Yeni
9786253612108
402876
https://www.legalkitabevi.com/oguz-sancakdar/idare-hukuku-el-kitabi-iibf-ve-mahkeme-buro-hizmetleri-programi-icin.htm
İdare Hukuku El Kitabı (İİBF ve Mahkeme Büro Hizmetleri Programı İçin)
459
Prof. Dr. Oğuz Sancakdar
Prof. Dr. Lale Burcu Önüt
Dr. Öğr. Üyesi Eser Us Doğan
Doç. Dr. Mine Kasapoğlu Turhan
Dr. Serkan Seyhan
İçindekiler
Önsöz
5
Kısaltmalar Listesi
23
Bölüm I
İDARE HUKUKUNA GİRİŞ–TEMEL İLKELER
I. İDARE KAVRAMI
25
II. İDARE HUKUKU
27
A. İdare Hukukunun Tanımı
27
B. İdari Rejim
27
C. İdare Hukukunun Başlıca Özellikleri
28
III. İDARE HUKUKUNA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER
29
A. İdare Hukuku Yönüyle Hukuk Devleti İlkesi
29
B. İdare Hukuku Yönüyle Sosyal Devlet İlkesi
31
C. Eşitlik İlkesi
32
D. İdare Hukuku Yönüyle Laiklik İlkesi
32
E. Demokratik Devlet İlkesi
33
IV. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI
33
A. Anayasa
34
B. Kanun
34
C. Kanun Hükmünde Olan Kaynaklar
34
D. Düzenleyici İdari İşlemler
37
E. Yargısal İçtihatlar
40
F. İdari Teamül ve Tatbikat
40
G. Öğreti (Doktrin)
40
H. Hukukun Genel İlkeleri İle Boşluk Doldurma ve Kıyas
41
Bölüm II
T.C. İDARE TEŞKİLÂTI
I. GENEL OLARAK
43
II. KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ
43
III. T.C. İDARİ YAPISI (Şema)
47
IV. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ
48
A. İdarenin Bütünlüğünü Sağlayan Hukuki Araçlar (şema)
48
B. Hiyerarşi
48
C. İdari Vesayet
49
D. Merkezden Yönetim
50
1. Merkezden Yönetimin Fayda ve Sakıncaları (şema)
50
2. Yetki Genişliği İlkesi
51
E. Yerinden Yönetim İlkesi
51
1. Yerinden Yönetim İlkesinin Uygulanma Biçimleri
51
2. Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları
52
V. MERKEZDEN YÖNETİM
52
A. Başkent Örgütü
52
1. Cumhurbaşkanı
52
a. Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri
52
b. Devlet Denetleme Kurulu
54
c. Milli Güvenlik Kurulu
54
2. Bakanlıklar
55
a. Bakanlıkların Kurulması, Kaldırılması, Türleri, Yapısı ve İşleyişi
55
b. Bakanın Başlıca İdarî Yetkileri ve Sorumluluğu
57
c. Bakanlık Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşları
58
3. Merkezi İdareye Yardımcı Kurullar
60
a. Merkezi İdareye Yardımcı Kurulların Ortak Yanları
60
b. Danıştay
60
c. Sayıştay
61
B. Taşra Örgütü
62
1. Valiler ve İl Yönetimi
63
2. Kaymakam ve İlçe Yönetimi
65
C. T.C. İdari Teşkilâtındaki Bölgesel Örgütler
66
VI. YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI
67
A. Mahalli İdareler (Yerel Yönetimler)
67
1. Belediyeler
68
a. Belediyelerin Kurulması, Başlıca Görev ve Yetkileri
68
b. Belediye İdaresinin Organları (şema)
69
aa. Belediye Meclisi
69
bb. Belediye Encümeni
72
cc. Belediye Başkanı
72
2. Büyükşehir Belediyesi
73
3. İl Özel İdaresi
74
a. İl Özel İdaresinin Tanımı, Kurulması ve Görev Alanının Belirlenmesi
74
b. İl Özel İdaresinin Organları
75
aa. İl Genel Meclisi
75
bb. İl Encümeni
76
cc. Vali
76
4. Köy İdaresi
76
5. Mahalli İdare Birlikleri
78
6. Mahalle
79
B. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları
80
1. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşlarının Ortaya Çıkışı ve Genel Özellikleri
80
2. Üniversiteler
81
3. Kamu İktisadi Teşebbüsleri
82
4. Cumhurbaşkanlığı Yatırım ve Finans Ofisi
84
5. Siber Güvenlik Başkanlığı
85
C. Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları
85
D. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar (Bağımsız İdari Otoriteler)
86
Bölüm III
İDARİ İŞLEMLER
I. GENEL BİLGİLER
89
A. Tanımı
89
B. İdari İşlemin Özellikleri
90
C. İdari İşlemler ile İdari Eylemler Arasındaki Başlıca Farklar
93
II. İDARİ İŞLEMLERİN UNSURLARI
95
A. İdari İşlemin Yetki Unsuru
95
1. Yetki Devri ile İmza Yetkisinin Tanınması Arasındaki Farklar
98
2. Yetki Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları
99
B. İdari İşlemin Şekil Unsuru
100
1. İdari Usûl
100
2. Şekil Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları
100
C. İdari İşlemin Sebep Unsuru
101
1. İdari İşlemlerde Sebep
101
2. İdarenin Takdir Yetkisi–Bağlı Yetki
102
3. İdari İşlemin Sebep Unsurunun Öğrenilmesinde Bilgi Edinme Hakkı ve Sınırları
104
4. Sebep Unsuruna Aykırılığın Yaptırımları
106
D. İdari İşlemin Konu Unsuru
106
E. İdari İşlemin Amaç Unsuru
107
F. İdari İşlemin Unsurlarının Denetimi
108
III. İDARİ İŞLEMLERİN MUHTELİF YÖNLERDEN SINIFLANDIRILMASI (Şema)
109
A. Düzenleyici İşlem
109
B. Düzenleyici İşlemler ile Genel Kararlar Arasındaki Farklar
111
C. Birel İşlem ve Türleri
112
D. Düzenleyici İşlem ile Birel (Bireysel) İşlem Arasındaki Başlıca Farklar
113
E. İdari İşlemlerin İradenin Açıklanması Bakımından Sınıflandırılması
114
1. Tek Yanlı İşlemler
114
a. Tek İradeli İşlemler
114
b. Bileşik (Çok) İradeli İşlemler
115
2. İki Yanlı İşlemler
115
3. Ayrılabilir İşlem
116
F. İptal Davasına Konu Olup Olmama Bakımından İdari İşlemler
116
1. İptal Davasına Konu Olmayan İdari İşlemler
116
2. İptal Davasına Konu Olan İşlemler (İcrai İşlemler)
