%3
İdare Hukuku Dersleri Cilt I Halil Kalabalık

İdare Hukuku Dersleri Cilt I


Basım Tarihi
2023-09
Sayfa Sayısı
500
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750286858
Boyut
16x24
Baskı
6



400,00 TL 388,00 TL
(Bu ürünü aldığınızda 388 puan kazanacaksınız)
   388

Halil KALABALIK

 

İÇİNDEKİLER
 
Altıncı (11.) Baskı İçin Önsöz 
 
5
Kısaltmalar 
 
19
Birinci Kısım
 
 
İDARE HUKUKUNA GİRİŞ
 
 
Bölüm I
 
 
İDARE HUKUKU
 
 
I. TANIM VE İDARE HUKUKU SİSTEMLERİ 
 
25
A. Tanım 
 
25
B. İdare Hukuku Sistemleri 
 
25
II. İDARE HUKUKUNUN DOĞUŞU VE GELİŞİMİ 
 
27
A. Avrupa’da 
 
27
B. Türkiye’de 
 
28
III. İDARE HUKUKUNUN ÖZELLİKLERİ 
 
28
IV. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI 
 
29
A. Anayasa 
 
29
B. Kanun ve Kanunlara Eşdeğer Metinler 
 
30
C. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri 
 
31
Ç. Düzenleyici İdari İşlemler 
 
31
D. İdare Hukukunun Diğer Kaynakları 
 
32
V. İDARE HUKUKUNUN ALANINI BELİRLEYEN ÖLÇÜTLER 
 
33
A. Kamu Gücü Ölçütü 
 
33
B. Kamu Hizmeti Ölçütü 
 
34
C. Karma Ölçüt 
 
35
Ç. Kamu Yararı Ölçütü 
 
35
VI. İDARE HUKUKUNUN BÖLÜMLERİ 
 
36
Bölüm II
 
 
ORGANİK VE İŞLEVSEL İDARE
 
 
I. İDARE TERİMİ 
 
37
II. ORGANİK İDARE 
 
38
III. İŞLEVSEL İDARE 
 
40
A. İdari İşlevin Devletin Diğer İşlevlerinden Ayırt Edilmesi 
 
40
1. Yasama İşlevinden Ayırt Edilmesi 
 
40
2. Yargı İşlevinden Ayırt Edilmesi 
 
42
3. Yürütme İşlevinden Ayırt Edilmesi 
 
44
B. İdari İşlevin Konusu, Kapsamı, Amacı ve Nitelikleri 
 
45
Bölüm III
 
 
İDARE HUKUKUNA HÂKİM OLAN
 
 
ANAYASAL İLKELER
 
 
I. HUKUK DEVLETİ İLKESİ (İDARENİN HUKUKA BAĞLILIĞI) 
 
51
A. Kavram ve Tanım 
 
51
B. Hukuk Devleti Anlayışının Tarihi Gelişimi 
 
53
C. Hukuk Devletinin Asgari Varlık Şartları 
 
56
1. Temel Hak ve Hürriyetlerin Güvence Altına Alınması 
 
56
2. Kanunların Anayasaya Uygunluğunun Yargısal Denetimi 
 
61
3. Kanunî İdare İlkesi 
 
61
4. Açıklık İlkesi 
 
64
5. İdarenin Yargısal Denetimi 
 
67
6. İdarenin Malî Sorumluluğu 
 
67
7. Mahkemelerin Bağımsızlığı 
 
68
II. EŞİTLİK İLKESİ VE AYRIMCILIK YASAĞI 
 
69
A. Eşitlik İlkesi 
 
69
1. Tarihi Gelişimi, Hukuki Niteliği ve Anlamı 
 
69
2. Hakkın İçeriği 
 
71
B. Ayrımcılık Yasağı 
 
72
İkinci Kısım
 
 
TÜRKİYE’NİN İDARİ TEŞKİLATI
 
 
Bölüm IV
 
 
İDARİ TEŞKİLATA HÂKİM OLAN
 
 
ANAYASAL İLKELER
 
 
I. MERKEZDEN YÖNETİM İLKESİ 
 
78
A. Tanım ve Özellikleri 
 
78
B. Faydalı ve Sakıncalı Yönleri 
 
79
C. Yetki Genişliği 
 
81
II. YERİNDEN YÖNETİM (ADEM–İ MERKEZİYET) İLKESİ 
 
84
A. Kavram ve Tanım 
 
84
B. Yerinden Yönetimin Şartları 
 
85
C. Faydalı ve Sakıncalı Yönleri 
 
87
Ç. Yerinden Yönetim Türleri 
 
89
1. Otokratik Yerinden Yönetim – Demokratik Yerinden Yönetim 
 
89
2. Siyasî Yerinden Yönetim – İdarî Yerinden Yönetim 
 
90
3. Yerinden Yönetim Türlerinin Karşılaştırılması 
 
93
III. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ 
 
94
A. Kavram ve Tanım 
 
94
B. İdarenin Bütünlüğünü Sağlayan Mekanizmalar 
 
95
1. Hiyerarşi (Silsile–i Meratip, Sıralı Düzen) 
 
