Yeni
9786253611026
403069
https://www.legalkitabevi.com/suat-simsek/milli-emlak-.htm
Milli Emlak
2137.5
Suat Şimşek
İçindekiler
Önsöz
5
Kısaltmalar
71
Şekiller ve Tablolar Listesi
73
BİRİNCİ KISIM
KAVRAMSAL ÇERÇEVE, HAZİNE TAŞINMAZLARININ YÖNETİMİ, OSMANLI TOPRAK HUKUKU,
MÜLKİYET HAKKI VE EŞYA HUKUKU
I. KAVRAMSAL ÇERÇEVE, DEVLET MALLARI, KAMU MALLARI, DEVLETİN ÖZEL MALLARI
75
A. Kavramsal Çerçeve: Mal, Mülk, Emlak, Mal Memuru, Millî Emlak
75
1. Mal
75
2. Mülk
76
3. Emlak
76
4. Millî Emlak
77
5. Mal Memuru
77
6. Hazine Tüzel Kişiliği
78
B. Devlet Malları
79
1. Genel Olarak Devlet Malları
79
2. Nitelik Açısından Devlet Mallarının Türleri
80
a. Kamu Malları
81
aa. Kamu Malı Sayılmanın Şartları
83
aaa. Kamu Mülkiyeti Şartı
83
bbb. Tahsis Şartı
83
bb. Kamu Mallarının Türleri
84
aaa. Hizmet Malları
84
bbb. Orta Malları
85
aaaa. Mera, Yaylak ve Kışlaklar
86
bbbb. Yol, Meydan, Park Gibi Umuma Açık Alanlar
87
ccc. DHTA Yerler
87
aaaa. Sahipsiz Mallar
89
bbbb. Tarıma Elverişli Olmayan Arazi
89
cccc. Kıyılar
90
dddd. Ormanlar
90
eeee. Genel Sular
90
ffff. Tabii Servet ve Kaynaklar
91
cc. Kamu Mallarının Özellikleri
91
aaa. Özel Mülkiyete Konu Olmazlar ve Tapuya Tescil Edilmezler
91
bbb. Kamulaştırılamazlar
91
ccc. Kazandırıcı Zaman Aşımı Yoluyla İktisap Edilemezler
92
ddd. Haczedilemezler
92
eee. Devir ve Ferağ Edilemezler
92
fff. Kamu Malları Üzerinde Kanunen Öngörülmedikçe Medeni Hukuk Tasarrufunda Bulunulamaz
92
b. Devletin Özel Malları
92
II. HAZİNE TAŞINMAZLARININ YÖNETİMİ VE Millî EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
93
A. Tarihçe
93
B. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Teşkilat Yapısı ve İşleyişi
93
1. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Merkez Teşkilat Yapısı
93
2. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Taşra Teşkilat Yapısı
93
a. Millî Emlak Genel Müdürlüğü İl Teşkilatı
94
aa. Millî Emlak Dairesi Başkanlığı Kurulmayan İllerde Teşkilat Yapısı
94
bb. Millî Emlâk Dairesi Başkanlığı Kurulan İllerde İl Teşkilatı
94
b. Millî Emlak Genel Müdürlüğü İlçe Teşkilatı
96
aa. Millî Emlak Müdürlüğü Kurulmayan İlçelerde
96
bb. Millî Emlak Müdürlüğü Kurulan İlçelerde
96
c. Emlak Müdürü ve Millî Emlak Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
96
d. Emlak Müdür Yardımcıları ve Millî Emlak Müdür Yardımcılarının Görev ve Sorumluluğu
97
e. Millî Emlak Uzmanları, Millî Emlak Uzman Yardımcıları ve Diğer Memurların Görev ve Sorumluluğu
98
f. Millî Emlak Şefleri ve Servis Yöneticilerinin Görev ve Sorumluluğu
98
C. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Görevleri
98
III. OSMANLI TOPRAK HUKUKU
100
A. İslam ve Osmanlı Hukukunda Mülkiyetin Unsurları
100
1. Kuru Mülkiyet (Ayn, Rekabe)
101
2. Menfaat
101
3. Zilyetlik
102
B. Mülk Arazi
102
1. Tanım
102
2. Mülk Arazinin Özellikleri
103
3. Kaynağı
104
4. Mülk Arazinin Türleri
106
a. Köy ve Kasaba İçinde Bulunan Araziler
106
b. Arazi–i Öşriye (Öşürlü Arazi)
106
c. Arazi–i Hariciye (Haraç Araziler)
107
d. Malikaneler
107
e. Gedikler
107
C. Vakıf Arazi (Arazi– i Mevkufe)
108
1. Şartları
109
2. Vakıf Malların Mülkiyeti
110
3. Vakıf Türleri
110
a. Vakfedilen Malın Mülkiyetine Göre
111
aa. Sahih Vakıflar
111
bb. Gayri Sahih Vakıflar
111
b. Yararlanan Kişilere Göre
112
c. İdare Şekillerine Göre Vakıflar
113
d. Vakfedilen Malın Bizzat Kullanılıp Kullanılmadığına Göre
113
aa. Ayn’ıyla İntifa Edilen (Hayrat) Vakıflar
113
bb. Ayn’ıyla İntifa Olunmayan (Hayrat Olmayan Vakıflar) Vakıf
113
aaa. Mukataalı Vakıflar
114
bbb. İcareteynli Vakıflar
114
D. Metruk Arazi
114
1. Genel Olarak Metruk Arazi
114
2. Metruk Arazinin Türleri
114
3. Metruk Arazinin Mülkiyeti
115
4. Metruk Arazinin Özellikleri
115
E. Mevat Arazi
117
1. Genel Olarak Mevat Arazi
117
2. Mevat Arazinin Özellikleri
118
3. Mevat Arazide İhya ve Şartları
118
F. Miri Arazi
120
1. Tanım
120
2. Miri Arazinin Kaynağı
121
a. Fetihler
121
b. İhya
122
c. Diğer Nedenler
122
3. Özellikleri
122
4. Türleri
123
a. Miri Mukataalı Arazi
123
b. Miri Tapulu Arazi
123
5. Tımar Sistemi
123
a. Tımar Sisteminin Tarihçesi
123
b. Tımar Sistemi İşleyişi ve Özellikleri
125
aa. Arazinin Tımar Sahibine Verilmesi
126
bb. Arazinin Tımar Sahibi Tarafından Köylüye Tefviz Edilmesi
126
F. İslam Hukukunda ve Osmanlı Uygulamasında Kamu Malları
127
1. İslam Hukukunda ve Osmanlı Uygulamasında Kamu Mallarının Özellikleri
128
2. Kıyılar
128
3. Ormanlar
129
4. Yollar
131
5. Madenlerin Mülkiyeti
132
6. Suların Mülkiyeti
133
a. Yer Altı Suları
134
b. Nehirler
134
c. Göller
135
d. Kaynak Suları
135
İKİNCİ KISIM
DEVLET İHALELERİ UYGULAMALARI VE
HAZİNE TAŞINMAZLARINDA DEĞERLEME İŞLEMLERİ
I. DEVLET İHALELERİ UYGULAMALARI
137
A. Devlet İhale Kanunu’nun Kapsamı
137
1. Kamu İdareleri Yönünden Kapsam
137
2. İşlemler Yönünden Kapsam
138
B. Devlet İhalelerinde İlkeler
139
C. İhaleye Katılma Şartları
140
1. Genel Olarak
140
2. Hazine Taşınmazları Açısından
140
D. İhaleye Katılamayacak Olanlar
141
E. 2886 sayılı Kanunda İhale Usulleri
141
1. İhale Usulleri
141
2. Kapalı Teklif Usulü ve İhalelerde Bu Usulün Esas Olması
141
3. Belli İstekliler Arasında Kapalı Teklif Usulü
142
4. Açık Teklif Usulü
142
5. Pazarlık Usulü
142
6. Yarışma Usulü
144
F. İhale Usullerine Tabi Olmayan İşler
144
1. İhtiyaçların Kamu Kuruluşlarından Karşılanması
144
2. Tarihi ve Bedii Değeri Olan Taşınmaz Malların Kiraya Verilmesi
145
3. Kızılay Derneğinden Yapılacak Alımlar
145
4. Emanet Suretiyle Yapılacak İşler
145
5. Uluslararası Antlaşmalar Uyarınca Yapılacak İşler
146
G. İhale Yetkilisi ve İta Amiri
146
H. İhale Komisyonları
147
1. Genel Olarak
147
2. Hazine Taşınmazlarında İhale Komisyonları
147
İ. İhale Süreci
148
1. Bilgi ve Belge Toplanması
148
2. Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
148
a. Genel Olarak
148
b. Hazine Taşınmazlarında
148
c. Hazine Taşınmazlarında Bedel Tespit Komisyonu
151
3. İhale Onayın Alınması
152
4. Şartnamenin Hazırlanması
153
a. Şartnameler
153
b. Şartnamelerin Görülmesi
154
c. Şartnamelerde Hata
154
5. İhale İşlem Dosyasının Düzenlenmesi
154
6. İhalenin İlanı
154
a. İhalenin Yapılacağı Yerdeki İlanlar
155
b. Diğer Şehirlerde Yapılacak İlanlar
155
c. Resmi Gazete İle Yapılacak İlanlar
155
d. Yabancı Ülkelerde İlan
155
e. Şartname ve Eklerinde Değişiklik Halinde İlan
155
f. Diğer İlanlar
155
g. İlanlarda Bulunması Zorunlu Hususlar
155
h. İhalenin Tatil Gününe Rastlaması
156
i. İlanın Uygun Olmaması
156
7. Geçici Teminatın Yatırılması ve Diğer Belgelerin Hazırlanması
156
a. Geçici Teminat Alınması
156
b. Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler
157
c. Teminatların Teslimi
157
d. Teminat Mektuplarında Bulunması Gereken Özellikler
157
8. İhalenin Yapılması
158
a. Tekliflerin Açılma Zamanı
158
b. Kapalı Teklif Usulünde İhalenin yapılması
158
aa. Kapalı Teklif Usulünde Tekliflerin Hazırlanması
158
bb. Kapalı Teklif Usulünde Tekliflerin Verilmesi
158
cc. Kapalı Teklif Usulünde İhalenin Gerçekleştirilmesi
159
dd. İhale Sonucunun Karara Bağlanması
160
ee. İhalenin Yapılamaması
160
c. Açık Teklif Usulünde İhalenin Yapılması
160
aa. Tekliflerin Verilmesi
160
bb. Açık Teklif Usulünde İhalenin Yapılması
161
cc. İhale Sonucunun Karara Bağlanması
161
dd. İhalenin Yapılamaması
162
d. Pazarlık Usulünde İhalenin Yapılması
162
9. İhale Komisyonu Kararı
162
10. İhale Sonrası Teklif ve İtirazlar
163
11. İhalenin İta Amiri Tarafından Onayı
163
a. Genel Olarak
163
b. İta Amirinin Takdir Yetkisi
163
c. Onaylayacak Makam
164
12. Onaylanan İhale Kararının Tebliği
165
13. İhale Sonrasında Müşterinin Yükümlülükleri
165
a. Sözleşmenin Düzenlenmesi
165
b. Kesin Teminatın Yatırılması
166
c. Teminatların İadesi
166
d. Taşınmazların Müşteri Tarafından Adına Tescil Ettirilmesi
167
e. Müşterinin Süresi İçinde Taşınırları Teslim Almaması
167
f. Yükümlülüklere Uyulmaması
167
14. İhale Sonrasında İdarenin Yükümlülükleri
167
a. Genel Olarak
167
b. Tapu İşlemine Yetkililer
168
J. Sözleşme Sonrası Hususlar
168
1. Müteahhit veya Müşterinin Sözleşmenin Bozulmasına Neden Olması
168
2. Sözleşmenin Devri
168
3. Müşterinin Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluk veya Mahkûmiyet Hali
169
a. Genel Olarak
169
b. Müteahhit veya Müşterinin Birden Fazla Olması Hali
169
K. Diğer Hususlar
169
1. Yasak Fiil ve Davranışlar
169
2. Ceza Sorumluluğu ve Sonuçları
170
3. Görevlilerin Sorumluluğu
171
4. Sürelerin Hesabı ve Tebligat
171
L. İdarelerce İhalelere Katılmaktan Geçici Yasaklama
171
II. HAZİNE TAŞINMAZLARINDA DEĞERLEME İŞLEMLERİ
172
A. Rayiç Bedel
172
B. Değerleme Süreci
172
C. Ön Hazırlık Çalışmaları
173
1. Taşınmaz Dosyasının İncelenmesi
173
2. Kurum ve Kuruluşlardan Bilgi ve Belgeler Temini
173
a. Hukuki Durumu Tespit İçin Yapılacak Çalışmalar
173
b. Bedele İlişkin Olarak Yapılacak Araştırmalar
174
c. Yapıların Değerinin Belirlenmesi
175
d. Ağaç Bedelinin Belirlenmesi
176
3. İnternet Araştırması
176
4. Diğer Emsaller
177
D. Saha Çalışması
177
1. Mahallinde Tespit
177
2. Bilirkişi Görüşlerinin Alınması
178
a. Bilirkişi Seçimi
178
b. Bilirkişilerle Yapılacak Görüşmede Usul
179
c. Bilirkişilerden Edinilecek Bilgiler
179
E. En Etkin ve Verimli Kullanım Analizi
180
1. Fiili Durumun Analizi
181
2. Tapu Kütüğünün Analizi
181
3. İmar Durumunun Analizi
181
F. Değerleme Yönteminin Seçimi
182
1. Verilerin Kullanımı
183
2. Emsal Karşılaştırma Yöntemi
183
a. Emsal Karşılaştırma Yönteminde Veri Temini ve Seçimi
183
b. Emsal Karşılaştırma Yönteminde Verilerin Değerlendirilmesi
184
3. Gelir Yöntemi
185
4. Maliyet Yöntemi
185
5. Kat Karşılığı İnşaat Yöntemi
186
6. Kira Geliri Yöntemi
187
G. Değerin Oluşturulması
188
ÜÇÜNCÜ KISIM
DEVLETİN TAŞINMAZ EDİNMESİ
I. DEVLETİN MAL EDİNME YÖNTEMLERİ
189
II. TAŞINIR VE TAŞINMAZ SATIN ALINMASI VEYA FİNANSAL KİRALAMA YOLUYLA MAL EDİNME
190
A. Genel Hususlar
190
1. Satın Alma veya Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinmede Uygulanacak İhale Hukuku
190
2. Satın Alma veya Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinmede Uygulanacak Hukuk
190
3. İhtiyaçların Devlet Malzeme Ofisinden Temin Zorunluluğu
191
4. Taşıt Satın Alınması İçin T Cetvelinde Gösterilme Zorunluluğu
191
B. Borçlar Kanunu Açısından Satın Alma
191
1. Borçlar Kanununa Göre Satış Sözleşmesinin Tanımı ve Niteliği
192
2. Taşınmaz Satışıyla İlgili Özel Hususlar
192
a. Taşınmaz Satışında Şekil Şartı
192
b. Taşınmaz Satışında Sorumluluk
192
c. Taşınmazın Yarar ve Hasarının Alıcıya Geçmesi
192
d. Taşınmaz Satışında Taşınır Satışına İlişkin Kuralların Uygulanması
193
3. Borçlar Kanununa Göre Taşınır Satışı
193
a. Satış Sözleşmesinin Unsurları
193
b. Satıcının Borçları
193
aa. Mülkiyeti Devir
193
bb. Zapttan Sorumluluk
194
cc. Ayıptan Sorumluluk
194
c. Alıcının Borçları
194
C. Kamu İhale Kanununa Göre Satın Alma veya Finansal Kiralama
194
1. Kamu İhale Kanunu’nun Kapsamı Kapsamındaki İşlemler
195
a. Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İşlemler
195
b. Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İdareler
195
2. Kamu İhale Kanunu İlkeleri
196
3. Yaklaşık Maliyet
197
4. İhaleye Katılamayacak Olanlar
197
5. Yasak Fiil veya Davranışlar
198
6. Uygulanacak İhale Usulleri
198
7. Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinme
200
a. Finansal Kiralama Sözleşmesi ve Konusu
200
b. Finansal Kiralama Bedeli
201
c. Kiracının Hak ve Borçları
201
d. Kiralayanın Hak ve Borçları
201
e. Sözleşmenin Şekli ve Tescili
202
f. Finansal Kiralama Konusu Malın Satın Alınması
202
g. Kiracının Hak ve Borçları
202
h. Sözleşmenin Sona Ermesi
203
III. ÇEŞİTLİ ALACAKLARA KARŞILIM TAŞINMAZ SATIN ALINMASI
203
A. Amme Alacağına Karşılık Taşınmaz Satın Alınması
203
1. Amme Alacağına Karşılık Taşınmaz Satın Alınmasında Kapsam
204
a. Uygulanacak Alacaklar Yönünden Kapsam
204
b. Edinilecek Taşınmazların Mülkiyeti Yönünden Kapsam
205
c. İhtiyaç Duyan İdareler Yönünden Kapsam
205
2. Uygulama
206
a. Başvuru Şekli
206
b. Vergi Dairesince Yapılacak İşlemler
206
c. Kıymet Takdiri Yapılması
207
d. Millî Emlak Genel Müdürlüğü Uygun Görüşü
207
e. Taşınmazların Hazine Adına Tescil Ettirilmesi ve Amme Alacağının Terkin Edilmesi
207
B. Türkiye İş Kurumundan Taşınmaz Satın Alınması
207
C. KİT’lerin Kar Paylarına Karşılık Taşınmaz Edinimi
208
IV. KAMULAŞTIRMA ve İSTİMVAL
209
A. İlgili Mevzuat
209
B. Kamulaştırmanın Şartları
210
1. Sadece Kamu Tüzel Kişilerinin Kamulaştırma Yapmaya Yetkili Olması
210
2. Kamu Yararının Gerektirdiği Durumlarda Kamulaştırma Yapılabilmesi
211
a. Genel Olarak
211
b. Kısmi Kamulaştırmada İdarenin Kamulaştırma Zorunluluğu
211
c. Baraj Sahasına Mücavir Taşınmaz Malların Kamulaştırılması Zorunluluğu
211
3. İdarelerin Yapmakla Yükümlü Oldukları Hizmetler İçin Kamulaştırma Yapılabilmesi
212
4. Sadece Özel Mülkiyette Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılabilmesi
212
5. Kamulaştırma Bedeliyle İlgili İlkeler
213
a. Bedel Ödeme Zorunluluğu
213
b. Bedelin “Gerçek Karşılık” Olması Zorunluluğu
213
c. Bedelin Peşin Ödenmesi Zorunluluğu
213
d. Bedelin Nakden Ödenmesi Zorunluluğu
213
aa. Genel İlke
213
bb. Kamulaştırma Bedelinin Trampa Yolu İle Ödenmesi
