İLE ZEMİN ETÜT RAPORUNUN TEMİNİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ                              167

RİSKLİ YAPI TESPİTİ AMACIYLA YETKİLİ KURUMA YAPILAN BAŞVURU DİLEKÇE ÖRNEĞİ      168

RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORUNA İTİRAZ DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ                                  ¹⁶⁹

DEPREM RİSK RAPORUNUN ONAYA SUNULMASI    171

MALİKLER TARAFINDAN YAPILACAK UYGULAMA TOPLANTISINA NOTER YOLUYLA DAVET ÖRNEĞİ              172

UYGULAMA TOPLANTISI SONRASINDA 2/3 ÇOĞUNLUK KARARINA KATILMAYANLARA GÖNDERİLMESİ GEREKEN İHTARNAME ÖRNEĞİ 174

BİNA ORTAK KARARININ İL ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ALT YAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNE SUNULMASI    177

MAL SAHİBİNİN KİRA YARDIMI TALEBİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ                                                             180

KONUT KİRACISININ KİRA YARDIMI TALEBİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ   182

İŞYERİ KİRACISININ KİRA YARDIMI TALEBİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ     184

 

-VII-

KENTSEL DÖNÜŞÜMLE İLE İLGİLİ OLARAK

TÜRK HUKUK MEVZUATINDA YER ALAN HÜKÜMLER

6306 SAYI1JL AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLA DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN                                            189

AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN’UN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ          208

13092012 TARİHLİ DÖNÜŞÜM PROJELERİ ÖZEL HESABI GELİR, HARCAMA, KREDİ VE KAYNAK AKTARIMI YÖNETMELİĞİ                                   237

13102012 TARİHLİ 6306 SAYDI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN KAPSAMINDA HAK SAHİPLERİNCE BANKALARDAN KULLANILACAK KREDİLERE SAĞLANACAK FAİZ DESTEĞİNE İLİŞKİN BAKANLAR KURULU KARARI             261

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANUĞI’NIN 04072012 TARİHLİ KAMUNUN MÜLKİYETİNDE VEYA KULLANIMINDA OLAN YERLERDE KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM ALANI İLÂN EDİLMESİNİN USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN TEBLİĞİ                     266

19062012 TARİHLİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN, RİSKLİ ALAN VE RİSKLİ YAPI TESPİTİNE İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIKLARI VE BELEDİYE BAŞKANLIKLARINA GÖNDERDİĞİ GENELGE                        270

26032013 TARİHLİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI AFET VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN, KİRA YARDIMI BAŞVURULARINA İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE İDAREYE GÖNDERDİĞİ GENELGE         274

 

TARİHLİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI AFET VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN, RİSKLİ YAPILARIN YIKTIRILMASI SÜRECİ VE TAKİBİNE İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE İDAREYE GÖNDERDİĞİ GENELGE     277

 

TARİHLİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI AFET VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN, RİSKLİ YAPI TESPİTİ ÇALIŞMALARINA İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE İDAREYE GÖNDERDİĞİ GENELGE 281