Dr. Fatih GÜLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ.7
İÇİNDEKİLER.9
GİRİŞ .13
BİRİNCİ BÖLÜM
SİYASİ PARTİ KONGRELERİ
Tanım . 19
Siyasi Parti Kongresinin Teorik Değeri 20
III. Siyasi Parti Kongresinin Türleri, Yapısı ve İşleyişi 22
Siyasi Parti Kanununa Göre Kongreler . 24
Belde Kongresi 24
İlçe Kongresi . 25
İl Kongresi . 28
Büyük Kongre 29
Tarihsel Süreç. 31
648 sayılı Kanun Dönemi 32
2820 sayılı Kanun Dönemi 34
İKİNCİ BÖLÜM
SİYASİ PARTİ KONGRELERİNDE
GERÇEKLEŞEN SEÇİMLERDE
YETKİLİ SEÇİM YARGISI ORGANLARI
Siyasi Parti Kongrelerinde Gerçekleşen Seçimlerde Görevli Seçim Yargısı Organları . 41
Asli Yetkili Organ: İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı. 42
İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının Yetkili Olmadığı Organ Seçimleri. 44
İlçe Seçim Kurulu Başkanının Reddi. 47
İlçe Seçim Kurulu Başkanının YSK Kararlarına Karşı Direnmesi 48
İlçe Seçim Kurulu Başkanı Hakkında Soruşturma ve İnceleme Talepleri . 48
İstisnai Yetkili Organ: Yüksek Seçim Kurulu 49
10 İçindekiler
Mutlak Yetkisiz Organ: İl Seçim Kurulu . 50
Siyasi Parti Kongrelerinde Gerçekleşen Seçimlerin Yürütücüsü: Sandık Kurulu 53
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
SİYASİ PARTİ KONGRELERİNE BAŞVURU SÜRECİ
Ön Şartlar . 57
Siyasi Partinin Hukuki Varlığının Devam Ediyor Olması 57
Hukuken Meşru ve Yetkili Siyasi Parti Tarafından Başvuru Yapılması. 59
Teşkilatlanma Şartının Yerine Getirilmiş Olması. 61
Teşkilatlanma Şartının İstisnası: El Çektirme Kararı Üzerine Yapılan Olağanüstü
Kongre. 64
Kongre Talebinin Yetkili Makam Tarafından Yapılmış Olması. 65
Kongre Toplanma Süresi ve Niteliği ile İlgili Yapılan Değerlendirme 67
Kanuni Şartlar. 69
Kongrenin Gündemi 69
Kongrenin Yeri 69
Kongre Tarihi 71
Çoğunluksuz Toplantı . 75
Delege Listesi 76
Asgari Delege Sayısı. 76
Delege Listesinin Askıya Çıkartılması. 80
Tabii Delegeler 82
İlçe Kongresi Delegeliği . 85
İl Kongresi Delegeliği . 93
Büyük Kongre Delegeliği 98
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
GERÇEKLEŞEN SEÇİM SÜRECİ
Divan Kurulunun Görevli Olduğu Süreç 101
Adaylık 103
III. Kota Uygulamaları 108
Oy Pusulaları 110
Seçilme Yeterliliği. 115
İçindekiler 11
Siyasi Parti Kongresinde Gerçekleşen Seçimlerde Organlara Seçilen Adayların
Diğer Görevleriyle İlgili Bağdaşmazlık Sorunları . 116
VII. Toplantı/Karar Yeter Sayısı. 117
VIII. Oy Verme Süresi. 119
Gizli Oy İlkesi 121
Açık Tasnif İlkesi . 122
Ad Çekme. 123
XII. Zorunlu Organ Eksikliği. 126
BEŞİNCİ BÖLÜM
GERÇEKLEŞEN SEÇİMLERE İTİRAZ
İtiraz Süreleri 127
İtiraza Yetkili Kişiler 129
III. İtiraz Usulü . 130
İtirazdan Vazgeçme 130
Kanun Yolunun Yokluğu . 131
İddiaların Niteliği 133
VII. Seçimin Yenilenmesi 133
ALTINCI BÖLÜM
SİYASİ PARTİ KONGRELERİNDE GERÇEKLEŞEN
SEÇİMLERLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR
Kayyım 137
Mahkeme Kararı. 140
III. İşten El Çektirme 141
Siyasi Parti Kongresinde Gerçekleşen Seçimlere Ait Evrakların Saklanması. 143
Siyasi Parti Kongresinde Gerçekleşen Seçimlere Ait Belgelerin Verilmesine
İlişkin Esaslar 143
Parti İç Hukuku Normlarının Birbiriyle Çelişmesi 145
YEDİNCİ BÖLÜM
SEÇİMLERLE İLGİLİ YSK KARARLARININ ANALİZİ
YSK Kararlarının Kamuya Açılması ve Bu Kararlar İçerisinde Siyasi Parti Kongresinde
Gerçekleşen Seçimlerle Kararlarının Yeri . 147
12 İçindekiler
YSK Kararlarındaki Bazı Bilgilerin Anonimleştirilmesi Üzerine 151
III. YSK Kararlarının Türlerine Göre Sınıflandırılması . 154
İtiraz Kararları ve Tam Kanunsuzluk İçtihadına İlişkin Kararlar. 155
Görüş Kararları . 163
Talep Kararları 166
VII. Siyasi Parti Kongrelerinde Gerçekleşen Seçimlerle İlgili YSK Kararlarının Siyasi Partiler
Arasındaki Dağılımı. 167
VIII. AK Parti, CHP ve MHP Kongrelerinde Gerçekleşen Seçimlerle İlgili YSK Kararlarının
Yıllara Göre Dağılımı. 169
SONUÇ 171
KAYNAKÇA 181
Kitap, Makale, Bildiri ve Tezler 181
Yasama Belgeleri . 184
Diğer 185
Siyasi Parti Kongrelerinde Gerçekleşen Seçimler İle İlgili YSK Kararları Listesi 187
2820 Sayılı Siyasi Parti Kanununu Değiştiren Kanunlar, Yürürlük Tarihleri ve Değiştirdiği
Maddeler . 195
