İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ 5 İÇİNDEKİLER 7 KISALTMALAR 13 BİRİNCİ BÖLÜM KAVRAMSAL ÇERÇEVE, İDARİ YARGILAMA HUKUKUNA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER I KAVRAMSAL ÇERÇEVE: İSPAT VE DELİL 15 A İspat 15 1 İspat Kavramı 15 2 İspatın Konusu 16 3 İspat Yükü 18 B Delil 22 1 Delil Kavramı 22 2 Delil Niteliğini Haiz Olabilmenin Şartları 22 3 Delil Türleri 24 4 Delillerin Gösterilmesi ve Hasredilmesi 26 5 Delillerin İncelenmesi ve Takdiri 27 6 Delil Tespiti 28 II İDARİ YARGILAMA HUKUKUNA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER 31 A Re'sen Araştırma İlkesi 36 B Yazılılık İlkesi 41 C Delillerin Serbestçe Değerlendirilmesi İlkesi 46 Ç Tasarruf İlkesi 48 1 İdari Yargılama Hukukunda Davadan Feragat 49 2 İdari Yargılama Hukukunda Davanın Kabulü 51 3 İdari Yargılama Hukukunda Talebin Arttırılması 52 D Savcılık Kurumunun Bulunması 53 8 İçindekiler İKİNCİ BÖLÜM İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA İSPAT VASITALARI I BİLİRKİŞİ İNCELEMESİ57 A Bilirkişi Kavramı 57 B Bilirkişilik Görevinin Niteliği ve Hukuki Statüsü 58 1 Bilirkişinin Tanıktan Farkı 59 2 Bilirkişinin Uzman Görüşü (Taraf Bilirkişisi)'nden Farkı 61 C Bilirkişide Aranan Özellikler 63 Ç Bilirkişi İncelemesine Başvuru 66 D Bilirkişilik Görevi 69 1 Kapsamı 69 2 Bilirkişinin Seçilmesi ve Sayısı 69 a Bilirkişinin Seçilmesi 69 b Resmî Bilirkişiler 70 c Bilirkişinin Sayısı 71 3 Bilirkişiliği Kabul 72 4 Bilirkişi Yemini 73 5 Bilirkişinin Reddi 74 6 Bilirkişinin Yasaklılığı 76 7 Görev Alanı ve Süresi 77 E Bilirkişinin Yükümlülükleri 79 1 Haber Verme 79 2 Görevi Bizatihi Yerine Getirme 80 3 Sır Saklama 81 F Bilirkişinin Yetkileri 81 G Bilirkişi Raporu 82 1 Bilirkişinin Raporunun İçeriği ve Biçimi 82 2 Bilirkişi Raporunun Mahkemeye Sunulması, Taraflara Tebliği ve Rapora İtiraz Hakkı 85 3 Bilirkişi Raporunun Hâkim Tarafından Değerlendirilmesi ve Bağlayıcılığı 88 Ğ Bilirkişi Ücreti 91 H Bilirkişinin Sorumluluğu 94 1 Hukuki Sorumluluğu 95 2 Cezai Sorumluluğu 99 İçindekiler 9 II KEŞİF 101 A Keşif Kavramı 101 B Keşfin Amacı 102 C Keşif Delilinin Düzenleniş Biçimleri 103 Ç Keşfin Hukuki Değeri 104 D Keşfin Konusu 108 E İdari Yargıda Keşif Delili Uygulamaları 110 F Keşif Öncesi İşlemler 115 1 Keşif Kararı Alınması 115 2 Keşif Kararının İçeriği 116 3 Keşif Gideri 117 4 Keşif Kararının Tebliği 121 G Keşfin İcrası 122 1 Keşfin İcrasında Hazır Bulunacaklar 122 2 İstinabe Suretiyle Keşif 124 3 Keşfe Katlanma Zorunluluğu 126 4 Keşif Tutanağının Düzenlenmesi 128 5 Keşifte Bilirkişinin Dinlenilmesi 130 6 Keşifte Tanık Dinlenilmesi 132 Ğ Görevsiz veya Yetkisiz Mahkemece Yapılan Keşif 132 H Kanun Yollarında Keşif 134 1 İstinaf Aşamasında Keşif 135 2 Temyiz Aşamasında Keşif 137 III KESİN HÜKÜM 140 A Kesin Hüküm Kavramı 140 B Kesin Hüküm Çeşitleri 142 1 Şekli Anlamda Kesin Hüküm 142 2 Maddi Anlamda Kesin Hüküm 144 C Kesin Hükmün Etkisi 147 1 Kesin Hükmün Nispi Etkisi 147 2 Kesin Hükmün Mutlak Etkisi 148 3 İdari Yargılama Hukukunda Kesin Hükmün Etkisi 148 Ç İdari Yargıda Kesin Hüküm 149 1 İptal Davalarında 149 2 İlk İnceleme Kararlarında Kesin Hüküm 152 10 İçindekiler a Görev ve Yetki 152 b İdari Merci Tecavüzü 154 c Ehliyet 156 ç Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu İşlem 157 d Süre 158 e Husumet 159 f İYUK'un 3 ve 5 Maddelerine Uygunluk 159 3 Esasa İlişkin Kararlarda Kesin Hüküm 161 4 Tam Yargı Davalarında Kesin Hüküm 162 IV UZMAN GÖRÜŞÜ163 A Uzman Görüşünün Kanuni Düzenlemesi ve Niteliği 163 B Uzman Görüşünün Bilirkişi Görüşünden Farkı 165 C Uzman Görüşünün Yargılamaya Etkisi 165 Ç İdari Yargılama Hukukunda Uzman Görüşü 167 D İdari Yargıda Uzman Görüşüne Benzer Müesseseler 168 V TANIK169 A Tanık Kavramı 169 B Tanık Beyanının Deliller İçerisindeki Yeri 169 C Medeni Yargılama Hukukunda Tanık Delili 171 Ç