Yeni
9786253812706
400054
https://www.legalkitabevi.com/seref-iba/parlamento-hukuku--2.htm
Parlamento Hukuku
423.00
Şeref İBA
İÇİNDEKİLER
Onuncu Baskı Önsözü
5
1. Bölüm
GENEL ESASLAR
I. “PARLAMENTO” KAVRAMI
15
II. TÜRK PARLAMENTO TARİHİNDE GELİŞMELER
17
III. PARLAMENTERİZM VE PARLAMENTER SİSTEMLER
26
IV. PARLAMENTOLARIN GELECEĞİ VE TEMEL SORUN ALANLARI
31
A. Parlamento Reformu
31
B. Parlamentolar ve Temsil Krizi
36
C. Parlamentonun Yapısı ve Çift Meclis Tartışmaları
38
1. Demokratik Yönden
39
2. Yasama ve Denetim İşlemleri Yönünden
39
V. TEMEL KAVRAMLAR VE İLKELER
43
A. Anayasa ve Parlamento Hukuku
43
B. Parlamento Hukukunun Kaynakları
44
C. Parlamento Hukukunun Temel İlkeleri
49
1. Parlamentonun Sürekliliği ve Süreksizliği İlkeleri
49
a. Karşılaştırmalı Parlamento Hukukunda “Süreksizlik ve Süreklilik”
49
b. Türk Parlamento Hukukunda Süreklilik İlkesi
50
2. Parlamentonun Otonom Konumu ve Özerklik İlkeleri
53
a. Parlamentonun idari (Yönetsel) Özerkliği İlkesi
55
b. Parlamentonun Usuli (Yöntemsel) Özerkliği
60
D. Parlamento İçtüzüğü
61
1. İçtüzük Kavramı ve Hukuki Niteliği
61
2. İçtüzüğün Tarihçesi
63
3. Parlamenton Hukukunun Dinamik Karakteri
67
4. Parlamento Taktikleri ve İçtüzük Oyunları
68
E. Yasama Yetkisi ve İşlevi
69
1. Yasama Yetkisi
69
2. Yasama İşlevi ve İşlemleri
72
a. Genel Olarak Yasama İşlemleri
72
b. Yasama İşlevinin Nitelikleri
73
3. Yasama Kısıntısı
74
2. Bölüm
TBMM’NİN ÇALIŞMA DÜZENİ VE YASAMA DİLİ
I. TBMM Üyeliği ve Seçimi
79
1. Milletvekilliği Sıfatının Başlangıcı
81
2. Milletvekilliğinin Sona Ermesi
83
3. Yasama Bağışıklıkları
86
a. Yasama Sorumsuzluğu
87
b. Yasama Dokunulmazlığı
89
4. Yasama Uyumsuzluğu (Bağdaşmazlık) Yaptırımı
93
5. Milletvekili Devamsızlığının Yaptırımı
94
II. TOPLANTI DÜZENİ
95
A. Toplantı Birimleri
95
1. Oturum
95
2. Birleşim
97
3. Yasama Yılı
98
4. Yasama Dönemi
98
B. Toplantı Türleri
102
1. Çağrılı (olağanüstü) / Çağrısız Toplantı
102
C. Toplantı Gündemi
104
1. Gündem ve Gündem–Dışı
104
2. Özel Gündem
107
3. TBMM Gündeminde “Sunuşlar”
108
4. Doğrudan Gündeme Alma Önergesi
110
5. TBMM Gündeminde “Yarım Kalan İşler”
111
6. Yetersayı (Nisap) İstemleri
111
a. Toplantı Yeter Sayısı
111
b. Karar Yeter Sayısı
114
c. Toplantı Yetersayısı–Karar Yetersayısı İlişkisi
115
III. KONUŞMA VE GÖRÜŞME DÜZENİ
116
A. Konuşma Düzeni
116
1. Genel Olarak
116
2. Sataşma
117
3. Teşekkür Konuşması
118
4. “Son Söz Milletvekilinin” Kuralı
118
5. “Son Konuşma ya da Oyunun Rengini Açıklama Konuşması”
119
6. Usul Görüşmesi
119
7. Genel Kurulda Saygı Duruşu
120
8. Geçen Tutanak Hakkında Yazılı Düzeltme
121
9. Yabancı Devlet Adamlarının Meclisi Selamlaması ve Konuşma Yapması
121
10. “Konu Dışına Çıkmama” ve “Temiz Dil” İlkeleri
121
B. Görüşme Düzeni
123
1. Öncelikle Görüşme
123
2. İvedilikle Görüşme
124
3. Tekrir–i Müzakere (Yeniden Görüşme)
124
a. Genel Kurulda
124
b. Komisyonda
125
4. Serinleme (48 Saat Bekleme) Süresi
125
5. Erteleme
126
6. Kadük ve Yenileme
127
7. Özel Görüşme/Yasama Yöntemi
128
a. Temel Kanun ve Torba Kanun
128
8. Kanun Yapma ve Norm Yazma Tekniği
134
a. Kanun Türleri
135
b. madde Türleri
147
9. Yasama Tefsiri
160
a. Tefsir İşlemi Nedir?
