Yabancı Unsurlu Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinden Kaynaklanan Uyuşmazlıkların Tahkim Yoluyla Çözümlenmesi
Ramazan Yasin KARAKURT
İÇİNDEKİLER
KISALTMALAR
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL OLARAK KAMU İHALE VE KAMU İHALE İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ
I. Kamu Alımlarının Tabi Olduğu Mevzuat
II. Kamu İhale Sözleşmesinin Tanımı
III. Kamu İhale Türleri
A. Açık İhale Usulü
B. Belli İstekliler Arasında İhale Usulü
C. Pazarlık İhale Usulü
IV. Kamu İhale Usulleri Dışındaki Alım Yöntemleri
A. Doğrudan Alım (Temin) Yöntemi
B. Tasarım Yarışmaları
V. Kamu İhale Süreci
A. Kamu İhale Sözleşmesinin Kuruluş Aşamaları
1. Hazırlık ve İlan Aşaması
2. İhale Dokümanının Alınması
3. İsteklilerden Tekliflerin Alınması ve Değerlendirilmesi
4. İhale Kararı ve Duyurulması
B. Sözleşme Safhası
VI. Kamu İhale Sözleşmelerinin Çeşitleri
A. Götürü Bedel Sözleşme
B. Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşme
C. Birim Fiyat Sözleşme
D. Karma Sözleşme
E. Münferit Sözleşme
VII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Tanımı
VIII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Konusu
IX. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Şekli
X. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Unsurları
A. İnşa Eseri Meydana Getirme Unsuru
B. Bedel Ödeme Unsuru
C. Tarafların Anlaşması Unsuru
XI. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinin Hukuki Niteliği
A. Tam İki Tarafa Borç Yükleyen Bir Sözleşme Olması
B. İvazlı Bir Sözleşme Olması
C. Rızai Bir Sözleşme Olması
D. Ani Edimli Bir Sözleşme Olması
XII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinin Hangi Hukuki Rejime Tabi Olacağına İlişkin Teoriler
A. Kamu Hukuku Teorisi
B. Özel Hukuk Teorisi
C. Ayrılabilir İşlem Teorisi
D. İki Aşama Teorisi
XIII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Tarafları
A. İş Sahibi (İdare)
B. Yüklenici
XIV. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinde Tarafların Borçları
A. Yüklenicinin Borçları
1. Eser Meydana Getirme Borcu
2. Eseri Bizzat Yapma ve Gözetimi Altında Yaptırma Borcu
3. Malzeme Sağlanması Borcu
4. Sözleşme Konusu İşe Zamanında Başlama ve Devam Etme Borcu
5. Araç, Gereç Sağlama Borcu
6. İşi Sadakat ve Özenle Yapma Borcu
7. Eseri Teslim Borcu
8. Yüklenicinin Ayıptan Sorumluluğu
B. İş Sahibinin Borçları
1. Bedel Ödeme Borcu
2. İş Sahibinin Diğer Borçları
İKİNCİ BÖLÜM
UYUŞMAZLIKLARIN TAHKİM YOLUYLA ÇÖZÜMLENMESİ
I. Genel Olarak
II. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Uyuşmazlıkların Çözüm Yolları
A. Yüksek Fen Kurulu Tarafından Uyuşmazlıkların Çözümü
B. Devlet Mahkemeleri Tarafından Uyuşmazlıkların Çözümü
C. Tahkim Yoluyla Uyuşmazlıkların Çözümü
III. Türk Hukukunda ve Kamu İhale İnşaat Sözleşmeleri Özelinde Tahkime İlişkin Düzenlemeler
IV. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinden Kaynaklanan Uyuşmazlıkların Çözümünde Tahkim Yolunun Başlıca Seçilme Nedenleri
A. Tarafların Serbestliği
B. Tahkim Sürecinin Kısa Olması
C. Hakemlerin Uzman Kişilerden Oluşması
V. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Yabancılık Unsuru
A. Tahkim Anlaşmasının Taraflarının Yerleşim Yeri veya Olağan Oturma Yerinin ya da İşyerlerinin Farklı Devlette Olması
