%3
İmar Hukuku
Basım Tarihi
2024-03
Sayfa Sayısı
888
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750291272
Boyut
16x24
Baskı
2
615,00 TL
596,55 TL
(Bu ürünü aldığınızda 596 puan kazanacaksınız)
596
Prof. Dr. Oğuz SANCAKDAR
İÇİNDEKİLER
Önsöz
7
Kısaltmalar
31
BÖLÜM 1
İMAR HUKUKUNA GİRİŞ VE İMAR PLANLARI
I. İMAR HUKUKUNA GİRİŞ
35
A. Şehircilik, Hukuk, İmar Hukuku İlişkileri ve İmar Planlarının Önemi
35
1. İmar Hukuku ve Şehircilik Bilimi
35
3. İmar Hukukunun Kaynakları ve Mevzuattan Örnekler
37
B. İmar Planlarına İlişkin Tanımlar ve İmar Planlarının Önemi
44
1. Mevzuattaki Tanımlar
44
a. Nazım imar Planı
44
b. Uygulama İmar Planı
49
c. Mekânsal Strateji Planı
57
d. İlave İmar Planı
58
e. Mevzi İmar Planı
58
f. Revizyon İmar Planı
60
g. Islah imar Planı
60
h. Diğer Plan Türleri
61
3. İmar Planlarının Önemi
63
C. Terminoloji, Yakın Kavramlarla İlişki ve İmara İlişkin İrtifaklar
63
1. Terminoloji
63
2. Yakın Kavramlarla İlişki
64
a. Bölge Planı
64
b. Çevre Düzeni Planı
67
c. Halihazır Harita
68
d. İmar Programları
70
e. Parselasyon Planı
77
3. Plan Notları
82
4. İmar İrtifakları
85
D. Tarihi Gelişim
87
1. Genel Olarak
87
2. Ülkemizdeki Tarihi Gelişim
88
a. Osmanlı İmparatorluğu'nun Kuruluşundan Tanzimat’a Kadar Olan Dönem
88
b. Tanzimat'tan Cumhuriyet'e Kadar Olan Dönem
90
c. Cumhuriyet Dönemi
90
aa. 1923–1955 Dönemi
90
bb. 1955–1972 Dönemi
92
cc. 1972–1985 Dönemi
93
dd. 1985–2012 Dönemi
94
ee. 2012 Sonrası Dönem
96
II. İMAR PLANININ AMACI, HUKUKÎ NİTELİĞİ VE PLANLAR ARASI HİYERARŞİ
98
A. Amaç
98
1. Plan Koşulları ve Planlama İlkelerine Uygunluk
102
2. Fen Kurallarına Uygunluk
103
3. Sağlık Kurallarına Uygunluk
103
4. Estetik Kuralları
105
5. Trafik Kuralları
106
B. Hukukî Nitelik
107
C. Plan Hiyerarşisi
111
1. Plan Ölçeği Yönünden
111
2. Normlar Hiyerarşisi Yönünden
115
III. İMAR PLANLARINA EGEMEN OLAN BAŞLICA İLKELER
117
A. Hukuk Devleti İlkesi
117
B. Aleniyet İlkesi
118
C. Plan Hiyerarşisi/Üst Derecedeki Düzenlemeye Bağlılık İlkesi
119
D. Kamu Yararı İlkesi
121
E. Elastikiyet / Esneklik İlkesi
127
F. Bilimsellik İlkesi
128
G. Halk Katılımı İlkesi
130
H. Genellik İlkesi
132
I. Süreklilik İlkesi
133
J. Bağlayıcılık İlkesi
133
K. Bütüncüllük İlkesi
133
L. Kazanılmış Haklara Saygı İlkesi
133
BÖLÜM 2
BELEDİYELERİN İMAR PLANINI YAPMA VE
DEGİŞTİRME YETKİSİNİN HUKUKİ REJİMİ
I. İMAR PLANININ YAPILMASI, HAZIRLANMASI VE YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ
137
A. İmar Kanunu’nun Uygulama Kapsamı, Nüfus, Mücavir Alan ve
137
Kadastro Durumu
137
1. İmar Kanunu’nun Uygulama Kapsamı
137
2. İmar Planlaması ve Nüfus
137
3. İmar Planının Uygulanacağı Coğrafi Alan ve Mücavir Alanların Durumu
138
4. Kadastro–İmar Planı İlişkisi
140
B. Genel Olarak İmar Planlamasındaki Ön Çalışmalar, Planların Hazırlanması ve Yürürlüğe Girmesi
141
II. PLANLAMA İLKELERİ VE ESASLARI
149
A. Mekânsal Strateji Planlarındaki Durum
149
1. Mekânsal Strateji Planlarındaki Başlıca Planlama İlke ve Esasları
149
2. Mekânsal Strateji Planının Unsurları
150
3. Uygulama ve İzleme
150
4. Veri yapısı ve analizler
151