160
b. Yasama Tefsiri ne Değildir?
162
IV. OYLAMA DÜZENİ VE TÜRLERİ
164
A. İşaretle Oylama
164
B. Açık Oylama
165
C. Gizli Oylama
167
V. CUMHURBAŞKANI MESAJI
167
VI. YASAMA BELGELERİ VE İÇ KURULUŞ
171
A. Gelen Kâğıtlar Listesi
171
B. Komisyon Raporu (Sıra Sayısı)
172
C. Gündem Kitapçığı
173
D. Geri Alma ve “Ters İşlem İlkesi”
173
E. Komisyonlar Bülteni ve Kadük (Hükümsüz) Listesi
174
F. TBMM Başkanı Seçimi
175
G. TBMM Başkanlık Divanının Kuruluş ve İşleyişi
180
H. Geçici Başkan ve Geçici Başkanlık Divanı
183
I. Siyasi Parti Grupları
185
İ. Danışma Kurulu
188
J. TBMM Komisyonları
191
K. Uzlaşma (Uyum) Komisyonu
195
L. Karma Komisyon
196
1. Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkındaki Karma Komisyonlar
196
2. Yasama Uyumsuzluğu Karma Komisyonu
196
3. Devamsızlık Karma Komisyonu
196
4. Dilekçe ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
197
3. Bölüm
YASAMA VE DENETİM İŞLEMLERİ VE UYGULAMALARI
I. YASAMA UYGULAMALARI
201
A. Kanun Teklifi Hazırlama
201
B. Gerekçe (Genel ve Madde Gerekçesi)
205
C. Kanun Numaraları
206
D. Komisyonlara Havale
210
E. Değişiklik Önergeleri
212
F. Ret Raporu
216
G. Anayasa Değişikliği Yöntemi
216
H. İçtüzük Değişikliği Yöntemi
218
I. Bütçe Görüşmeleri
219
İ. TBMM Kararlarının Yayımlanması
220
J. Milletvekillerinin Devamsızlığı
222
K. Milletvekillerinin Ödenek ve Yollukları
224
L. TBMM Başkanının Meclisi Toplantıya Çağırma Görev ve Yetkisinin Çerçevesi
225
M. TBMM Başkanının Genel Kurula, Başkanlık Divanı, Danışma Kurulu Gibi Bazı Kurullara Başkanlık Yapma Görev ve Yetkisinin Çerçevesi
226
N. TBMM Başkanının Kanun Tekliflerine İlişkin Görev ve Yetkileri
229
O. TBMM Başkanının Bilgi Edinme ve Denetim Yollarına İlişkin Görev ve Yetkileri
237
Ö. TBMM Başkanının Komisyonlara İlişkin Görev ve Yetkileri
241
P. Komisyonların Kuruluşuna İlişkin
242
R. TBMM Başkanının Personel ve Güvenlik Güçleriyle İlgili Görev ve Yetkileri
245
S. TBMM Başkanının ve Başkanvekillerinin Tarafsızlığı
246
Ş. Sayıştay, RTÜK, Kamu Baş Denetçisi, Kişisel Verileri Koruma Kuruluna ve Anayasa Mahkemesine Üye Seçimi
248
1. Sayıştay Başkanı ve Üye seçimi
248
2. RTÜK Üye Seçimi
249
3. Kamu Baş Denetçisi ve Üye Seçimi
250
4. Kişisel Verileri Koruma Kuruluna Üye Seçimi
250
5. Anayasa Mahkemesi’ne Üye Seçimi
251
T. “Erken Seçim Kararı” ve “Küskünler Harekâtı”
251
II. DENETİM YOLLARI
253
A. Yazılı Soru
253
B. Başkanlıktan Soru
254
C. Genel Görüşme Önergesi
255
D. Meclis Araştırması
258
E. Meclis Araştırması Komisyonlarının Kuruluş ve İşleyişi
261
F. Yürütmenin Cezai Sorumluluğu ve Meclis Soruşturması
264
1. Cumhurbaşkanın Cezai Sorumluluğu
265
2. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar Hakkında Meclis Soruşturması
267
G. Meclis soruşturması Komisyonları, Meclis Soruşturması Raporları ve Yüce Divan
273
H. Denetim Rolü Olan Daimi Komisyonlar
