Bu işlem için üye girişi yapmanız gerekiyor
Yeni
9786253779153
402171
https://www.legalkitabevi.com/su-kullanim-hakki-anlasmasinin-hukuki-niteligi-.htm
Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Hukuki Niteliği
864.5
Av. Feyyaz Selvi
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ
5
ÖZET
7
İÇİNDEKİLER
9
KISALTMALAR
15
GİRİŞ
17
BİRİNCİ BÖLÜM
SU KAYNAKLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE KAMUSAL SULARDAN YARARLANMANIN HUKUKİ REJİMİ
I. SU KAYNAKLARININ HUKUKİ ÇERÇEVESİ
21
A. SU KAVRAMI
21
B. SU KAYNAKLARININ SINIFLANDIRILMASI
22
1. Su Kaynaklarının Fiziki Görünümlerine ve Kimyevi Karakterine
Göre Sınıflandırılması
22
a. Yeraltı Suları
23
b. Yüzey Suları
23
i. Göller (Durgun Sular)
24
ii. Akarsular
24
iii. Kaynaklar
25
c. Doğal Mineralli Sular
25
2. Özel Mülkiyete Uygunluğu Bakımından Suların Sınıflandırılması
26
a. Özel Sular
27
b. Kamusal (Genel) Sular
30
C. SU KAYNAKLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ
34
1. Kamu Malları Teorisi ve Kamusal Mallar
34
a. Tahsis Şekli Bakımından Kamusal Mallar
43
i. Doğal Kamusal Mallar
43
ii. Suni Kamusal Mallar
44
2. Kamusal Malların Tabi Olduğu Hukuki Rejimin Temel Nitelikleri
44
a. Devir ve Ferağ Yasağı
45
b. Kazandırıcı Zamanaşımıyla İktisap Edilememe
48
c. Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamama
49
d. Hacze ve İpotek Tesisine Uygun Olmama
51
e. Tapu Siciline Tâbi Olmama
52
3. Su Kaynaklarının Hukuki Statüsü
54
II. KAMUSAL SULARDAN YARARLANMANIN HUKUKİ REJİMİ
58
A. DEVLETİN EGEMENLİK YETKİSİNE DAYANARAK YAPTIĞI SU
TAHSİSLERİ
59
B. KAMUSAL SULARDAN GENEL YARARLANMA REJİMİ
61
C. KAMUSAL SULARDAN ÖZEL YARARLANMA REJİMİ
65
1. Kamusal Sulardan Özel Yararlanmaya Hâkim Olan İlkeler
66
2. Kamusal Sulardan Özel Yararlanma Türleri
68
a. Özel–Kural Yararlanma
69
b. Özel–İstisnai Yararlanma
70
3. Kamusal Sulardan Özel Yararlanmanın Usulleri
72
a. Ruhsat Usulü
73
b. Sözleşme Usulü
77
i. İdari Sözleşmeler
78
ii. İdarenin Özel Hukuk Sözleşmeleri
83
c. Geçici veya Haksız İşgaller
86
i. Geçici İşgal
86
ii. Haksız İşgal
87
D. KAMUSAL SULARDAN ÖZEL YARARLANMA HAKKI İLE YARIŞAN HAK
VE MENFAATLER
88
1. Temel Haklar Bağlamında Su Hakkı
90
a. Su Hakkının Tanımı, Normatif Çerçevesi ve Unsurları
90
b. Uluslararası Hukuk Açısından Su Hakkı
93
i. Birleşmiş Milletler Nezdinde Su Hakkı
93
ii. Avrupa Konseyi’nin Su Hakkına Bakışı
96
c. Türk Hukukunda Su Hakkı
98
2. Su Kaynakları Üzerinde Mülkiyet Hakkı
102
3. Kamusal Sulardan Özel Yararlanma Haklarının Yarışması ve Su
Tahsislerinde Öncelik Sırası
103
E. KAMUSAL SULARDAN ELEKTRİK ÜRETİMİ AMAÇLI YARARLANMALAR
106
1. Hidroelektrik Santraller Aracılığıyla Elektrik Üretimi Amaçlı
Yararlanmalar
107
2. Jeotermal Enerji Santrallerinde Elektrik Üretimi Amaçlı
Yararlanmalar
108
3. Termik Santrallerde Elektrik Üretimi Amaçlı Yararlanmalar
109
a. Elektrik Üretiminde Buhar Basıncı Yaratma ve Soğutma
Amacıyla Kamusal Sulardan Yararlanma Usulü
110