B. Yetkili Makam
152
1. Belediye Kanununa Tâbi Belediyelerde
152
2. Büyükşehirler Belediyelerinde
156
a. Genel Olarak
156
b. İmar Hukuku Yönüyle 5216 s. Büyükşehir Belediyesi Kanunu
158
3. İstisnai Durumlar
163
a. 3194 İmar Kanunu md.9– Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
164
b. Kıyı Kanunu Bakımından Yetki
170
aa. Genel Açıklama
170
bb. Kıyı Kanununa Göre Yetki
177
cc. Kıyı Kullanımdaki Genel Esaslar, Başlıca İlkeler ve Yapılaşma
180
dd. Sahil Şeridinde Planlama ve Yapılaşma
188
c. 2634 S. Turizmi Teşvik Kanunu Bakımından Yetki
190
aa. Taşınmaz Malların Turizm Amaçlı Kullanımı
191
bb. Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Planları ve Türleri
195
cc. Planların Hazırlanmasına Dair Esaslar
198
d. 2863 S. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Bakımından Yetki
201
aa. Genel Açıklama
201
bb. Koruma Amaçlı İmar Planları
204
e. Boğaziçi Kanunu Bakımından Yetki ve Planlama
220
aa. Boğaziçi Kanunu–İmar Kanunu İlişkisi
220
bb. Boğaziçi Alanı, Boğaziçi Sahil Şeridi, Öngörünüm, Geri Görünüm,
223
Etkilenme Bölgesi Kavramları
223
cc. Boğaziçi İmar İdare Heyeti
224
dd. Boğaziçi İmar Müdürlüğü
225
f. 388 s. Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK Bakımından Yetki
229
g. Güvenlik Güçlerine Ait Harekât, Eğitim ve Savunma Amaçlı Yapıların Durumu
232
C. İmar Planı Yapma Yöntemi
232
1. İmar Planının Bizzat Belediyelerce Yapılması
232
2. İmar Planının Başkalarına Yaptırılması
242
a. İhale Suretiyle Yaptırma
242
b. İLBANK A.Ş.’ye Yetki Verilmek Suretiyle Yaptırma
243
D. İmar Planının Yapılmasının Hukuki Sonuçları
246
1. İlgili Belediye Bakımından
246
a. İmar Programını Yapma Yükümlülüğü
246
b. Parselasyon planını yapımı yükümlülüğü
247
c. Diğer yükümlülükler
247
2. Diğer Kişi ve Kurumlar Bakımından
248
a. Devlet ve Kamu Tüzel Kişileri Bakımından
248
b. Özel Hukuk Kişileri Bakımından
249
E. Belediyenin İmar Planını Değiştirmesi ve Bunun Hukuki Sonuçları
250
1. Ana Kural; Değiştirilmeme İlkesidir
250
2. Ana Kuralın İstisnası: İmar Planlarında Değişiklik Yapılabilmesi
251
a. Değişiklik Usulü
252
b. Plan Değişikliğine İlişkin Esaslar
253
F. İmar Planlarının Yapılması veya Değiştirilmesinde Ortaya Çıkabilen Bazı Hatalar
262
1. Yeterliliğe Sahip Plan Müellifinin Olmaması
262
2. Teknik Zorunluluklar
263
3. Eşdeğer Alan Ayrılmaması
263
4. Şehircilik İlkeleri, Planlama Esasları ve Kamu Yararına Aykırı Olması
264
5. İmar Planı Tadilatı ile Tek Bir Alanda Fonksiyonel Değişiklik Yapılarak Plan Bütünlüğünün Bozulması
265
6. İlk Kez Yapılan veya Değiştirilen İmar Planlarının Üst Ölçekteki Planlara Uymaması
265
7. İmar Planlarının Değiştirilmesine İlişkin Usul Kurallarına Uyulmaması
265
8. Resmi Kurum Alanlarında Yatırımcı Kuruluşun Görüşünün Alınmaması
266
G. Plan Değişikliğinin Hukukî Sonuçları
266
III. İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİNE DAİR DEĞER ARTIŞ PAYI DÜZENLEMESİ
268
A. Amaç ve Kapsamı
268
B. Temel Kavramlar
269
C. Değer Artış Payına Konu Olacak Plan Değişiklikleri ve Değer Artışının Konusu
270
D. Değer Artış Payına Konu Olmayan Alanlar ve İşlemler