278
1. Avrupa Birliği Uyum Komisyonu
278
2. İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu
279
3. Dilekçe Komisyonu
280
4. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT)
281
5. Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu
282
6. Dijital Mecralar Komisyonu
282
III. PARLAMENTONUN YÜRÜTMEYİ GÖZETİM VE DENETİMİ BAĞLAMINDA BİREYSEL BAŞVURU YOLLARI
282
A. Dilekçe Komisyonu
283
B. İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu
284
C. KEFEK (Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu)
284
D. Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman)
285
1. Kısa Tarihçe ve Kavram
285
2. Anayasal Konum
286
3. Kamu Denetçisinin Statüsü ve Rolü
287
IV. YENİ DENETİM VE GÖZETİM ARACI OLARAK BİLGİLENİM (HEARING)
288
V. MİLLETVEKİLLERİNE DİSİPLİN İŞLEMLERİ
291
A. Disiplin Cezaları
291
B. TBMM Genel Kurulunda ve Komisyonlarda Gürültü ve Kavga
293
C. TBMM’de Suç İşlenmesi
293
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜ
295
Kaynakça
347
Kavramlar Dizini
357
Şeref İBA
İÇİNDEKİLER
Onuncu Baskı Önsözü
5
1. Bölüm
GENEL ESASLAR
I. “PARLAMENTO” KAVRAMI
15
II. TÜRK PARLAMENTO TARİHİNDE GELİŞMELER
17
III. PARLAMENTERİZM VE PARLAMENTER SİSTEMLER
26
IV. PARLAMENTOLARIN GELECEĞİ VE TEMEL SORUN ALANLARI
31
A. Parlamento Reformu
31
B. Parlamentolar ve Temsil Krizi
36
C. Parlamentonun Yapısı ve Çift Meclis Tartışmaları
38
1. Demokratik Yönden
39
2. Yasama ve Denetim İşlemleri Yönünden
39
V. TEMEL KAVRAMLAR VE İLKELER
43
A. Anayasa ve Parlamento Hukuku
43
B. Parlamento Hukukunun Kaynakları
44
C. Parlamento Hukukunun Temel İlkeleri
49
1. Parlamentonun Sürekliliği ve Süreksizliği İlkeleri
49
a. Karşılaştırmalı Parlamento Hukukunda “Süreksizlik ve Süreklilik”
49
b. Türk Parlamento Hukukunda Süreklilik İlkesi
50
2. Parlamentonun Otonom Konumu ve Özerklik İlkeleri
53
a. Parlamentonun idari (Yönetsel) Özerkliği İlkesi
55
b. Parlamentonun Usuli (Yöntemsel) Özerkliği
60
D. Parlamento İçtüzüğü
61
1. İçtüzük Kavramı ve Hukuki Niteliği
61
2. İçtüzüğün Tarihçesi
63
3. Parlamenton Hukukunun Dinamik Karakteri
67
4. Parlamento Taktikleri ve İçtüzük Oyunları
68
E. Yasama Yetkisi ve İşlevi
69
1. Yasama Yetkisi
69
2. Yasama İşlevi ve İşlemleri
72
a. Genel Olarak Yasama İşlemleri
72
b. Yasama İşlevinin Nitelikleri
73
3. Yasama Kısıntısı
74
2. Bölüm
TBMM’NİN ÇALIŞMA DÜZENİ VE YASAMA DİLİ
I. TBMM Üyeliği ve Seçimi
79
1. Milletvekilliği Sıfatının Başlangıcı
81
2. Milletvekilliğinin Sona Ermesi
83
3. Yasama Bağışıklıkları
86
a. Yasama Sorumsuzluğu
87
b. Yasama Dokunulmazlığı
89
4. Yasama Uyumsuzluğu (Bağdaşmazlık) Yaptırımı
93
5. Milletvekili Devamsızlığının Yaptırımı
94
II. TOPLANTI DÜZENİ
95
A. Toplantı Birimleri
95
1. Oturum
95
2. Birleşim
97
3. Yasama Yılı
98
4. Yasama Dönemi
98
B. Toplantı Türleri
102
1. Çağrılı (olağanüstü) / Çağrısız Toplantı
102