b. Termik Santrallerde Kullanılan Atık Suyun Deşarjı Amaçlı
Yararlanmalarda Uygulanan Usul
112
İKİNCİ BÖLÜM
SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ KONUSU OLAN ELEKTRİK ÜRETİM FAALİYETİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİ VE ÖZEL KİŞİLER ELİYLE YÜRÜTÜLMESİ
I. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİNİN KAMU HİZMETİ KAVRAMI
AÇISINDAN İNCELENMESİ
116
A. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİ
116
1. Üretim
117
2. İletim
119
3. Dağıtım
122
B. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİNİN
İNCELENMESİ
123
1. Kamu Hizmetinin Tanımı
124
2. Kamu Hizmetinin Ölçütleri Yönünden İnceleme
126
a. Organik Ölçüt Yönünden
126
b. Maddi Ölçüt Yönünden
130
c. Şeklî Ölçüt Yönünden
136
3. Kamu Hizmetine Egemen İlkeler Yönünden İnceleme
141
a. Süreklilik Yönünden
142
b. Eşitlik Yönünden
145
c. Uyarlama Yönünden
148
d. Bedelsizlik (Meccanilik) Meselesi Yönünden
150
4. Elektrik Piyasası Faaliyetlerine İlişkin Mevzuatın
Değerlendirilmesi
158
a. Lisansın Kapsamı ve Mahiyeti
161
b. Kamu Hizmeti Ayrıcalıkları
167
c. Kamu Hizmeti Yükümlülükleri
172
d. Elektrik Piyasası Hizmetlerinin Bedellendirilmesinde İdarenin
Müdahalesi ve Tarifenin Tespiti
174
5. Elektrik Piyasası Faaliyetlerinin Kamu Hizmeti Niteliğine İlişkin
Değerlendirme
178
II. ELEKTRİK KAMU HİZMETİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE
YÜRÜTÜLMESİNDE UYGULANAN USULLER VE HUKUKİ REJİMİ
180
A. ELEKTRİK KAMU HİZMETİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE
YÜRÜTÜLMESİNDE UYGULANAN USULLER
180
1. İmtiyaz Usulü
181
a. Genel Olarak İmtiyaz Usulü
181
b. İmtiyaz Usulüne İlişkin Yargısal Yorumlar
186
2. Yap–İşlet–Devret Usulü
189
3. Yap–İşlet Usulü
192
4. Görevlendirme (İşletme Hakkı Devri) Usulü
194
5. Lisans (Ruhsat) Usulü
196
B. ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE YÜRÜTÜLEN ELEKTRİK KAMU
HİZMETLERİNİN HUKUKİ REJİMİ
198
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ELEKTRİK ÜRETİM FAALİYETİNDE BULUNMAK ÜZERE AKDEDİLEN SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI
I. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ AKDEDİLMESİ VE İÇERİĞİ
203
A. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI VE AŞAMALARI
207
1. Tanımı ve Kapsamı
207
2. Anlaşmanın Tarafları
214
3. Anlaşmanın Konusu
216
4. Anlaşmanın Aşamaları
217
a. Hidroelektrik Santral Projelerinin Hazırlanması ve İlanı
217
b. İlan Edilen Projelere İsteklilerin Müracaatı
222
c. Fizibilite Raporlarının Hazırlanması ve Değerlendirilmesi
224
d. Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Toplantısı ve Su Kullanım
Hakkı Anlaşması İmzalamaya Hak Kazanan Şirketin
Belirlenmesi
230
e. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan Ön Lisans Alınması
239
f. Çevresel Etki Değerlendirmesi
241
g. Anlaşmanın Akdedilmesi
247
B. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLEN
YÜKÜMLÜLÜKLER
252
1. Hidroelektrik Üretim Tesisinin İnşası ve İşletmeye Açılması
