Tarık MAVİLİ ( Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Tarife ve Labaratuvarlar Dairesi Daire Başkanı )
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ5
İÇİNDEKİLER.7
ŞEKİL LİSTESİ.11
TABLO LİSTESİ.13
KISALTMALAR15
ÖZET.17
GİRİŞ.23
BİRİNCİ BÖLÜM
GÜMRÜK KAÇAKÇILIĞI SUÇU ve MÜLKİYET HAKKINA
YÖNELİK MÜDAHALELER
Gümrük Kaçakçılığı Suçu 27
Türk Hukukunda ve Karşılaştırmalı Hukukta Gümrük
Kaçakçılığı Suçunun Tanımı28
1.1. Dünya Gümrük Örgütü’ne Göre Gümrük Kaçakçılığı
Suçu29
1.2. Türk Hukuku’nda Gümrük Kaçakçılığı Suçu .31
1.3. Karşılaştırmalı Hukukta Gümrük Kaçakçılığı Suçu33
1.3.1. Mevzuat Düzenlemeleri .35
1.3.2. Tedbir ve Yaptırımlar.37
Türk Hukuku’nda Gümrük Kaçakçılığı Mevzuatının
Tarihsel Gelişimi39
2.1. 1918 Sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair
Kanun .40
2.2. 4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu.42
2.3. 5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu.44
Gümrük Kaçakçılığı Suçunun Diğer Kaçakçılık
Suçlarından Farkları .48
3.1. Vergi Kaçakçılığı Suçu .48
İçindekiler
8
3.2. Silah Kaçakçılığı Suçu49
3.3. Kültür ve Tabiat Varlıkları Kaçakçılığı Suçu .54
3.4. Uyuşturucu veya Uyarıcı Madde Kaçakçılığı Suçu57
Gümrük Kaçakçılığı Mevzuatında Tedbir ve Yaptırım
Rejimi 64
Özel Hayatın Gizliliği Hakkına Müdahale Eden Tedbir:
Arama.65
1.1. Önleme Araması .67
1.2. Adli Arama68
1.3. Kaçakçılık Mevzuatında Arama70
Mülkiyet Hakkına Müdahale Eden Tedbir ve Yaptırımlar75
2.1. Elkoyma 79
2.4. Müsadere.86
İKİNCİ BÖLÜM
ANAYASA MAHKEMESİ ve AVRUPA İNSAN HAKLARI
MAHKEMESİ KARARLARINDA GÜMRÜK
KAÇAKÇILIĞI SUÇUNDA MÜLKİYET HAKKINA
YÖNELİK MÜDAHALELERİN DENETİMİ
Anayasa’da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde
Mülkiyet Hakkının Düzenlenişi104
Türkiye Cumhuriyeti Anayasaları’nda Mülkiyet Hakkı 104
1.1. 1921 Anayasası Dönemi .105
1.2. 1924 Anayasası’nda Mülkiyet Hakkı105
1.3. 1961 Anayasası’nda Mülkiyet Hakkı106
1.4. 1982 Anayasası’nda Mülkiyet Hakkı107
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde Mülkiyet Hakkı 108
Tedbir ve Yaptırımların Mülkiyet Hakkı Kapsamında
Değerlendirilmesi .110
Mülkiyet Hakkı İhlalinin İleri Sürülmesinde İncelenen
Usul Kuralları.110
9
1.1. Bireysel Başvuru Yoluna Başvurabilme Hakkı 111
1.2. Bireysel Başvurunun İkincil Yol Olması 117
1.3. Bireysel Başvuru Hakkının Kötüye Kullanılmaması123
Mülkiyet Hakkına Müdahalelerin Esastan İncelenmesi.124
2.1. Mülkün Varlığının Tespiti.126
2.2. Müdahalenin Varlığının ve Türünün Tespiti.128
2.2.1. Mülkiyetten Barışçıl Yararlanma/Mülkiyete
Saygı İlkesi.130
2.2.2. Mülkiyetten Yoksun Bırakma 131
2.2.3. Mülkiyetin Kullanımının Kontrolü 134
2.3. Müdahalenin İhlal Oluşturup Oluşturmadığının
Tespiti.135
2.3.1. Hukukilik/Kanunilik İlkesi.136
2.3.2. Meşru Amaç İlkesi .140
2.3.3. Ölçülülük İlkesi141
SONUÇ157
KAYNAKÇA 169
KİTAPLAR ve MAKALELER.169
İNTERNET KAYNAKLARI175
ŞEKİL LİSTESİ
Şekil 1: Türkiye gümrüklerinde 2016 ila 2020 yıllarında
gerçekleşen silah ve mühimmat kaçakçılığı olay sayılarına ve
gerçekleştirilen yakalama miktarlarına ilişkin veriler53
Şekil 2: Türkiye gümrüklerinde 2016 ila 2020 yıllarında
gerçekleştirilen kültür ve tabiat varlıkları kaçakçılığı
kapsamında gerçekleştirilen yakalama miktarlarına ilişkin
veriler. 57
TABLO LİSTESİ
Tablo 1: Türkiye gümrüklerinde 2018 ila 2020 yıllarında gerçekleştirilen esrar cinsi uyuşturucu maddeye ilişkin olay sayısı
ve yakalama miktarlarına ilişkin veriler.63
Tablo 2: Türkiye gümrüklerinde 2018 ila 2020 yıllarında
gerçekleştirilen eroin cinsi uyuşturucu maddeye ilişkin olay
sayısı ve yakalama miktarlarına ilişkin veriler.63
Tablo 3: Türkiye gümrüklerinde 2018 ila 2020 yıllarında
gerçekleştirilen kokain cinsi uyuşturucu maddeye ilişkin olay
Tablo 4: 2018 yılı içerisinde özel kanunlara muhalefet
sebebiyle açılan kamu davalarına ilişkin sayısal veriler. .166
Tablo 5: 2018 yılı içerisinde ilk derece mahkemeleri önüne
gelen dosya sayılarına ilişkin sayısal veriler. .167