C. Toplantı Gündemi
104
1. Gündem ve Gündem–Dışı
104
2. Özel Gündem
107
3. TBMM Gündeminde “Sunuşlar”
108
4. Doğrudan Gündeme Alma Önergesi
110
5. TBMM Gündeminde “Yarım Kalan İşler”
111
6. Yetersayı (Nisap) İstemleri
111
a. Toplantı Yeter Sayısı
111
b. Karar Yeter Sayısı
114
c. Toplantı Yetersayısı–Karar Yetersayısı İlişkisi
115
III. KONUŞMA VE GÖRÜŞME DÜZENİ
116
A. Konuşma Düzeni
116
1. Genel Olarak
116
2. Sataşma
117
3. Teşekkür Konuşması
118
4. “Son Söz Milletvekilinin” Kuralı
118
5. “Son Konuşma ya da Oyunun Rengini Açıklama Konuşması”
119
6. Usul Görüşmesi
119
7. Genel Kurulda Saygı Duruşu
120
8. Geçen Tutanak Hakkında Yazılı Düzeltme
121
9. Yabancı Devlet Adamlarının Meclisi Selamlaması ve Konuşma Yapması
121
10. “Konu Dışına Çıkmama” ve “Temiz Dil” İlkeleri
121
B. Görüşme Düzeni
123
1. Öncelikle Görüşme
123
2. İvedilikle Görüşme
124
3. Tekrir–i Müzakere (Yeniden Görüşme)
124
a. Genel Kurulda
124
b. Komisyonda
125
4. Serinleme (48 Saat Bekleme) Süresi
125
5. Erteleme
126
6. Kadük ve Yenileme
127
7. Özel Görüşme/Yasama Yöntemi
128
a. Temel Kanun ve Torba Kanun
128
8. Kanun Yapma ve Norm Yazma Tekniği
134
a. Kanun Türleri
135
b. madde Türleri
147
9. Yasama Tefsiri
160
a. Tefsir İşlemi Nedir?
160
b. Yasama Tefsiri ne Değildir?
162
IV. OYLAMA DÜZENİ VE TÜRLERİ
164
A. İşaretle Oylama
164
B. Açık Oylama
165
C. Gizli Oylama
167
V. CUMHURBAŞKANI MESAJI
167
VI. YASAMA BELGELERİ VE İÇ KURULUŞ
171
A. Gelen Kâğıtlar Listesi
171
B. Komisyon Raporu (Sıra Sayısı)
172
C. Gündem Kitapçığı
173
D. Geri Alma ve “Ters İşlem İlkesi”
173
E. Komisyonlar Bülteni ve Kadük (Hükümsüz) Listesi
174
F. TBMM Başkanı Seçimi
175
G. TBMM Başkanlık Divanının Kuruluş ve İşleyişi
180
H. Geçici Başkan ve Geçici Başkanlık Divanı
183
I. Siyasi Parti Grupları
185
İ. Danışma Kurulu
188
J. TBMM Komisyonları
191
K. Uzlaşma (Uyum) Komisyonu
195
L. Karma Komisyon
196
1. Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkındaki Karma Komisyonlar
196
2. Yasama Uyumsuzluğu Karma Komisyonu
196
3. Devamsızlık Karma Komisyonu
196
4. Dilekçe ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
197
3. Bölüm
YASAMA VE DENETİM İŞLEMLERİ VE UYGULAMALARI
I. YASAMA UYGULAMALARI
201
A. Kanun Teklifi Hazırlama
201
B. Gerekçe (Genel ve Madde Gerekçesi)
205
C. Kanun Numaraları
206
D. Komisyonlara Havale
210
E. Değişiklik Önergeleri
212
F. Ret Raporu
216
G. Anayasa Değişikliği Yöntemi
216
H. İçtüzük Değişikliği Yöntemi
218
I. Bütçe Görüşmeleri
219
İ. TBMM Kararlarının Yayımlanması
220
J. Milletvekillerinin Devamsızlığı
222
K. Milletvekillerinin Ödenek ve Yollukları
224
L. TBMM Başkanının Meclisi Toplantıya Çağırma Görev ve Yetkisinin Çerçevesi
225
M. TBMM Başkanının Genel Kurula, Başkanlık Divanı, Danışma Kurulu Gibi Bazı Kurullara Başkanlık Yapma Görev ve Yetkisinin Çerçevesi
226