214
6. Ödenek Temini
214
C. Kamulaştırmanın Aşamaları
214
1. Kamu Yararı Kararı Alınması
214
a. Kamu Yararı Kararı Verecek Merciler
215
b. Onay Mercii
216
2. Kamulaştırmadan Önce Yapılacak İşlemler
216
a. Genel Olarak
216
b. Kadastro Görmemiş Yerlerde Tespit İşlemi
216
c. Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazların Tescili ve Zilyedin Hakları
217
3. Kamulaştırma Kararının Tapuya Şerhi
217
a. 7/B Şerhi
217
b. 7/B Şerhi Taşınmazlarda Mülkiyet Devrinin Bildirilmesi
217
c. 7/B Şerhinin Kaldırılması
218
4. Kamulaştırma Bedelinin İdarece Tespit Edilmesi
218
5. Kamulaştırmada Satın Alma Usulü
218
a. Uzlaşma Komisyonunun Görevlendirilmesi
219
b. Satın Almaya Davet
219
c. Pazarlık Görüşmeleri
219
d. Taşınmazın İdare Adına Tescili ve Bedelin Ödenmesi
220
e. Satın Alma Yoluyla Kamulaştırmanın Hükmü
220
6. Kamulaştırma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve Taşınmazın İdare Adına Tescili
220
a. İdare Tarafından Cebri Tescil Davası Açılması
220
b. Meşruhatlı Davetiye
220
c. Kamulaştırmanın İlanı
221
d. Kamulaştırmaya Karşı Taşınmaz Malikleri Tarafından İdari Yargıda Dava Açılması Durumu
221
e. Taşınmaz Malikleri veya İdare Tarafından Adli Yargıda Düzeltim Davaları Açılması
222
f. Kamulaştırma Davasında İlk Duruşmanın Yapılması
222
g. Bilirkişi Görevlendirilmesi
222
h. Keşif
223
i. Kamulaştırma Bedelinin Bilirkişi Tarafından Tespit Esasları
223
aa. Genel Olarak
223
bb. İmardan Kaynaklanan Değer Artışı
224
cc. İrtifak Hakkı Tesisinde Kamulaştırma Bedeli
224
dd. Kamulaştırmanın İlanından Sonra Yapılan Sabit Tesislerin Kamulaştırma Bedelinde Dikkate Alınmaması
224
ee. Kısmi Kamulaştırmada Kamulaştırma Bedeli
224
j. Bilirkişi Raporu ve İtiraz
225
k. Kamulaştırma Bedelinin Karara Bağlanması
225
l. Bedelin Bloke Edilmesi ve Tescil
226
m. Asliye Hukuk Mahkemesi Kararının Temyizi
226
7. Mülkiyetin İdareye Geçmesi
227
8. Taşınmazın Boşaltılması
227
9. Kamulaştırma Giderleri
227
D. Ayn’ı (Mülkiyeti) İhtilaflı Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılması
227
E. Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazların Kamulaştırması İçin Açılacak Davalar
229
F. Bir İdareye Ait Taşınmazın Diğer İdareye Devri
230
G. Kamulaştırmadan Vaz Geçme ve Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı
231
1. İdarenin Tek Taraflı Vazgeçmesi
231
2. Tarafların Anlaşmasıyla Vazgeçme ve Devir
232
3. Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı
232
4. Vaz Geçme ve Geri Alma Halinde Kamulaştırma Bedelinden Düşülebilecek Hasar
233
H. Acele Kamulaştırma
233
İ. Kamulaştırılan Taşınmazın Vergi İlişiği
233
I. İstimval
234
1. Anayasa Maddesi
234
2. 2935 Sayılı OHAL Kanunu
234
3. 3634 Sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu
235
II. DEVLETLEŞTİRME
236
A. Tanım
236
B. Devletleştirme Şartları
236
1. Özel Teşebbüslerin Devletleştirilebilmesi
236
2. Kamu Yararının Zorunlu Kılması
236
3. Gerçek Karşılık
237
4. Peşin Ödeme Zorunluluğunun Bulunmaması
237
5. Devletleştirmenin Kanunla Yapılması
237
C. Devletleştirme İle İlgili Hususlar
237
1. Devletleştirme Karşılığı
237
2. Değer Tespit ve Takdiri
238
3. Özel Teşebbüste Çalışanların Durumu
239
4. Ödeme ve Tebligat
239
5. Dava Hakkı
239
6. Yasak İşler ve Eylemler
239
7. Geçersiz Tasarruflar
240
III. TAŞINMAZLARIN TRAMPA EDİLMESİ
240
A. Borçlar Kanunu’nun Trampa ile İlgili Hükümleri
240
B. Hazine Taşınmazlarının Trampasını Öngören Hükümler
241
C. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Trampa
241
D. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu Hükümleri
242
E. 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu Hükümleri
242
F. Sit Alanlarında Kalan Taşınmazların Hazine Taşınmazları ile Değiştirilmesi
243
1. Trampa Yoluyla Edinilebilecek Taşınmazlar
244
2. Trampaya Konu Edilemeyecek Hazine Taşınmazları
244
3. Trampaya Konu Taşınmazların Belirlenmesi ve İlanı
246
4. Başvuru
246
5. İl Müdürlüğü İncelemesi
247
6. Bakanlık Değerlendirmesi ve Kararı
247
7. Trampa Edilecek Taşınmazlara Değer takdiri
247
8. Trampada Verilecek Hazine Taşınmazlarının Belirlenmesi ve İlanı
248
9. Trampada Alınacak Taşınmaz Maliklerine Tebligat
248
10. Bedele İtiraz
248
11. Trampa
249
G. Kapadokya Alanında Trampa
250
H. Tabiat Varlıkları, Doğal Sit Alanları ve Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Kalan Yapı Yasaklı Taşınmazların Hazine Taşınmazları ile Değiştirilmesi
250
1. Trampa Yoluyla Edinilebilecek Taşınmazlar
251
2. Trampaya Konu Edilemeyecek Hazine Taşınmazları
252
3. Trampaya Konu Taşınmazların Belirlenmesi ve İlanı
253
4. Başvuru
253
5. İl Müdürlüğü İncelemesi
254
6. Bakanlık Değerlendirmesi ve Kararı
255
7. Trampa Edilecek Taşınmazlara Değer takdiri
255
8. Trampada Verilecek Hazine Taşınmazlarının Belirlenmesi ve İlanı
255
9. Trampada Alınacak Taşınmaz Maliklerine Tebligat
256
10. Bedele İtirazlar
256
11. Trampa ve Tapuya Tescil
257
12. Giderler
257
İ. 4706 Sayılı Kanun’un Geçici 4. Maddesi Kapsamında Trampa
257
1. Trampa Yapılabilecek Taşınmazlara İlişkin Şartlar
258
2. Trampa Bedeli
258
3. Trampa İle Edinildikten Sonra Satış Amaçlı Olarak Belediyelere Devredilen Parsellerin Satışında Dikkate Edilecek Hususlar
258
J. Karayolu Yapımı Amaçlı Kamulaştırmalarda Hazine Taşınmazlarının Trampası
258
1. Devir ve Temliki Yapılamayacak Taşınmazlar
260
2. KGM’ne Devredilecek Taşınmazların Belirlenmesi
261
3. Devir
261
4. Tapu Kütüğüne Belirtme Konulması
262
5. Amaç Dışı Kullanım ve İade
262
K. İmar Kanunu’nun Ek 7. Maddesi Kapsamında Trampa
262
IV. ARSA VEYA KAT KARŞILIĞI İNŞAAT
263
A. Arsa veya Kat Karşılığı İnşaat İşlerinde Ortak Hususlar
263
1. İhale Usulü
263
2. Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarına İnşaat Yaptırılması
263
B. Kat Karşılığı İnşaat
264
1. Kat Karşılığı İnşaat Yaptırılabilecek Taşınmazlar
264
2. Hisseli Taşınmazların Kat Karşılığı Değerlendirilmesiyle İlgili Esaslar
264
3. İhale Hazırlığı ve Bakanlık İzni
265
4. İlan
265
5. Geçici Teminat
265
6. İhalenin Yapılması ve Tekliflerin Değerlendirilmesi
266
7. Bakanlık Onayı ve Sözleşme Yapılması
266
8. Geçici ve Kesin Kabuller
266
C. Arsa Karşılığı İnşaat
266
1. İhale Hazırlığı
267
2. İlan
267
3. İhale
267
4. İnşaatın Tamamlanması, Kabul ve Parsellerin Yüklenici Adına Tescili
267
V. TEFERRUĞ– TEFEVVÜZ
267
A. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümleri
268
1. Taşınmazların Teferruğu
268
2. Teferruğ Edilen Taşınmazın Tapuya Tescili
269
3. Teferruğ Edilen Taşınmazda Satış Yasağı
269
4. Teferruğdan Vazgeçme Durumu
269
B. 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu Hükümleri
269
C. Hazinenin Hissedar Bulunduğu Taşınmazın Satışında Teferruğ
270
1. Satış İhalelerine Katılmanın Amaç ve Gerekçeleri
271
2. Satış İhalelerinden, İhaleye İştirak Edilmemesi Gerekenler
271
3. İhalelere Katılıp Katılmama Konusunda Karar verecek Makamlar
272
a. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri
272
b. Bakanlık
273
4. Satış İhalesi Sırasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
274
5. İcra Daireleri ile İdarece Belirlenen Bedeller Arasındaki Farklılıklar
275
6. Rızaî Taksim Talepleri ve İfraz İşlemleri
275
a. Planlı Yerlerde İfraz
275
b. Plansız Yerlerde İfraz
276
c. Tamamı Hazineye Ait Taşınmaz Malların İfrazı ve Tevhidi
277
VI. ANTLAŞMALARLA HAZİNENİN MAL EDİNMESİ
277
A. Yunanistan İle Yapılan Türk ve Rum Ahalisinin Mübadelesi İle İlgili Antlaşmalar
277
1. Türk ve Rum Ahalisinin Mübadelesine Dair Mukavelename ve Protokol
277
a. Mübadeleye Tabi Olanlar (Mübadil)
277
b. Mübadele Dışında Tutulanlar (Etabli)
278
2. Yunanistan’da Bulunan Emlaki İslamiyeye Müteallik 9 Numaralı Beyanname
278
3. Mübadele–i Ahaliye Mütedair Lozan Muahedenamesi ile Atina İtilafnamesinin Tatbikatından Mütevellit Mesailin Sureti Kat’iyede Halli Hakkında Mukavelename (Ankara Antlaşması)
278
a. Mübadillerin Malları
279
b. Gayrimübadillerin Malları
279
c. Etablilerin Malları
280
d. Avdet Hakkından Mahrum Olanların Malları
280
B. Rusya ile Yapılan Anlaşmalar
280
C. Bulgaristan ile Yapılan Anlaşma
281
D. Suriye ile Yapılan Anlaşmalar
281
VII. KANUNLARLA HAZİNENİN MAL EDİNMESİ
282
A. Emvali Metruke Kanunları
282
1. 14 Mayıs 1331 (1915) Tarihli Sevk ve İskân Kanunu
283
2. 13 Eylül 1331 (1915) Tasfiye Kanunu
283
3. 8 Kanunusani 1336 (08.01.1920) Tarihli Reddi Emval Kararnamesi
284
4. 20.4.1338 (1922) Tarihli 224 Sayılı Kanun
285
5. 15.4.1339 (1923) Tarih ve 333 Sayılı Kanun
285
6. 24.5.1928 Tarih ve 1331 Sayılı Temlik Kanunu
285
7. 24.5.1928 Tarih ve 1349 sayılı Emvali Metruke Hesap ve Carilerinin Bütçeye İrat Kaydedilmesine Dair Kanun
286
B. 1924 Tarih ve 431 Sayılı Hilafetin Kaldırılması Hakkındaki Kanunun İntikal Hükümleri
286
C. Medeni Kanun
287
1. Yeni Arazi Oluşması
287
2. Bulunmuş Eşya
288
3. Define ve Bilimsel Değeri Olan Eşya
288
4. Gaiplik ve Devletin Mirasçılığı
288
a. Gaiplik
288
b. Hazine’nin Gaiplikle İntikal Eden Malları İade Yükümlülüğü ve Bu Hususta Zamanaşımı
289
c. Devletin Mirasçılığı
290
d. Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun
290
D. Tüzel Kişiliğin Sona Ermesiyle Hazine’ye Mal İntikali
290
1. 5253 Sayılı Dernekler Kanunu
291
2. 5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun
292
3. 2821 Sayılı Sendikalar Kanunu
292
4. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu
292
E. OHAL Kapsamında Hazine’ye Mal İntikali
292
1. Tespit İşlemleri
293
2. Malvarlığına İlişkin İşlemler
294
a. Nakit Varlıklar
294
b. Menkul Kıymet ve Varlıklar
294
c. Nakil Araçları ve İş Makinaları
294
d. Taşınırlar
295
e. Taşınmazlar
295
f. Alacak ve Haklar İle Borçlar
295
3. İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu İncelemesi
296
4. Malvarlığının Değerlerinin Belirlenmesi
296
F. Kanunların Hazine Adına Tescili Öngören Hükümleri
297
1. Genel Bütçeli Kuruluşların Edindikleri Taşınmazların Hazine Adına Tescili
297
2. Ormanların ve Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin Hazine Adına Tescili
297
a. Ormanların Hazine Adına Tescili
297
b. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin Hazine Adına Tescili
297
aa. 3402 sayılı Kanun’un Ek 4. Maddesi
297
bb. 6831 sayılı Orman Kanunu
297
cc. Orman Kanunu’nun Ek 16. Maddesine Göre Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerler
298
dd. 6292 sayılı Kanun’un 4. Maddesi
298
ee. 7269 sayılı Kanun Kapsamında Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Alanlar
298
3. Özel Kanun Hükümlerine Göre Satılan veya Devredilen Alanların Kamu Hizmet Alanlarına Ayrılan Kısımlarının Hazine Adına Tescili
299
a. Toplu Konut Amaçlı Olarak Kullanılmak Üzere Belediyelere Satılan Parseller
299
b. 4706 sayılı Kanun’un 7/B Maddesine Göre Satılan Parseller
299
c. 4706 sayılı Kanun Kapsamında Belediyelere Devredilen Yerlerin Kamu Hizmet Alanlarına Ayrılan Kısımlarının Hazine Adına Tescili
299
d. 6292 sayılı Kanun Kapsamında Proje Alanında Yapılan Satışlarda
300
e. 1164 sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun
300
f. 5104 sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu
300
g. Afet Bölgeleri İçindeki Kamu Alanlarının Hazine Adına Tescili
301
4. Vasfı Değiştirilen Meraların Hazine Adına Tescili
301
a. Mera Kanunu
301
b. 7269 sayılı Kanun
301
c. 2634 sayılı Kanun
301
d. Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
302
e. 4586 sayılı Petrolün Boru Hatları İle Transit Geçişine Dair Kanun
302
f. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun
302
g. 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun
302
5. Kapatılan veya Tüzel Kişiliği Kaldırılan Kamu İdarelerinin Taşınmazlarının Hazine Adına Tescili
302
a. 5523 sayılı Cumhurbaşkanlığına Bağlı Ofislere İlişkin Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun
302
b. Şeker Kanunu
303
c. Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun
303
d. 5286 Sayılı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün Kaldırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
303
6. Kapanan Yolların Hazine Adına Tescili
304
a. Tapu Kanunu
304
b. Turizmi Teşvik Kanunu
304
7. Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu
304
8. 5283 sayılı Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun
304
9. 5450 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Bağlı Okulların Milli Eğitim Bakanlığına Devredilmesi ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
305
10. 4785 sayılı Orman Kanununa Bazı Hükümler Eklenmesine ve Bu Kanunun Birinci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
306
11. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu Kapsamında Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Hazine’ye Devri
306
12. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
306
13. 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu
307
14. 2549 sayılı Devlet Mezarlığı Hakkında Kanun
307
15. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
307
16. 5543 sayılı İskan Kanunu
307
17. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
308
18. 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
308
19. Düzenleme Ortaklık Payından Oluşan Bazı Alanların Hazine Adına Tescili
308