B. Tarafların Yerleşim Yeri, Olağan Oturma Yeri ya da İşyerlerinin Tahkim Yerinden Farklı Bir Devlette Olması
C. Tarafların Yerleşim Yeri, Olağan Oturma Yeri ya da İşyerlerinin İfa Yeri veya Sözleşmenin En Sıkı İrtibatlı Olduğu Yerden Farklı Devlette Olması
D. Yabancı Sermaye Getirilmesi veya Yabancı Sermaye Sağlanması Amacı ile Kredi ve/veya Güvence Sözleşmelerinin Yapılmasının Gerekli Olması
E. Ülkelerarası Sermaye veya Mal Geçişi
VI. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinin Tahkime Elverişliliği
VII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Tahkim Anlaşması, Hükümleri ve Üçüncü Kişilerin Durumu
A. Tahkim Usulüne Uygulanacak Kurallar
B. Tahkim Yeri
C. Tahkim Dili
D. Hakem Sayısı ve Hakem Heyetinin Oluşturulması
1. Hakem Sayısı
2. Hakem Heyetinin Oluşturulması
E. Uyuşmazlığın Esasına Uygulanacak Hukuk
VIII. Tahkimde Görevli ve Yetkili Mahkeme
IX. Hakem Sözleşmesi
X. Tahkim Yargılamasının Başlaması
XI. Tahkim Süresi
XII. Hakemlerin Reddi ve Değiştirilmesi
XIII. Görev Belgesinin Hazırlanması
XIV. Dilekçelerin Sunulması
A. Dava Dilekçesi
B. Cevap Dilekçesi
C. İddia ve Savunmanın Genişletilmesi
XV. Duruşmalar
XVI. Bilirkişi ve Delillerin Toplanması
A. Bilirkişi
B. Delillerin Toplanması
XVII. Geçici Hukuki Koruma Yöntemleri
XVIII. Hakem Kararı
A. Hakem Kurulunun Karar Verme Usulü
B. Hakem Kararlarının Çeşitleri
C. Hakem Kararının Şekli
D. Hakem Kararının İçeriği
E. Hakem Kararının Tebliği
XIX. Hakem Kararının Düzeltilmesi, Yorumlanması, Tamamlanması
A. Hakem Kararının Düzeltilmesi
B. Hakem Kararının Yorumlanması
C. Hakem Kararının Tamamlanması
XX. Tahkim Yargılamasının Sona Ermesi
A. Sulh Nedeniyle Sona Erme
B. Davanın Geri Alınması
C. Tarafların Anlaşması
D. Yargılamanın Sürdürülmesinin Gereksiz veya İmkânsız Olması
E. Hakem Kurulunun Oybirliği ile Karar Verememesi
F. Avans Yatırılmaması
G. Taraf Olma Niteliğinin Kaybı
H. Tahkim Süresinin Uzatılmaması
XXI. Hakem Kararlarına Karşı Kanun Yolu
A. İptal Davası Yolu
1. Taraflarca Tespit Edilerek İspatlanması Gereken Sebepler
a. Tahkim Anlaşmasında Taraflardan Birinin Ehliyetsiz Olması veya Tahkim Anlaşmasının Geçersiz Olması
b. Hakem Seçiminin Usule Aykırı Olması
c. Kararın Tahkim Süresi İçinde Verilmemesi
d. Hakem veya Hakem Kurulunun, Hukuka Aykırı Olarak Yetkili veya Yetkisiz Olduğuna Karar Vermesi
e. Hakem veya Hakem Kurulunun, Tahkim Anlaşması Dışında Kalan Bir Konuda Karar Vermesi veya İstemin Tamamı Hakkında Karar Vermemesi ya da Yetkisini Aşması
f. Tahkim Yargılamasının Usulüne Uygun Yürütülmemesi ve Bu Durumun Kararın Esasına Etki Etmesi
g. Eşitlik İlkesinin Gözetilmemesi
2. Mahkeme Tarafından Tespit Edilecek Sebepler
a. Uyuşmazlığın Tahkime Elverişli Olmaması
b. Kamu Düzenine Aykırılık
XXII. Yargılama Giderleri
A. Yargılama Giderlerinin Kapsamı
B. Hakem Ücreti
C. Yargılama Giderlerinden Sorumluluk
D. Avans Yatırılması
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KAMU İHALE İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ KAPSAMINDA HAKEM KARARININ TANINMASI VE TENFİZİ
I. Genel Olarak
II. Tanıma Kavramı
III. Tenfiz Kavramı
IV. Hakem Kararının Milliyeti Kavramı
A. Millî Hakem Kararları
1. Millî Hakem Kararlarının İcrası
a. Hakem Kararına Karşı Süresinde İptal Davası Yoluna Başvurulmaması