118
G. Diğer Sınıflandırmalar
119
H. İdari Kararlar Nasıl Uygulanır?
120
I. İdari Kararların Yargısal Kararlar ile Karşılaştırılması
121
İ. İdari Kararlardaki Başlıca Sakatlıklar
121
1. Hata
121
2. İlgilinin Hilesi
123
J. Kazanılmış Hak
124
K. Müesses Durum
126
L. Haklı Beklenti
128
M. İdari İşlemleri Sona Erdiren Sebepler
128
1. İdari Kararı Alan Makamın İradesine Bağlı Olmayan Nedenler
128
2. İdari Kararı Alan Makamın İradesine Bağlı Nedenler
129
a. Geri Alma
129
b. Değiştirme
131
c. Kaldırma
131
d. Düzeltme
131
Bölüm IV
KAMU PERSONEL HUKUKU
I. KAMU PERSONEL TÜRLERİNDEN BAZILARI (Şema)
133
II. KAMU PERSONEL TÜRLERİ VE MEMUR KAVRAMI İLE KARŞILAŞTIRILMASI
133
A. Sözleşmeli Personel
133
B. Mükellefler
134
C. Fahri Ajanlar
134
D. “Diğer Kamu Görevlileri” Kavramı
135
III. MEMUR KAVRAMININ UNSURLARI
136
A. Genel İdare Esaslarına Tâbi Kamu Hizmeti Kriteri
136
B. Kamu Hizmetinin Gerektirdiği Asli ve Sürekli Görevleri Yürütme Kriteri
137
C. İstihdam Edilen Yer Kriteri
137
D. Atama Kriteri
138
E. Kadro Kriteri
138
F. Aylık Tahsisi Kriteri
139
G. Hiyerarşi Kriteri
139
IV. DEVLET MEMURİYETİNE GİRİŞTE ARANAN GENEL VE ÖZEL ŞARTLAR NELERDİR?
140
A. Genel Koşullar
141
1. Vatandaşlık
141
2. Mahkûmiyet (Olumsuz Koşul)
141
3. Yaş
142
4. Askerlik
143
5. Öğrenim Koşulu
143
6. Sağlık
144
7. Kamu Haklarından Mahrum Bulunmamak
144
B. Özel Koşullar
144
V. MEMURLUK MESLEĞİNİN TEMEL İLKELERİ
145
A. Sınıflandırma İlkesi Nedir? Açıklayınız
145
B. Liyakat Nedir? Liyakat Sisteminin Temel İlkelerini Açıklayınız
147
C. Kariyer İlkesi Hakkında Bilgi Veriniz
148
VI. MEMURİYETE GİRİŞE HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER NELERDİR?
149
A. Serbestlik İlkesi
149
B. Eşitlik İlkesi
150
C. Görevin Gerektirdiği Niteliklerden Başka Nitelik Aranmaması İlkesi
150
VII. ADAY MEMURİYET
150
A. Adaylığa Kabul ve Aday Memurların Yetiştirilmesi
150
B. Aday Memuriyetin Sona Erme Sebepleri
151
C. Asli Memuriyete Atama Hakkında Bilgi Veriniz
151
VIII. İSTİSNAİ MEMURLUK HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
153
IX. DEVLET MEMURLARININ ÖDEV VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ AÇIKLAYINIZ
154
A. Anayasaya ve Devlete Bağlılık
154
B. Tarafsızlık
155
C. Emirlere Uyma ve Hukuka Aykırı Emir
155
D. İşbaşında Bulunma ve Çalışma Saatlerine Riayet
155
E. Mal Bildiriminde Bulunma
156
F. Uyumlu Giyinme
157
G. Resmi Belge, Araç ve Gereçleri İade
157
H. Davranış ve İşbirliği
158
I. Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı
158
X. DEVLET MEMURLARININ HAKLARI
158
A. İzin Hakkı
158
1. Yıllık İzin Kullanılmasını Açıklayınız
159
2. Mazeret İzni Nedir? Hangi Hallerde Verilir?
160
3. Hastalık ve Refakat İzni Nedir? Süresi Ne Kadardır?
163
4. Aylıksız İzin Nedir? Hangi Hallerde Verilir?
164
B. Güvenlik, Uygulamayı İsteme ve Hizmet Hakkı (DMK md. 18)
166
C. İlerleme ve Yükselme Hakkı (DMK md. 64, 68)
167
D. Müracaat, Şikâyet ve Dava Açma Hakkı (DMK md. 21)
168
E. Sendika Kurma Hakkı (DMK md. 22)
169
F. Koğuşturma ve Yargılamada Özel Kurallara Tâbi Olma Hakkı
169
G. İftiralara Kaşı Korunma Hakkı (DMK md. 25)
170
H. Mâli ve Sosyal Haklar (DMK md. 19, 146 vd.)
170
1. Aylık Hakkı
170
2. Yan Ödemeler, Zam ve Tazminatlar
172
3. Yolluk Hakkı
173
4. Sosyal Haklar ve Yardımlar
173
5. İstifa Hakkı
175
XI. MEMURLAR İÇİN KONAN YASAKLAR NELERDİR? AÇIKLAYINIZ
176
A. Başka Görev Alma Yasağı
176
B. Siyasi Partilere Girme Yasağı
176
C. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı
177
D. Dernek Kurma ve Derneklere Üye Olma Yasağı
177
E. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı
177
F. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı
178
G. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı
178
H. Grev Yasağı (md. 27)
180
I. Denetimindeki Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı
180
İ. Memurun Özel Hayatıyla İlgili Diğer Mâli Sınırlamalar ve Hediyelerin Durumu
180
XII. MEMUR HUKUKUNDA ALT DERECELERE VE İDARİ GÖREVLERE ATAMA HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
181
XIII. MEMURLARIN KARŞILIKLI OLARAK YER DEĞİŞTİRME (BECAYİŞ), KURUMLARARASI ATAMA, MEMURLUKTAN ÇEKİLENLERİN YENİDEN ATANMASI VE EMEKLİLERİN YENİDEN HİZMETE ALINMASI İÇİN YAPILAN ATAMA KONUSUNDA BİLGİ VERİNİZ
182
A. Becayiş
182
B. Kurumlararası Atama
182
C. Kurum İçi Naklen Atama
183
D. Memurluktan Çekilenlerin Yeniden Atanmaları
183
XIV. YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATAMADA DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN BAŞLICA HUSUSLAR NELERDİR?
184
A. Hizmetin Gereği Olarak Yapılabilecek Yer Değiştirmeler
184
B. Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler
184
1. Sağlık Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği
185
2. Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği
185
3. Can Güvenliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği
186
4. Engellilik Durumuna Bağlı Yer Değişikliği
187
5. Nakilde Çocukların Öğrenim Durumu
187
XV. MEMUR BİLGİ SİSTEMİ, ÖZLÜK DOSYASI HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
188
XVI. BAŞARI, ÜSTÜN BAŞARI DEĞERLENDİRMESİ VE ÖDÜL HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
188
XVII. DEVLET MEMURİYETİ VE DİSİPLİN REJİMİ
189
A. Disiplin Nedir?
189
B. Disiplin Hukukuna Hâkim Olan Başlıca İlkeler Hangileridir?
189
C. Devlet Memurları Kanunundaki Disiplin Suç ve Cezaları
193
1. Uyarma
193
2. Kınama
194
3. Aylıktan Kesme
195
4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması
195
5. Devlet Memurluğundan Çıkarma
196
D. Disiplin Suçlarında Kıyas Mümkün müdür? Açıklayınız
197
E. Soruşturmaya Başlanması ve Soruşturma Emri Hakkında Bilgi Veriniz
198
1. Soruşturmaya Başlanması
198
2. Soruşturma Emri
198
F. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar Hangileridir?
199
G. Disiplin Cezalarının Uygulanması
200
H. Disiplin Soruşturmalarında Zamanaşımı Hakkında Bilgi Veriniz
200
I. Disiplin Cezalarına İtiraz Nasıldır?
201
İ. Cezai Kovuşturması ile Disiplin Soruşturmasının Bir Arada Yürütülmesi Hakkında Bilgi Veriniz