20. 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu
308
21. Sahipsiz Gemilerin Hazine’ye İntikali
308
22. Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
309
G. İrtifak Hakkı Tesis Edilen Parsellerdeki Yapıların Hazineye İntikali
309
1. Türk Medeni Kanunu
309
2. Hazine Taşınmazlarında Tesis Edilen İrtifak Hakları
309
3. Hazine Taşınmazlarının Tersane, Tekne İmal ve Çekek Yeri Yatırımlarına Tahsisine İlişkin Yönetmelik
310
4. Yat Limanları ve Bunlara Hizmet Verecek Kıyı Yapılarında
310
5. Teşvik Belgeli Yatırımlarda
311
6. 652 sayılı KHK Kapsamında Eğitim Öğretim Tesislerinin Kiralama Karşılığı Yaptırılması
311
7. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu
311
8. 3096 Sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
312
9. 3996 Sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap– İşlet– Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun
312
10. 3213 Sayılı Maden Kanunu
312
11. 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunu
312
12. 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
312
13. 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu
313
14. 5710 sayılı Nükleer Güç Santrallarının Kurulması ve İşletilmesi İle Enerji Satışına İlişkin Kanun
313
15. 6428 sayılı Sağlık Bakanlığınca Kamu Özel İş Birliği Modeli İle Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması Hakkında Kanun
313
16. 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun
314
17. 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu
314
18. 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi Hakkında Kanun
315
H. Hazine ve Diğer Bazı Kamu İdarelerinin Kamulaştırdıkları Taşınmazların Hazine Adına Tescili
315
1. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
315
2. 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
315
3. 221 sayılı Amme Hükmi Şahısları veya Müesseseleri Tarafından Fiilen Amme Hizmetlerine Tahsis Edilmiş Gayrimenkuller Hakkında Kanun
315
4. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu
316
5. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
316
6. 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
316
7. 3213 sayılı Maden Kanunu
316
8. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu
317
9. 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanunu
317
10. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu
317
11. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu
317
12. 6292 sayılı Kanun
318
13. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
318
14. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
318
15. 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu
319
16. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
319
İ. Çeşitli Kanunlara Göre Verilen Taşınmazların Geri Alınması
319
1. 775 sayılı Gecekondu Kanunu
319
2. 2886 sayılı Kanuna Göre, Kamu Yararına Çalışan Derneklere Satılan Taşınmazların Geri Alınması
320
3. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. Maddesine Göre Devredilen Taşınmazın Geri Alınması
320
4. 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu
321
5. 3194 sayılı Kanun’un 11. Maddesine Göre Terk Edilen Yerlerin Geri Alınması
321
6. 3385 sayılı Küçük Sanayi Bölgeleri İçinde Devletçe İnşa Edilmiş Örnek Sanayi Sitesi İş Yerlerinin Mülkiyetinin Devredilmesi Hakkında Kanun
322
7. 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun
322
8. 3653 sayılı Yalova Termal Kaplıcalarının İdaresi ve İşletilmesi Hakkında Kanun
322
9. 4706 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Belediyelere Devredilen Yerlerin Geri Alınması
323
10. 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
323
11. 5543 sayılı İskan Kanunu
323
12. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
324
13. 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanun
325
14. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
325
15. 6831 Orman Kanunu
326
16. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
326
J. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi (Müsadere) Yoluyla Hazine’ye Mal İntikali
326
1. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu
326
2. Hukuka veya Ahlaka Aykırı Bir Amaç İçin Verilen Şeylerin Devlete Mal Edilmesi
327
3. 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu
327
4. 2521 Sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun
328
K. 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu
329
L. Sosyal Güvenli Kurumu Mülkiyetindeki Taşınmazların Hazine Adına Tescili
329
M. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
329
N. 224 Sayılı Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanun
330
O. 2308 Sayılı Şirketlerin Müruru Zamana Uğrayan Kupon Tahvilât ve Hisse Senedi Bedellerinin Hazineye İntikali Hakkında Kanun
330
P. 2820 Sayılı Siyasi Partiler Kanunu
330
Q. 6200 Sayılı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun
331
R. 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu
331
VIII. DHTA TESCİL HARİCİ ALANLARIN İDARİ YOLDAN HAZİNE ADINA TESCİLİ
333
A. Mevzuat
334
1. 3402 sayılı Kadastro Kanunu Hükümleri
334
2. İmar Mevzuatı Hükümleri
334
3. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
334
4. 4586 sayılı Petrolün Boru Hatları İle Transit Geçişine Dair Kanun
334
5. Şanlıurfa İli Ceylanpınar İlçesinde Bulunan Taşınmazların Hazine Adına Tescili
335
6. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu
335
B. Kamu Kurum ve Kuruluşları Adına Tapuda Kayıtlı Olup da Kadastro Çalışmalarında Tespit Harici Bırakılan Taşınmazların Tescili
335
1. Talep
335
2. Kadastro İncelemesi
336
3. Kadastro Müdürlüğünce Harita Hazırlanması ve Tutanak Düzenlenmesi
336
4. Tescil
337
C. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Sahipsiz Yerlerin ve Henüz Kadastrosu Yapılmamış Yerlerin Tescili
337
1. Hazine Adına Tescil Ettirme Yetkisine Haiz Kuruluşlar
337
2. Hazine Adına Tescil Edilecek Taşınmazlarda Aranacak Şartlar
338
D. Ortak İşlemler
340
1. Sınırlandırma Krokisi ve Tescile Esas Harita Yapımı
340
2. Belediye Encümeni / İl Özel İdaresi Uygun Görüş Kararı Aranıp Aranmayacağına Dair Hususlar
341
3. Tescil
342
IX. BAĞIŞ YOLUYLA TAŞINMAZ EDİNME
342
A. Bağış Talebin Mevzuata Uygun Olması
342
B. Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Bağış Kabul Edilmesi
343
C. Bağış Kabul Etme Yetkisi
343
1. Şartsız Bağışlarda
343
2. İsim Verilmesi Şartlı Bağışlarda
343
3. Tapu Siciline Şart veya Mükellefiyet Konulmak Suretiyle Yapılmak İstenilen Bağışlarda
344
D. Bağışlanan Taşınmazın İadesi
344
DÖRDÜNCÜ KISIM
HAZİNE TAŞINMAZLARININ İDARESİ
I. TESPİT VE ECRİMİSİL İŞLEMLERİ
345
A. Tespit İşlemleri
345
1. Mevzuat
345
2. Tespit Yapılması Gereken Taşınmazlar
345
3. Taşınmaz Tespit Tutanağının Hazırlanması
345
4. Davalı Taşınmazların Tespiti
348
a. İdari Tahkikat Tutanağı
348
b. İdari Tahkikatta Dikkat Edilecek Hususlar
349
B. Ecrimisilin Tanımı ve Ecrimisil ile Kira Arasındaki Farklar
350
C. Ecrimisilin Mevzuatımızdaki Yeri
351
D. Ecrimisilin Unsurları ve Şartları
352
1. Ecrimisil Alabilecek İdareler
353
2. Ecrimisil Alınabilecek Taşınmazlar
353
a. Hazine Adına Tescilli Taşınmazlar
353
b. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerler
354
c. TOKİ Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlar
354
3. Ecrimisil İşlemlerinde Özel Durumlar
354
a. Tapu Tahsis Belgeli Parseller
354
b. Hisseli Taşınmazlar
355
aa. Taşınmazın Hissedar veya Hissedarlar Tarafından Kullanımı Halinde Ecrimisil
355
bb. Hazinenin Paydaş Olduğu Taşınmazın Üçüncü Şahıslarca İşgali
356
cc. Parselasyon Sonucu Hazine ile Hissedar Olan Hissedarın Yapısı
356
dd. Tarımsal Olarak Kullanılıyorken İmar Uygulaması Sonucu Hazine ile Hissedar Olunan Yerler
356
c. İmar Uygulaması Sonucu Tamamı Hazine Adına Tescilli Parsellerde İmar Uygulaması Sonucu Meydana Gelen İşgaller
357
d. Kıyılarda Ecrimisil
357
e. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne Tescil ve Tahsis Edilecek Taşınmazlarda Ecrimisil
358
f. 2863 Sayılı Kanun’un Geçici 7. Maddesi Kapsamında Kalan Taşınmazlar
358
g. ÖÇK Bölgelerinde ve Diğer Korunan Alanlarda
359
h. Tahsisli Taşınmazlarda Ecrimisil
359
aa. Tahsisli Taşınmazın Üçüncü Kişilerce İzinsiz Kullanımı
359
bb. Tahsisli Taşınmazın Tahsisli İdare Tarafından Kiraya Verilen Kişilerce Kullanımı
360
ı. 766 sayılı Kanunun 37. Maddesi veya 4753 sayılı Kanun Uyarınca Hazine Adına Kaydedilen Taşınmazlarda
360
i. 3303 sayılı Taşkömürü Havzasındaki Taşınmaz Malların İktisabına Dair Kanun
361
j. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı İlan Edilen Yerlerde
361
k. 4706 sayılı Kanuna Göre Belediyelere Devredilen Taşınmazlarda
362
l. İmar Barışı Kapsamındaki Taşınmazlarda Ecrimisil İşlemleri
362
m. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
362
n. Hazine Tarafından Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Parsellerde Ecrimisil
363
aa. Kira Süresinin Bitiminde Yeniden Kiralama Talebinde Bulunulmaması
364
bb. Yeniden Kiralama Talebinin Uygun Görülmemesi
364
cc. Taşınmazın Eski Kiracısına Yeniden Kiraya Verilmesi
365
dd. Ön İzin Verilen Taşınmazlar
365
ee. İrtifak Hakkı Tesis Edilen veya Kullanma İzni Verilen Parseller
365
o. 2/B Taşınmazlarında
366
p. Mera Kanunu Kapsamında Kalan Yerlerde Ecrimisil
366
q. 19.07.2003 Tarihinden Sonra Hazine Taşınmazları Üzerinde Yapılan ve Hazineye İntikal Eden Yapılarda
367
r. 4071 Sayılı 3 Mart 1340 (1924) Tarihli ve 431 sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşınmaz Mallardan Bazılarının Zilyetlerine Devri Hakkında Kanun
368
s. 4072 Sayılı Mülga 2613 ve 766 sayılı Kanunlarla Hazine Adına Tescil Edilen Miktar Fazlalarının İlgililerine Devrine Dair Kanun
369
t. Maden Ruhsatlı Alanlardan
369
u. 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Kapsamında Kalan Alanlarda
370
v. Tekne İmal ve Çekek Yeri Yatırımlarında
370
w. Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışında
370
x. TCDD’ye Devir ve Tahsis Edilecek Taşınmazlar
371
aa. 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun
371
bb. 5335 sayılı Kanun Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
372
y. Suriye Uyrukluların Hissedar Olduğu ve Hazine Tarafından İdare Edilen Taşınmazlarda
372
z. Kamu Konutlarından
372
4. Fuzuli Şagil
373
a. Gerçek ve Tüzel Kişiler
373
b. Kamu Tüzel Kişileri
373
E. Ecrimisilin İşlem Süreci
374
1. Ecrimisil Bedelinin Takdir Edilmesi
374
a. Ecrimisili Takdir Edecek Birim
374
b. Ecrimisil Belirlenirken Kurum Görüşlerinin Alınması
374
c. İdarenin Zarara Uğrayıp Uğramadığına, İşgalcinin Kusurlu Olup Olmadığına Bakılmaması
374
d. Ecrimisilin Tespit ve Takdirinde Dikkate Alınacak Diğer Hususlar
375
e. Tarımsal Olarak Kullanılan Fakat Sonradan Belediye Sınırları İçine Alınan Yerlerde Ecrimisil Bedeli
375
f. Kıyılarda Turistik Amaçlı İşgallerde Ecrimisil Bedeli
375
g. Kıyılarda Turistik Olmayan İşgallerde Ecrimisil Bedeli
376
h. Ecrimisilde En Az Tutar
376
2. Ecrimisilin Tebliği
377
3. Düzeltme Talepleri ve Taleplerin Değerlendirilmesi
377
a. Ecrimisile İtiraz
377
b. İtirazın Değerlendirilmesi
377
c. Düzeltme Kararına Karşı İtiraz
378
4. Ecrimisilde İdarece Resen Düzeltme
379
5. Ecrimisilin Ödenmesi
379
a. Ecrimisilde İndirim
379
b. Peşin Ödeme
381
c. Taksitle Ödeme
381
6. Ecrimisilin Vergi Dairelerine İntikal Ettirilmesi
382
7. İşgalin Devamı Halinde Ecrimisil
382
8. Ecrimisilde Zamanaşımı
383
a. Tahakkuk Zamanaşımı
383
b. Tahsil Zamanaşımı
383
9. Ecrimisil Gelirlerinden Pay Verilmesi
384
II. TAHLİYE ve ELATMANIN ÖNLENMESİ
384
A. Tahliye ve Elatmanın Önlenmesinde Uygulanacak Mevzuatın Sırası
384
B. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ve İlgili Yönetmelik
384
C. 3091 Sayılı Kanun ve Yönetmeliği
385
1. Yetki
385
2. 3091 sayılı Kanun’un Uygulama Alanı
386
a. Genel Olarak
386
b. 3091 sayılı Kanun Açısından Taşınmaz Kavramı
386
c. 3091 sayılı Kanun Açısından Zilyet Kavramı
387
d. 3091 sayılı Kanun Açısından Tecavüz ve Müdahale Kavramları
387
3. 3091 sayılı Kanun’un Uygulanmayacağı Haller
388
4. 3091 sayılı Kanun Uygulama Süreci
388
a. Başvuru
388
aa. Başvuru Yapabilecekler
388
bb. Re’sen Soruşturma Yapılması
389
cc. Başvuru Şekli
389
dd. Başvuru Süresi
389
b. Soruşturma
389
c. Karar
390
d. Kararın Tebliği
390
e. Kararın Uygulanması
391
f. Kilitli ve Kapalı Taşınmazlarda Kararın Uygulanması
391
g. Taşınmazdaki Eşyaların Durumu
391
h. Özel Kanunu Kapsamında Olan Alanlarda İlgili İdareye Bildirim Yapılması
392
5. Tecavüzün Tekrarı
392
6. Soruşturma ve İnfaz Giderleri
392
D. 775 Sayılı Gecekondu Kanununda Yer Alan Hükümler
394
E. 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu Hükümleri
395
F. Ceza Hükümleri
396
G. Hazine Taşınmazlarında Tahliye ve El Atmanın Önlenmesi Açısından Uygulanabilecek Diğer Mevzuat
397
1. 3194 Sayılı İmar Kanunu
397
2. 6831 Sayılı Orman Kanununda Yer Alan Hükümler
397
3. 3621 Sayılı Kıyı Kanunu
399
4. 4342 Sayılı Mera Kanunu
399
5. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
400
6. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu
400
7. 2960 Sayılı Boğaziçi Kanununda Yer Alan Hükümler
401
8. 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu
403
9. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu
403
10. 442 Sayılı Köy Kanunu
403
III. KİRA İŞLEMLERİ
404
A. Giriş
404
B. Borçlar Kanununun Kiralamaya İlişkin Hükümleri
404
1. Kiranın Tanımı
404
2. Kiraya Verenin Borçları
405
a. Teslim Borcu
405
b. Vergi ve Benzeri Yükümlülüklere Katlanma Borcu
405
c. Yan Giderlere Katlanma Borcu
405
d. Kiraya Verenin Kiralananın Ayıplarından Sorumluluğu
405
aa. Kiralananın Sonradan Ayıplı Hale Gelmesinden Sorumluluk
406
bb. Kiralananın Teslim Anındaki Ayıplarından Sorumluluk
407
e. Kiraya Verenin Üçüncü Kişinin İleri Sürdüğü Haklar Sebebiyle Sorumluluğu
407
3. Kiracının Borçları
407
a. Kira Bedelini Ödeme Borcu
407
b. Özenle Kullanma ve Komşulara Saygı Gösterme Borcu
408
c. Temizlik ve Bakım Giderlerini Ödeme Borcu
408
d. Ayıpları Kiraya Verene Bildirme Borcu
408
e. Ayıpların Giderilmesine ve Kiralananın Gösterilmesine Katlanma Borcu
408
4. Kira Sözleşmesinin Unsurları
409
5. Kira Sözleşmelerinde Şekil
409
6. Kira Sözleşmesinin Sona Ermesi
409
a. Sürenin Sona Ermesi
409
b. Belirsiz Süreli Kira Sözleşmelerinde Taraflardan Birisince Fesih Bildirimi Yapılması
410
c. Olağanüstü Fesih
410
C. Hazine Taşınmazlarında Kiraya Verme Yetkisi
410
1. Genel Yetki
410
2. Özel Yetkiler
411
a. 6306 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Kiraya Verilmesi
411
b. Sağlık Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
411
aa. Kira Yetkisi
411
bb. Kapsam
411
cc. Süre
412
dd. Taşınmaz ve Tesislerin Yaptırılması
412
ee. Tesislerin İşletilmesi
412
ff. Kira Bedeli
413
gg. Tahliye
414
hh. Millî Emlak Birimlerince Yapılacak İşlemler
414
ıı. Sağlık Bakanlığı Birimlerince Yapılacak İşlemler
414
c. Milli Savunma Bakanlığına ve Jandarma Genel Komutanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
415
aa. Orduevleri, Askeri Gazinolar ve Kantinler
415
bb. Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
415
cc. Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Taşınmazlardaki Banka, PTT, Sigorta Acentesi ve Baz İstasyonu Kurulması Amaçlı Kiralamalar
416
dd. Jandarma Genel Komutanlığına Tahsisli Taşınmazlardaki Kiralamalar
416
d. Diyanet İşleri Başkanlığına Tahsisli Taşınmazın Kiraya Verilmesi
417
e. Kültür ve Turizm Bakanlığına Tahsisli Olup Döner Sermaye Hizmetlerinde Kullanılan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
418
aa. Kiralama Yetkisi
418
bb. Kiralama Yetkisinin Süresi
419
f. Adalet Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
419
aa. Kiralama Yetkisi
419
bb. Kira Şartları
420
cc. Protokol Süresi
421
dd. Hazine Payı
421
g. Kamu Tüzel Kişilerine Ait Su Ürünleri Üretim Yerlerinin Kiralanması
421
h. Balıkçı Barınaklarının Kiraya Verilmesi
422
i. Ormanların Kiraya Verilmesi
423
j. Milli Parkların ve Mesire Alanlarının Kiraya Verilmesi
423
k. Meraların Kiraya Verilmesi
423
l. Hazine Adına Kayıtlı Olup Yükseköğretim Kurumlarına Tahsis Edilmiş Taşınmazların Kiraya Verilmesi
424
aa. Kiralama Yetkisi
425
bb. Protokol Süresi
425
m. Okul Gelir Arazilerinin Kiraya Verilmesi
425
n. Serbest Bölgede Bulunan Hazine Taşınmazlarının Kiraya Verilmesi
425
o. Yalova Termal Kaplıcalarının Kiraya Verilmesi
426
p. Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları ile Özel Çevre Koruma Bölgelerindeki Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Alanlar
426
q. Yer Altı Sularının ve Kaynak Sularının Kiraya Verilmesi
427
r. 3213 Sayılı Maden Kanunu Kapsamında Kalan Alanlarda Yapılacak İşlemler
428
s. Jeotermal Kaynaklar ve Mineralli Sular
429
t. Gümrük Kapılarının ve Lojistik Merkezlerinin Kiraya Verilmesi
430
D. Hazine Taşınmazlarının Millî Emlak Tarafından Kiraya verilmesi
430
1. Kiraya Verilebilecek Taşınmazlar
430
2. Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
430
a. 300 sayılı Tebliğe Göre Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
430
b. Özel Kanunları Nedeniyle Millî Emlak Tarafından Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
431
3. Kiralama Yöntemleri
433
a. Pazarlık Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
433
aa. Hazinenin Hissedar Olduğu Parseldeki Hazine Hissesinin Kiraya Verilmesi
433
bb. Kullanışlarının Özelliği, İdarelere Yararlı Olması veya İvediliği Nedeniyle Kapalı Veya Açık Teklif Yöntemleriyle İhalesi Uygun Görülmeyen Taşınmazların Kiraya Verilmesi
433
b. Kapalı veya Açık Teklif Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
435
4. Kira Süresi
435
5. Kira Bedeli
435
a. Genel Olarak
435
b. Kamu Yararına Çalışan Dernekler İle Vergi Muafiyeti Tanınan Vakıflara Yapılacak Kiralamalar
436
c. Vakıf Yükseköğretim Kurumları
436
d. Geleneksel El Sanatları
436
e. Tahsisli Taşınmazlardaki Ticari Alanlar
436
f. Baz İstasyonları
436
g. Vadesinde Ödenmeyen Bedeller ve Hasılat Payları
438
h. Yıllık Bedel Artışları
438
6. Kiraya Verme Yetkisi
439
7. Alt Kiracılık
441
8. Kiraya Verme Süreci
441
a. Yazışmaların Yapılması
441
b. Kira Bedelinin Tespiti
442
c. Bilgi–Belge ve Şartname Hazırlama
443
d. Bakanlık veya Valilik Yetkisinde Olan Kiralamalarda Bakanlık İzni
443
e. Onay Belgesinin Hazırlanması
445
f. Geçici Teminat
445
g. İhalelerin İlanı
445
h. İhalenin Yapılması ve Onayı
445
aa. Genel Olarak
445
bb. Kira İhalesinin İta Amiri Tarafından Onayından Kaynaklanan Damga Vergisi (Karar Pulu Bedeli)
446
i. İhale Sonrası İşlemler ve Müşterinin Yükümlülükleri
447
aa. Kesin Teminat Alınması
447
bb. Kira Sözleşmelerinin Düzenlenmesi
447
aaa. Notere Tasdik ve Tescili Zorunlu Olmayan Kira Sözleşmeleri
448
bbb. Kira Sözleşmesinden Kaynaklanan Damga Vergisi
448
cc. Kiralama İşlemlerinde Katma Değer vergisi
448
j. Yer Teslimi
449
k. Kira Bedellerinin Tahsili
449
l. Kira Sözleşmelerinde Değişiklik Talebinde Bulunmama
449
m. Kira Sözleşmelerinin Devri
450
aa. Kira Sözleşmesinde Devir Esasları
450
bb. Kira Sözleşmesinin Devrine Esas Kira Bedeli
451
cc. Devir Taleplerinde İstenecek Bilgiler
451
dd. Devir İşlemleri
451
ee. Devir Yetkisi
452
ff. Sözleşmenin İzinsiz Devredilmesi
452
n. Kira Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Feshi
452
o. Kiracının Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluk veya Mahkûmiyet Hali
453
p. Tahliye ve Ecrimisil
454
9. Ticari Amaçlı Kiralamalarda Kiracının Doğrudan Satın Alma Hakkı
454
10. Köy Sınırları İçindeki Tarım Arazilerinin Kira Gelirlerinden Köy Tüzel Kişiliğine Pay Verilmesi
455
E. Özellik Arz Eden Kiralama İşlemleri
455
1. Milli Eğitim Bakanlığına Tahsisli ve Bu Bakanlığa Bağlı Okul ve Kurumlardaki Kantin, Açık Alan ve Benzeri Yerlerin Kiraya Verilmesi
455
a. Kiralama Yetkisi
455
b. Kapsam
456
c. Okul Kooperatiflerine Bedelsiz Kullandırım
456
d. Okul Aile Birliğine Kirada İhale Usulü
456
e. Arz Bedeli
456
f. Okul Aile Birliklerince Kiraya Verme ve Tahmini Kira Bedeli
457
g. İşletme Esasları
457
h. Sözleşme Feshi
458
2. Geçici İş ve Hizmetler İçin Kullanılacak Yerlerin Kiraya verilmesi
458
3. Hazine Arazilerinin Ağaçlandırılmak Üzere Kiraya verilmesi
458
a. Ağaçlandırma Yapılabilecek Ürünler
459
b. Ön İzin Verilmeyecek ve Kiralama Yapılmayacak Taşınmazlar
459
c. Kiraya Verilebilecek Miktar
461
d. Kira Bedeli
462
e. Ağaçlandırma Kira Süreci
462
aa. Ön İzin Verilecek/Kiralama Yapılacak Taşınmazların Belirlenmesi
462
bb. Bakanlık Uygun Görüşü
463
cc. Taşınmazların İlanı
463
dd. Başvuru Yapılması, Başvuru Bedelinin Ödenmesi
463
ee. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Hak Sahipliğinin Tespiti
464
ff. Ön İzin İçin Bakanlıktan İzin Alınması
466
gg. Ön İzin Süreci ve Uygulama Projesinin Hazırlanması
466
hh. Ön İzin Süresinin Uzatılması
466
ıı. Ön İznin İptali
467
jj. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi ve Kira Sözleşmesi
467
kk. Taşınmazın Teslimi
467
ll. Ağaçlandırma Çalışmaları
468
f. Saha ve Proje Revizyonu
468
g. Ara Tarım
468
h. Geçici Yapılaşma
469
i. Yeniden Kiraya Verme
469
j. Sözleşmenin Feshi
469
k. Hazine Arazilerinde Özel İmar–İhya Tesisinde Uyulacak Esaslar
470
l. Hazine Arazilerinde Özel Orman Fidanlığına İlişkin İşlemler
470
aa. Genel Esaslar
470
bb. Başvuru
470
cc. Bilgi–Belge Toplama ve Bakanlıktan İzin
471
dd. Bakanlık İzni
471
ee. İhale
471
ff. Ön İzin Verilmesi
471
gg. Ön İzin Yükümlülükleri
472
hh. Kiralama İşlemleri
472
ıı. Kira Bedelleri
473
jj. Taşınmazın Teslimi
473
kk. Geçici Yapılaşma
473
ll. Saha ve Proje Revizyonu
473
m. Sözleşmenin Devri ve Ortak Alınması
474
n. İzleme ve Denetim
475
o. Sözleşmenin Feshi
475
p. Vadesinde Ödenmeyen Bedeller
476
4. Hazinenin Paylı veya Elbirliği Halinde Sahip Bulunduğu Taşınmazların Kiraya verilmesi
476
5. Kıyı Kanunu Kapsamına Giren Yerlerin Kiraya verilmesi
477
6. Belediyeler Tarafından Doldurulan Dolgu Sahaları Hakkında Yapılacak İşlemler
478
7. Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Topraksız veya Yeterli Toprağı Olmayan Çiftçilere Kiraya Verilmesi
479
a. Kiraya Verme
480
b. Hak Sahipliği
480
c. Kira Süresi
480
d. Kiraya Verilebilecek Miktar
481
e. Kira Bedeli
481
f. Kiraya Verme Süreci
481
aa. Taşınmazların Belirlenmesi ve İlan Edilmesi
481
bb. Başvuru
481
cc. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Başvurucuların Puanlanması
482
dd. Hak Sahibinin Belirlenmesi
482
ee. Hak Sahiplerine Kiraya Verilecek Parsellerin Belirlenmesi
483
ff. İhalenin Yapılması ve Hak Sahiplerine Tebligat
483
gg. Hak Sahiplerinin Yükümlülükleri
483
hh. Taşınmazın Teslimi
484
g. Taşınmazın Kullanımı
484
h. Devir Yasağı
484
i. Kira Bedelinin Ödenmemesi
485
j. Fesih ve Tahliye
485
k. Sözleşmesiz Kullanım
486
l. Denetim
486
m. Gerçek ve Tüzel Kişilere Kiraya Verme
486
8. Tahsisli ve Kiralanmış Yerlerdeki İşlemler
487
a. Kira Bedelinin Tespiti
487
b. Şartname Hazırlanması
488
c. Kiralama İşleminin Yapılması
488
9. Tıbbi ve Aromatik Bitkiler İle Süs Bitkileri Kiralama İşlemleri
488
a. Kiraya Verme
488
b. Kiralama Yapılabilecek Tıbbi ve Aromatik Bilgiler
489
c. Kira Süresi
489
d. Kira Bedeli
489
e. Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
489
f. Kiraya Verme Süreci
491
aa. Taşınmazların Belirlenmesi ve İlan Edilmesi
491
bb. Başvuru
491
cc. Başvuruların Tarım İdaresince Değerlendirilmesi ve Hak Sahibinin Belirlenmesi
491
dd. Kiralama İhalesinin Yapılması
492
ee. Hak Sahibine Kiralama Yapılması
492
ff. Taşınmazın Teslimi
492
gg. Taşınmazın Kullanımı
493
g. Sözleşmesiz Kullanımda Ecrimisil
493
h. Denetim ve Geçici Yapılaşma
493
i. Fesih ve Tahliye
494
10. Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Depolama Alanlarının Kiraya Verilmesi
495
11. Kamu İktisadi Teşebbüslerine Kira
495
12. 2886 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Kamu İdarelerine Kira
495
13. Yenilenebilir Enerji Kanunu Kapsamındaki Kiralamalar
495
14. Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Kullanıcılarına Kiralanması
496
a. Kira Süresi
497
b. Kira Bedeli
497
c. Hak Sahipliği
497
d. Kiralama Yapılmayacak Taşınmazlar
498
e. Kiralama Süreci
498
aa. Duyuru ve Başvuru
498
bb. Değerlendirme
498
cc. Kira İşlemlerinin Yapılması
499
dd. Kira Bedelinin Ödenmesi
499
f. Kira Bedelinin Hiç Ödenmemesi veya Vadesinde Ödenmemesi
500
g. Kira Bedeli Artışları
500
h. Sözleşmesiz Kullanım
500
i. Devir Yasağı
500
j. Fesih ve Tahliye
500
15. Hazineye Ait Taşınmazların, Tarımsal Amaçlı Kooperatifler, Tarım Satış Kooperatifleri ve Tarımsal Üretici Birliklerine Kiraya Verilmesi
501
a. Kiraya Verme
501
b. Kira Süresi
502
c. Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
502
d. Kira Bedeli
502
e. Kiraya Verme Süreci
502
aa. Taşınmazların Belirlenmesi
502
bb. İlan ve Duyuru
502
cc. Başvuru
503
dd. Hak Sahibinin Belirlenmesi
503
ee. Bakanlık Kararı
503
ff. Tebligat
503
gg. Kira Sözleşmesinin Düzenlenmesi
504
hh. Kira Bedelinin Ödenmesi
504
ıı. Taşınmazın Teslimi
504
jj. Taşınmazın Kullanımı ve Kiracının Yükümlülükleri
504
f. Kira Bedelinin Ödenmemesi veya Geç Ödenmesi
504
g. Kiracının Hak ve Yükümlülükleri
505
aa. Taşınmaz Üzerinde Yapı ve Tesis Yapılması
505
bb. Taşınmazın İşlettirilmesi
505
cc. Sözleşmenin Devri ve Ortak Alınması
505
h. Denetim ve Geçici Yapılaşma
505
i. Sözleşmenin Feshi ve Tahliye
506
j. Ağaçların Tasfiyesi
506
k. Sözleşmesiz Kullanım
506
16. Tarihi ve Bedii Değeri Olan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
507
a. İhale Yöntemi ve Usulü
507
b. İhale Yetkisi ve Bakanlıktan İzin Alınması
508
c. Taşınmazların Mahallinde Tespiti
508
d. Kültür ve Turizm Bakanlığı’nca Belirlenecek Esaslar
508
e. Kiracıların Görev ve Sorumlulukları
508
17. Hazine Taşınmazlarının Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğine Kiraya Verilmesi
509
a. Protokol Süresi
509
b. Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğine Kiraya Verme
510
c. Kira İşlemleri
510
d. Taşınmazın Teslimi
510
e. Kira Bedeli ve Ödeme
510
f. Kiraya Verilen Taşınmazın Kullanımı ve Kiraya Verilmesi
511
g. Geçici Yapılaşma
511
18. 2634 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Kiralanması
512
19. 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu Kapsamında Kiralama
512
20. Elektrik Piyasası Kanunu Kapsamında Kiralama
513
21. Doğalgaz Piyasası Kanunu Kapsamında Kiralama
514
22. Petrol Piyasası Kanunu Kapsamında Kiralama
514