b. Hakem Kararına Karşı Süresinde İptal Davası Yoluna Başvurulması
B. Yabancı Hakem Kararları
V. New York Sözleşmesi Kapsamında Yabancı Hakem Kararlarının Tanınması ve Tenfizi
A. New York Sözleşmesinin Uygulama Alanı
B. New York Sözleşmesi Kapsamında Tanıma ve Tenfiz Engelleri
1. Geçerli Tahkim Anlaşmasının Olmaması
2. Davalının Hakem Tayininden ve Tahkim Prosedüründen Haberdar Edilmemiş Olması
3. Hakemlerin Yetkileri İçinde Karar Vermiş Olmaması
4. Hakem Mahkemesinin Oluşumu ve Tahkim Usulü Tarafların Anlaşmasına veya Anlaşma Olmayan Hallerde Tahkimin Cereyan Ettiği Ülke Hukukuna Uygun Olmaması
5. Hakem Kararının Bağlayıcı Olmaması veya Verildiği Ülke Hukukuna ya da Tahkimin Tabi Olduğu Ülke Hukukuna Göre İptal Edilmiş yahut İcrası Askıya Alınmış Olması
6. Hakem Kararının Tenfiz Devleti Hukukuna Göre Tahkim Yoluyla Çözümü Mümkün Olmayan Bir Uyuşmazlığa İlişkin Olması
7. Kararın Tenfiz Devleti Hukukunun Kamu Düzenine Aykırı Olması
VI. Tenfiz Usulü
A. Tenfiz Davasının Tarafları
B. Görevli ve Yetkili Mahkeme
C. Mahkemeye Sunulacak Belgeler
D. Başvuruda Alınacak Harç
E. Uygulanacak Muhakeme Usulü
F. Tenfiz Kararının Hukuki Sonuçları
VII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Tahkim Yoluyla Çözümlenen Uyuşmazlıklarda Hakem Kararının Milliyeti ve Tenfizine İlişkin Değerlendirme
A. İdarenin Bulunduğu Yerin Türkiye’de Olması
B. İdarenin Bulunduğu Yerin Yabancı Bir Ülkede Olması
1. Hakem Kararının New York Sözleşmesine Taraf Devlette Verilmiş Olması
2. Hakem Kararının New York Sözleşmesine Taraf Olmayan Devlette Verilmiş Olması
SONUÇ
KAYNAKÇA
EKLER
EK-1 YAPIM İŞLERİNE AİT TİP SÖZLEŞME
Ramazan Yasin KARAKURT
İÇİNDEKİLER
KISALTMALAR
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL OLARAK KAMU İHALE VE KAMU İHALE İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ
I. Kamu Alımlarının Tabi Olduğu Mevzuat
II. Kamu İhale Sözleşmesinin Tanımı
III. Kamu İhale Türleri
A. Açık İhale Usulü
B. Belli İstekliler Arasında İhale Usulü
C. Pazarlık İhale Usulü
IV. Kamu İhale Usulleri Dışındaki Alım Yöntemleri
A. Doğrudan Alım (Temin) Yöntemi
B. Tasarım Yarışmaları
V. Kamu İhale Süreci
A. Kamu İhale Sözleşmesinin Kuruluş Aşamaları
1. Hazırlık ve İlan Aşaması
2. İhale Dokümanının Alınması
3. İsteklilerden Tekliflerin Alınması ve Değerlendirilmesi
4. İhale Kararı ve Duyurulması
B. Sözleşme Safhası
VI. Kamu İhale Sözleşmelerinin Çeşitleri
A. Götürü Bedel Sözleşme
B. Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşme
C. Birim Fiyat Sözleşme
D. Karma Sözleşme
E. Münferit Sözleşme
VII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Tanımı
VIII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Konusu
IX. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Şekli
X. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Unsurları
A. İnşa Eseri Meydana Getirme Unsuru
B. Bedel Ödeme Unsuru
C. Tarafların Anlaşması Unsuru
XI. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinin Hukuki Niteliği
A. Tam İki Tarafa Borç Yükleyen Bir Sözleşme Olması
B. İvazlı Bir Sözleşme Olması
C. Rızai Bir Sözleşme Olması
D. Ani Edimli Bir Sözleşme Olması
XII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinin Hangi Hukuki Rejime Tabi Olacağına İlişkin Teoriler
A. Kamu Hukuku Teorisi
B. Özel Hukuk Teorisi
C. Ayrılabilir İşlem Teorisi