202
XVIII. 4483 S. MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN KAPSAMINDA KOVUŞTURMANIN YÜRÜYÜŞÜ
203
A. İzin Safhası
204
B. Ön İnceleme Safhası
205
C. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında İtiraz Usûlü
206
XIX. MEMURLUK STATÜSÜNDE KISINTI YAPAN HALLER
207
A. Kadro Açığı
207
B. Görevden Uzaklaştırma
208
XX. MEMURİYETİN SONA ERMESİ
208
A. Memuriyetin Doğal Olarak Sona Ermesi
209
B. Çekilme (İstifa) Nedir? Hukuki Sonuçlarını Açıklayınız
210
C. Çekilmiş Sayılma (Müstafi Addedilme) Nedir?
211
D. Memurluktan Çıkarılma (İhraç) Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
212
E. Koşullarda Eksiklik Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
212
F. Bağdaşmazlık Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
213
G. Memurların Emekliliği
213
Bölüm V
KAMU HİZMETİ
I. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE UNSURLARI
215
II. KAMU HİZMETLERİNİN KURULMASI, DEĞİŞTİRİLMESİ, KALDIRILMASI
217
III. KAMU HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNE HÂKİM BAŞLICA İLKELER
218
A. Süreklilik ve Düzenlilik
218
B. Değişkenlik–Uyarlanma
219
C. Nesnellik ve Eşitlik
219
D. Kamu Hizmetinin Meccaniliği (Bedelsizliği)
219
E. Yeni Kamu Hizmeti İlkeleri
220
IV. KAMU HİZMETİNİN TÜRLERİ
221
A. Tekelli–Tekelsiz Kamu Hizmetleri
221
B. Yürütüldükleri Alana Göre Kamu Hizmetleri
221
C. Yararlanma Biçimlerine Göre Kamu Hizmetleri
221
D. Konularına Göre Kamu Hizmetleri
222
V. KAMU HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLME BİÇİMLERİ
223
A. Kamu Hizmetlerinin Kamu Tüzel Kişileri Tarafından Yürütülmesi
223
B. Kamu Hizmetlerinin Özel Kişiler Tarafından Yürütülmesi
224
1. Kamuya Yararlı Faaliyette Bulunan Özel Kişiler
224
2. Müşterek Emanet Usulü
225
3. İltizam Usulü
225
4. Ruhsat Usulü
226
5. İmtiyaz Usulü
226
6. Yap–İşlet–Devret Usulü
227
7. Yap–İşlet Usulü
228
8. Kamu–Özel Ortaklığı Usulü
229
Bölüm VI
İDARENİN SÖZLEŞMELERİ
I. İDARİ SÖZLEŞMELERİN TANIMI VE ÖLÇÜTLERİ
232
II. İDARİ SÖZLEŞME TÜRLERİNDEN BAZI ÖRNEKLER VE AÇIKLAMALAR
235
A. Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmesi
235
1. İmtiyaz Sözleşmesinin Ayırıcı Unsurları
235
2. İmtiyazcı Sıfatına Sahip Olabilecekler
237
3. İmtiyaz Sözleşmelerinde Tarafların Hak ve Yükümlülükleri
238
4. İmtiyaz Sözleşmelerinin Sona Ermesi
239
B. Mali İltizam Sözleşmeleri
240
C. Kamu İstikraz Sözleşmesi
240
D. Müşterek Emanet
240
E. Yeraltı ve Yerüstü Servetlerine İlişkin İşletme Sözleşmeleri
241
F. Orman İşletme Sözleşmeleri
241
G. İdari Hizmet Sözleşmeleri
241
III. İDARİ SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI
242
A. Özel Kişinin (Akidin) Hak ve Borçları
242
B. İdarenin Yetki ve Yükümlülükleri
245
IV. İDARİ SÖZLEŞMELERİN SONA ERMESİ
246
A. Süresinden Önce Sona Erme
246
1. Tarafların Anlaşması İle Fesih
246
2. İdare Tarafından Sözleşmenin Feshi
247
3. Sözleşmenin Mahkeme Tarafından Feshi
247
B. Olağan Sona Erme
248
V. İDARİ SÖZLEŞMELER İLE İDARENİN ÖZEL HUKUK SÖZLEŞMELERİ ARASINDAKİ FARKLAR
248
Bölüm VII
KAMU İHALELERİ
I. KAMU İHALE SİSTEMİNİN GENEL ESASLARI NELERDİR?
249
II. İHALE AŞAMALARI (Şema)
250
III. KAMU İHALELERİNE HÂKİM TEMEL İLKELER
250
IV. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE USÛLLERİ
252
A. Açık İhale Usulü
252
B. Belli İstekliler Arasında İhale Usulü
252
C. Pazarlık Usulü
253
V. KAMU İHALE KURUMUNUN İDARE TEŞKİLÂTINDAKİ YERİ VE BAŞLICA GÖREVLERİ
253
VI. KAMU İHALELERİNE YÖNELİK İDARİ VE YARGISAL BAŞVURU YOLLARI NELERDİR? AÇIKLAYINIZ
254
A. Şikâyet
254
B. İtirazen Şikâyet
255