271
E. Değerleme Raporu ve Kıymet Takdir Komisyonu
271
1. Değerleme Raporları
271
2. Kıymet Takdir Komisyonunun Teşekkülü ve Çalışma Esasları
272
F. Başvuru, Değer Artış Payının Tespiti, Kesinleşmesi, Ödenmesi ve
273
İdareler Arası Dağılım İşlemleri
273
1. Başvuru
273
2. Değer Artış Payının Tespiti
273
3. Değer Artış Payının Kesinleşmesi
274
4. Değer Artış Payının Ödenmesi
274
5. Değer Artış Payının Dağılımı
275
G. Tapu Müdürlüğüne Şerh Verilmesi ve Denetim
276
IV. İMAR AFLARI VE İMAR BARIŞI SORUNU
276
A. İmar Afları
276
B. İmar Barışı
280
BÖLÜM 3
BELEDİYE İMAR PLANLARININ YARGISAL DENETİMİ
I. İPTAL DAVASININ ÖN KOŞULLARI
295
A. Görev ve Yetki
295
1. Görev
295
2. Yetki
297
B. İdari Merci Tecavüzü
299
C. Ehliyet
299
D. İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken
306
Bir İşlem Olup Olmadığı
306
E. Süre Aşımı
309
F. Husumet
313
G. İYUK md.3 ve md.5'e Uygunluk
314
II. ESAS YÖNÜNDEN İNCELEME
317
A. Yetki
317
B. Şekil
320
C. Sebep
324
D. Konu
326
E. Maksat
327
III. İMAR PLANINA İLİŞKİN DAVALARDA BİLİRKİŞİLİK
329
IV. İPTAL KARARININ SONUÇLARI
333
A. İşlem Yönünden
333
B. Kişiler Yönünden
335
1. Taraflar Bakımından
335
2. Üçüncü Kişiler Bakımından
336
V. KANUN YOLLARI
336
BÖLÜM 4
İFRAZ VE TEVHİD
I. İFRAZ
341
A. Kavram ve Pozitif Temelleri
341
B. Başlıca Türleri ve Hukuki Rejimi
345
1. Rızai İfraz
345
a. Koşulları
345
aa. Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerler İfraz Olunamaz
345
bb. İfraz, Parselasyon Planına Uygun Olmalıdır
346
cc. İfraz, İmar Planında Belirtilen Ölçülere Uygun Olmalıdır
347
aaa. Planlı Alanlarda İfraz İşlemi
347
bbb. Plansız Alanlarda İfraz İşlemleri
351
b. Tapuya Tescil
352
2. Kazai İfraz
353
3. Cebri İfraz (Hamur Kaidesi)
357
a. İmar Plan Sınırları İçerisinde Olma Şartı
357
b. Saik Şartı
358
II. TEVHİD (BİRLEŞTİRME)
358
A. Kavram ve Amacı
358
B. İmar Planına Uygunluğun Sağlanması İçin Belediye veya Valilik Emlakını Birleştirme
362
1. Taşınmaz Müstakil İnşaata Elverişli Değilse
362
2. Taşınmaz Müstakil İnşaata Elverişliyse
363
C. Sair Binalı ve Binasız Taşınmazları İnşaata Elverişli Hale Getirmek İçin Birleştirme
364
1. Genel Olarak
364
2. İmar Parseli Sınırlarının Kadastro Parseli Sınırlarına İntibak Zorunluluğu
365
3. Kadastrosu Yapılmayan Yerlerde İmar Parsellerinin Tapuya Tescili
365
D. Tevhid Uygulamasında Yetkili Makam
365
E. Ortaklığın Giderilmesi (Şüyûun İzalesi)
366
F. Tevhid Uygulamalarına Karşı Yargısal Korunma
366
G. Plan ve Şüyu Cetvellerinin İptali
367
BÖLÜM 5
DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI– İMAR KANUNU
MD.18 UYGULAMASI
I. GENEL OLARAK DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI
369
A. Tanım ve Kavram
369
B. DOP Uygulamasının Faydaları ve Mülkiyet Hakkıyla İlişkisi
383
C. Kısa Tarihi Gelişimi
385
D. DOP’un Hukuki Niteliği ve Yakın Kavramlardan Ayırt Edilmesi
386
1. İdari İşlemin Unsurları ve DOP
386
2. Bedelsiz Terk ve DOP’un Ortak ve Farklı Yönleri
388
3. Hamur Kuralı ile Düzenleme Ortaklık Payı Arasındaki Nüans
388
4. Kamu Ortaklık Payı (KOP) ile Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) Farkı