95
2. İdarî Vesayet 
 
99
IV. KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ VE KAMU TÜZEL KİŞİLERİ 
 
109
A. Kamu Tüzel Kişiliğinin Kurulması ve Kaldırılması 
 
110
B. Kamu Tüzelkişiliğinin Ölçütleri 
 
112
1. İdare Tarafından Kurulmuş Olması 
 
113
2. Kamu Gücünü Kullanma Yetkisine Sahip Kılınması 
 
113
3. Ek Ölçütler 
 
115
C. Yetenek ve Organları 
 
117
Ç. Uğraş Konuları ve Alanları 
 
117
D. Kamu Tüzel Kişilerinin Türleri 
 
118
E. Kamu Tüzel Kişilerinin Bütçeleri 
 
122
Bölüm V
 
 
CUMHURBAŞKANI VE
 
 
CUMHURBAŞKANLIĞI TEŞKİLATI
 
 
I. CUMHURBAŞKANI 
 
125
A. Seçilmesi, Niteliği ve Görev ve Yetkileri 
 
125
B. Cumhurbaşkanlığı İşlemleri 
 
130
C. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu 
 
137
1. Cezai Sorumluluğu 
 
137
2. Hukuki Sorumluluğu 
 
138
II. CUMHURBAŞKANLIĞI TEŞKİLATI 
 
140
A. Cumhurbaşkanlığı Makamı 
 
140
B. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı 
 
141
1. İdari İşler Başkanlığı Teşkilatı 
 
141
2. Personel Rejimi 
 
142
C. Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları 
 
145
Ç. Cumhurbaşkanlığı’na Bağlı Kurum ve Kuruluşlar 
 
147
D. Devlet Denetleme Kurulu 
 
148
E. Cumhurbaşkanı Yardımcıları 
 
154
F. Bakanlıklar ve Bakanlar 
 
156
1. Bakanlıklar 
 
156
2. Bakanlar 
 
162
3. Bakan Yardımcıları 
 
164
4. Bakan Müşavirleri 
 
165
G. İdari Kurul, Konsey ve Komisyonlar 
 
166
Bölüm VI
 
 
BAŞKENTTEKİ YARDIMCI KURULUŞLAR
 
 
I. DANIŞTAY 
 
171
A. İdari Görevleri 
 
172
B. İdari Teşkilatları 
 
175
C. Danıştay Personeli 
 
176
Ç. Danıştay’ın Çalışma Usulü 
 
177
II. SAYIŞTAY 
 
177
A. Sayıştay’ın Hukuki Niteliği 
 
179
B. Sayıştay Denetimine Tabi Kurum ve Kuruluşlar 
 
183
C. Sayıştay’ın İdari Görevleri 
 
184
1. Denetim Görevleri 
 
185
2. Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne Rapor Sunma Görevleri 
 