C. Yargısal Başvuru
255
VII. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNUNUN GENEL ESASLARI VE İHALE USULLERİ HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
257
Bölüm VIII
KAMU MALLARI
I. KAMU MALI VE KAMUNUN ÖZEL MALI
259
II. KAMU MALLARININ BAŞLICA ÖZELLİKLERİ
259
III. KAMU MALI NİTELİĞİNİN KAZANILMASI ve KAYBEDİLMESİ
260
IV. KAMU MALLARININ SINIFLANDIRILMASI
261
V. TAHSİS (ÖZGÜLEME)
262
VI. KAMU MALLARINDAN YARARLANMA ve YARARLANMAYA HÂKİM OLAN BAŞLICA İLKELER
263
Bölüm IX
İDARİ KOLLUK
I. KOLLUK TÜRLERİ (Şema)
265
II. İDARİ KOLLUK VE ADLİ KOLLUK ARASINDAKİ FARKLAR
267
III. İDARİ KOLLUĞUN KONUSU VE AMAÇLARI
268
A. Genel Güvenlik
269
B. Dirlik ve Esenlik
269
C. Genel Sağlık
270
D. Genel Ahlâk
270
IV. GENEL İDARİ KOLLUK–ÖZEL İDARİ KOLLUK AYIRIMI
271
A. Genel İdari Kolluk
271
B. Özel İdari Kolluk
272
V. KOLLUKLARIN İÇ İÇE OLMASI VE DOĞURDUĞU SORUNLAR
273
VI. İDARENİN KOLLUK YETKİSİNİN SINIRLARI
274
A. Amaç Bakımından Sınırlamalar
274
B. Sebep, Konu Bakımından Sınırlama ve Oranlılık İlkesi
274
C. Yer ve Zaman Bakımından Sınırlanması
275
VII. İDARİ KOLLUK MAKAMLARI VE PERSONELİ
275
A. Kolluk Makamları
276
B. Kolluk Amirleri
276
C. Kolluk Personeli
276
D. Özel İdari Kolluk Makam, Amir ve Personeli
276
VIII. KOLLUK İŞLEMLERİ / EYLEMLERİ
276
IX. İDARİ KOLLUK YETKİLERİNİN KULLANILMASINDA İZİN VE BİLDİRİM USÛLÜ
277
A. İzin Usûlü
277
B. Bildirim Usûlü
277
Bölüm X
İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU
I. İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU (ŞEMA)
279
II. İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞUNUN ANAYASAL TEMELLERİ VE KOŞULLARINI BELİRTİNİZ
279
III. HİZMET KUSURU
281
A. Hizmetin Kötü İşlemesi
282
B. Hizmetin Geç İşlemesi
282
C. Hizmetin Hiç İşlememesi
282
IV. HUKUKA AYKIRILIK–KUSUR İLİŞKİSİNİ AÇIKLAYINIZ
283
V. FİİLİ YOL
283
A. Tanımı
283
B. Özellikleri
284
VI. HİZMET KUSURU VE FİİLİ YOLUN KARŞILAŞTIRILMASI
284
VII. HİZMET KUSURU İLE KİŞİSEL KUSURUN İÇ İÇE OLMASI
285
VIII. KUSURSUZ SORUMLULUK VE TEORİK TEMELLERİ
286
A. Tehlike (=risk) İlkesi
287
B. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi
288
IX. İDARENİN SORUMLULUĞUNU KALDIRAN VEYA AZALTAN HALLER
289
A. Mücbir Sebep
289
B. Umulmayan Hal
290
C. Zarar Görenin Kusuru
290
D. Üçüncü Kişinin Kusuru
290
X. KAMU GÖREVLİSİNE RÜCÛ ESASLARI
291
Yararlanılan Kaynaklar
293
Kavramlar Dizini
303
Prof. Dr. Oğuz Sancakdar
Prof. Dr. Lale Burcu Önüt
Dr. Öğr. Üyesi Eser Us Doğan
Doç. Dr. Mine Kasapoğlu Turhan
Dr. Serkan Seyhan
İçindekiler
Önsöz
5
Kısaltmalar Listesi
23
Bölüm I
İDARE HUKUKUNA GİRİŞ–TEMEL İLKELER
I. İDARE KAVRAMI
25
II. İDARE HUKUKU
27
A. İdare Hukukunun Tanımı
27
B. İdari Rejim
27
C. İdare Hukukunun Başlıca Özellikleri
28
III. İDARE HUKUKUNA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER
29
A. İdare Hukuku Yönüyle Hukuk Devleti İlkesi
29
B. İdare Hukuku Yönüyle Sosyal Devlet İlkesi
31
C. Eşitlik İlkesi
32
D. İdare Hukuku Yönüyle Laiklik İlkesi
32
E. Demokratik Devlet İlkesi
33
IV. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI
33
A. Anayasa
34
B. Kanun
34
C. Kanun Hükmünde Olan Kaynaklar
34
D. Düzenleyici İdari İşlemler
37
E. Yargısal İçtihatlar
40
F. İdari Teamül ve Tatbikat
40
G. Öğreti (Doktrin)
40
H. Hukukun Genel İlkeleri İle Boşluk Doldurma ve Kıyas
41
Bölüm II
T.C. İDARE TEŞKİLÂTI
I. GENEL OLARAK
43
II. KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ
43
III. T.C. İDARİ YAPISI (Şema)
47
IV. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ
48
A. İdarenin Bütünlüğünü Sağlayan Hukuki Araçlar (şema)