389
5. Değerlenme Resmi (Şerefiye) ve Düzenleme Ortaklık Payı
390
6. Kamulaştırma ve Düzenleme Ortaklık Payı
391
II. DOP SÜRECİ VE İŞLEYİŞİ
392
A. 2020 Yönetmeliği ile Getirilen Başlıca Düzenlemeler
393
1. DOP Tanımı
393
2. Umumi Hizmetlere ve Kamu Hizmetlerine Ayrılan Alanlarda Özel Tesis Yapılması
399
3. Düzenleme Ortaklık Payına Ait Esaslar
400
4. Düzenleme Ortaklık Payını Aşan Umumi ve Kamu Hizmet Alanlarının Elde Edilmesi
407
5. Düzenleme Ortaklık Payının Alınmadığı Durumlar
408
6. Korunması Gereken Yapılar ve Alanlar
410
7. Kat Mülkiyetine Konu Alanlar
410
B. Parselasyon Planları
411
1. Parselasyon Planlarının Yapımı ve Dağıtım Esasları
411
2. Parselasyon Planı Açıklama Raporu
414
3. Parselasyon Planlarının Kontrolü
414
4. Parselasyon Planlarının Onayı
415
5. Parselasyon Planlarının Tebliği
416
6. Uygulama Masrafı
416
7. Düzenleme Sahasına Giren Parsellerin Yüzölçümü Kontrolü ve Hisse Hesabı
416
8. Geri Dönüşüm İşlemleri
417
a. Mahkeme Kararıyla İptal Edilen Parselasyon Planları
417
b. Hatalı Parselasyon Planları
418
C. Düzenleme Ortaklık Payı Kesintisi Yaparken Uyulması Gereken Usule İlişkin Şartlar
419
1. DOP Kesintisinin İmar Planına Uygun Olması
419
2. Arazi ve Arsa Düzenlemesinin Yapılmış Olması
420
3. Mevzuatta Belirtilen Umumi Hizmetler İçin Alınabilmesi Kuralı
421
4. Tüm Parsellerden Eşit Olarak Kesinti Yapılması
421
5. Azami Orana Dikkat Edilmesi
423
6. Taşınmazların Gerçek Yüzölçümü Değerinin Doğru Bilinmesi
423
7. Giderlere İştirakin İstenmemesi
424
8. DOP Kesintisi Yapılan Parsellerden Değerleme Resminin Alınmaması
425
9. Taşınmaz Malikinin Rızasının Aranmaması
425
10. Diğer Hususlar
425
III. İMAR UYGULAMALARI (PARSELASYON) SIRASINDA AYNI YERDEN İMAR PARSELİ VERİLMESİNİ ENGELLEYEN ZORUNLULUK HALLERİ
429
A. Hukuki Zorunluluk
429
B. Teknik Zorunluluk
430
C. Fiili Zorunluluk
430
IV. DÜZENLEMEYE TABİ TUTULAN ARAZİ VE ARSALAR ÜZERİNDEKİ YAPILARIN DURUMU
431
C. Ağaçların Durumu
433
V. YENİ PARSELASYON PLANI HAZIRLANIRKEN KAZANILMIŞ HAKLARIN KORUNMASI
433
BÖLÜM 6
YAPI İŞLERİ VE RUHSAT
I. KAVRAMLAR
437
A. Yapı Kavramı
437
B. Yapı İşlerinin İzne Bağlılığı Prensibi ve Yapı Ruhsatı
443
II. GENEL OLARAK YAPI İŞLERİ VE RUHSAT
445
A. Yapı Ruhsatının Hukuki Niteliği
445
1. İnşaat Ruhsatı Hükümlerinin Uygulanması
448
2. Yapının Niteliği Yönünden Ruhsat Hükümlerinin Uygulanması ve İstisnalar
449
3. İnşaat Ruhsatının Kişi Bakımından Uygulanması
451
4. İnşaat Ruhsatının Tâbi Olduğu Mevzuat
451
5. Şekil Unsuru
451
B. Yapı Ruhsatı Vermeye Yetkili Makam
455
C. Yapı Ruhsatına Tâbi Yapılar ve Onarımı
457
D. İdarenin Başvuru Sonucu Verebileceği Kararlar
461
E. Yapı Ruhsatını Yapıda Bulundurma Zorunluluğu
462
F. Ruhsatın Geçerli Olacağı Süre
462
G. Kamuya Ait Yapılarda ve Sanayi Tesislerinde Ruhsat
463
H. Yapı Ruhsatı Aranmayacak Yapılar
467
I. Gelişme Alanlarında Yapı Ruhsatı
469
J. Ruhsat İptali
471
III. RUHSAT ALMANIN İSTİSNASI OLARAK KÖYLERDE YAPILACAK YAPILAR
472
A. Yerleşik Alan, Yerleşme Alanı ve Köylerde Tespiti
472
B. Köylerde Yapılaşma (Entegre Tesis, Konut ve Diğer Yapılaşmalar)