185
3. Görüş Bildirme Görevleri 
 
188
4. İdari Nitelikteki Kararların Birleştirilmesi Görevleri 
 
188
Ç. Teşkilatı ve Personeli 
 
188
D. Çalışma Şekil ve Usulleri 
 
190
III. MİLLİ GÜVENLİK KURULU 
 
191
A. Kuruluşu ve Teşkilatı 
 
191
B. Milli Güvenlik Kurulu’nun Görevleri 
 
193
C. Personel Rejimi 
 
193
Ç. Kararlarının Hukuki Niteliği 
 
194
D. Çalışma Şekil ve Usulleri 
 
194
IV. EKONOMİK VE SOSYAL KONSEY 
 
195
V. YÜKSEK PLANLAMA KURULU VE PARA–KREDİ VE KOORDİNASYON KURULU 
 
196
Bölüm VII
 
 
TAŞRA TEŞKİLATI
 
 
I. İL GENEL İDARESİ 
 
198
A. Vali 
 
199
B. İl İdare Şube Başkanları 
 
206
C. İl İdare Kurulu 
 
207
II. İLÇE İDARESİ 
 
208
A. Kaymakam 
 
209
B. İlçe İdare Şube Başkanları 
 
213
C. İlçe İdare Kurulu 
 
213
III. BÖLGE İDARESİ 
 
214
A. Hukuki Niteliği ve Kuruluşu 
 
214
B. Türleri 
 
215
Bölüm VIII
 
 
İL ÖZEL İDARELERİ
 
 
I. ANAYASAYA GÖRE MAHALLİ İDARELER 
 
219
II. İL ÖZEL İDARELERİNİN TANIMI, TARİHİ GELİŞİMİ VE KURULUŞU 
 
219
III. GÖREV VE YETKİLERİ 
 
220
A. Görevleri 
 
220
B. Yetkileri ve İmtiyazları 
 
223
IV. ORGANLARI 
 
224
A. İl Genel Meclisi 
 
224
B. İl Encümeni 
 
230
C. Vali 
 
232
V. TEŞKİLATI VE PERSONELİ 
 
233
A. Teşkilatı 
 
233
B. Personeli 
 
233
VI. GELİRLERİ, GİDERLERİ VE BÜTÇESİ 
 
235
A. Gelirleri 
 
235
B. Giderleri 
 
237
C. Bütçesi 
 
237
VII. İDARİ VESAYET 
 
238
A. Organlar Üzerinde 
 
238
1. İl Genel Meclisinin Feshi ve Sonuçları 
 
238
2. Görevden Uzaklaştırma 
 
239
B. Hizmetlerde Aksama 
 
239
VIII. YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI 
 
240
A. Kuruluşu ve Görevleri 
 
240
B. Gelirleri, Giderleri ve Bütçesi 
 
241
C. Teşkilatı ve Personeli 
 
241
Bölüm IX
 
 
BELEDİYE İDARESİ
 
 
I. BELEDİYELERİN KURULMASI, BİRLEŞMESİ, KATILMA, BELDE ADININ DEĞİŞTİRİLMESİ VE KALDIRILMASI 
 
243
II. BELEDİYELERİN GÖREV VE YETKİLERİ 
 
245
A. Belediyelerin Görevleri 
 
245
B. Belediyelerin Yetkileri 
 
247
III. BELEDİYELERİN ORGANLARI 
 
252
A. Belediye Meclisi 
 
252
1. Oluşumu ve Üyeliğin Sona Ermesi 
 
252
2. Belediye Meclisinin Görevleri 
 
254
3. Çalışma Esas ve Usulleri 
 
255
4. Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları 
 
259
B. Belediye Encümeni 
 
260
1. Oluşumu ve Çalışma Usulü 
 
260
2. Encümen Toplantıları 
 
261
3. Encümenin Görevleri 
 
262
4. Encümen Üzerinde İdari Vesayet 
 
263
C. Belediye Başkanı 
 
263
IV. BELEDİYE ÜZERİNDE İDARİ VESAYET 
 
267
A. Belediye Meclisinin Feshi 
 
267
B. Hizmetlerde Aksama 
 
268
V. BELEDİYE TEŞKİLATI VE PERSONELİ 
 
269
VI. BELEDİYENİN GELİRLERİ VE BÜTÇESİ 
 
273
A. Belediyenin Gelirleri 
 
273
1. Vergi Gelirleri 
 
273
2. Borçlanma Gelirleri 
 
275
3. İller Bankası Kârının Dağıtımından Elde Edilen Gelirler 
 
276
B. Belediye Bütçesi 
 
277
VII. MAHALLE İDARESİ 
 
277