252
2. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin İdari Yükümlülükleri
255
a. İdare Tarafından Belirlenen Havza Yönetim ve İşletme
Planlarına Uymak
255
b. Ortak Tesislerde Gerçekleştirilecek Bakım, Onarım ve
Revizyonlara Katlanmak
260
c. Doğal Afetlere ve Diğer Risklere Karşı Gerekli Tedbirleri
Almak
261
3. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin Çevresel Yükümlülükleri
263
4. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin Mali Yükümlülükleri
266
a. Proje Hizmet Bedeli
267
b. Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Bedeli
269
c. Havza Hidrolojik Gözlem, Değerlendirme ve Kontrol Hizmet
Bedeli
276
d. Enerji Hissesi Katılım Payı (Ortak Tesis) Bedeli
279
e. Proje Denetim Bedeli
281
5. Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Sona Ermesi ve Sonrasındaki
Yükümlülükler
285
C. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLEN İDARİ
YAPTIRIMLAR
289
1. Proje Başvurusunun İptali ve Aynı Projeye Yeniden Başvuru
Yasağı
292
2. Geçici Teminatın Gelir Kaydedilmesi
300
II. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ HUKUKİ KİMLİĞİ VE YARGISAL
DENETİMİNE İLİŞKİN ÖZELLİKLİ DURUMLAR
310
A. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ HUKUKİ KİMLİĞİ
310
B. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ YARGISAL DENETİMİNE İLİŞKİN
ÖZELLİKLİ DURUMLAR
327
1. Adli–İdari Yargı Ayrımı ve Görevli Yargı Kolu Meselesi
327
2. Yetkili Mahkeme
335
SONUÇ
339
KAYNAKÇA
345
Av. Feyyaz Selvi
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ
5
ÖZET
7
İÇİNDEKİLER
9
KISALTMALAR
15
GİRİŞ
17
BİRİNCİ BÖLÜM
SU KAYNAKLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE KAMUSAL SULARDAN YARARLANMANIN HUKUKİ REJİMİ
I. SU KAYNAKLARININ HUKUKİ ÇERÇEVESİ
21
A. SU KAVRAMI
21
B. SU KAYNAKLARININ SINIFLANDIRILMASI
22
1. Su Kaynaklarının Fiziki Görünümlerine ve Kimyevi Karakterine
Göre Sınıflandırılması
22
a. Yeraltı Suları
23
b. Yüzey Suları
23
i. Göller (Durgun Sular)
24
ii. Akarsular
24
iii. Kaynaklar
25
c. Doğal Mineralli Sular
25
2. Özel Mülkiyete Uygunluğu Bakımından Suların Sınıflandırılması
26
a. Özel Sular
27
b. Kamusal (Genel) Sular
30
C. SU KAYNAKLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ
34
1. Kamu Malları Teorisi ve Kamusal Mallar
34
a. Tahsis Şekli Bakımından Kamusal Mallar
43
i. Doğal Kamusal Mallar
43
ii. Suni Kamusal Mallar
44
2. Kamusal Malların Tabi Olduğu Hukuki Rejimin Temel Nitelikleri
44
a. Devir ve Ferağ Yasağı
45
b. Kazandırıcı Zamanaşımıyla İktisap Edilememe
48
c. Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamama
49
d. Hacze ve İpotek Tesisine Uygun Olmama
51
e. Tapu Siciline Tâbi Olmama
52
3. Su Kaynaklarının Hukuki Statüsü
54
II. KAMUSAL SULARDAN YARARLANMANIN HUKUKİ REJİMİ
58
A. DEVLETİN EGEMENLİK YETKİSİNE DAYANARAK YAPTIĞI SU
TAHSİSLERİ
59
B. KAMUSAL SULARDAN GENEL YARARLANMA REJİMİ
61
C. KAMUSAL SULARDAN ÖZEL YARARLANMA REJİMİ
65
1. Kamusal Sulardan Özel Yararlanmaya Hâkim Olan İlkeler