D. İki Aşama Teorisi
XIII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinin Tarafları
A. İş Sahibi (İdare)
B. Yüklenici
XIV. Kamu İhale İnşaat Sözleşmesinde Tarafların Borçları
A. Yüklenicinin Borçları
1. Eser Meydana Getirme Borcu
2. Eseri Bizzat Yapma ve Gözetimi Altında Yaptırma Borcu
3. Malzeme Sağlanması Borcu
4. Sözleşme Konusu İşe Zamanında Başlama ve Devam Etme Borcu
5. Araç, Gereç Sağlama Borcu
6. İşi Sadakat ve Özenle Yapma Borcu
7. Eseri Teslim Borcu
8. Yüklenicinin Ayıptan Sorumluluğu
B. İş Sahibinin Borçları
1. Bedel Ödeme Borcu
2. İş Sahibinin Diğer Borçları
İKİNCİ BÖLÜM
UYUŞMAZLIKLARIN TAHKİM YOLUYLA ÇÖZÜMLENMESİ
I. Genel Olarak
II. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Uyuşmazlıkların Çözüm Yolları
A. Yüksek Fen Kurulu Tarafından Uyuşmazlıkların Çözümü
B. Devlet Mahkemeleri Tarafından Uyuşmazlıkların Çözümü
C. Tahkim Yoluyla Uyuşmazlıkların Çözümü
III. Türk Hukukunda ve Kamu İhale İnşaat Sözleşmeleri Özelinde Tahkime İlişkin Düzenlemeler
IV. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinden Kaynaklanan Uyuşmazlıkların Çözümünde Tahkim Yolunun Başlıca Seçilme Nedenleri
A. Tarafların Serbestliği
B. Tahkim Sürecinin Kısa Olması
C. Hakemlerin Uzman Kişilerden Oluşması
V. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Yabancılık Unsuru
A. Tahkim Anlaşmasının Taraflarının Yerleşim Yeri veya Olağan Oturma Yerinin ya da İşyerlerinin Farklı Devlette Olması
B. Tarafların Yerleşim Yeri, Olağan Oturma Yeri ya da İşyerlerinin Tahkim Yerinden Farklı Bir Devlette Olması
C. Tarafların Yerleşim Yeri, Olağan Oturma Yeri ya da İşyerlerinin İfa Yeri veya Sözleşmenin En Sıkı İrtibatlı Olduğu Yerden Farklı Devlette Olması
D. Yabancı Sermaye Getirilmesi veya Yabancı Sermaye Sağlanması Amacı ile Kredi ve/veya Güvence Sözleşmelerinin Yapılmasının Gerekli Olması
E. Ülkelerarası Sermaye veya Mal Geçişi
VI. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinin Tahkime Elverişliliği
VII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Tahkim Anlaşması, Hükümleri ve Üçüncü Kişilerin Durumu
A. Tahkim Usulüne Uygulanacak Kurallar
B. Tahkim Yeri
C. Tahkim Dili
D. Hakem Sayısı ve Hakem Heyetinin Oluşturulması
1. Hakem Sayısı
2. Hakem Heyetinin Oluşturulması
E. Uyuşmazlığın Esasına Uygulanacak Hukuk
VIII. Tahkimde Görevli ve Yetkili Mahkeme
IX. Hakem Sözleşmesi
X. Tahkim Yargılamasının Başlaması
XI. Tahkim Süresi
XII. Hakemlerin Reddi ve Değiştirilmesi
XIII. Görev Belgesinin Hazırlanması
XIV. Dilekçelerin Sunulması
A. Dava Dilekçesi
B. Cevap Dilekçesi
C. İddia ve Savunmanın Genişletilmesi
XV. Duruşmalar
XVI. Bilirkişi ve Delillerin Toplanması
A. Bilirkişi
B. Delillerin Toplanması
XVII. Geçici Hukuki Koruma Yöntemleri
XVIII. Hakem Kararı
A. Hakem Kurulunun Karar Verme Usulü
B. Hakem Kararlarının Çeşitleri
C. Hakem Kararının Şekli
D. Hakem Kararının İçeriği
E. Hakem Kararının Tebliği
XIX. Hakem Kararının Düzeltilmesi, Yorumlanması, Tamamlanması
A. Hakem Kararının Düzeltilmesi
B. Hakem Kararının Yorumlanması
C. Hakem Kararının Tamamlanması
XX. Tahkim Yargılamasının Sona Ermesi
A. Sulh Nedeniyle Sona Erme
B. Davanın Geri Alınması
C. Tarafların Anlaşması
D. Yargılamanın Sürdürülmesinin Gereksiz veya İmkânsız Olması
E. Hakem Kurulunun Oybirliği ile Karar Verememesi
