Vergi Affı Uygulamaları

Rabia TUTUŞ ( Gelir Uzmanı )

İÇİNDEKİLER

TEŞEKKÜRLER  3

İÇİNDEKİLER . 5

KISALTMALAR . 9

SÖZLÜK  11

GİRİŞ . 13

VERGİ AFFINA İLİŞKİN KAVRAMLAR VE GENEL

AÇIKLAMALAR . 15

1.1. Af Kavramı ve Türlerİ . 15

1.1.1. Af Kavramı . 15

1.1.2. Af Türlerİ  16

1.1.3. Ceza Affı  18

1.1.4. İmar Affı . 18

1.1.5. Prİm Borçlarının Affı . 19

1.1.6. Malİ Af . 19

1.1.6.1. Vergİ Affı . 20

1.1.6.2. Dİğer Malİ Aflar  29

1.2. Vergİ Affı Uygulamalarının Nedenlerİ . 30

1.2.1. Mâlİ Nedenler . 30

1.2.2. Sİyasİ Nedenler  31

1.2.3. Ekonomİk Nedenler  31

1.2.4. Sosyolojİk Nedenler . 33

1.2.5. Tahsİlat Teknİğİ Açısından Nedenler  33

1.3. Vergİ Affına İlİşkİn Yaklaşımlar . 34

1.3.1. Vergİ Affını Savunanların Görüşlerİ . 34

İçindekiler

6

1.3.2. Vergİ Affını Yerenlerİn Görüşlerİ . 35

DÜNYADA VERGİ AFFI UYGULAMALARI . 41

2.1. Genel Olarak  41

2.2. Avrupa’da Vergİ Affı Uygulamaları . 41

2.2.1. Almanya . 41

2.2.2. Fransa . 43

2.2.3. İsvİçre . 45

2.2.4. İtalya . 47

2.2.5. Yunanİstan  49

2.2.6. Amerİka Bİrleşİk Devletlerİ . 50

2.2.7. Rusya  54

2.2.8. Arjantİn . 56

2.2.9. Endonezya  57

TÜRKİYE’DE VERGİ AFFI UYGULAMALARI VE

DEĞERLENDİRMESİ  61

3.1. Genel Olarak  61

3.2. Türkİye’de Vergİ Affı Uygulamaları  64

3.2.1. Cumhurİyetİn İlk Yılları Çıkartılan Vergİ Affı

Uygulamaları . 64

3.2.2. İkİncİ Dünya Savaşı Ekonomİk Krİzİ Sonrasında

Çıkarılan Vergİ Affı Uygulamaları . 66

3.2.3. 1960 İhtİlalİ Öncesİ Yaşanan Buhran Nedenİyle

Çıkarılan Vergİ Affı Uygulamaları . 70

3.2.4. 1980 İhtİlalİne Kadar Yaşanan Krİzler Nedenİyle

Çıkarılan Vergİ Affı Uygulamaları . 71

3.2.5. 2000 Yılına Kadar Çıkarılan Vergİ Affı Uygulamaları  76

3.2.6. 2000 Yılından Sonra Çıkarılan Vergİ Affı

Uygulamaları . 83

Rabia TUTUŞ     

7

3.3. Vergİ Affı Uygulamalarının Değerlendİrİlmesİ . 106

3.3.1. Olumlu Etkİlerİ . 106

3.3.1.1. Mâlİ Açıdan . 106

3.3.1.2. Ekonomİk Açıdan 107

3.3.1.3. Sİyasİ Açıdan  108

3.3.1.4. Sosyolojİk Açıdan . 109

3.3.1.5. Tahsİlat Teknİğİ Açısından  111

3.3.2. Olumsuz Etkİlerİ  112

3.3.2.1. Mâlİ Açıdan . 112

3.3.2.2. Ekonomİk Açıdan 112

3.3.2.3. Sİyasİ Açıdan  113

3.3.2.4. Sosyolojİk Açıdan . 113

3.3.2.5. Tahsİlat Teknİğİ Açısından  114

SONUÇ . 117

KAYNAKÇA . 121

ÖZGEÇMİŞ . 137