Serkan ÇINARLI Hüseyin BİLGİN Ezgi AVCIOĞLU AKSOY Mehpare ÇAPTUĞ DİLEK
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ . 5
İÇİNDEKİLER. 7
GENEL OLARAK AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALAR13
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA USUL .15
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA DAVA DİLEKÇESİNDE YER ALACAK
HUSUSLAR 15
Hitabet Kısmı. 15
Danıştay’ın ilk derece mahkemesi olarak görevli olduğu davalarda; . 15
Benzer şekilde idare mahkemesi veya vergi mahkemesinin görevine
giren davalarda;. 15
Tarafların ve Temsilcilerinin Bilgileri . 16
Davacı Taraf . 16
Davacı Vekili. 16
Davacının TC Kimlik Numarası . 17
Davalı İdare 17
Dava Dilekçesinin İçeriği 18
Dava Konusu 18
Uyuşmazlık Miktarı 19
Açıklamalar 19
Deliller . 20
Sonuç ve İstem. 21
İmza . 21
Dilekçe Sayısı ve Ekleri. 22
Dava Dilekçesinin Sayısı . 22
Ekler Listesi 22
DAVA DİLEKÇESİNİN VE DİĞER BELGELERİN VERİLECEĞİ YERLER . 23
Davayı Görecek Merciine Bizzat ve Posta Kanalıyla Sunulması . 24
İdare ve/veya Vergi Mahkemesi Aracılığıyla . 25
8 İçindekiler
Asliye Hukuk Mahkemesi Aracılığıyla 25
Konsolosluklar Aracılığıyla. 26
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA İLK İNCELEME 27
İlk İnceleme Müessesesi ve İlk İnceleme Konuları. 27
İlk İnceleme Üzerine Verilecek Kararlar 30
Görev ve Yetki . 30
Görevli Mahkeme 30
Yetkili Mahkeme 32
İdari Merci Tecavüzü . 33
Dava Açma Ehliyeti 34
İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken Bir İşlem Olması
Gerektiği 43
Süre Aşımı . 48
Genel Olarak 48
İdari İşlemler Sebebiyle Açılan Davalarda Süre Aşımı 50
Dava Açma Süresinin Başlangıcı . 50
İdari İşlemlere Karşı Açılacak Tam Yargı Davalarında Süre . 57
İdari Eylemlere Karşı Açılacak Tam Yargı Davalarında Süre . 62
İdareye Başvurunun Dava Açma Süresine Etkisi 67
Görevli olmayan yerlere başvurma halinde dava açma süreleri 79
Husumet Konusu. 83
Dilekçenin Reddi Halleri 85
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA DOSYALARIN TEKAMÜLÜ 87
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARA İLİŞKİN ÖZEL USUL HÜKÜMLERİ. 90
Adli yardım 90
Yürütmeyi Durdurma istemleri . 96
Duruşma 99
Bilirkişi ve Keşif İncelemesi 104
Bilirkişilik Müessesesi 104
Keşif Uygulaması 113
Delil Tespiti 114
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA KANUN YOLLARI 117
İstinaf Yolu 117
Genel Olarak 117
İçindekiler 9
İstinaf Yoluna Başvuru Süresi. 119
İstinaf Başvurusu Üzerine Yapılacak İşlemler. 121
İstinaf Dairesi Dosyaların İncelenme Usulü 123
İstinaf Başvurusu Üzerine Verilecek Olan Kararlar. 124
İstinaf İsteminin Reddi Kararı . 125
İstinaf İsteminin Kabulü Kararı, Mahkeme Kararının Kaldırılması 126
iii. Düzelterek Onama Kararı . 131
Dosyanın Mahkemesi'ne İadesine 131
Temyiz Yolu . 133
Genel Olarak 133
Temyiz Süresi ve Temyiz Yeri . 136
Temyiz Dilekçesi ve Temyiz İncelemesi 136
Temyiz İncelemesi Sonucu Verilen Kararlar. 138
Onama Kararı . 138
Bozma Kararı 139
iii. Gerekçeli Onama Kararı . 140
Düzelterek Onama Kararı . 140
Dosyanın Mahkemesine İadesi Kararı 140
Temyizen Verilen Karar Üzerine Yapılacak İşlemler. 141
Danıştay Kararlarına Karşı İstinaf Mahkemesinin Israr Hakkı. 142
Yargılamanın Yenilenmesi . 144