23. 2634, 2863 ve 2873 sayılı Kanunlar Kapsamında Kalan ve İlgili İdarelere Tahsisli Olmayan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
514
24. DSİ Genel Müdürlüğünün Hazine Taşınmazlarından Malzeme Alma Yetkisi
514
25. Millet Bahçelerinin Kiraya Verilmesi
514
IV. İRTİFAK HAKKI İŞLEMLERİ
515
A. Giriş
515
B. İlgili Mevzuat
515
C. Hazine Taşınmazlarında İrtifak Hakkı Yetkisi
515
1. Genel Yetki
515
2. Özel Yetkiler
516
a. Orman Alanlarında Genel İrtifak Yetkisi
516
b. Orman Alanlarında Turizm Amaçlı İrtifak Hakkı Tesisinde Yetki
516
c. Meralar
517
d. Milli Parklarda
517
e. Yalova Termal Kaplıcalarında
518
D. Millî Emlak Teşkilatınca Genel İrtifak Verilmesi
518
1. Verilebilecek İrtifak Hakları
518
2. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresi
518
3. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni İşlemlerinde Yetki
519
4. İhale Usulü
521
5. İrtifak Hakkı Bedeli
522
a. Genel İrtifak Bedeli
522
b. Kamu Yararına Çalışan Dernekler İle Vergi Muafiyeti Tanınan Vakıflar Lehine Tesis Edilecek İrtifak Hakkı Bedelleri
523
c. Vakıf Yükseköğretim Kurumlarına Bina ve Tesis Amaçlı İrtifak Haklarında Bedel
523
d. Tarım ve Hayvancılık ile Sanayi Amaçlı İrtifak Haklarında Bedel
523
e. Deniz Turizmi Araçlarına Hizmet Eden Tesislerde İrtifak Hakkı
524
f. Endüstri Bölgeleri Kanunu Uyarınca Tesis Edilen İrtifak Haklarında Bedel
524
g. Savunma, Havacılık ve Uzay Sanayii Alanlarında Faaliyet Gösteren Yatırımcılar Lehine Tesis Edilen İrtifak Haklarında Bedel
524
h. Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı İçin Tesis Edilen İrtifak Haklarında Bedel
524
i. Bedeli Yatırımcı Tarafından Ödenerek Kamulaştırılan Taşınmazlarda
525
6. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi İşlem Süreci
525
a. Bilgi Belge Toplanması
525
b. Bedel tespiti
525
c. Bakanlıktan İzin Alınması
526
d. İhale Hazırlığının Yapılması
526
aa. Şartnamenin Hazırlanması
526
bb. Geçici Teminatın Belirlenmesi
526
e. İhalelerin İlanı
527
f. İhalenin Yapılması
527
g. İhale Onayı
527
h. İhale Sonrası İşlemler
528
aa. İlk Yıl İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Bedelinin Yatırılması
528
bb. Kesin Teminatın Yatırılması
528
cc. İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni İhalesinin İta Amiri Tarafından Onayından Kaynaklanan Damga Vergisi (Karar Pulu Bedeli)
529
dd. Kullanma İzni Sözleşmelerinde Damga Vergisi
529
ee. İrtifak Hakkı Tesisinde Damga Vergisi
529
ff. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzinlerinde KDV
530
gg. Sözleşme Düzenlenmesi ve Resmi Senet Tanzimi
530
i. Ön İzin Verilmesi
531
aa. Genel Olarak
531
bb. Ön İzin Süresi ve Bu Sürenin Uzatılması
531
cc. Ön İzin Verme ve Ön İzin Süresinin Uzatılması Yetkisi
532
dd. Ön İzin Bedeli
532
ee. Ön İzin Aşamasında Yer Teslimi Yapılmaması
533
j. Ön İzin Yükümlülükleri ve Bunların Sonuçları
533
aa. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi veya Getirilmesinin Mümkün Olmaması
533
bb. İdarenin Taşınmaza İhtiyaç Duyulması
533
cc. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi
534
k. Yer Teslimi
534
l. İnşaat Süresi
535
7. Bedellerin ve Hasılat Paylarının Tahsili
535
a. Ön İzin, Kullanma İzni ve İrtifak Hakkı Bedelleri
535
b. İlk Üç Yıl Bedelinin İndirimli Tahsil Edilmesi
535
c. Yıllık Bedel Artışları
536
d. Hasılattan Pay Alınması
536
aa. Genel Olarak
536
bb. Hasılat Payının İndirimli Alınması
537
cc. Hasılat Payı Alınmayacak İşlemler
537
dd. Tesisin Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi Hâlinde Hasılat Payı
538
ee. Hasılat Paylarının Hesaplanması
539
ff. İşletmenin Bir Kısmında Özel Mülkiyet Bulunması Halinde Hasılat Payları
540
gg. Gelir Tablosunun Verilmesi ve Hasılat Paylarının Ödenmesi
541
e. Vadesinde Ödenmeyen Bedeller ve Hasılat Payları
541
8. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresinin Dondurulması
541
9. Sözleşme Devri ve Sözleşmede Değişiklik
542
10. Ön İzin, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Sözleşmesinin Sona Ermesi
542
11. Ön İzin, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Sözleşmesinin Feshi
543
a. Hak Lehtarının Talebi Üzerine Fesih
543
b. Sözleşmeye Aykırılık Halinde Fesih
543
c. Sözleşmenin Feshinin Sonuçları
543
d. Fesih Yetkisi
544
E. Özel İrtifak
544
1. Yap–İşlet–Devret Modeli Çerçevesinde Yapılacak Yatırımlar
544
a. İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
544
b. İrtifak Hakkı/ Kullanma İzni Bedeli
544
c. Kamulaştırılarak Hazine Adına Tescil Edilen Taşınmazlarda İrtifak Hakkı/ Kullanma İzni Bedeli
545
d. Hasılat Payı Alınmaması
545
e. Gümrük Müsteşarlığınca 3996 sayılı Kanun Kapsamında Yapılacak Yatırımlar
546
f. Hazine’ye İntikal
546
2. Öğrenci Yurdu Yatırımlarına İrtifak Hakkı Tesisi/Kullanma İzni
546
3. Yüksek Öğretim Kurumlarına Tahsisli Taşınmazlar Üzerinde İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
547
4. Eğitim Tesislerinin Kiralama Karşılığı Yaptırılması Amacıyla İrtifak Hakkı
547
a. Genel Olarak
547
b. İrtifak Hakkı Tesisi
548
c. Sözleşmenin Sona Ermesi
548
d. Sözleşmenin Tasfiyesi
548
5. Petrol Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
549
6. Petrol Piyasası Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
549
7. Elektrik Piyasası Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
550
a. Kamu Tüzel Kişileri Lehine Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
550
b. Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
551
c. Hazine Taşınmazları Üzerinde Özel Hukuk Tüzel Kişileri Lehine Bedelli İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
552
d. Ön Lisans Verilen Tüzel Kişilerle İlgili İşlemler
552
8. Yenilenebilir Enerji Amaçlı İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
553
a. İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
553
b. Meraların Hazine Adına Tescili ve İrtifak Hakkı Tesisi/Kullanma İzni Verilmesi
553
c. İrtifak Hakkı /Kullanma İzni Süresi
553
d. İrtifak Hakkı /Kullanma İzni Bedeli
554
e. Hasılat Payı Alınamaması
554
f. İşlem Süreci
555
aa. Başvuru
555
bb. Bakanlığa Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
555
cc. İhale Usulü
556
dd. Ön İzin Verilmesi
556
ee. İrtifak Hakkı Tesisi veya Kullanma İzni Verilmesi
557
ff. İnşaat Süreleri
557
gg. Taşınmazlar Üzerinde Lisanssız Elektrik Üretimi
557
9. Doğal Gaz Piyasası Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
559
a. Hazine Taşınmazları Üzerinde Özel Hukuk Tüzel Kişileri Lehine Bedelli İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
559
b. Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
559
10. Petrolün Boru Hatları İle Transit Geçişine Dair Kanun Kapsamında İrtifak Hakkı veya Kullanma
560
a. Hazine Taşınmazları Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma
560
b. Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
561
11. Endüstri Bölgelerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
a. Hazine Taşınmazların Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
b. Endüstri Bölgesi Olarak Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
c. Münferit Yatırımlarda ve Özel Endüstri Bölgesi Olarak Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
12. Serbest Bölgelerde Yapılacak Yatırımlar İçin İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
563
13. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde Yapılacak Yatırımlar İçin İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
563
a. Genel Olarak
563
b. İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Bedeli
563
14. Projeye Dayalı Organize Hayvancılık/Hayvancılık Amacıyla Yapılacak Yatırımlar
564
15. Projeye Dayalı Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yatırımları
564
16. Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi
565
a. Başvuru
566
b. İrtifak Hakkı Tesisi/Kullanma İzni Verilmesi
566
c. İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Bedeli ve Hasılat Payı
566
d. İrtifak Hakkının Devri
566
e. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzninin Dönüştürülmesi
567
f. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresinin Sona Ermesi ve İptali
567
g. Yatırımın Tamamlanması Halinde Taşınmazın Devri
567
17. Özelleştirme Kapsamındaki İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
568
18. Teknolojik veya Jeotermal Seracılık ile Organik Tarım Amaçlı Yatırımlar
568
19. Nükleer Güç Santrallarının Kurulması ve İşletilmesi İle Enerji Satışına İlişkin Kanun Kapsamında İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi
569
20. TCDD Lehine İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi
569
21. Tren İşletmecisi Olarak Yetkilendirilen Kuruluşlara İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi
570
22. 5225 Sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanununa Göre Hazineye Ait Taşınmazlar Üzerinde Kültür Yatırımcıları Lehine İrtifak Hakkı Tesisi
570
a. Kültür ve Turizm Bakanlığının Yetkileri
571
b. Taşınmazları Kültür ve Turizm Bakanlığına Tahsisi
571
c. İrtifak Hakkı Tesisi
572
d. Ön İzin Verilmesi
572
aa. Genel Olarak
572
bb. Ön İzin Bedeli
572
cc. Ön İzin Süresi
573
dd. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi
573
e. Kullandırma Kararı
573
aa. Kullandırma Şekilleri
573
bb. Kullandırma İşlem Süreci
574
cc. Kullandırma Süresi
575
f. Kullandırma Bedeli
575
g. Hasılat Payları
576
h. Tasfiye
576
aa. Kullandırma Süresinin Sona Ermesi
576
bb. Sözleşmenin Feshi
577
cc. İfa İmkansızlığı Sözleşmenin Feshi
578
dd. Hazineye İntikal
578
23. Yağmursuyu Toplama, Depolama Ve Deşarj Sistemleri İçin İrtifak Hakkı Tesisi
578
24. Kızılay Derneği, Yeşilay Cemiyeti/Vakfı, Darülaceze Başkanlığı, Darüşşafaka Cemiyeti ve Türk Hava Kurumu Lehine İrtifak Hakkı
578
25. Sağlık Tesislerinin Kamu Özel İş Birliği Modeli İle Tesis Yaptırılması
579
a. Genel Olarak
579
b. İrtifak Hakkı Tesisi
579
c. İrtifak Hakkı Süresi, Bedeli ve Hasılat Payı
579
d. Sözleşmenin Feshi
580
26. 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
580
27. Vergi Muafiyeti Tanınan Vakıflar ile Kamu Yararına Çalışan Dernekler Lehine Eğitim Amaçlı İrtifak Hakkı
581
a. Lehine İrtifak Hakkı Tesis Edilecek Tüzel Kişiler
581
b. İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Süresi
582
c. Başvuru
583
d. İhalenin Yapılması
584
e. Ön İzin Verilmesi
584
f. İrtifak Hakkı Tesisi veya Kullanma İzni Verilmesi
584
g. Taşınmazın Kullanımı
584
aa. Amaç Dışı Kullanım Yasağı
584
bb. Ticari Faaliyet İzni
585
cc. Tesislerin İşletilmesinden Elde Edilen Gelirlerin Harcanması
585
h. Devir Yasağı
585
i. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Feshi
586
28. Tersane, Liman Gibi Kıyı Yatırımları
586
a. İhale Usulü
586
b. Hasılat Payları
586
c. Liman Başkanlıklarına Bildirim
587
29. Yat Limanları ve Bunlara Hizmet Verecek Kıyı Yapıları
587
a. Başvuru
587
b. İhale Usulü
588
c. Ön İzin Verilmesi ve Süre
588
aa. Ön İzin Verilmesi ve Bu Sürenin Uzatılması
588
bb. Ön İzin Bedeli
589
cc. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilememesi
589
dd. Taşınmaza Bakanlıkça İhtiyaç Duyulması
589
d. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi ve İrtifak Hakkı Tesisi
589
e. İrtifak Hakkı Süresi
590
f. İnşaat Süresi
590
g. Sözleşmenin Devri
591
h. Sözleşmenin Sona Ermesi ve Feshi
591
30. Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekeleri İçin İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
592
a. Genel Olarak
592
b. Geçiş Hakkı Ücreti
592
31. Tersane, Tekne İmal ve Çekek Yeri Amacıyla Tesis Edilecek İrtifak Hakları
593
a. Yeni Tesis Alanları İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni
594
aa. Başvuru ve Taşınmazların Belirlenmesi
594
bb. Millî Emlak Genel Müdürlüğünden Görüş Alınması
594
cc. İlan
594
dd. Yatırımcıdan İstenecek Bilgi ve Belgeler
595
ee. Taleplerin Değerlendirilmesi
596
ff. Komisyonca Yapılacak İşlemler
596
gg. Komisyona Başvuru ve İhalenin Yapılması
596
hh. Katılım Payı
597
ıı. Ön İzin Verilmesi
597
jj. İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi Ve/Veya Kullanma İzni Verilmesi
598
kk. Yatırıma Başlama ve Bitirme Süresi
598
b. Mevcut Tesislerde Sözleşme Değişikliği
598
c. Sözleşmelerin Tek Bir Sözleşmeye Dönüştürülmesi
600
d. Denetim ve Yaptırımlar
600
e. Sözleşmenin Sona Ermesi ve Feshi
600
f. Sözleşme Devri
601
32. Turizmi Teşvik Kanunu Kapsamında Yatırımcılar Lehine İrtifak Hakkı Tesisi
602
a. Turizme Ayrılan Taşınmazların Kültür ve Turizm Bakanlığı Tasarrufuna Alınması İşlemleri
602
b. Kamulaştırma
603
c. Ön İzin
603
aa. Ön İzin Verilmesi ve Süresi
603
bb. Ön İzin Bedeli
604
cc. Ön İzin Yükümlülükleri
604
dd. Ön İznin Dondurulması
605
ee. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi
606
ff. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi
606
d. Kesin Tahsis
606
aa. Kesin Tahsis Yapılması ve İrtifak Hakkı Tesisi
606
bb. İnşaatın Yapılması ve Turizm İşletmesi Belgesi Alınması
607
cc. Yatırımın En Az Yüzde Ellisinin Tamamlanmaması
607
dd. Yatırımın En Az Yüzde Ellisinin Tamamlanmasına Rağmen Tamamlanamaması
607
ee. Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi
608
e. Tahsis Şekilleri
608
f. Taşınmazların Kullanım Bedeli