VIII. İL ÖZEL İDARESİ VE BELEDİYELERİN DENETİMİ 
 
279
IX. BELEDİYELERİN DİĞER KURULUŞLARLA İLİŞKİLERİ 
 
280
X. MAHALLİ İDARELERİN YURTDIŞI İLİŞKİLERİ 
 
281
Bölüm X
 
 
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ
 
 
I. TANIM, KURULUŞU VE SINIRLARI 
 
283
II. BÜYÜKŞEHİR VE İLÇE BELEDİYELERİ ARASINDA GÖREV VE YETKİ BÖLÜŞÜMÜ 
 
284
A. Büyükşehir Belediyesinin Görevleri 
 
284
B. İlçe Belediyelerinin Görevleri 
 
288
C. Büyükşehir Belediyesince İlçe Belediyelerine Devredilebilen veya Birlikte Yapabilecekleri Görevler 
 
288
Ç. Büyükşehir Belediyesinin Yetki ve İmtiyazları 
 
289
III. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN ORGANLARI 
 
289
A. Büyükşehir Belediye Meclisi 
 
289
1. Oluşumu 
 
289
2. Çalışma Usul ve Esasları 
 
290
3. Büyükşehir Belediye Meclisinin Görevleri 
 
292
B. Büyükşehir Belediye Encümeni 
 
292
C. Büyükşehir Belediye Başkanı 
 
292
IV. TEŞKİLATI VE PERSONELİ 
 
294
A. Büyükşehir Belediye Teşkilatı 
 
294
B. Büyükşehir Belediye Personeli 
 
294
V. KOORDİNASYON MERKEZLERİ 
 
295
A. Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) 
 
295
B. Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) 
 
296
VI. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN GELİRLERİ, GİDERLERİ VE BÜTÇESİ 
 
297
A. Gelir ve Giderleri 
 
297
B. Büyükşehir Bütçesi 
 
299
VII. BELEDİYELERARASI HİZMET İLİŞKİLERİ VE KOORDİNASYON 
 
300
VIII. BÜYÜKŞEHİRLERDE KIRSAL MAHALLE VE KIRSAL YERLEŞİK ALAN TESPİTİ 
 
301
Bölüm XI
 
 
KÖY İDARESİ
 
 
I. TANIM, KURULMASI/KALDIRILMASI VE SINIR UYUŞMAZLIKLARI 
 
303
A. Tanım, Köy Kurulması ve Kaldırılması 
 
303
C. Sınır Uyuşmazlıklarının Giderilmesi ve İki veya Daha Fazla Köyler Arasındaki İşlerin Müştereken Halli 
 
304
II. KÖY İDARESİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 
 
305
III. KÖY İDARESİNİN ORGANLARI 
 
306
A. Köy Derneği 
 
306
B. İhtiyar Meclisi 
 
307
C. Köy muhtarı 
 
308
IV. KÖY İDARESİNİN PERSONELİ 
 
309
V. KÖY İDARESİNİN MALLARI, GELİRLERİ VE BÜTÇESİ 
 
312
A. Malları 
 
312
B. Gelirleri 
 
312
C. Köy Bütçesi 
 
313
Bölüm XII
 
 
BOZCAADA VE İMROZ İDARESİ
 
 
I. GENEL OLARAK 
 
315
II. ORGANLARI 
 
315
III. GELİRLERİ VE BÜTÇESİ 
 
316
IV. PERSONELİ 
 
316
Bölüm XIII
 
 
MAHALLİ İDARELERARASI İLİŞKİLER
 
 
I. MAHALLİ İDARE BİRLİKLERİ 
 
317
A. Tanım, Kuruluşu, Birliğe Üyelik ve Yetkileri 
 
317
B. Birliğin Organları 
 
319
C. Birlik Teşkilatı ve Gelirleri 
 
320
Ç. Birlik Tüzel Kişiliğinin Sona Ermesi ve Başka Birlikle Birleştirme 
 
321
II. KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BİRLİKLERİ 
 
321
III. TURİZM ALTYAPI BİRLİKLERİ 
 
322
IV. BİRLİKLERİN DENETİMİ 
 
323
V. SULAMA BİRLİKLERİ 
 
324
Bölüm XIV
 
 
HİZMET YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI
 
 
(KAMU KURUMLARI)
 