48
B. Hiyerarşi
48
C. İdari Vesayet
49
D. Merkezden Yönetim
50
1. Merkezden Yönetimin Fayda ve Sakıncaları (şema)
50
2. Yetki Genişliği İlkesi
51
E. Yerinden Yönetim İlkesi
51
1. Yerinden Yönetim İlkesinin Uygulanma Biçimleri
51
2. Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları
52
V. MERKEZDEN YÖNETİM
52
A. Başkent Örgütü
52
1. Cumhurbaşkanı
52
a. Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri
52
b. Devlet Denetleme Kurulu
54
c. Milli Güvenlik Kurulu
54
2. Bakanlıklar
55
a. Bakanlıkların Kurulması, Kaldırılması, Türleri, Yapısı ve İşleyişi
55
b. Bakanın Başlıca İdarî Yetkileri ve Sorumluluğu
57
c. Bakanlık Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşları
58
3. Merkezi İdareye Yardımcı Kurullar
60
a. Merkezi İdareye Yardımcı Kurulların Ortak Yanları
60
b. Danıştay
60
c. Sayıştay
61
B. Taşra Örgütü
62
1. Valiler ve İl Yönetimi
63
2. Kaymakam ve İlçe Yönetimi
65
C. T.C. İdari Teşkilâtındaki Bölgesel Örgütler
66
VI. YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI
67
A. Mahalli İdareler (Yerel Yönetimler)
67
1. Belediyeler
68
a. Belediyelerin Kurulması, Başlıca Görev ve Yetkileri
68
b. Belediye İdaresinin Organları (şema)
69
aa. Belediye Meclisi
69
bb. Belediye Encümeni
72
cc. Belediye Başkanı
72
2. Büyükşehir Belediyesi
73
3. İl Özel İdaresi
74
a. İl Özel İdaresinin Tanımı, Kurulması ve Görev Alanının Belirlenmesi
74
b. İl Özel İdaresinin Organları
75
aa. İl Genel Meclisi
75
bb. İl Encümeni
76
cc. Vali
76
4. Köy İdaresi
76
5. Mahalli İdare Birlikleri
78
6. Mahalle
79
B. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları
80
1. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşlarının Ortaya Çıkışı ve Genel Özellikleri
80
2. Üniversiteler
81
3. Kamu İktisadi Teşebbüsleri
82
4. Cumhurbaşkanlığı Yatırım ve Finans Ofisi
84
5. Siber Güvenlik Başkanlığı
85
C. Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları
85
D. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar (Bağımsız İdari Otoriteler)
86
Bölüm III
İDARİ İŞLEMLER
I. GENEL BİLGİLER
89
A. Tanımı
89
B. İdari İşlemin Özellikleri
90
C. İdari İşlemler ile İdari Eylemler Arasındaki Başlıca Farklar
93
II. İDARİ İŞLEMLERİN UNSURLARI
95
A. İdari İşlemin Yetki Unsuru
95
1. Yetki Devri ile İmza Yetkisinin Tanınması Arasındaki Farklar
98
2. Yetki Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları
99
B. İdari İşlemin Şekil Unsuru
100
1. İdari Usûl
100
2. Şekil Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları
100
C. İdari İşlemin Sebep Unsuru
101
1. İdari İşlemlerde Sebep
101
2. İdarenin Takdir Yetkisi–Bağlı Yetki
102
3. İdari İşlemin Sebep Unsurunun Öğrenilmesinde Bilgi Edinme Hakkı ve Sınırları
104
4. Sebep Unsuruna Aykırılığın Yaptırımları
106
D. İdari İşlemin Konu Unsuru
106
E. İdari İşlemin Amaç Unsuru
107
F. İdari İşlemin Unsurlarının Denetimi
108
III. İDARİ İŞLEMLERİN MUHTELİF YÖNLERDEN SINIFLANDIRILMASI (Şema)
109
A. Düzenleyici İşlem
109
B. Düzenleyici İşlemler ile Genel Kararlar Arasındaki Farklar
111
C. Birel İşlem ve Türleri
112
D. Düzenleyici İşlem ile Birel (Bireysel) İşlem Arasındaki Başlıca Farklar
113
E. İdari İşlemlerin İradenin Açıklanması Bakımından Sınıflandırılması
114
1. Tek Yanlı İşlemler
114
a. Tek İradeli İşlemler
114
b. Bileşik (Çok) İradeli İşlemler
115
2. İki Yanlı İşlemler
115
3. Ayrılabilir İşlem
116
F. İptal Davasına Konu Olup Olmama Bakımından İdari İşlemler
116
1. İptal Davasına Konu Olmayan İdari İşlemler
116
2. İptal Davasına Konu Olan İşlemler (İcrai İşlemler)