N. TBMM Başkanının Kanun Tekliflerine İlişkin Görev ve Yetkileri
229
O. TBMM Başkanının Bilgi Edinme ve Denetim Yollarına İlişkin Görev ve Yetkileri
237
Ö. TBMM Başkanının Komisyonlara İlişkin Görev ve Yetkileri
241
P. Komisyonların Kuruluşuna İlişkin
242
R. TBMM Başkanının Personel ve Güvenlik Güçleriyle İlgili Görev ve Yetkileri
245
S. TBMM Başkanının ve Başkanvekillerinin Tarafsızlığı
246
Ş. Sayıştay, RTÜK, Kamu Baş Denetçisi, Kişisel Verileri Koruma Kuruluna ve Anayasa Mahkemesine Üye Seçimi
248
1. Sayıştay Başkanı ve Üye seçimi
248
2. RTÜK Üye Seçimi
249
3. Kamu Baş Denetçisi ve Üye Seçimi
250
4. Kişisel Verileri Koruma Kuruluna Üye Seçimi
250
5. Anayasa Mahkemesi’ne Üye Seçimi
251
T. “Erken Seçim Kararı” ve “Küskünler Harekâtı”
251
II. DENETİM YOLLARI
253
A. Yazılı Soru
253
B. Başkanlıktan Soru
254
C. Genel Görüşme Önergesi
255
D. Meclis Araştırması
258
E. Meclis Araştırması Komisyonlarının Kuruluş ve İşleyişi
261
F. Yürütmenin Cezai Sorumluluğu ve Meclis Soruşturması
264
1. Cumhurbaşkanın Cezai Sorumluluğu
265
2. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar Hakkında Meclis Soruşturması
267
G. Meclis soruşturması Komisyonları, Meclis Soruşturması Raporları ve Yüce Divan
273
H. Denetim Rolü Olan Daimi Komisyonlar
278
1. Avrupa Birliği Uyum Komisyonu
278
2. İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu
279
3. Dilekçe Komisyonu
280
4. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT)
281
5. Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu
282
6. Dijital Mecralar Komisyonu
282
III. PARLAMENTONUN YÜRÜTMEYİ GÖZETİM VE DENETİMİ BAĞLAMINDA BİREYSEL BAŞVURU YOLLARI
282
A. Dilekçe Komisyonu
283
B. İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu
284
C. KEFEK (Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu)
284
D. Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman)
285
1. Kısa Tarihçe ve Kavram
285
2. Anayasal Konum
286
3. Kamu Denetçisinin Statüsü ve Rolü
287
IV. YENİ DENETİM VE GÖZETİM ARACI OLARAK BİLGİLENİM (HEARING)
288
V. MİLLETVEKİLLERİNE DİSİPLİN İŞLEMLERİ
291
A. Disiplin Cezaları
291
B. TBMM Genel Kurulunda ve Komisyonlarda Gürültü ve Kavga
293
C. TBMM’de Suç İşlenmesi
293
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜ
295
Kaynakça
347
Kavramlar Dizini
357
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 423,00 | 423,00 |
Cardfinans ( Finansbank )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 423,00 | 423,00 |
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 423,00 | 423,00 |
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 423,00 | 423,00 |
Diğer Kartlar
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 423,00 | 423,00 |
-
-
-
-
-
Yeni-%10
Satışta değil -
Yeni-%5
Satışta değil
-
Yeni-%5
Satışta değil
-
Yeni-%5
Satışta değil
-
-
Yeni-%10
Satışta değil
-
Yeni-%3
Satışta değil
-
Yeni-%3
Satışta değil
