TBMM'nin Kanun Yapma Yöntemi

Dr. İsmail YÜKSEL

İÇİNDEKİLER
TEŞEKKÜR .V
İÇİNDEKİLERVII
ŞEKİLLER DİZİNİ. X
KISALTMALAR XI
GİRİŞ .ϭ
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL YASAMA YÖNTEMİ
I. KANUN KAVRAMI. ϭϰ
II. ϲϳϳϭ SAYILI KANUNLA YAPILAN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİNİN YASAMA
SÜRECİNE ETKİSİ. ϭϴ
III. KANUN ÖNERİLERİ . ϮϬ
A. KANUN TASARILARI . Ϯϯ
B. KANUN TEKLİFLERİ. Ϯϲ
C. KANUN ÖNERİLERİNİN GERİ ALINMASI . Ϯϵ
D. ϲϳϳϭ SAYILI KANUNLA YAPILAN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ SONRASI
DURUM ϯϬ
IV. KOMİSYON GÖRÜŞMELERİ. ϯϭ
A. YASAMA KOMİSYONLARI. ϯϰ
B. KOMİSYONLARIN KURULMASI. ϯϳ
C. KANUN ÖNERİLERİNİN KOMİSYONLARA HAVALESİ. ϰϬ
D. KOMİSYONLARDA GÖRÜŞME YÖNTEMİ ϰϯ
E. ANAYASAYA UYGUNLUK DENETİMİ. ϱϱ
F. KOMİSYONUN GERİ ALMA YETKİSİ ǀe KOMİSYONUN
RET RAPORUNUN BENİMSENMEMESİ ϱϲ
G. ϲϳϳϭ SAYILI KANUNLA YAPILAN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ SONRASI
DURUM ϱϴ
V. GENEL KURUL GÖRÜŞMELERİ ϲϬ
A. KANUN ÖNERİLERİNİN GÜNDEMDEKİ YERİ. ϲϮ
B. TÜMÜ ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER . ϲϱ
ϭ. ÖŶeriŶiŶ Tüŵü ÜzeriŶde Görüşŵe. ϲϲ
VIII İçiŶdekiler
Ϯ. Soru – Ceǀap İşleŵi ϲϴ
ϯ. ÖŶeriŶiŶ MaddeleriŶe GeçilŵesiŶiŶ OLJlaŶŵası . ϲϵ
C. MADDELER ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER . ϲϵ
D. ÖNERGELER. ϳϭ
ϭ. AŶaLJasaLJa ALJkırılık ÖŶergeleri . ϳϮ
Ϯ. Değişiklik ÖŶergeleri. ϳϯ
a. ÖŶergeleriŶ İçeriği ϳϯ
ď. ÖŶergeleriŶ Verilŵe ZaŵaŶı ϳϲ
Đ. ÖŶerge Verŵe Yetkisi. ϳϴ
d. ÖŶerge SaLJısı ϳϵ
e. ÖŶergeleriŶ Görüşülŵesi . ϴϭ
ϯ. KoŵisLJoŶ MetŶiŶiŶ ÖŶĐe OLJlaŶŵası . ϴϱ
ϰ. GeŶel Kurulda YeŶideŶ Görüşŵe . ϴϳ
E. ÖNERİNİN TÜMÜNÜN OYLANMASI. ϴϴ
F. OYLAMA YÖNTEMLERİ ϵϭ
G. ϲϳϳϭ SAYILI KANUNLA YAPILAN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ SONRASI
DURUM . ϵϰ
VI. CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN GERİ GÖNDERİLEN KANUNLAR ϵϳ
A. ϲϳϳϭ SAYILI ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ HAKKINDAKİ KANUNDAN
ÖNCEKİ DURUM ϵϳ
B. ϲϳϳϭ SAYILI ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ HAKKINDAKİ KANUNDAN
SONRAKİ DURUM ϭϬϬ
VII. YASALAŞMAYAN ÖNERİLER . ϭϬϭ
A. YENİDEN GÖRÜŞME YASAĞI . ϭϬϮ
B. KADÜK OLMA ϭϬϯ
İKİNCİ BÖLÜM
ÖZEL YASAMA YÖNTEMLERİ
I. ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ KANUNLARI ϭϬϱ
A. TEKLİF ϭϬϲ
B. GÖRÜŞME . ϭϭϬ
C. KABUL ϭϮϮ
II. BÜTÇE VE KESİN HESAP KANUNLARI ϭϮϴ
A. ϲϳϳϭ SAYILI KANUNLA YAPILAN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ ÖNCESİ
DURUM . ϭϮϵ
İçiŶdekiler IX
B. ϲϳϳϭ SAYILI KANUNLA YAPILAN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ SONRASI
DURUM ϭϯϳ
III. TEMEL KANUN YÖNTEMİ . ϭϯϵ
A. TEMEL KANUN YÖNTEMİ'NİN UYGULANABİLECEĞİ NORMLAR ϭϰϭ
B. TEMEL KANUN YÖNTEMİNİN KULLANILMASI KARARI. ϭϰϱ
C. TEMEL KANUNUN GÖRÜŞÜLME YÖNTEMİ . ϭϰϳ
IV. KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERE İLİŞKİN KANUNLAR ϭϱϮ
A. KHK'LERİ ONAYLAMA İŞLEMİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ ϭϱϮ
B. KHK'LERİN GÖRÜŞÜLME SIRASI . ϭϱϯ
C. KHK'LERİN KOMİSYONLARDA GÖRÜŞÜLMESİ . ϭϱϲ
D. OLAĞANÜSTÜ HAL VE SIKIYÖNETİM KHK'LERİ ϭϱϳ
V. CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMELERİ ϭϱϵ
VI. AF KANUNLARI . ϭϲϮ
VII. ULUSLARARASI ANTLAŞMALARIN ONAYLANMASININ UYGUN
BULUNMASI KANUNLARI . ϭϲϳ
VIII. TORBA KANUNLAR . ϭϳϬ
SONUÇ ϭϴϭ
Ϯϰ. DÖNEM VE Ϯϲ. DÖNEMİN ϭ. VE Ϯ. YASAMA YILLARINDA GENEL
YASAMA YÖNTEMİYLE KABUL EDİLEN KANUNLARA AİT İSTATİSTİKLER .ϭϴϳ
KAYNAKÇA ϮϬϱ