473
IV. GEÇİCİ (MUVAKKAT) YAPILAR VE GEÇİCİ RUHSAT
475
A. Kavram ve Başlıca Esaslar
475
B. Geçici Yapı İzninin Verildiği Durumlar
479
C. Geçici Ruhsat Verilebilmesinin Koşulları
479
D. Geçici Yapının Hükümleri
480
V. İNŞAAT RUHSATINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI, RUHSATIN İPTALİ VE GERİ ALINMASI
481
VI. YAPI RUHSATI İŞLEMLERİNİN YARGISAL DENETİMİ
482
VII. YAPININ BİTİRİLMESİ VE YAPI KULLANMA İZNİ
484
VIII. İMAR DÜZENİNE AYKIRI İNŞAAT
486
BÖLÜM 7
İMAR YAPTIRIMLARI
I. İMAR YAPTIRIMLARI KAVRAMI VE AMACI
491
A. Genel Olarak
491
B. İmar Yaptırımlarında Dikkate Alınması Gereken Başlıca İlke ve Hususlar
491
1. Şahsilik İlkesi
491
2. Kanunilik İlkesi
493
3. Mükerrer Yaptırım Yasağı
493
4. İdari İstikrar ve İdareye Güven İlkesi
494
5. Etkin Denetim İlkesi
494
6. Ölçülülük İlkesi
494
7. Kazanılmış Haklara Saygı İlkesi
495
8. Gerekçe İlkesi
503
9. Tekerrür ve Ağırlatıcı Nedenler
504
10. Geçmişe Uygulama Yasağı
505
II. İMAR YAPTIRIMLARININ İDARİ İŞLEM VE EYLEM NİTELİĞİ
505
III. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILARA UYGULANAN İŞLEMLER VE YAPTIRIMLAR
507
A. İmar Mevzuatına Aykırı Yapı Kavramı
507
B. Yapı İzni Alınmaksızın Yapılmış Yapılar Hakkında Yürütülecek İşlemler
512
1. İzinsiz Ancak İmar Mevzuatına Uygun Yapılmış Yapılar
513
2. İzinsiz ve İmar Mevzuatına Uygun Olmayan Yapılar
514
3. Taşkın Yapılar
514
IV. İMAR YAPTIRIMLARI
515
A. Yapı Ruhsatının Verilmemesi
515
B. Verilmiş Yapı Ruhsatının İptal Edilmesi
516
C. Yapı Kullanma İzninin Verilmemesi
517
D. Yapı Kullanma İzninin İptal Edilmesi
519
E. Yapının Mühürlenmesi
519
F. Kamu Hizmet ve Tesislerinden Faydalandırılmaması
524
G. Faaliyetten Men
525
H. Yıkım
527
1. Kamuya veya Kişilere Ait Taşınmaz Üzerinde Bulunan Yapının Yıktırılması
533
2. Ruhsatsız Olması Nedeniyle Yapının Yıktırılması
536
3. Ruhsat veya Ruhsat Eklerine Aykırı Olması Nedeniyle Yıktırılması
538
4. Yıkılacak Derecedeki Tehlikeli (Mâil–i İnhidam) Yapıların Yıktırılması
539
I. İmar Para Cezaları (Yaptırımları)
542
1. İmar Para Cezasının Başlıca Nedenleri
544
a. Ruhsat Alınmadan veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapı Yapılması
545
b. Muvakkat Yapıların Süresi Geldiği Halde Kaldırılmaması
546
c. Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yapıların Yıktırılmaması veya Tamir Ettirilmemesi
547
d. Umumun Selameti İçin Alınması Gereken Tedbirlerin Alınmaması
547
e. İnşaat ve Tamirat Yapılırken Uyulması Gereken Kurallara Uyulmaması
547
f. İmar Kanunu md.18’deki Kısıtlamalara Aykırı Davranılması
548
g. İmar Kanunu md.32’deki Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi veya Hükme Aykırı Davranılması
548
h. İmar Kanunu md.28’deki Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi veya Bu Maddeye Aykırı Davranılması
549
i. İmar Kanunu md.35’e Aykırı Davranılması
550
j. Kapıcı Dairesi ve Sığınaklara İlişkin Mükellefiyetlerin Yerine Getirilmemesi
550
k. Otoparklarla İlgili Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi
551
l. Yol Üzerinde Mahzurlu Binaların veya Binasız Arsaların Yola Bakan Yüzlerini Belirtilen Şekilde Kapatmama