 
I. TANIMI VE ORTAYA ÇIKIŞLARI 
 
333
II. KURULMALARI VE KALDIRILMALARI 
 
334
III. ORTAK NİTELİK VE ÖZELLİKLERİ 
 
334
A. Kamu Tüzelkişiliği 
 
335
B. Özerklik 
 
335
C. İdare Vesayet 
 
336
Ç. İhtisas (Uzmanlık) Kuralı 
 
337
IV. KAMU KURUMLARININ TÜRLERİ 
 
337
A. Faaliyet Alanları Bakımından 
 
338
B. Yönetim Şekilleri Bakımından 
 
339
Bölüm XV
 
 
MİLLİ KAMU KURUMLARI
 
 
I. İDARİ KAMU KURUMLARI 
 
341
II. İKTİSADİ KAMU KURUMLARI 
 
344
III. SOSYAL KAMU KURUMLARI 
 
356
IV. BİLİMSEL–TEKNİK–KÜLTÜREL KAMU KURUMLARI 
 
359
V. DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KAMU KURUMLARI 
 
368
VI. CUMHURBAŞKANLIĞI OFİSLERİ 
 
377
Bölüm XVI
 
 
BÖLGESEL VE MAHALLİ KAMU KURUMLARI
 
 
I. KALKINMA AJANSLARI 
 
381
A. Kalkınma Ajansları Kavramı 
 
381
B. Ülkemizde Kalkınma Ajansları 
 
382
I. KALKINMA İDARESİ BAŞKANLIKLARI 
 
390
A. Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı 
 
390
B. Doğu Anadolu Projesi, Karadeniz Projesi, Konya Ovası Projesi Kalkınma İdaresi Başkanlıkları 
 
392
C. Kalkınma İdareleri Üzerinde Merkezi İdarenin Yetkileri 
 
394
V. MAHALLİ KAMU KURUMLARI 
 
395
Bölüm XVII
 
 
KAMU KURUMU NİTELİĞİNDE
 
 
MESLEK KURULUŞLARI
 
 
I. KAVRAM VE TANIM 
 
399
II. ORTAK ÖZELLİK VE NİTELİKLERİ 
 
400
Üçüncü Kısım
 
 
MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİ
 
 
BÖLÜM XVIII
 
 
KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI VE ŞARTLARI
 
 
I. KAMU GÖREVLİSİ TANIMI VE KAMU GÖREVLİLİĞİNİN ŞARTLARI 
 
411
A. Kamu Görevlisi Kavramı ve Tanım 
 
411
B. Üst Kademe Yöneticisi Olan Kamu Görevlileri ve Diğer Kamu Görevlileri 
 
413
C. Kamu Görevliliğinin Şartları 
 
418
BÖLÜM XIX
 
 
DEVLET MEMURLUĞU
 
 
I. TANIM, MEMURLUK MESLEĞİNİN TEMEL İLKELERİ VE İSTİHDAM ŞEKİLLERİ 
 
421
A. Tanım 
 
421
B. Memurluk Mesleğinin Temel İlkeleri 
 
422
C. Devlet Memurları Kanunu’na Göre İstihdam Şekilleri 
 
427
II. MEMURLUĞA GİRİŞ 
 
430
A. Memurlukta Aranan Şartlar 
 
431
1. Genel Şartlar 
 
432
2. Özel Şartlar 
 
434
B. Memurluğa Alma Yöntemleri 
 
435
1. Sınav 
 
435
2. Yerleştirme 
 
436
III. DEVLET MEMURLUĞUNA ALINMA 
 
440
A. Adaylık 
 
440
B. Asli Memurluğa Atama 
 
441
C. İşe Başlama 
 
442
IV. HİZMETİÇİ EĞİTİM 
 
443
V. MEMURLARIN ÖDEV VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE YASAKLAR 
 
444
A. Memurların Ödev ve Yükümlülükleri 
 
444
B. Memurlar İçin Konan Yasaklar 
 
448
VI. MEMURLARIN TEMEL VE SOSYAL HAKLARI 
 
454
A. Memurların Temel Hakları 
 
454
B. Memurların Sosyal Hakları 
 
465
VII. MEMURLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ 
 
469
VIII. MEMURLARIN YÜKSELMELERİ 
 
470
A. Kademe İlerlemesi (Yatay İlerleme) 
 
470
B. Derece Yükselmesi (Dikey İlerleme) 
 
471
IX. DİSİPLİN SORUŞTURMASI 
 
472
A. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar 
 
473
B. Disiplin Soruşturmalarında Usul 
 
473
C. Disiplin Soruşturması ile Ceza Soruşturmasının Bir Arada Yürütülmesi 
 
477
X. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA 
 
478
XI. KADRO AÇIĞI 
 
479
XII. MEMURLUĞUN SONA ERMESİ 
 
480
XIII. DEVLET MEMURLARININ SORUMLULUĞU 
 
482
A. Hukuki Sorumluluk 
 
482
B. Cezai Sorumluluk 
 
484
Kavram Dizini 
 
491
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Cardfinans ( Finansbank )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
388,00   
388,00   
2
194,00   
388,00   
3
129,33   
388,00   
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
388,00   
388,00   
2
194,00   
388,00   
3
129,33   
388,00   
Worldcard ( YKB - TEB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
388,00   
388,00   
2
194,00   
388,00   
3
129,33   
388,00   
Diğer Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
388,00   
388,00   
2
194,00   
388,00   
3
129,33   
388,00   
Kapat