66
2. Kamusal Sulardan Özel Yararlanma Türleri
68
a. Özel–Kural Yararlanma
69
b. Özel–İstisnai Yararlanma
70
3. Kamusal Sulardan Özel Yararlanmanın Usulleri
72
a. Ruhsat Usulü
73
b. Sözleşme Usulü
77
i. İdari Sözleşmeler
78
ii. İdarenin Özel Hukuk Sözleşmeleri
83
c. Geçici veya Haksız İşgaller
86
i. Geçici İşgal
86
ii. Haksız İşgal
87
D. KAMUSAL SULARDAN ÖZEL YARARLANMA HAKKI İLE YARIŞAN HAK
VE MENFAATLER
88
1. Temel Haklar Bağlamında Su Hakkı
90
a. Su Hakkının Tanımı, Normatif Çerçevesi ve Unsurları
90
b. Uluslararası Hukuk Açısından Su Hakkı
93
i. Birleşmiş Milletler Nezdinde Su Hakkı
93
ii. Avrupa Konseyi’nin Su Hakkına Bakışı
96
c. Türk Hukukunda Su Hakkı
98
2. Su Kaynakları Üzerinde Mülkiyet Hakkı
102
3. Kamusal Sulardan Özel Yararlanma Haklarının Yarışması ve Su
Tahsislerinde Öncelik Sırası
103
E. KAMUSAL SULARDAN ELEKTRİK ÜRETİMİ AMAÇLI YARARLANMALAR
106
1. Hidroelektrik Santraller Aracılığıyla Elektrik Üretimi Amaçlı
Yararlanmalar
107
2. Jeotermal Enerji Santrallerinde Elektrik Üretimi Amaçlı
Yararlanmalar
108
3. Termik Santrallerde Elektrik Üretimi Amaçlı Yararlanmalar
109
a. Elektrik Üretiminde Buhar Basıncı Yaratma ve Soğutma
Amacıyla Kamusal Sulardan Yararlanma Usulü
110
b. Termik Santrallerde Kullanılan Atık Suyun Deşarjı Amaçlı
Yararlanmalarda Uygulanan Usul
112
İKİNCİ BÖLÜM
SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ KONUSU OLAN ELEKTRİK ÜRETİM FAALİYETİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİ VE ÖZEL KİŞİLER ELİYLE YÜRÜTÜLMESİ
I. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİNİN KAMU HİZMETİ KAVRAMI
AÇISINDAN İNCELENMESİ
116
A. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİ
116
1. Üretim
117
2. İletim
119
3. Dağıtım
122
B. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİNİN
İNCELENMESİ
123
1. Kamu Hizmetinin Tanımı
124
2. Kamu Hizmetinin Ölçütleri Yönünden İnceleme
126
a. Organik Ölçüt Yönünden
126
b. Maddi Ölçüt Yönünden
130
c. Şeklî Ölçüt Yönünden
136
3. Kamu Hizmetine Egemen İlkeler Yönünden İnceleme
141
a. Süreklilik Yönünden
142
b. Eşitlik Yönünden
145
c. Uyarlama Yönünden
148
d. Bedelsizlik (Meccanilik) Meselesi Yönünden
150
4. Elektrik Piyasası Faaliyetlerine İlişkin Mevzuatın
Değerlendirilmesi
158
a. Lisansın Kapsamı ve Mahiyeti
161
b. Kamu Hizmeti Ayrıcalıkları
167
c. Kamu Hizmeti Yükümlülükleri
172
d. Elektrik Piyasası Hizmetlerinin Bedellendirilmesinde İdarenin
Müdahalesi ve Tarifenin Tespiti
174
5. Elektrik Piyasası Faaliyetlerinin Kamu Hizmeti Niteliğine İlişkin
Değerlendirme
178
II. ELEKTRİK KAMU HİZMETİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE
YÜRÜTÜLMESİNDE UYGULANAN USULLER VE HUKUKİ REJİMİ
180
A. ELEKTRİK KAMU HİZMETİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE
YÜRÜTÜLMESİNDE UYGULANAN USULLER
180
1. İmtiyaz Usulü
181
a. Genel Olarak İmtiyaz Usulü
181
b. İmtiyaz Usulüne İlişkin Yargısal Yorumlar
186
2. Yap–İşlet–Devret Usulü
189
3. Yap–İşlet Usulü
