İÇİNDEKİLER İçindekiler Önsöz 7 Kısaltmalar 11 Giriş 13 BİRİNCİ BÖLÜM ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNDE YENİ HUKUKSAL DÜZEN I. Genel Bakış 17 II. Elektronik Haberleşme Alanında Ulusal Mevzuatın Temel Dinamiği: Avrupa Birliği’nin Öngördüğü Hukuksal Düzen 18 A. Çerçeve Direktifi (Framework Directive) 27 B. Yetkilendirme Direktifi (Authorisation Directive) 29 C. Evrensel Hizmet Direktifi (Universal Service Directive) 30 D. Erişim ve Arabağlantı Direktifi (Access Directive) 30 E. Veri Güvenliği Direktifi (Data Protection Directive) 31 F. Spektrum Kararı (Radio Spectrum Decision) 32 G. Yerel Ağın Paylaşıma Açılmasına Yönelik Tüzük (Local Loop Unbundling Regulation) 33 III. Elektronik Haberleşme Kavramının ve İlişkili Olan Öteki Kavramların Tanımlanması, Kapsamı ve Niteliklerinin Belirlenmesi 38 İKİNCİ BÖLÜM ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİ VE YETKİLİ İDARELER I. Genel Bakış 49 II. Elektronik Haberleşme Alanında Yetkili İdareler 50 A. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı 50 B. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 58 1. Hukuksal Statüsü 58 2. Düzenleme Yetkisi 62 3. Gözetim, Denetim ve Yaptırım Yetkisi 66 4. Uzlaştırma Yetkisi (Uyuşmazlık Çözme İşlevi) 74 5. Danışma İşlevi (Görüş Bildirme ve Öneride Bulunma İşlevi) 79 C. Elektronik Haberleşme Sektöründe Radyo ve Televizyon Üst Kurulu ile Rekabet Kurumu’nun İşlevi 80 1. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu 80 2. Rekabet Kurumu 82 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMETLERİNİN GÖRÜLÜŞ USULLERİ I. Genel Bakış 85 II. Elektronik Haberleşme Hizmetlerine Egemen Olan İlkeler 92 A. Serbest Rekabet İlkesi 94 B. Açıklık / Şeffaflık İlkesi 98 C. Eşitlik İlkesi 100 D. Süreklilik ve Düzenlilik İlkesi 103 E. Değişkenlik ve Uyum İlkesi 106 III. Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Görülüş Usulleri 109 A. Elektronik Haberleşme Kanunu Öncesi Telekomünikasyon Hizmetlerinin Görülüş Usullerine Genel Bakış 109 B. Elektronik Haberleşme Kanununun Öngördüğü Yeni Düzen: Elektronik Haberleşme Hizmetleri Alanında Yetkilendirme Rejimi 116 1. Yetkilendirme Rejimine Genel Bakış 116 2. Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Bildirim Usulüyle Görülmesi (Bildirim Yoluyla Yetkilendirme) 125 3. Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Kullanım Hakkı Verilmesi Usulüyle Görülmesi 134 a. Kullanım Hakkı Verilmesi Usulünün Bağlı Olduğu Esaslar 134 b. Kullanım Hakkı Verilmesi Yoluyla Yetkilendirme Usulünün Hukuki Niteliğinin Belirlenmesi 142 ba. Sayısı Sınırlandırılmamış Kullanım Hakkı Verilmesi Yoluyla Yetkilendirmenin Hukuki Niteliği 142 bb. Sayısı Sınırlandırılmış Kullanım Hakkı Verilmesi Yoluyla Yetkilendirmenin Hukuki Niteliği 152 SONUÇ 163 Kaynaklar 169 Kavram Dizini 174