118
G. Diğer Sınıflandırmalar
119
H. İdari Kararlar Nasıl Uygulanır?
120
I. İdari Kararların Yargısal Kararlar ile Karşılaştırılması
121
İ. İdari Kararlardaki Başlıca Sakatlıklar
121
1. Hata
121
2. İlgilinin Hilesi
123
J. Kazanılmış Hak
124
K. Müesses Durum
126
L. Haklı Beklenti
128
M. İdari İşlemleri Sona Erdiren Sebepler
128
1. İdari Kararı Alan Makamın İradesine Bağlı Olmayan Nedenler
128
2. İdari Kararı Alan Makamın İradesine Bağlı Nedenler
129
a. Geri Alma
129
b. Değiştirme
131
c. Kaldırma
131
d. Düzeltme
131
Bölüm IV
KAMU PERSONEL HUKUKU
I. KAMU PERSONEL TÜRLERİNDEN BAZILARI (Şema)
133
II. KAMU PERSONEL TÜRLERİ VE MEMUR KAVRAMI İLE KARŞILAŞTIRILMASI
133
A. Sözleşmeli Personel
133
B. Mükellefler
134
C. Fahri Ajanlar
134
D. “Diğer Kamu Görevlileri” Kavramı
135
III. MEMUR KAVRAMININ UNSURLARI
136
A. Genel İdare Esaslarına Tâbi Kamu Hizmeti Kriteri
136
B. Kamu Hizmetinin Gerektirdiği Asli ve Sürekli Görevleri Yürütme Kriteri
137
C. İstihdam Edilen Yer Kriteri
137
D. Atama Kriteri
138
E. Kadro Kriteri
138
F. Aylık Tahsisi Kriteri
139
G. Hiyerarşi Kriteri
139
IV. DEVLET MEMURİYETİNE GİRİŞTE ARANAN GENEL VE ÖZEL ŞARTLAR NELERDİR?
140
A. Genel Koşullar
141
1. Vatandaşlık
141
2. Mahkûmiyet (Olumsuz Koşul)
141
3. Yaş
142
4. Askerlik
143
5. Öğrenim Koşulu
143
6. Sağlık
144
7. Kamu Haklarından Mahrum Bulunmamak
144
B. Özel Koşullar
144
V. MEMURLUK MESLEĞİNİN TEMEL İLKELERİ
145
A. Sınıflandırma İlkesi Nedir? Açıklayınız
145
B. Liyakat Nedir? Liyakat Sisteminin Temel İlkelerini Açıklayınız
147
C. Kariyer İlkesi Hakkında Bilgi Veriniz
148
VI. MEMURİYETE GİRİŞE HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER NELERDİR?
149
A. Serbestlik İlkesi
149
B. Eşitlik İlkesi
150
C. Görevin Gerektirdiği Niteliklerden Başka Nitelik Aranmaması İlkesi
150
VII. ADAY MEMURİYET
150
A. Adaylığa Kabul ve Aday Memurların Yetiştirilmesi
150
B. Aday Memuriyetin Sona Erme Sebepleri
151
C. Asli Memuriyete Atama Hakkında Bilgi Veriniz
151
VIII. İSTİSNAİ MEMURLUK HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
153
IX. DEVLET MEMURLARININ ÖDEV VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ AÇIKLAYINIZ
154
A. Anayasaya ve Devlete Bağlılık
154
B. Tarafsızlık
155
C. Emirlere Uyma ve Hukuka Aykırı Emir
155
D. İşbaşında Bulunma ve Çalışma Saatlerine Riayet
155
E. Mal Bildiriminde Bulunma
156
F. Uyumlu Giyinme
157
G. Resmi Belge, Araç ve Gereçleri İade
157
H. Davranış ve İşbirliği
158
I. Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı
158
X. DEVLET MEMURLARININ HAKLARI
158
A. İzin Hakkı
158
1. Yıllık İzin Kullanılmasını Açıklayınız
159
2. Mazeret İzni Nedir? Hangi Hallerde Verilir?
160
3. Hastalık ve Refakat İzni Nedir? Süresi Ne Kadardır?
163
4. Aylıksız İzin Nedir? Hangi Hallerde Verilir?
164
B. Güvenlik, Uygulamayı İsteme ve Hizmet Hakkı (DMK md. 18)
166
C. İlerleme ve Yükselme Hakkı (DMK md. 64, 68)
167
D. Müracaat, Şikâyet ve Dava Açma Hakkı (DMK md. 21)
168
E. Sendika Kurma Hakkı (DMK md. 22)
169
F. Koğuşturma ve Yargılamada Özel Kurallara Tâbi Olma Hakkı
169
G. İftiralara Kaşı Korunma Hakkı (DMK md. 25)
170
H. Mâli ve Sosyal Haklar (DMK md. 19, 146 vd.)
170
1. Aylık Hakkı
170
2. Yan Ödemeler, Zam ve Tazminatlar
172
3. Yolluk Hakkı
173
4. Sosyal Haklar ve Yardımlar
173
5. İstifa Hakkı
175
XI. MEMURLAR İÇİN KONAN YASAKLAR NELERDİR? AÇIKLAYINIZ
176
A. Başka Görev Alma Yasağı
176
B. Siyasi Partilere Girme Yasağı
176
C. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı
177
D. Dernek Kurma ve Derneklere Üye Olma Yasağı
177
E. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı
177
F. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı
178
G. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı
178
H. Grev Yasağı (md. 27)
180
I. Denetimindeki Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı
180
İ. Memurun Özel Hayatıyla İlgili Diğer Mâli Sınırlamalar ve Hediyelerin Durumu
180
XII. MEMUR HUKUKUNDA ALT DERECELERE VE İDARİ GÖREVLERE ATAMA HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
181
XIII. MEMURLARIN KARŞILIKLI OLARAK YER DEĞİŞTİRME (BECAYİŞ), KURUMLARARASI ATAMA, MEMURLUKTAN ÇEKİLENLERİN YENİDEN ATANMASI VE EMEKLİLERİN YENİDEN HİZMETE ALINMASI İÇİN YAPILAN ATAMA KONUSUNDA BİLGİ VERİNİZ
182
A. Becayiş
182
B. Kurumlararası Atama
182
C. Kurum İçi Naklen Atama
183
D. Memurluktan Çekilenlerin Yeniden Atanmaları
183
XIV. YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATAMADA DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN BAŞLICA HUSUSLAR NELERDİR?
184
A. Hizmetin Gereği Olarak Yapılabilecek Yer Değiştirmeler
184
B. Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler
184
1. Sağlık Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği
185
2. Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği
185
3. Can Güvenliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği
186
4. Engellilik Durumuna Bağlı Yer Değişikliği
187
5. Nakilde Çocukların Öğrenim Durumu
187
XV. MEMUR BİLGİ SİSTEMİ, ÖZLÜK DOSYASI HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
188
XVI. BAŞARI, ÜSTÜN BAŞARI DEĞERLENDİRMESİ VE ÖDÜL HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
188
XVII. DEVLET MEMURİYETİ VE DİSİPLİN REJİMİ
189
A. Disiplin Nedir?
189
B. Disiplin Hukukuna Hâkim Olan Başlıca İlkeler Hangileridir?
189
C. Devlet Memurları Kanunundaki Disiplin Suç ve Cezaları
193
1. Uyarma
193
2. Kınama
194
3. Aylıktan Kesme
195
4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması
195
5. Devlet Memurluğundan Çıkarma
196
D. Disiplin Suçlarında Kıyas Mümkün müdür? Açıklayınız
197
E. Soruşturmaya Başlanması ve Soruşturma Emri Hakkında Bilgi Veriniz
198
1. Soruşturmaya Başlanması
198
2. Soruşturma Emri
198
F. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar Hangileridir?
199
G. Disiplin Cezalarının Uygulanması
200
H. Disiplin Soruşturmalarında Zamanaşımı Hakkında Bilgi Veriniz
200
I. Disiplin Cezalarına İtiraz Nasıldır?
201
İ. Cezai Kovuşturması ile Disiplin Soruşturmasının Bir Arada Yürütülmesi Hakkında Bilgi Veriniz