551
m. Yapı İnşaat Alanı Üzerinden Mevzuata Aykırılığın Hesaplanması Mümkün Olan ve Olmayan Yapıların Durumu
551
n. Para Cezalarının Faizsiz İadesi
553
o. Para Cezalarını Verecek Merciler
553
p. Para Cezalarının Verileceği Kişiler
554
r. İmar Para Cezalarının Tahsili
555
s. Ruhsatsız Yapılarda Ruhsat İsteminde Bulunulmasının İmar Cezalarına Etkisi
555
t. İmar Para Cezaların Karşı İtiraz Yolu
556
V. İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMA SUÇU
556
A. Yasal Tanım, Gerekçesi, Suçla Korunan Hukuki Yarar
556
B. Zaman Bakımından Uygulanma Alanı
558
C. Yer Bakımından Uygulanma Alanı
560
D. FAİL
564
E. Suçun Konusu
567
F. Mağdur
568
G. Nedensellik Bağı
569
BÖLÜM 8
AFET DÖNÜŞÜM – KENTSEL DÖNÜŞÜM
I. GENEL BİLGİLER VE TARİHSEL GELİŞİM
571
II. AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ
574
A. Genel Gerekçe
574
C. Afet Dönüşüm Uygulaması
580
1. Riskli Alan ve Riskli Tespiti, Tespitin Engellenmesi ve İlgili Başlıca Hususlar
580
a. Rezerv Yapı Alanının Tespiti
582
b. Planlama
583
c. Planlama Standartlarının Belirlenmesi
584
d. Riskli Yapı Tespiti ve Hukuki Rejimi
584
e. Riskli Yapıların Tespitinde Görev Alacak Kurum ve Kuruluşlar
588
f. Lisanslandırılan Kurumların Denetimi, Lisans İptali ve Uygulanacak İdari Yaptırımlar
590
g. Tespitin Engellenmesi
592
h. İdari İtiraz
592
ı. Tapu kütüğü
592
i. Hazinenin Özel Mallarının Durumu
592
j. Tescil Dışı Alanların Durumu
593
k. Tahsis ve Devir Amacına Uygun Kullanılmayan Taşınmazlar
593
l. Mer’a Kanunu Kapsamındaki Yerlerin Durumu
594
m. Kişilerin Taşınmazlarını Rezerv Alanı Olarak Belirlenmesini İstemesi
594
2. Tasarrufların Kısıtlanması
594
3. Uygulama İşlemleri
595
a. Riskli Yapıların Bulunduğu Parsellerde, Riskli Alanlarda ve Rezerv Yapı Alanlarında Yapılacak Uygulamalar
595
b. Arsa Payı Satış İşlemi Sürecinde Tebligat
600
c. Acele Kamulaştırma
601
d. Mirasçının Belli Olmaması, Kayyum, İhtilaflı veya Üzerinde Sınırlı Ayni Hak Bulunan Taşınmazların Durumu
601
e. Konut Sertifikası
602
f. Taşınmazların Değerinin Tespiti
603
g. Kentsel Dönüşüm Başkanlığının Yetkileri ve Devredilen Hazine Taşınmazları
603
h. Uygulamaların Re’sen Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nca Yapılması
604
ı. Satın Alma ve Trampa Durumu
607
i. Köhne Yapılar ve Muhdesatın Durumu
607
j. Güçlendirme Kredisi
607
k. İdari Yargıda Dava Açma Süresi
607
l. Kat İrtifakı Kurulması
608
m. Müteahhitlerin Payına Düşen Bağımsız Birimlerin Satışı
608
n. Müteahhittten Kaynaklanan Sebeplerle İnşaata Devam Edilememesi
608
o. Arsa Haline Gelen Taşınmazlarda Ortaklığın Giderilmesi
609
4. Uygulama Alanında Hak Sahipliği ve Diğer Uygulamalar
609
a. Kira Yardımı, Yapım Yardımı, Geçici Konut Tahsisi, İşyeri Tahsisi
616
b. Kiracı veya Sınırlı Ayni Hak Sahibi Olanlara Konut ve İşyeri Verilmesi
620
5. Riskli Yapıların Yıktırılması
620
6. Tahliye
622
7. Diğer Bazı Hususlar
622
a. Dönüşüm Gelirleri, Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı, Harç Durumları
622
b. Kamu İhale Kanununa Tâbi Olmama
626
c. Yapım Müteahhitlerinin Asgari İş Tecrübesi