F. Avans Yatırılmaması
G. Taraf Olma Niteliğinin Kaybı
H. Tahkim Süresinin Uzatılmaması
XXI. Hakem Kararlarına Karşı Kanun Yolu
A. İptal Davası Yolu
1. Taraflarca Tespit Edilerek İspatlanması Gereken Sebepler
a. Tahkim Anlaşmasında Taraflardan Birinin Ehliyetsiz Olması veya Tahkim Anlaşmasının Geçersiz Olması
b. Hakem Seçiminin Usule Aykırı Olması
c. Kararın Tahkim Süresi İçinde Verilmemesi
d. Hakem veya Hakem Kurulunun, Hukuka Aykırı Olarak Yetkili veya Yetkisiz Olduğuna Karar Vermesi
e. Hakem veya Hakem Kurulunun, Tahkim Anlaşması Dışında Kalan Bir Konuda Karar Vermesi veya İstemin Tamamı Hakkında Karar Vermemesi ya da Yetkisini Aşması
f. Tahkim Yargılamasının Usulüne Uygun Yürütülmemesi ve Bu Durumun Kararın Esasına Etki Etmesi
g. Eşitlik İlkesinin Gözetilmemesi
2. Mahkeme Tarafından Tespit Edilecek Sebepler
a. Uyuşmazlığın Tahkime Elverişli Olmaması
b. Kamu Düzenine Aykırılık
XXII. Yargılama Giderleri
A. Yargılama Giderlerinin Kapsamı
B. Hakem Ücreti
C. Yargılama Giderlerinden Sorumluluk
D. Avans Yatırılması
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KAMU İHALE İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ KAPSAMINDA HAKEM KARARININ TANINMASI VE TENFİZİ
I. Genel Olarak
II. Tanıma Kavramı
III. Tenfiz Kavramı
IV. Hakem Kararının Milliyeti Kavramı
A. Millî Hakem Kararları
1. Millî Hakem Kararlarının İcrası
a. Hakem Kararına Karşı Süresinde İptal Davası Yoluna Başvurulmaması
b. Hakem Kararına Karşı Süresinde İptal Davası Yoluna Başvurulması
B. Yabancı Hakem Kararları
V. New York Sözleşmesi Kapsamında Yabancı Hakem Kararlarının Tanınması ve Tenfizi
A. New York Sözleşmesinin Uygulama Alanı
B. New York Sözleşmesi Kapsamında Tanıma ve Tenfiz Engelleri
1. Geçerli Tahkim Anlaşmasının Olmaması
2. Davalının Hakem Tayininden ve Tahkim Prosedüründen Haberdar Edilmemiş Olması
3. Hakemlerin Yetkileri İçinde Karar Vermiş Olmaması
4. Hakem Mahkemesinin Oluşumu ve Tahkim Usulü Tarafların Anlaşmasına veya Anlaşma Olmayan Hallerde Tahkimin Cereyan Ettiği Ülke Hukukuna Uygun Olmaması
5. Hakem Kararının Bağlayıcı Olmaması veya Verildiği Ülke Hukukuna ya da Tahkimin Tabi Olduğu Ülke Hukukuna Göre İptal Edilmiş yahut İcrası Askıya Alınmış Olması
6. Hakem Kararının Tenfiz Devleti Hukukuna Göre Tahkim Yoluyla Çözümü Mümkün Olmayan Bir Uyuşmazlığa İlişkin Olması
7. Kararın Tenfiz Devleti Hukukunun Kamu Düzenine Aykırı Olması
VI. Tenfiz Usulü
A. Tenfiz Davasının Tarafları
B. Görevli ve Yetkili Mahkeme
C. Mahkemeye Sunulacak Belgeler
D. Başvuruda Alınacak Harç
E. Uygulanacak Muhakeme Usulü
F. Tenfiz Kararının Hukuki Sonuçları
VII. Kamu İhale İnşaat Sözleşmelerinde Tahkim Yoluyla Çözümlenen Uyuşmazlıklarda Hakem Kararının Milliyeti ve Tenfizine İlişkin Değerlendirme
A. İdarenin Bulunduğu Yerin Türkiye’de Olması
B. İdarenin Bulunduğu Yerin Yabancı Bir Ülkede Olması
1. Hakem Kararının New York Sözleşmesine Taraf Devlette Verilmiş Olması
2. Hakem Kararının New York Sözleşmesine Taraf Olmayan Devlette Verilmiş Olması
SONUÇ
KAYNAKÇA
EKLER
EK-1 YAPIM İŞLERİNE AİT TİP SÖZLEŞME
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 776,00 | 776,00 |
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 776,00 | 776,00 |
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 776,00 | 776,00 |