192
4. Görevlendirme (İşletme Hakkı Devri) Usulü
194
5. Lisans (Ruhsat) Usulü
196
B. ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE YÜRÜTÜLEN ELEKTRİK KAMU
HİZMETLERİNİN HUKUKİ REJİMİ
198
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ELEKTRİK ÜRETİM FAALİYETİNDE BULUNMAK ÜZERE AKDEDİLEN SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI
I. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ AKDEDİLMESİ VE İÇERİĞİ
203
A. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI VE AŞAMALARI
207
1. Tanımı ve Kapsamı
207
2. Anlaşmanın Tarafları
214
3. Anlaşmanın Konusu
216
4. Anlaşmanın Aşamaları
217
a. Hidroelektrik Santral Projelerinin Hazırlanması ve İlanı
217
b. İlan Edilen Projelere İsteklilerin Müracaatı
222
c. Fizibilite Raporlarının Hazırlanması ve Değerlendirilmesi
224
d. Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Toplantısı ve Su Kullanım
Hakkı Anlaşması İmzalamaya Hak Kazanan Şirketin
Belirlenmesi
230
e. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan Ön Lisans Alınması
239
f. Çevresel Etki Değerlendirmesi
241
g. Anlaşmanın Akdedilmesi
247
B. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLEN
YÜKÜMLÜLÜKLER
252
1. Hidroelektrik Üretim Tesisinin İnşası ve İşletmeye Açılması
252
2. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin İdari Yükümlülükleri
255
a. İdare Tarafından Belirlenen Havza Yönetim ve İşletme
Planlarına Uymak
255
b. Ortak Tesislerde Gerçekleştirilecek Bakım, Onarım ve
Revizyonlara Katlanmak
260
c. Doğal Afetlere ve Diğer Risklere Karşı Gerekli Tedbirleri
Almak
261
3. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin Çevresel Yükümlülükleri
263
4. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin Mali Yükümlülükleri
266
a. Proje Hizmet Bedeli
267
b. Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Bedeli
269
c. Havza Hidrolojik Gözlem, Değerlendirme ve Kontrol Hizmet
Bedeli
276
d. Enerji Hissesi Katılım Payı (Ortak Tesis) Bedeli
279
e. Proje Denetim Bedeli
281
5. Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Sona Ermesi ve Sonrasındaki
Yükümlülükler
285
C. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLEN İDARİ
YAPTIRIMLAR
289
1. Proje Başvurusunun İptali ve Aynı Projeye Yeniden Başvuru
Yasağı
292
2. Geçici Teminatın Gelir Kaydedilmesi
300
II. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ HUKUKİ KİMLİĞİ VE YARGISAL
DENETİMİNE İLİŞKİN ÖZELLİKLİ DURUMLAR
310
A. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ HUKUKİ KİMLİĞİ
310
B. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ YARGISAL DENETİMİNE İLİŞKİN
ÖZELLİKLİ DURUMLAR
327
1. Adli–İdari Yargı Ayrımı ve Görevli Yargı Kolu Meselesi
327
2. Yetkili Mahkeme
335
SONUÇ
339
KAYNAKÇA
345
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 864,50 | 864,50 |
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 864,50 | 864,50 |
Diğer Kartlar
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 864,50 | 864,50 |