626
d. Dönüşüm ve İyileştirme Uygulaması Başlatılmayan Taşınmazların Tahsislerinin Re’sen Kaldırılması
626
D. KANUNUN İRDELENMESI (ELEŞTIRILER, GÖRÜŞLER)
626
1. Genel Eleştiriler
626
2. TMMOB Şehir Plancıları Odası’nın “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Tasarısı” Değerlendirme Raporu
629
III. YAPI DENETİM KURULUŞLARININ İŞLEVİ
638
A. Yapı Denetimin Niteliği, Önemi ve Başlıca Kavramlar
638
B. Yapı Denetim Kuruluşunun Başlıca Görevleri
640
C. Yapı Denetimi Hizmet Sözleşmeleri
641
1. Yapı Denetim Kuruluşunun Proje Denetimi Safhasındaki Görevleri
642
2. Yapı Denetim Kuruluşunun Yapı Ruhsatı Alınması Safhasındaki Görevleri
643
3. Yapı Denetim Kuruluşunun Yapım Safhasındaki Görevleri
643
D. Yapı Denetimden Kaynaklanan Sorumluluk
645
1. İlgili İdarenin Görev ve Sorumlulukları
645
2. Yapı Denetim Kuruluşunun Sorumlulukları ve Müeyyideler
646
E. KARAR ÖRNEKLERİ
647
IV. TAŞKIN SULARA KARŞI İDARENİN ÖNLEM ALMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
650
V. DEPREM SONRASI BAZI MÂLİ KOLAYLIKLAR
654
VI. DOĞAL AFET NEDENİYLE MÜLKİYET DÖNÜŞTÜRMESİNİN İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU BAKIMINDAN ÖNEMİ
655
VII. ANAYASA MAHKEMESİ, DANIŞTAY, YARGITAY VE AİHM KARARLARINDA DEPREMDEN DOĞAN SORUMLULUK KONUSUNDAKİ ÖRNEKLER
657
A. Anayasa Mahkemesi Karar Örneği
657
B. Danıştay Kararlarından Örnekler
662
C. Yargıtay Kararlarından Örnekler
664
VIII. BAZI TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER
667
BÖLÜM 9
İMAR HUKUKUNA İLİŞKİN BAZI SPESİFİK (ÖZELLİKLİ) KONULARA GENEL BAKIŞ
I. HUKUKİ VEYA FİİLİ KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMALAR
673
II. YÜKSEK YAPILAR VE İMAR HUKUKU
682
A. İmar Hukukunda Yüksek Yapı Kavramı ve Sebepleri
682
B. Yüksek Yapı, Gökdelen, Anıtsal Yapı Ayırımı
684
C. Yüksek Yapılara İlişkin Görüşler
686
1. Gökdelenleri Reddeden Görüşler ve Gerekçeleri
686
a. Sömürgecilik ve Yabancı Tahakkümünü Simgelediği Görüşü
686
b. Yüksek Yapıların Parsel Bazında Rant ve Spekülatif İlişki Doğurduğu Görüşü
686
c. Yüksek Yapıların Risklere Karşı Koyamayacağı Görüşü
686
d. Diğer Sebepler
687
2. Yüksek Yapıları Kabul Eden Görüş
687
3. Karma Görüş
688
D. Yüksek Yapılar ve Planlama
688
II. İMAR HUKUKU YÖNÜYLE YÜKSEK YAPILAR ve YIKIMI
691
A. Yüksek Yapılardaki Yıkım Gerekçeleri ve Teknik Raporun Önemi
692
B. Yüksek Yapıya İlişkin Yıkım Kararının İmar Hukuku Yönüyle İrdelenmesi
694
1. Şehircilik ilkelerine Uygunluk Bakımından Değerlendirmeler
694
a. Yol Cepheleri Bakımından
694
b. Otopark Bakımından
694
c. Yayalar Bakımından
695
d. Sosyal Alt Yapı, Teknik Alt Yapı ve Yeşil Alan Bakımından
695
e. Trafik Bakımından
696
f. Kent Silueti Bakımından
696
2. Planlama Esasları Bakımından Değerlendirme
697
1. Kamu Yararı Kavramı
698
a. Genel Olarak Kamu Yararı Kavramı ve Ölçülülük İlkesi Bakımından Değerlendirmeler
698
2. Yüksek Yapının Kamuya Yararlı İhtiyaçları Gidermesi Durumu
700
a. Yüksek Yapının Kentsel Hedeflerin Gerçekleştirilmesine Katkısı
700
b. Sosyal Alt Yapı İhtiyacını Karşılama Yönü
700
c. Yıkıma Konu Yüksek Yapının Ülke ve Bölge Turizmine Katkısı