608
aa. İlk Yıl Bedeli
608
aaa. Taşınmazlarda
608
bbb. Ek Alanlarda
609
ccc. Yapıların Tahsisinde Bedel
609
bb. Tahsis Bedellerinde İndirim HTİHY’te Yer Alan Uygulanıp Uygulanmayacağı
610
cc. Artış Oranları
610
dd. Hasılat Payları
610
ee. Bedelsiz Tahsis
611
ff. Kullanım Bedellerin Ödenme Zamanı ve Ödenmemesi Durumu
611
g. Tesisin İşletilmesi ve Yatırımcının Yükümlülükleri
612
h. Denetim
613
i. Tahsis Süresinin Sona Ermesi, Tahsisin İptali ve Sözleşmenin Feshi
613
aa. Tahsis Süresinin Sona Ermesi
613
bb. Yatırım Dönemi Yükümlülüklerinin İhlali
613
cc. İşletme Dönemi Yükümlülüklerinin İhlali
613
dd. Tahsisin İptali veya Kesin Tahsis Süresinin Sona Ermesi Halinde Tesis ve Yapıların Mülkiyeti
614
33. Turizm Yatırımlarında Sözleşmesine Aykırı Davranan Yatırımcılar Hakkında 4916 Sayılı Kanun’un Geçici 2. Maddesinin Uygulanması
614
a. Kanunun Geçici 2’nci Maddesinden Yararlanacak Olan Turizm Yatırımcıları ve İşletmecileri ile Bu Madde Kapsamında DeğerIendirilecek İzinsiz İşlemler ve Sözleşmeye Aykırılıklar
615
b. Madde Kapsamına Girmeyen ve Maddeden Yararlanamayacak Olan Turizm Yatırımcıları ve İşletmecileri
616
c. Geçici 2. Madde Kapsamında Sözleşmeye Aykırılık Sayılan İşlemler
616
d. Geçici 2. Maddeden Yararlanmak İçin Yapılması Gereken İşlemler
617
e. Uygulama Esasları
618
f. Yatırımcının Taahhüdüne Uymaması
618
g. Başvuru Yeri ve Süresi
618
34. Teşvik Belgeli Yatırımlara İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
619
a. Teşvik Şekli
620
b. Tahsis Edilebilecek Taşınmazlar
620
c. Teşvik Kapsamında Değerlendirilemeyecek Taşınmazlar
620
d. Teşvik Uygulamasının Şartları
622
aa. Talebin 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A Maddesi Kapsamındaki Yatırımlarla İlgili Olması
622
bb. Teşvik Belgesi Alınmış Olması
622
cc. Talep Edilen Taşınmazın Bulunduğu İlçenin Mülki Sınırları İçindeki Organize Sanayi veya Endüstri Bölgelerinde Bu Yatırımlar İçin Tahsis Edilebilecek Boş Parsel Bulunmaması
623
dd. Yatırım Tutarı ve Kapasite
623
ee. Öz Kaynak Şartı
623
ff. Fizibilite Raporu
624
gg. İmar Planına Uygunluk
624
e. Teşvik Uygulamasının Aşamaları
624
aa. Yatırıma Uygun Taşınmazların Tespiti
624
bb. Taşınmazların Değerinin ve İlk Yıl Kullanım Bedelinin Tespit Edilmesi
625
cc. İlan ve Duyuru
625
dd. Başvuru
626
aaa. Başvuru Yapabilecekler
626
bbb. Başvuru İçin Gerekli Belgeler
626
ccc. Başvuru Ücreti
626
ee. Komisyon Değerlendirmesi
627
aaa. Komisyon
627
bbb. Değerlendirme
627
ccc. Yetkili Makam Onayı
629
ff. Ön İzin Verilmesi
629
aaa. Genel Olarak
629
bbb. Ön İzin Süresi ve Bedeli
630
ccc. Ön İzin Döneminde Yapılması Gereken İşlemler
630
gg. İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi veya Kullanma İzni Verilmesi
630
f. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Bedeli
632
aa. İlk Yıl İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Bedeli
632
bb. İkinci ve Sonraki Yıllar İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Bedeli
632
cc. Yatırım Döneminde Bedel
632
dd. Hasılattan Pay Alınamaması
633
g. Yatırımın Tamamlanması
633
aa. Genel Olarak
633
bb. Yatırım Döneminde Yatırımın Hiç Yapılmaması veya Yüzde Ellisinden Daha Azının Tamamlanması, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzninin İptali, Tahliye ve Geri Alma
634
cc. Yatırımın Yüzde Ellisinden Fazlasının Yapılmasına Rağmen Tamamlanamaması, İndirimlerin İptali ve Hâsılattan Pay Alınması
635
h. İşletme Dönemi
636
aa. İstihdam Şartı
636
bb. Taşınmazın Kullanım Şekli
636
cc. Alt Yapı Giderlerine Katılma
637
dd. Diğer Yükümlülükler
637
i. Yatırımın ve İşletmenin Devri
637
j. Denetim
637
k. İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni Bedellerinin Ödenmemesi
638
l. Usul ve Esaslar ile Sözleşmeye Aykırılık
638
m. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresinin Sona Ermesi
638
35. 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
639
36. 3465 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Dışındaki Kuruluşların Erişme Kontrollü Karayolu (Otoyol) Yapımı, Bakımı ve İşletilmesi İle Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
639
37. Lisanssız Elektrik Üretimi Yapılması Amacıyla İrtifak Hakkı Tesis
639
a. Başvuruda Bulunabilecekler
639
b. İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni Verilebilecek Alanlar
640
c. Üretim Miktarı
641
d. Taşınmazların Belirlenmesi
641
e. Bakanlığa Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
641
f. İhale bedeli ve Usulü
641
g. Ön İzin Verilmesi
643
h. İrtifak Hakkı Tesisi veya Kullanma İzni Verilmesi
644
i. İnşaat Süreleri
644
j. Taşınmazlar Üzerinde Lisanssız Elektrik Üretimi
644
k. Sözleşmenin Sona Ermesi ve Feshi
646
V. TAHSİS İŞLEMLERİ
647
A. Tahsis Kavramı
647
B. Hazine Taşınmazlarında Tahsis Yetkisi
648
1. Genel Olarak Hazine Taşınmazlarında Yetki
648
2. Hazine Taşınmazlarında Cumhurbaşkanının Genel Yetkisi
649
3. Yalova Termal Kaplıcalarında
649
4. Olimpiyat Köyünde
649
5. Meralarda Tahsis Yetkisi
649
6. Ormanlarda
650
7. Su Kaynaklarının Tahsisi
650
a. Su Kaynaklarının Tahsisi
650
b. Köy İçme Sularının Tahsisi
651
c. Tahsis Konusunda DSİ Görüşü Alınması Zorunluluğu
651
C. Tahsis Yetkisinin Devri
651
D. Tahsis Edilmiş Sayılma
651
E. Tahsise İlişkin Özel Hükümler
652
1. TCDD’ye Tahsis
652
2. Kapadokya Alan Başkanlığına Tahsis
652
3. Türk–Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesine Tahsis
652
4. Türkiye Maarif Vakfına Tahsis
652
5. Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığına Tahsis
653
6. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne Tahsis
653
7. Adliyelerde Baro ve Avukatlara Yer Ayrılması
653
8. 7269 Sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Tahsisi
653
9. Kültür ve Turizm Koruma Gelişim Bölgeleri/Turizm Merkezlerinde Tahsis
654
10. Milli Parkların Çevre ve Orman Bakanlığına Tahsisi
655
11. Hayvanları Koruma Kanununa Göre Tahsis
655
12. Arazi Toplulaştırması ve Dağıtımı Nedeniyle Tarım ve Köyişleri Bakanlığına Tahsis
655
13. İskan Kanunu Kapsamında Tahsis
656
14. Özel Çevre Koruma Bölgelerinin Tahsisi
657
15. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne Tahsisli Taşınmazlar
657
16. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Gereğince Tahsis
658
17. DSİ Genel Müdürlüğüne Tahsis
658
F. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Tahsis Yetkisinin Devri ve Taşra Birimlerinin Tahsis Yetkileri
659
1. Valiliklerin Tahsis Yetkisi
659
2. Kaymakamlıkların Tahsis Yetkisi
661
3. Kamu Konutlarıyla İlgili İşlemler
662
4. Tahsis Yetkisini Kullanacak Makam
662
G. Tahsis Yapılabilen İdareler ve Öncelik Sırası
663
1. Taşınmaz Tahsis Edilebilen İdareler
663
2. Taşınmaz Tahsisinde Öncelik Sırası
663
H. Tahsise Engel Teşkil Eden Sebepler / Engel Teşkil Etmeyen Şerhler
664
1. Tahsise Engel Teşkil Eden Sebepler
664
2. Tahsise Engel Teşkil Etmeyen Şerhler
665
İ. Hazine Taşınmazlarına İlişkin Tahsis Taleplerinde Uyulması Gereken Hususlar
665
1. Genel Tahsis Taleplerinde
665
2. İdare Binası Yapımına İlişkin Tahsis Taleplerinde
666
J. Tahsis Süreci
667
1. Tahsis Talebinde Bulunma ve Tahsis Talebinde Bulunan Kamu İdaresinin Hazırlaması Gereken Bilgi ve Belgeler
667
2. Taşra Birimlerince Hazırlanması Gerekli Bilgi ve Belgeler
668
3. Su Tahsisi Taleplerinde Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
669
4. Taleplerin Değerlendirilmesi ve Tahsis/Ön Tahsis
669
a. Ön Tahsis/Kesin Tahsis
671
b. Ön Tahsisin Kesin Tahsise Dönüştürülmesi
672
c. Ön Tahsisin Kalkması
672
5. Taşınmazın Teslimi
672
6. Taşınmazın Tahsis Edildiğine İlişkin Şerh Talepleri
672
K. Tahsisli Taşınmazların Yönetimi
673
1. İşgallere Karşı Koruma
673
2. Tahsisli Taşınmaza İlişkin Giderler
673
a. Tahsis İçin Yapılan İşlemlerin Giderleri
673
b. Diğer Giderler
673
3. Kiraya Verme
674
4. Genel Bütçe Dışındaki İdarelere Yapılan Tahsislerde Kiraya Verme Açısından Tahsis Şartı
675
5. Tahsisli Taşınmazlar Üzerinde Yurt Yapılması
675
L. Tahsis Değişikliği
676
1. Genel Olarak
676
2. Tahsis Değişikliği Taleplerinde Hazırlanması Gerekli Bilgi ve Belgeler
676
M. Taşınmazların Tahsisinin Kaldırılması
676
1. Tahsisin Kaldırılma Nedenleri
676
2. Tahsisin Resen Kalkmış Sayılması
677
3. Tahsis Kaldırma İstemlerinde Gerekli Bilgi ve Belgeler
677
4. Tahsis Kaldırmanın Sonuçları
677
N. Tahsissiz Kullanımların Sonuçları
678
1. Tahsissiz Taşınmaz İçin Harcama Yapılamaması
678
2. İzinsiz Kullanımlarda Bedel Alınması
678
a. Hazine Taşınmazlarında
678
b. Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlarda
678
BEŞİNCİ KISIM
ELDEN ÇIKARMA İŞLEMLERİ
I. SATIŞ VE BEDELLİ DEVİR İŞLEMLERİ
679
A. Giriş
679
B. Borçlar Kanunu’na Göre Satış Sözleşmesi
679
1. Genel Olarak
679
2. Şekil Şartı
680
3. Sorumluluk
680
4. Satıcının Borçları
680
a. Mülkiyetin Devri
680
b. Zapttan Sorumluluk
680
c. Ayıptan Sorumluluk
681
5. Alıcının Borçları
681
a. Satış Bedelinin Ödenmesi
681
b. Satılanın Devralınması
681
C. Hazine Taşınmazlarının Satışında Yetki
681
1. Genel Yetki
681
2. Özel Yetkiler
681
a. 6306 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Satışı
681
b. Afet Bölgelerinde Yer Alan Taşınmazların Satışı
682
c. 775 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Satışı
682
d. İskan Kanunu Kapsamında Kalan Alanların Satışı
682
e. Hazine Taşınmazlarının Özelleştirme Suretiyle Satışı
682
f. Milli Eğitim Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Özelleştirme Suretiyle Satışı
683
D. 2886 Sayılı Kanuna Göre Satış (Genel Hükümlere Göre Satış)
683
1. Satılamayacak Taşınmazlar
684
2. Genel Satışta İhale Usulü
685
3. Satış Yetkisi
685
a. Taşra Teşkilatının Yetkili Olduğu Satışlar
686
b. Bakanlıktan İzin Alınması Gereken Satışlar
687
c. Cumhurbaşkanı Kararıyla Satılacak Taşınmazlar
687
4. Satış Bedelinin Tespiti
687
a. Genel Olarak
687
b. Yapıların Bedelinin Tespiti
687
c. Tahmin Edilen Bedelin Tespitinde Emlak Vergi Değeri
688
d. Tahmin Edilen Bedelin Tespitinde Arazi/Arsa Ayrımı
688
e. Tarım Arazilerinde Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
689
f. Arsalarda Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
690
aa. Ticaret veya Konut Alanı Olarak Ayrılan Taşınmazlara Ait TAKS ve KAKS (Emsal) Verileri Dikkate Alınarak Yapılan Hesaplama Yöntemi
690
bb. İmar Planı ile Sanayi Alanı Olarak Kullanıma Ayrılan Taşınmazlara Ait TAKS ve Hmax Verileri Dikkate Alınarak Yapılan Hesaplama Yöntemi
693
g. Diğer Hususlar
694
5. Genel Satış İşlem Süreci
695
a. Bilgi–Belge Toplanması
695
aa. Hangi Kurumlarla Yazışma Yapılır
695
bb. Kültür ve Turizm Bakanlığından Görüş İstenirken Dikkate Edilecek Hususlar
695
cc. ÖÇK Yer Alan Hazine Taşınmazları
696
dd. Kurumların Cevap Verme Süresi
696
ee. İfraz, Tevhit, Tescil ve Tespit İşlemlerinin Herhangi Bir Ücret Alınmaksızın Yapılması
697
b. Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
697
c. Bakanlıktan veya Valilikten İzin Alınması
698
d. Taşınmaz Satış Şartnamesinin Hazırlanması
698
e. Geçici Teminat
698
f. İlan ve İhalenin Yapılması
699
aa. İlan ve Duyuru
699
bb. İhalenin Yapılması ve Onay
699
g. İhalenin Onayı
699
aa. Mahalli İta Amiri Onayı
699
bb. Bakanlığın Onayı
700
cc. İhale Onayından Damga Vergisi Alınmaması
700
h. İhalenin Alıcıya Bildirilmesi
700
i. İhale Sonrası İşlemler ve Alıcının Yükümlülükleri
700
j. Satış Bedelinin Ödenmesi
701
aa. Genel Olarak
701
bb. Özel Ödeme Araçları
701
cc. Bedelin Ödenme Zamanı
701
dd. Bedelin Ödeme Şekli
702
k. Satışta KDV Muafiyeti
702
l. Taksitle Ödeme Halinde Sözleşmenin Düzenlenmesi
702
aa. Genel Olarak
702
bb. Taksitlendirme Dışı Bırakılacak Bedeller
702
cc. Taksitli Satışlarda Sözleşme
703
dd. Taksitli Satışlarda Faiz
703
ee. Taksitli Satışlarda Alıcı Adına Tescil
703
ff. Taksitlerin Zamanında Ödenmemesi
703
gg. Vadesinde Ödenmeyen Satış Taksitlerine Uygulanacak Faiz
704
m. Taşınmazların Müşteri Tarafından Adına Tescil Ettirilmesi
704
n. İdarenin Yükümlülükleri
704
6. Satış Bedelinden Belediye ve İl Özel İdarelerine Pay Verilmesi
705
7. Bazı Satışlardan Elde Edilen Gelirlerin Özel Ödenek Kaydedilmesine İlişkin Hükümler
705
a. 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanuna Göre Satış
706
b. Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Yerlerin Satışı
706
c. Milli Eğitim Bakanlığı Kullanımındaki Bazı Okulların Satışı
706
d. Karayolları veya DSİ Genel Müdürlüğüne Tahsisli veya Kullanımında Olan Taşınmazların Satışı
707
e. Sağlık Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Satışı
708
f. Emniyet Genel Müdürlüğüne Tahsisli Taşınmazların Satışı
708
8. Satılan Taşınmazların Emlak Vergisi Muafiyeti
708
9. Satılan Taşınmazın Başkasına Devri
708
E. Millî Emlak Tarafından Özel Kanun Hükümlerine Göre Yapılan Satış İşlemleri (Özel Satış)
709
1. Yabancı Devletlere Taşınmaz Satışı
709
2. Üzerlerinde Sınırlı Ayni Hak Tesis Edilen Taşınmazların Hak Lehtarlarına Satışı
709
a. Satış
709
b. Satış Taleplerinin Değerlendirilmesi İçin gereken Şartlar
710
c. Satılacak Unsurlar
710
d. Bedel Tespiti
710
e. Satış Bedelinin Tahsili
712
3. Hazinenin Hissedar Olduğu Taşınmazların Diğer Hissedar veya Hissedarlara Satışı
712
a. Satış
712
b. Satış Şartları
713