202
XVIII. 4483 S. MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN KAPSAMINDA KOVUŞTURMANIN YÜRÜYÜŞÜ
203
A. İzin Safhası
204
B. Ön İnceleme Safhası
205
C. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında İtiraz Usûlü
206
XIX. MEMURLUK STATÜSÜNDE KISINTI YAPAN HALLER
207
A. Kadro Açığı
207
B. Görevden Uzaklaştırma
208
XX. MEMURİYETİN SONA ERMESİ
208
A. Memuriyetin Doğal Olarak Sona Ermesi
209
B. Çekilme (İstifa) Nedir? Hukuki Sonuçlarını Açıklayınız
210
C. Çekilmiş Sayılma (Müstafi Addedilme) Nedir?
211
D. Memurluktan Çıkarılma (İhraç) Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
212
E. Koşullarda Eksiklik Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
212
F. Bağdaşmazlık Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
213
G. Memurların Emekliliği
213
Bölüm V
KAMU HİZMETİ
I. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE UNSURLARI
215
II. KAMU HİZMETLERİNİN KURULMASI, DEĞİŞTİRİLMESİ, KALDIRILMASI
217
III. KAMU HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNE HÂKİM BAŞLICA İLKELER
218
A. Süreklilik ve Düzenlilik
218
B. Değişkenlik–Uyarlanma
219
C. Nesnellik ve Eşitlik
219
D. Kamu Hizmetinin Meccaniliği (Bedelsizliği)
219
E. Yeni Kamu Hizmeti İlkeleri
220
IV. KAMU HİZMETİNİN TÜRLERİ
221
A. Tekelli–Tekelsiz Kamu Hizmetleri
221
B. Yürütüldükleri Alana Göre Kamu Hizmetleri
221
C. Yararlanma Biçimlerine Göre Kamu Hizmetleri
221
D. Konularına Göre Kamu Hizmetleri
222
V. KAMU HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLME BİÇİMLERİ
223
A. Kamu Hizmetlerinin Kamu Tüzel Kişileri Tarafından Yürütülmesi
223
B. Kamu Hizmetlerinin Özel Kişiler Tarafından Yürütülmesi
224
1. Kamuya Yararlı Faaliyette Bulunan Özel Kişiler
224
2. Müşterek Emanet Usulü
225
3. İltizam Usulü
225
4. Ruhsat Usulü
226
5. İmtiyaz Usulü
226
6. Yap–İşlet–Devret Usulü
227
7. Yap–İşlet Usulü
228
8. Kamu–Özel Ortaklığı Usulü
229
Bölüm VI
İDARENİN SÖZLEŞMELERİ
I. İDARİ SÖZLEŞMELERİN TANIMI VE ÖLÇÜTLERİ
232
II. İDARİ SÖZLEŞME TÜRLERİNDEN BAZI ÖRNEKLER VE AÇIKLAMALAR
235
A. Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmesi
235
1. İmtiyaz Sözleşmesinin Ayırıcı Unsurları
235
2. İmtiyazcı Sıfatına Sahip Olabilecekler
237
3. İmtiyaz Sözleşmelerinde Tarafların Hak ve Yükümlülükleri
238
4. İmtiyaz Sözleşmelerinin Sona Ermesi
239
B. Mali İltizam Sözleşmeleri
240
C. Kamu İstikraz Sözleşmesi
240
D. Müşterek Emanet
240
E. Yeraltı ve Yerüstü Servetlerine İlişkin İşletme Sözleşmeleri
241
F. Orman İşletme Sözleşmeleri
241
G. İdari Hizmet Sözleşmeleri
241
III. İDARİ SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI
242
A. Özel Kişinin (Akidin) Hak ve Borçları
242
B. İdarenin Yetki ve Yükümlülükleri
245
IV. İDARİ SÖZLEŞMELERİN SONA ERMESİ
246
A. Süresinden Önce Sona Erme
246
1. Tarafların Anlaşması İle Fesih
246
2. İdare Tarafından Sözleşmenin Feshi
247
3. Sözleşmenin Mahkeme Tarafından Feshi
247
B. Olağan Sona Erme
248
V. İDARİ SÖZLEŞMELER İLE İDARENİN ÖZEL HUKUK SÖZLEŞMELERİ ARASINDAKİ FARKLAR
248
Bölüm VII
KAMU İHALELERİ
I. KAMU İHALE SİSTEMİNİN GENEL ESASLARI NELERDİR?
249
II. İHALE AŞAMALARI (Şema)
250