III. 7269 SAYILI UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISİYLE ALINACAK TEDBİRLERLE
YAPILACAK YARDIMLARA DAİR KANUN ÇERÇEVESİNDE YAPILAN İDARİ İŞLEMLER
HAKKINDAKİ İPTAL DAVALARI .147
AFETİN GENEL HAYATA ETKİLİLİĞİNE İLİŞKİN TESPİT KARARI HAKKINDA İPTAL
DAVALARI . 147
Afetin Genel Hayata Etkililiğine İlişkin Tespit Kararı 147
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 149
AFETE MARUZ BÖLGE İLANI HAKKINDA İPTAL DAVALARI. 150
Afete Maruz Bölge İlanı. 150
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 151
AFETE MARUZ BÖLGELERDEKİ YAPILARA YÖNELİK YIKIM KARARLARI HAKKINDA
İPTAL DAVALARI 165
Afete Maruz Bölgelerdeki Yapılara Yönelik Yıkım Kararları . 165
10 İçindekiler
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 166
AFETE MARUZ BÖLGELERDE YASAKLANMIŞ AFET BÖLGESİ İLANI 167
HASAR TESPİT RAPORLARI 168
Hasar Tespit Raporlarının Hukuki Niteliği 168
Hasar Tespit Raporlarına İtiraz Usulü 170
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 170
HASAR TESPİT RAPORLARI SONUCU ALINAN YIKIM KARARLARI HAKKINDA İPTAL
DAVALARI . 174
Hasar Tespit Raporları Sonucu Alınan Yıkım Kararları . 174
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 176
HAK SAHİPLİĞİ İŞLEMLERİ HAKKINDA İPTAL DAVALARI 268
Hak Sahipliği İşlemleri . 268
Hak Sahipliği Kavramı 268
Hak Sahipliğine Getirilen Sınırlar . 270
Hak Sahipliği Tespit Usulü 271
Hak Sahipliği Tespitine İtiraz Usulü 272
Hak Sahipliği Tespitinin Sonuçları 272
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 273
BEDEL TESPİTİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR. 354
Bedel Tespiti 354
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 355
HAK SAHİPLİĞİNİN DÜŞÜRÜLMESİ İŞLEMİ HAKKINDA İPTAL DAVALARI. 375
Hak Sahipliğinin Düşürülmesi 375
Konuya İlişkin Mahkeme Kararları. 376
İ. ORMAN ALANLARININ AFETZEDELERİN İSKANININ TEMİNİ İÇİN KULLANILMASI
HAKKINDA İPTAL DAVALARI 380
Orman Alanlarının Afetzedelerin İskanının Temini İçin Kullanılması. 380
Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 380
AFETE MARUZ BÖLGE İLAN EDİLEN YERLERDE YIKILMIŞ YAPININ YENİDEN İHYA
VEYA İNŞASININ İMAR KANUNU UYARINCA RUHSATA TABİ OLMASI. 384
Afete Maruz Bölge İlan Edilen Yerlerde Yeniden Yapılaşmanın Tabi Olduğu
Kurallar 384
Konuya İlişkin Mahkeme Kararları. 386
İçindekiler 11
AFETLERDEN KAYNAKLANAN TAM YARGI DAVALARI.399
İDARENİN MALİ SORUMLULUĞUNUN GENEL ESASLARI . 399
Hizmet Kusuru. 400
Hizmet Kusuru-Görev Kusuru-Kişisel Kusur Ayrımı . 401
Hukuka Aykırılık-Kusur İlişkisi 403
Kusursuz Sorumluluk. 405
İDARENİN SORUMLULUĞUNU KALDIRAN VEYA AZALTAN HALLER. 407
Mücbir Sebep 407
Umulmayan Hal. 411
Zarar Görenin veya Üçüncü Kişinin Kusuru . 413
AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA İDARENİN KUSURLU
SORUMLULUĞUNA DAYALI TAM YARGI DAVALARI 415
Afetlerden Önce İdarece Yürütülmesi Gereken Faaliyetlerden Kaynaklanan
Tam Yargı Davaları 416
İdarelerin Planlama Faaliyetlerindeki Kusurlarından Kaynaklanan
Tam Yargı Davaları . 416
İdarenin Denetim Faaliyetlerindeki Kusurlarından Kaynaklanan
Tam Yargı Davaları . 421
Afetlerden Sonra İdarece Yürütülmesi Gereken Faaliyetlerden
Kaynaklanan Tam Yargı Davaları . 430
KAYNAKÇA .435