c. Satış Bedeli
713
d. Satış Şekli
713
e. Satış Bedelinin Tahsili
715
f. Tebligat Yapıldığı Halde Süresi İçinde Satın Almayanların Durumu
715
g. Hazine’nin Hissedar Olduğu Tarım Arazilerinin Hissedarlara Satışı
715
4. Köy ve Mezra Yerleşme Alanlarında Kalan Taşınmazların Satışı
716
a. Satış
716
b. Satış Şartları
716
c. Satılabilecek Miktar
716
5. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa Göre Kurulan Vakıflara Taşınmaz Satışı
716
6. Kanunla Kurulmuş Kurum ve Kuruluşlar ile Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarına Taşınmaz Satışı
717
a. Satış
717
b. Satışla İlgili Hususlar
717
7. Tapu Fazlalıklarının Satışı
717
a. Başvuru Süresi
718
b. Satış Şartları
718
c. Birden Fazla Hissedar Bulunması Durumunda Satış Şekli
718
d. Belediyelere Pay Verilmemesi
718
e. Değer Takdiri
718
f. Satış Bedelinin Tahsili
718
8. Serbest Bölge Olarak Belirlenen Alanlarda Kalan Taşınmazlarının Satışı
719
9. Konut Yapılmak Amacıyla Rayiç Bedel Üzerinden Konut Yapı Kooperatiflerine, Kooperatif Birliklerine veya Bu Birliklerin Oluşturduğu Üst Birliklere, Bunlar Arasında Yapılacak İhale ile Taşınmaz Satışı
719
10. Hazine Taşınmazlarının 4706 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Harca Esas Değer Üzerinden Doğrudan Satış
720
a. Küçük Sanayi Sitesi Yapılmak Üzere Bu Amaçla Kurulmuş Kooperatifler İle Kamu Kurum Ve Kuruluşlarına Satışı
721
aa. Satış Şartları
721
bb. Satışta Öncelik Sırası
722
cc. Başvuru
722
dd. Başvurunun Değerlendirilmesi ve Kıymet Takdiri
722
ee. Satışın Yapılması
722
b. Hazine Taşınmazlarının Borsa Yapılmak Üzere Harca Esas Değer Üzerinden Ticaret Borsalarına Satışı
723
aa. Satış
723
bb. İmar Planlarının Yapımı
723
cc. Hem Hizmet Binası Hem Borsa Yeri Olarak Kullanma Üzere Talepte Bulunulması
723
dd. Başvuru ve Değerlendirme
723
ee. Satışın Yapılması
724
ff. Satış Bedelinin Ödenmesi
724
gg. Tapu Kütüğüne Şerh Konulması
725
c. Hazine Taşınmazlarının Serbest Bölge Olarak Kullanılmak Üzere Satışı
725
aa. Doğrudan Satış
725
bb. Satış Yapılabilecek Kişiler
725
cc. Satışı Yapılabilecek Taşınmazlar
725
dd. Satış Yöntemi
726
ee. Satış Bedeli
726
ff. Satın Alma Başvurusu
726
gg. Gereli Bilgi ve Belgelerin Temin Edilmesi ve Kıymet Takdirinin Yapılması
726
hh. Bakanlık Onayı
727
ıı. Taahhütname Alınması
727
jj. Bedelin Tahsili ve Ferağın Verilmesi
727
d. Hazine Taşınmazlarının Teknoloji Geliştirme Bölgesi Olarak Kullanılmak Üzere Satışı
727
aa. Satış Şartları
728
bb. Başvuru
728
cc. Satış Kararı
729
dd. Bedelin Tahsil Edilmesi
729
ee. Amaç Dışı Kullanma Yasağı
729
e. Toplu Konut Üretmek Amacıyla TOKİ Başkanlığına Yapılacak Satışlar
729
f. Tapu Kaydına Şerhler ve Beyanlar Hanesine İşlenecek Hususlar
730
g. Küçük Sanayi Sitesi ve Borsa Yerleri İçin Yapılacak Satışlarda Yatırım Projelerinin Faaliyete Geçmesi ve Denetlenmesi
730
aa. Yatırımın Başlaması
730
bb. Yatırımın Gerçekleştirilmesi
731
h. Amacında Kullanılmayan Taşınmazların Geri Alınmasına Yönelik İşlemler
731
11. 4071 sayılı Kanuna Göre 3 Mart 1340 (1924) Tarihli 431 Sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşınmazlardan Bazılarının Zilyetlerine Devri
732
a. Genel Açıklama
732
b. Kanunun Uygulama Alanı Dışında Kalan Taşınmazlar ve Yerler
733
c. Şahıslar Adına Kayıtlı Parsellerin Geçerli Sayılması
733
d. 4071 sayılı Kanun Kapsamında Bedelli Devir
734
e. Başvuru
735
f. Başvuru Zamanı
736
g. Bedelin Hesaplanması
736
h. Bedelin Ödenmesi
737
i. Tescil İşlemleri ve Diğer İşlemler
737
j. Ecrimisil
737
k. Zamanında Başvuru Yapılamaması ve Taksitlerin Ödenmemesi Durumunda Hak Kaybı
738
12. 4072 sayılı Kanuna Göre Mülga 2613 ve 766 Sayılı Kanunlarla Hazine Adına Tescil Edilen Miktar Fazlalıklarının İlgililerine Devri
738
a. Kanunun Amacı ve Kapsamı
738
b. Kanunun Uygulama Alanı Dışında Kalan Taşınmazlar
739
c. Devredilebilecek Taşınmaz Miktarı
740
d. Kanundan Yararlanacak Olanlar
741
e. Başvurunun Şartı, Şekli, Yeri ve Ekleri
741
f. Devir Bedeli
742
g. Bedelin Tahsili
742
h. Tescil İşlemleri
742
i. Ecrimisil
742
13. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. Maddesine Göre Devir
743
a. Devir
743
b. Kamulaştırma Kanunu’nun 30. Maddesine Göre Devredilemeyecek Taşınmazlar
744
c. İmar Planı Şartı
744
d. Kısmen Talep Edilen Taşınmazların İfrazı
744
e. Devir Talebinin Değerlendirilmesi
744
f. Bedel Tespitinin Yapılması
745
g. Bedelde Anlaşma Olmaması
745
h. Bedelde Anlaşma Olması, Tescil ve Şerh
746
14. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa Göre Satış
746
a. Satış Şartları
746
b. Satış Bedeli ve Yetkisi
746
c. Başvuru
747
d. Bakanlık Kararı
747
e. Satış Bedelinin Tahsili
748
15. 3385 sayılı Küçük Sanayi Bölgeleri İçinde Devletçe İnşa Edilmiş Örnek Sanayi Sitesi İş Yerlerinin Mülkiyetinin Devredilmesine Dair Kanununa Göre Satış
748
a. Satış
748
b. Bedel ve Ödeme Koşulları
749
c. Taksitlerin Vadesinde Ödenmemesi
749
d. Tapu Kütüğüne Konulacak Şerh
749
e. Devredilen Taşınmazlarla İlgili Kısıtlamalar
749
f. Yapı ve Tesislerin Amaç Dışı Kullanımı veya İşletilmemesi
750
16. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 72. Maddesine Göre Kamu Yararına Çalışan Derneklere Satış
750
a. Satış
750
b. Satışla İlgili Şartlar
751
c. Satış Bedeli ve Şekli
751
d. Tapu Kütüğüne Şerh verilmesi
751
e. Amaç Dışı Kullanım Yasağı
751
17. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüslerine Harca Esas Değer Üzerinden Satış
752
a. Satış
752
b. Satışla İlgili Şartlar
752
c. Amaç Dışı Kullanım Yasağı
752
18. 4706 Sayılı Kanunun 5. Maddesine Göre Satışı Amacıyla Belediyelere Taşınmaz Devir İşlemleri
752
a. Devredilecek Taşınmazlarla İlgili Şartlar
754
b. Belediyelere Devredilmeyecek Taşınmazlar
754
c. Satış Yapılabilecek Kişiler
755
d. Devir ve Satış Bedeli
755
e. Satış Bedelinin Belirlenmesi
755
f. Taşınmazların Belediye Devir Süreci
756
aa. Devir Talebi
756
bb. Millî Emlak Birimlerince Yapılacak işlemler
756
cc. Bakanlık Görüşü
757
dd. Taşınmazın Belediyeye Devredilmesi
757
ee. Tapu Kütüğüne Şerh Konulması
758
g. Taşınmazların Belediye Tarafından Satış Süreci
758
aa. İmar Planlarının ve Uygulamalarının Yapılması
758
bb. Satışın Yapılması
758
cc. Kadastral Parsel Üzerinden Yapılan Satışlarda Uygulanacak Esaslar
758
dd. Bedelin Ödenmesi
759
h. Belediyece Satıştan Sonra Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
760
i. Devredilen Taşınmazlardan Ecrimisil
760
aa. Yapı Sahiplerine Satılan Taşınmazlarda Ecrimisil
760
bb. Genel Hükümlere Göre Satılan Taşınmazlarda Ecrimisil
760
j. Belediyece Yapılacak Satışlardan Belediyelere Pay Verilmesi
761
k. Taşınmazların Hazine Tarafından Geri Alınması
761
19. 2/B Alanlarının Satışı
762
a. Genel Olarak
762
b. Hak Sahibi
762
aa. Genel Olarak
762
bb. Genel Olarak Hak Sahipliği Şartları
763
cc. Kanuni ve Akdi Halefiyet
763
dd. Güncelleme Listeleri veya Kadastro Tutanaklarına Göre Hak Sahipliği
764
ee. Kesinleşen Mahkeme Kararlarına Göre Hak Sahipliği
764
ff. İade Edilmesi Gereken Taşınmazlarda Hak Sahipliği
764
c. Satış Bedeli
765
aa. Tarımsal Amaç Dışında Kullanılan Taşınmazlarda Satış Bedeli
765
bb. Tarımsal Amaçlı Kullanılan Alanlarda Satış Bedeli
765
cc. Hazine’ye İntikal Eden Yapıların Satış Bedeline Dahil Edilmemesi
765
dd. Kanunun Yürürlüğe Girdiği Tarihten Önce Hak Sahipliği Belirlenen Fakat Satışı Daha Sonra Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli
766
ee. Ödenen Ecrimisillerin Satış Bedelinden Mahsubu
766
ff. Başvuru Bedelinin Satış Bedelinden Mahsubu
766
gg. Satış Bedeline İtiraz
766
d. Satılamayacak Taşınmazlar
766
aa. Genel Olarak
766
bb. Satılamayacak Taşınmazların Yerine Eşdeğer Taşınmaz Verilmesi
767
e. 2/B Alanları Kullanıcı Listesinin Hazırlanması ve İlanı
768
f. Satış Yetkisi
768
g. Başvuru
769
aa. Başvuruda İstenilecek Belgeler
769
bb. Başvuru Süresi
769
cc. Başvuru Ücreti
769
h. Satışa Hazırlık İşlemleri
770
aa. Hak Sahipliğinin İncelenmesi
770
bb. Kurum Görüşleri
770
cc. Taşınmazın İadeye Konu Olması Gerekip Gerekmediğinin İncelenmesi
771
i. Satışın Değerlendirilmesi
771
aa. Başvurunun Reddi
771
bb. Başvurunun Kabulü ve Satış Tebligatı
771
j. Hak Sahibinin İdarenin Teklifini Kabul Etmemesi
772
k. Hak Sahibinin İdarenin Teklifini Kabul Etmesi ve Satış Bedelinin Ödenmesi
772
aa. Satış Bedelinin Peşin Ödenmesi
772
bb. Satış Bedelinin Taksitli Ödenmesi
772
cc. Satış Bedelinin Kredi Kullanılarak Ödenmesi
773
dd. Satış Bedelinden Belediyelere Pay Verilmemesi
773
l. Taşınmazın Alıcı Adına Tescili
773
aa. Genel Olarak
773
bb. Taksitli Satışlarda Taşınmazın Alıcı Adına Tescili
774
cc. Satılan Parsellerden 2/B Belirtmelerinin Kaldırılması
774
dd. Tarımsal Amaçlı Satılan Parsellerin Tapu Kütüğüne Belirtme Konulması
774
m. Vadesinde Ödenmeyen Taksitler
775
n. Satışı Yapılan Parsellerden Ecrimisil
775
o. Satış Bedelinin veya Taksitlerin Ödenmemesi
775
p. Hak Sahipliği Kalmayan Taşınmazların Değerlendirilmesi
776
q) Satışı Mümkün Olmadığı Halde Satılan Parseller
776
20. 2/B Alanlarının Proje Alanı Olarak Kullanılmak Üzere Emlak Vergi Değeri Üzerinden Satışı
777
a. Devir
777
b. Proje Alanı Talebi
777
c. Talebin Onaylanması
778
d. Taşınmazların Devri
778
e. Devir Bedeli
778
f. Devir Sonrası İşlemler
778
g. Proje Alanındaki Taşınmazların İdarece Kullanıcılara Satışı
778
h. Proje Alanlarının ÇŞB Tarafında Değerlendirilmesi
779
i. İmar Planında Eğitim, Sağlık Ve Benzeri Resmî Tesis Alanları İçin Ayrılan Yerlerin Hazine Adına Tescili
779
21. Hazine’ye Ait Tarım Arazilerinin Kullanıcılarına, Hissedarlarına ve Kiracılarına Satışı
779
a. Genel Olarak
779
b. Tarım Arazilerinin Doğrudan Satışında Hak Sahipliği
780
aa. Kullanıcılar
781
bb. Kiracılara satış
781
cc. Paydaşlar
782
dd. 766 Şerhi Olanlarda Hak Sahipliği
782
ee. 4070 sayılı Kanun Kapsamında Başvuru Yapanların Durumu
782
ff. Hak Sahipliğinde Öncelik Sırası
783
gg. Tarım Arazilerinin Doğrudan Satışında Akdi Halefiyet
784
c. Tarım Arazilerinin Satışında Taşınmazlara İlişkin Şartlar
784
aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde/Dışında Olma
784
bb. Tarımsal Amaçla Kullanılma Şartı
784
cc. İmar Planı Bulunmaması veya İmar Planında Tarımsal Amaca Ayrılmış Olması
785
dd. 2/B Vasfında Olmama
785
d. Satılamayacak Taşınmazlar
786
aa. Ortak Olanlar
786
bb. Farklı Olanlar
786
cc. Satış Açısından Kadastro Şartı
787
e. Satış Yetkisi ve İşlemlerin Tamamlanma Süresi
787
f. Başvuru
788
aa. Başvuru Süresi
788
bb. Başvuruda istenecek belgeler
788
g. Bedel Tespitinin Yapılması
788
aa. Dikkat Edilecek Hususlar
788
bb. Hazine’ye İntikal Hükümlerinin Uygulanması
789
h. Tebligat
789
i. Satış Bedeli
789
aa. Genel Olarak Satış Bedeli
789
bb. Peşin veya Taksitli Ödeme Halinde İndirim
790
cc. Ecrimisil ve Kira Bedellerinin Düşülmesi
790
dd. Satış Bedelinin Ödenme Şekli
790
j. Alıcı Adına Tescil
791
aa. Genel Olarak
791
bb. Taksitli Satışlarda
791
cc. Satış Bedelinin Banka Kredisiyle Ödenmek İstenmesi
791
dd. Paylı Satış
791
k. Ecrimisil
792
l. Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi ve Taksitlerin Ödenmemesi
792
aa. Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi
792
bb. Taksitlerin Ödenmemesi
792
cc. Vadesinde Ödenmeyen Taksitler
793
m. Satış Gelirlerinden Paylar
793
aa. Belediyelere
793
bb. Vakıflar Genel Müdürlüğüne
793
cc. Çevre ve Şehircilik Bakanlığına
794
n. Satılan Tarım Arazileriyle İlgili Kısıtlamalar
794
aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde Satılan Tarım Arazilerinin Planda Tarım Dışı Amaca Ayrılması
794
bb. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışında Satılan Tarım Arazilerinin Planda Tarım Dışı Amaçla Kullanılması
795
cc. Satılan Tarım Arazilerinin Üç Yıl Aralıksız Olarak Tarımsal Amaçla Kullanılmaması
795
22. Lojmanların Satışı
795
a. Kapsam
796
aa. Hangi Kurumunun Mülkiyetinde Olduğuna Göre
796
bb. Verilen Hizmete Göre
796
cc. Kat Mülkiyeti/Kat İrtifakı Kurulup Kurulmadığına Göre
796
dd. Lojmanın Türüne Göre
797
b. Satışa Konu Edilemeyecek Kamu Konutları
797
c. Lojman Satışında Yetki
797
d. Satış Şekli
797
e. Öncelikli Alım Hakkı
798
aa. Genel Olarak
798
bb. Şartlı Olarak Konut Tahsis Edilmiş Kişiler
798
cc. Kat Mülkiyeti/Kat İrtifakı Kurulmamış Lojmanlarda
798
f. Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
798
g. İhalenin İlanı ve Konutta Oturan Kişiye Bildirim
799
h. İhalelere Katılabilecekler/Katılamayacaklar
799
i. İhalenin Yapılması, Karara Bağlanması ve Onayı
800
j. Muhtemel İhale Sonuçları ve Öncelikli Alım Hakkı İçin Tebligat
800
aa. Öncelikli Alım Sahibinin de Katılığı İhalenin Öncelikli Alım Hakkı Sahibinde Kalması
800
bb. İhalenin Başkası Üzerinde Kalması
800
cc. İhaleye Katılım Olmaması
801
dd. Ödeme Koşulları
801
k. Lojmanın Öncelikli Alım Hakkı Sahibine Satılması ve Öncelikli Alım Hakkının Kullanılması
801
aa. Peşin Ödeme
801
bb. Banka Kredisi Kullanarak Peşin Ödeme
801
cc. Taksitle Ödeme
802
l. Öncelikli Alım Hakkının Kullanılmaması ve Lojmanın Öncelikli Alım Hakkı Sahibi Dışındaki Kişilere Satılması
802
m. Gelirlerin Özel Gelir Kaydı
802
aa. Genel Bütçeli Kuruluşlarda
802
bb. Özel Bütçeli Kuruluşlarda
803
cc. Diğer Kamu İdarelerinde
803
n. Belediyelere Pay Verilmemesi
803