III. KAMU İHALELERİNE HÂKİM TEMEL İLKELER
250
IV. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE USÛLLERİ
252
A. Açık İhale Usulü
252
B. Belli İstekliler Arasında İhale Usulü
252
C. Pazarlık Usulü
253
V. KAMU İHALE KURUMUNUN İDARE TEŞKİLÂTINDAKİ YERİ VE BAŞLICA GÖREVLERİ
253
VI. KAMU İHALELERİNE YÖNELİK İDARİ VE YARGISAL BAŞVURU YOLLARI NELERDİR? AÇIKLAYINIZ
254
A. Şikâyet
254
B. İtirazen Şikâyet
255
C. Yargısal Başvuru
255
VII. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNUNUN GENEL ESASLARI VE İHALE USULLERİ HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ
257
Bölüm VIII
KAMU MALLARI
I. KAMU MALI VE KAMUNUN ÖZEL MALI
259
II. KAMU MALLARININ BAŞLICA ÖZELLİKLERİ
259
III. KAMU MALI NİTELİĞİNİN KAZANILMASI ve KAYBEDİLMESİ
260
IV. KAMU MALLARININ SINIFLANDIRILMASI
261
V. TAHSİS (ÖZGÜLEME)
262
VI. KAMU MALLARINDAN YARARLANMA ve YARARLANMAYA HÂKİM OLAN BAŞLICA İLKELER
263
Bölüm IX
İDARİ KOLLUK
I. KOLLUK TÜRLERİ (Şema)
265
II. İDARİ KOLLUK VE ADLİ KOLLUK ARASINDAKİ FARKLAR
267
III. İDARİ KOLLUĞUN KONUSU VE AMAÇLARI
268
A. Genel Güvenlik
269
B. Dirlik ve Esenlik
269
C. Genel Sağlık
270
D. Genel Ahlâk
270
IV. GENEL İDARİ KOLLUK–ÖZEL İDARİ KOLLUK AYIRIMI
271
A. Genel İdari Kolluk
271
B. Özel İdari Kolluk
272
V. KOLLUKLARIN İÇ İÇE OLMASI VE DOĞURDUĞU SORUNLAR
273
VI. İDARENİN KOLLUK YETKİSİNİN SINIRLARI
274
A. Amaç Bakımından Sınırlamalar
274
B. Sebep, Konu Bakımından Sınırlama ve Oranlılık İlkesi
274
C. Yer ve Zaman Bakımından Sınırlanması
275
VII. İDARİ KOLLUK MAKAMLARI VE PERSONELİ
275
A. Kolluk Makamları
276
B. Kolluk Amirleri
276
C. Kolluk Personeli
276
D. Özel İdari Kolluk Makam, Amir ve Personeli
276
VIII. KOLLUK İŞLEMLERİ / EYLEMLERİ
276
IX. İDARİ KOLLUK YETKİLERİNİN KULLANILMASINDA İZİN VE BİLDİRİM USÛLÜ
277
A. İzin Usûlü
277
B. Bildirim Usûlü
277
Bölüm X
İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU
I. İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU (ŞEMA)
279
II. İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞUNUN ANAYASAL TEMELLERİ VE KOŞULLARINI BELİRTİNİZ
279
III. HİZMET KUSURU
281
A. Hizmetin Kötü İşlemesi
282
B. Hizmetin Geç İşlemesi
282
C. Hizmetin Hiç İşlememesi
282
IV. HUKUKA AYKIRILIK–KUSUR İLİŞKİSİNİ AÇIKLAYINIZ
283
V. FİİLİ YOL
283
A. Tanımı
283
B. Özellikleri
284
VI. HİZMET KUSURU VE FİİLİ YOLUN KARŞILAŞTIRILMASI
284
VII. HİZMET KUSURU İLE KİŞİSEL KUSURUN İÇ İÇE OLMASI
285
VIII. KUSURSUZ SORUMLULUK VE TEORİK TEMELLERİ
286
A. Tehlike (=risk) İlkesi
287
B. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi
288
IX. İDARENİN SORUMLULUĞUNU KALDIRAN VEYA AZALTAN HALLER
289
A. Mücbir Sebep
289
B. Umulmayan Hal
290
C. Zarar Görenin Kusuru
290
D. Üçüncü Kişinin Kusuru
290
X. KAMU GÖREVLİSİNE RÜCÛ ESASLARI
291
Yararlanılan Kaynaklar
293
Kavramlar Dizini
303
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 459,00 | 459,00 |
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 459,00 | 459,00 |
Diğer Kartlar
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 459,00 | 459,00 |
-
-
-
-
Yeni-%10
Satışta değil -
-
-
-
-
-
Yeni-%10
Satışta değil
-
-
Yeni-%10
Satışta değil