İdari Yargılama Hukukunda Tanık Delili 174 1 Genel Çerçevede Tanık Delili 174 2 İdari Yargı Mevzuatı Bakımından Tanık Delili 174 3 İdari Yargıya Hâkim Olan İlkeler Bakımından Tanık Delili 179 a Re'sen Araştırma İlkesi Bakımından Uygulanabilirliği 181 b Yazılı Yargılama İlkesi Bakımından Uygulanabilirliği 184 4 İdari Yargılama Hukukunda Duruşmanın Tanık Deliliyle İlişkisi 188 5 Keşif Sırasında Tanık Dinlenip Dinlenemeyeceği Meselesi 191 6 Doktrinin Tanık Deliline Bakışı 195 7 Danıştayın Tanık Deliline Bakışı 199 a İdari Yargılama Aşamasında Tanık Deliline Bakışı 199 b Adli ve İdari Makamlar Nezdinde Alınan Tanık İfadesine Bakışı 202 aa Atama, Göreve Son Verme ve Görevden Alınma İşlemlerine İlişkin İptal Davaları Bakımından 203 bb Disiplin Cezasına İlişkin İptal Davaları Bakımından 205 İçindekiler 11 cc İdari Para Cezalarına İlişkin İptal Davaları Bakımından 210 çç İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının İptali ve İşyerinin Kapatılması İşlemlerine İlişkin İptal Davaları Bakımından 212 dd Olumsuz Sicil Notuna İlişkin İptal Davaları Bakımından 213 ee Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklanmaya İlişkin İptal Davaları Bakımından 214 ff Tam Yargı Davaları Bakımından 216 8 Anayasa Mahkemesinin Tanık Deliline Bakışı 218 9 Tanık Delilinin Gerekli Olduğuna İlişkin Nedenler 220 10 Tanık Delili Bakımından Bazı Ülke Düzenlemeleri 223 VI YEMİN 223 A Yemin Kavramı 223 B Medeni Yargılama Hukukunda Yemin Delili 224 C İdari Yargılama Hukukunda Yemin Delili 228 VII İKRAR 229 A İkrar Kavramı 229 B Medeni Yargılama Hukukunda İkrar 230 C İdari Yargılama Hukukunda İkrar 231 1 Genel Olarak 231 2 Danıştayın İkrar Deliline Bakışı 233 3 Davayı Kabul Beyanı, İkrar Anlamına Gelir Mi? 236 VIII BELGE VE SENET 238 A Belge ve Senet Kavramları 238 1 Belge Kavramı 238 2 Senet Kavramı 239 B Oluşturan Kişi ya da Makama Göre Senet Türleri 240 1 Adî (Özel) Senetler 240 2 Resmî Senetler 242 C Şekline Göre Belgeler 244 1 Yazılı Belgeler 244 2 Şekil Tespit Eden Belgeler 244 3 Ses ve Görüntü Tespit Eden Belgeler 245 Ç Niteliğine Göre Belge Türleri 246 1 İcrai Belgeler 246 2 İcrai Olmayan Belgeler 247 12 İçindekiler D Belgelerin Mahkemeye İbrazı 247 E İdari Yargılama Hukukunda Belge Delili 248 F İdari Yargılama Hukukundaki Re'sen Araştırma İlkesinin Belge Delili İle İlişkisi 251 1 Genel Olarak 251 2 Devletin Güvenliğine veya Yüksek Menfaatlerine veya Devletin Güvenliği ve Yüksek Menfaatleriyle Birlikte Yabancı Devletlere İlişkin Bilgi veya Belgelere İdari Yargının Bakış Açısı 253 G Danıştay Kararları Işığında Belge Delili 259 1 Atama ve Göreve Son Verme İşlemlerine İlişkin İptal Davaları Bakımından 259 2 Disiplin Cezasına İlişkin İptal Davaları Bakımından 261 3 İdari Para Cezalarına İlişkin İptal Davaları Bakımından 263 4 İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı İptali ve İşyerinin Kapatılması İşlemlerine İlişkin İptal Davaları Bakımından 265 5 Olumsuz Sicil Notuna İlişkin İptal Davaları Bakımından 266 6 Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklanmaya İlişkin İptal Davaları Bakımından 268 7 Tam Yargı Davaları Bakımından 269 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM DELİLLERE İLİŞKİN EMSAL NİTELİKTEKİ İÇTİHAT ÖZETLERİ I BİLİRKİŞİ İNCELEMESİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR 271 II KEŞİF DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR291 III KESİN HÜKÜM DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR 304 IV UZMAN GÖRÜŞÜ DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR 313 V TANIK DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR 316 VI YEMİN DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR 330 VII İKRAR DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR 331 VIIIBELGE VE SENET DELİLİNE İLİŞKİN ÖRNEK İÇTİHATLAR338 KAYNAKLAR 357