701
d. Yoğunluk Artırıcı Nitelik Taşımama, Sosyal ve Teknik Donatı Alanlarını Etkilememe
701
e. Bölgenin Yapılaşma ve/veya Demografik Konumunda Sonradan Ortaya Çıkan Durumlar
701
f. Eşitlik İlkesi ve Kazanılmış Haklar Bakımından Değerlendirme
702
3. Görüntü Kirliliği Bakımından Değerlendirme
704
II. KENT ESTETİĞİ VE İMAR HUKUKU
709
A. Tanım ve Pozitif Temelleri
709
1. Tanım
709
2. Pozitif Temelleri
710
a. Anayasa
710
b. Yasal Düzenlemeler
710
aa. 3194 s. İmar Kanunu
710
bb. 5393 s. Belediye Kanunu
713
cc. 5216 s. Büyükşehir Belediyesi Kanunu
714
dd. Diğer Bazı Kanunlar
715
B. Kent Estetiğine Olumlu Katkı Sağlanması Amacıyla “Kent Estetiği Kurulu” Oluşturulması
715
C. UYGULAMA ve YARGI KARARLARINDAN ÖRNEKLER
718
1. Uygulamadan Örnekler
718
2. Yargı Kararlarından Örnekler
718
a. Balkonlar
719
b. Tabela – Reklam Panosu
720
c. Pencere
720
d. Klima
721
e. Panjur
721
f. Baz İstasyonu
721
D. Bazı Tespitler ve Değerlendirme
722
III. OTOPARKLAR
724
A. Tanım
724
B. İlgili Mevzuat
725
C. Otoparklara İlişkin Genel Esaslar
725
D. Otopark Türleri
729
E. Park Et–Devam Et Otoparklarının Düzenlenme Esasları
732
F. Otopark Bedeli
732
G. Karar Örnekleri
733
IV. TARIM ALANLARININ KORUNMASI
735
V. KALDIRIMLAR VE HUKUKİ REJİMİ
741
BÖLÜM 10
İMAR UYUŞMAZLIKLARI KONUSUNDAKİ
AİHM YAKLAŞIMI VE KARAR ÖRNEKLERİ
I. MÜLKİYET HAKKININ KAPSAMI
745
A. Uyuşmazlıklara Uygulanan Üç Ana İlke
749
1. Mal ve Mülkün Dokunulmazlığı İlkesi
751
2. Mülkten Mahrum Bırakma
753
3. Kullanımın Kontrol Edilmesi
755
B. Mülkiyet Hakkına Müdahalenin Haklılığı
757
1. Meşru Amaç
757
2. Müdahalenin Yasallığı
758
3. Müdahalede Orantılılık
759
II. İMAR KONUSUNDAKİ AİHM KARARLARINDAN BAZI ÖRNEKLER
762
A. Öneryıldız – Türkiye Kararı
762
B. Kıyı Kenar Çizgisi–Mülkiyet Hakkı Bağlamında Doğrusöz ve Aslan/Türkiye Kararı
773
C. Yordanova ve Diğerleri–Bulgaristan Kararı (24 Nisan 2012)
776
D. Lopez Ostra C. / Espagne Kararı
777
E. Zander C. Suede Kararı
778
F. Moreno Gomez / İspanya Kararı
778
G. Giacomelli / İtalya Kararı
778
H. Balmer–Schafroth ve Diğerleri / İsviçre Kararı
778
I. Rustam Makhmudov / Rusya Kararı
779
J. Karaman / Türkiye Kararı
779
K. Göksel Tütün Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi / Türkiye Kararı
780
L. N.A. ve Diğerleri / Türkiye Kararı
780
M. Bölükbaş ve Diğerleri / Türkiye Davası
781
N. Hakan Arı / Türkiye Kararı
781
O. Hafize Çalışkan ve Diğerleri/Türkiye
782
Ö. İmar Uygulama Konuları ile İlgili Diğer Bazı Örnekler
782
Çalışma Soruları
787
Danıştay Karar Okumaları
789
Kavram Dizini
879
Yorumlar
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Cardfinans ( Finansbank )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
596,55
596,55
2
298,28
596,55
3
198,85
596,55
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
596,55
596,55
2
298,28
596,55
3
198,85
596,55
Worldcard ( YKB - TEB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
596,55
596,55
2
298,28
596,55
3
198,85
596,55
Diğer Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
596,55
596,55
2
298,28
596,55
3
198,85
596,55