23. İmar Barışı Kapsamında Satış
803
a. Satış Yetkisi
804
b. Satılamayacak Taşınmazlar
804
c. Satış Bedeli
806
d. Başvuru
806
e. İlk İnceleme
806
f. Başvuru Sahiplerinden İstenecek Belgeler
807
g. Taşınmazın Tespiti
808
h. Yapı Kayıt Belgesinin Gerçeği Yansıtmaması Durumu
808
i. Satılabilecek Miktarın Belirlenmesi
808
aa. Genel Olarak
808
bb. Taşınmaz Üzerinde Birden Fazla Yapı Var İse
809
cc. Birden Fazla Bağımsız Bölüm Bulunan Yapılarda
809
dd. Taşkın Yapılarda
809
ee. Satıştan Geriye Kalan Kısım
809
j. Satış Bedelinin Ödenmesi
810
k. Alıcı Adına Tescil
810
l. Taksitlerin Vadesinde Ödenmemesi
810
m. Satışlardan Belediyelere Pay Verilmemesi
811
24. Zonguldak Taşkömürü Havzasında Satış
811
a. Satış
811
b. Kullanım Kadastrosunun Yapılması
812
c. Başvuru
812
d. Devir Şartları
813
e. Devredilmeyecek Taşınmazlar
813
f. Devir Konusu Yapılacak Taşınmaz Miktarları
814
g. Ret ile Sonuçlanmış Tescil Davaları
814
h. Devir Bedeli
814
i. Satış Şekli
815
j. Bedelin Ödenmesi ve Ödeme Süresi
815
k. Hak Sahibi Adına Tescil
816
l. Ecrimisil Alınmaması
816
m. Taksitlerin Ödenmemesi
816
25. Ereğli Kömürleri İşletme İdaresine Satış
817
26. Ceylanpınar İlçesindeki Taşınmazların Kullanıcılarına Satışı
817
a. Kullanım Kadastrosunun Yapılması
817
b. Hak Sahipliği
818
c. Satış Bedeli
818
aa. Genel Olarak
818
bb. Tapu Tahsis Belgesi Alınmış Olması Durumu
818
d. Satış Şekli
819
e. Satış Bedelinin Ödenmesi
819
27. Silivri–Çatalca Satışları
819
28. Yatırım Teşvik Belgeli Yatırımcılara Doğrudan Taşınmaz Satışı
820
a. Tahsis Edilebilecek Taşınmazlar
820
b. Teşvik Uygulamasının Şartları
822
aa. Teşvik Uygulamasının Genel Şartları
822
bb. Harca Esas Değer Üzerinden Satış İçin Gereken Ek Şartlar
822
c. Satış Bedeli
823
d. Teşvikin Aşamaları
823
aa. Başvuru
823
bb. Talebin Değerlendirilmesi
823
cc. Ön İzin Verilmesi
824
dd. Satış Bedelinin Tahsili ve Tapuda Ferağ Verilmesi
824
e. Yatırımcının Yükümlülükleri
825
aa. Yatırımın Süresinde Tamamlanması ve İşletmenin Faaliyete Geçmesi
825
bb. İstihdam Sağlanması
826
cc. Taşınmazın Yatırım Amacı Dışında Kullanılamaması
826
f. Taşınmazın Geri Alınması
826
29. Mera Kanunu Geçici 3. Maddeye Göre Bedelli Devir
827
a. Geçici 3. Madde Kapsamında Değerlendirilebilecek Mera, Yaylak ve Kışlaklar
827
b. Özel Hukuk Kişileri Adına Tescil Edilen Meraların Durumu
828
aa. Devredilebilecek Taşınmazlar
829
bb. Devredilebilecek Kişiler
829
cc. Bedelin Hesaplanması
829
dd. Bedelin Tahsili
830
c. Kamu İdarelerince Şahıslara Tahsis Edilen Meraların Durumu
830
aa. Uygulanacak Meralar
830
bb. Devir ve Bedelin Ödenmesi
831
d. Kamu İdarelerince Şahıslara Satılan Meraların Durumu
831
30. Kentsel Dönüşüm Alanında Kalan Taşınmazların Belediyelere Devri
832
a. Devir Şartları
832
b. Devir Yapılacak İdare
833
c. Devir Bedeli
833
d. Ecrimisil
833
31. TCDD’ye Bedelli Taşınmaz Devri
833
32. Özel Hukuk Kişilerinin Taşınmazlarının Tasfiyesini Öngören Hükümler
834
a. Vatandaşlığı İptal Edilenlerin Mallarının Tasfiyesi
834
b. Yabancıların Edindiği Taşınmazların Tasfiyesi
834
33. Ticari Faaliyetlerde Kullanılmak Üzere Kiraya Verilen Taşınmazların Satışı
836
II. BEDELSİZ DEVİR İŞLEMLERİ
837
A. 222 Sayılı Kanuna Göre Devir
837
1. Hazine Taşınmazlarının Köy Tüzel Kişiliğine Tahsisi
837
2. Tahsis Edilen Taşınmazların Köy Tüzel Kişiliğine Devri
838
3. Köylerin Tüzel Kişiliğinin Kalkması Durumu
838
4. Devredilen Taşınmazlarla İlgili Kısıtlamalar
839
B. 351 Sayılı Kanuna Göre Devir
839
C. 442 Sayılı Kanuna Göre Devir
839
1. Köy Yerleşme Planının Yapılması
840
2. Taşınmazların Köy Tüzel Kişiliği Adına Tescili
840
3. Köy Tüzel Kişiliğine Devredilen Taşınmazların Satışı
841
4. Satılan Taşınmazlarla İlgili Kısıtlamalar
842
Ç. 775 Sayılı Kanuna Göre Devir
842
D. 1164 Sayılı Kanuna Göre Devir
843
1. Arsa Üretim Alanı Hazırlık Çalışmaları
843
2. Devredilmeyecek Taşınmazlar
844
3. Arsa Üretim Alanının Belirlenmesi
845
4. Ön İzin
845
5. Kurum Yazışmaları
845
6. Devir Yetkisi
846
7. Devir İşlemlerinin Yürütülmesi
847
8. Devir İşlemlerini Tamamlama Süresi
847
9. Devir Yetkisi
848
10. Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesine Şerh Konulması
848
11. Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerlerin Hazineye İadesi
848
E. 2981 Sayılı Kanuna Göre Devir
849
1. Kanunun Uygulanamayacağı Yerler
849
2. Kanundan Yararlanamayacak Yapılar
849
F. 2985 sayılı Kanun Kapsamında TOKİ Başkanlığına Devir
852
G. 3083 Sayılı Kanuna Göre Devir
853
1. Uygulayıcı Kuruluş Emrine Geçecek Yerler
853
2. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Emrine Geçen Taşınmazların Tasarruf ve Dağıtımı
853
H. 3573 Sayılı Kanuna Göre Devir
854
1. Aşılama Yapılabilecek Alanların Tespiti ve İlanı
854
2. Aşılama Alanı Olarak Belirlenemeyecek Alanlar
854
3. Aşılama Yapmak İsteyenlerin Başvurusu ve Değerlendirme
854
4. Parsellerin Aşılama Yapanlar Adına Tescili
855
5. 3573 sayılı Kanuna Göre Devredilen Taşınmazlarla İlgili Olarak Millî Emlak Teşkilatınca Yapılması Gereken İşlemler
855
I. 3653 Sayılı Yalova Termal Kaplıcalarının İdaresi Ve İşletilmesi Hakkında Kanun Kapsamında Bedelsiz Devir
856
1. Yalova Termal Kaplıcaları Alanı
856
2. Bedelsiz Devir
856
İ. 4046 Sayılı Kanuna Göre Devir
856
J. 4562 Sayılı Kanuna Göre Devir
857
1. Fert Başına Gayrisafi Yurt İçi Hasıla Tutarı 1500 ABD Doları veya Daha Az Olan İller
858
2. Sosyo–Ekonomik Gelişmişlik Endeks Değeri Eksi Olan İller
859
3. Kalkınmada öncelikli yöreler
859
K. 4749 sayılı Kanun Kapsamında Varlık Kiralama A.Ş.’ne Devir
860
L. 5104 Sayılı Kanuna Göre Devir
861
M. 5366 sayılı Sayılı Kanuna Göre Devir
861
1. Yenileme Alanının Belirlenmesi ve Devir
861
2. Devredilemeyecek Taşınmazlar
862
3. Gelirden Hazineye Pay Verilmesi
862
4. Amacına Uygun Kullanılmayan Taşınmazların Hazine’ye İadesi
862
N. 5543 Sayılı Kanuna Göre Devir
862
1. Genel Olarak
862
2. 5543 sayılı Kanun Kapsamında DSİ Devir
864
O. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
864
Ö. 6001 sayılı Kanuna Göre Karayolları Genel Müdürlüğüne Devir
864
P. 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanun Kapsamında Devir
865
Q. 6292 sayılı Kanuna Tapusu İptal Edilen Taşınmazların İadesi
865
1. İade Edilecek Taşınmazlar
866
2. İade Kapsamında Değerlendirilmeyecek Taşınmazlar
866
3. İadenin Yapılacağı Kişi
867
4. Başvuru
867
5. Başvuru Süresi
867
6. İdarece Yapılacak İşlemler
868
7. İade İşlemleri
868
a. Taşınmazın İadesine Karar verilmesi
868
b. İade Kapsamında Değerlendirilmeyecek Taşınmazlar
869
c. İade Talebinin Reddedilmesi
869
R. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Devir
869
S. 6461 sayılı Kanun Kapsamında TCDD’ye Taşınmaz Devri
870
T. 6593 sayılı Kanun Kapsamında Yabancı Devletlere Arsa Verilmesi
870
U. 6721 sayılı Kanun Kapsamında Maarif Vakfına Taşınmaz Devri
870
Ü. 6741 sayılı Kanun Kapsamında Türkiye Varlık Fonuna Devir
870
V. 6831 Sayılı Kanuna Göre Devir
871
W. 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun
871
X. 7269 Sayılı Kanuna Göre Devir
872
Y. 233 sayılı KHK Kapsamında Kamu İktisadi Teşebbüslerine Taşınmaz Devri
873
III. TERK VE TASARRUF HAKKIN DEVRİ
874
A. İMAR KANUNUN 11. MADDESİNE GÖRE TERK
874
1. Genel Olarak
874
2. Terk Edilebilecek Taşınmazlar (Mülkiyet Yönünden)
875
a. Hazine ve Özel İdare Mülkiyetindeki Taşınmazlar
875
b. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Tescil Harici Alanlar
875
3. Terk Edilemeyecek Taşınmazlar
876
a. Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlar
876
b. Vakıflar Genel Müdürlüğünün Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlar
876
c. Türk Silahlı Kuvvetlerine Ait Harekat ve Savunma Amaçlı Yerler
876
4. Terk İçin İmar Planı Şartları
877
5. Terk Bedeli
879
6. Terk İşleminin Aşamaları
879
a. Başvuru
879
b. Terk Kararı
881
c. Terk İşleminin Tapuda Yapılması
881
d. Terk Edilen Taşınmazın Kütüğüne Şerh Konulması
882
7. Terk Edilen Taşınmazlar İle İlgili Sınırlamalar
882
a. Özel Mülkiyete Konu Hale Gelme Durumunda Terk Eden Kamu İdaresine İade Edilmesi
883
b. Amaç Dışı Kullanım
883
B. Belediyelerce Denizden Doldurulan Yerlerin Tasarruf Hakkının Belediyelere Devredilmesi
883
C. Tarım Reformu Bölgelerinde Ortak Kullanım İçin Taşınmaz Terki
883
IV. TAŞINIR TASFİYESİ
884
A. Taşınır Tasfiyesinde Millî Emlak’ın Yetkili Olduğu Durumlar
884
1. Genel Bütçeli Kuruluşların Hizmet Dışı Kalan Taşınırları
884
2. Sağlık Bakanlığı Taşınırları
885
3. Müsadere Edilen/Mülkiyeti Kamuya Geçirilen Taşınırların Tasfiyesi
885
a. Genel Kural
885
b. Uyuşturucu Maddeler
886
c. Ateşli Silahlar ve Bıçaklar
886
B. Taşınır Tasfiyesinde Özel Yetkiler
886
1. TSK Taşınırları
886
2. Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınırları
886
3. Jandarma Genel Komutanlığı Taşınırları
887
4. Sahil Güvenlik Komutanlığı Taşınırları
887
5. Gümrük Kanunu ve Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu
887
6. Kaçak Akaryakıt İşlemleri
887
7. 2313 sayılı Kanun Kapsamındaki Uyuşturucular
888
8. 6136 sayılı Kanun Kapsamındaki Ateşli Silahlar
888
9. Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
888
10. Su Ürünleri Kanunu
889
11. Orman Kanunu
890
12. 618 sayılı Limanlar Kanunu
890
C. Taşınırlarda Millî Emlak Tarafından Uygulanan Tasfiye Şekilleri
891
1. Kamu İdarelerine Bedelsiz Devir
892
a. Bedelsiz Devir Şartları
892
b. Taşıt ve İş Makinelerine İlişkin Hususlar
893
c. Devir İşlemleri
894
2. Taşınırlarda Özel Tasfiye Şekilleri
895
a. Maden Hurdalarının Tasfiyesi
895
b. Taşıtların Tasfiyesi
897
aa. Ekonomik Ömrünü Doldurmamış Taşıtların Tasfiyesi
897
bb. Ekonomik Ömrünü Doldurmuş Taşıtların Tasfiyesi
898
c. Ticari Plakaların Tasfiyesi
898
d. Karayolları Trafik Kanunu Gereğince Hazinece Yapılacak Satışlar
898
aa. Trafik Kuruluşu Tarafından Yapılacak İşlemler
899
bb. Millî Emlak Birimlerince Yapılacak İşlemler
899
cc. Satış Sonrası İşlemler
901
e. Tütün ve Alkollü İçkilerin İmhası
902
f. Yivsiz Av Tüfekleri
902
g. Kamu Binalarının ve Binalardaki Hurdaların Tasfiyesi
903
h. Cep Telefonlarının Tasfiyesi
904
3. Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Satış
904
a. Satış Usulü
904
b. Satış Yetkisi
905
D. Taşınır Tasfiyesinden Devletin Sorumluluğu
905
ALTINCI KISIM
MİLLÎ EMLAKLA İLGİLİ DİĞER KONULAR
I. KIYI HUKUKU
907
A. Tarihçe
907
B. Kıyı Kanunu’nun Uygulanacağı Alanlar
910
C. Kıyı
910
D. Kıyı Çizgisi
911
E. KKÇ
911
1. Kıyı Kenar Çizgisi İle İlgili İlkeler
912
1. Kıyı Kenar Çizgisinin Tespit Aşamaları
914
a. Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunun Teşekkülü
914
b. Kıyı Kenar Çizgisinin Arazi Tespiti
914
c. Kıyı Kenar Çizgisinin Harita Üzerine İşlenmesi
915
d. Kıyı Kenar Çizgisinin Onayı
916
e. Kıyı Kenar Çizgisinin İlanı ve İtiraz
916
f. Paftaların Çoğaltılması ve Dağıtımı
917
F. Sahil Şeridi
917
1. Tanım
917
2. Sahil Şeridinin Derinliği
918
3. Sahil Şeridinde Planlama
918
4. Sahil Şeridinde Yapılaşma
919
a. Yapılaşma Yasağı ve Sahil Şeridinde Yapılabilecek Yapılar
920
b. Yapılaşma İçin İmar Planı Şartı
921
c. Yapıların Amaç Dışı Kullanım Yasağı
921
d. Sahil Şeridi Birinci Bölümde Arıtma Tesisi ve Taşıt Yolu Yasağı
921
e. Çit, Duvar, Tel Örgü Gibi Engeller Oluşturulması Yasağı
922
f. Sahil Şeridinde Ruhsat
922
g. Sahil Şeridinde Kazanılmış Haklar
922
G. Kıyılardan Yararlanmada Egemen Olan İlkeler
923
1. DHTA Olma
923
2. Genellik ve Eşitlik
923
3. Bedelsizlik
923
4. Kıyılarda Kazı ve Yapı Yasağı
923
a. Kıyılarda Yapı Yasağı
924
b. Kıyıdaki Tescilli Alanlar
924
c. Kıyılarda Kazı Yasağı ve Diğer Yasaklar
924
d. İskele Yasağı
924
H. Kıyılarda Planlama ve Yapılanma
925
1. Kıyıda Planlama
925
2. Kıyıda Yapılanma
925
a. Kıyının Kamu Yararına Kullanımına ve Kıyıyı Korumak Amacına Yönelik Altyapı ve Tesisler
925
b. Faaliyetlerinin Özelliği Gereği Kıyıdan Başka Yerde Yapılmaları Mümkün Olmayan Yapı ve Tesisler
926
c. İmar Planı Gerektirmeyen Yapılar
926
d. Trabzon, Rize ve Zonguldak İllerinde Sağlık Tesisleri ve Endüstri Bölgeleri
926
e. Sahil Güvenlik Komutanlığı Bağlısı Gemi/Bot Karakolları
927
f. Kruvaziyer ve Yat Limanları
927
g. Kamu İdarelerinin Spor Aktivite ve Organizasyonları İçin Gerekli Spor Tesisleri
927
h. Enerji İletim Hatları ve Millet Bahçeleri
928
i. Yenilenebilir Enerji Üretim Santralleri
928
İ. Doldurma, Kurutma Yoluyla Arazi Kazanma ve Üzerine Yapılabilecek Yapılar
928
1. Doldurma ve Kurutmanın Şartları
928
2. Doldurma ve Kurutmanın Aşamaları
929
3. Doldurma ve Kurutma Suretiyle Elde Edilen Arazinin Mülkiyeti
930
4. Doldurma ve Kurutma Suretiyle Elde Edilen Alanlarda Yapı
930
J. Kıyıda, Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde İnşaat Ruhsatı
930
K. Kontrol ve İmar Mevzuatına Aykırı Yapı
931
II. KAMU KONUTLARI
932
A. Kamu Konutunun Tanımı
932
B. Kamu Konutları Kanunu’nun Kapsamı
932
C. Kamu Konutları Yönetiminde Yetkili Kuruluş ve Hukuki Dayanağı
933
D. Kamu Konutlarının Türleri
933
1. Özel Tahsisli Konutlar
933
2. Görev Tahsisli Konutlar
934
3. Sıra Tahsisli Konutlar
934
4. Hizmet Tahsisli Konutlar
934
E. Kamu Konutu Özelliğini Kazanma
934
F. Kamu Konutu Edinimiyle İlgili Hükümler
934
1. Jandarma Teşkilâtı ile İlgili Hükümler
934
2. Memur Meskenleri İnşası Hakkında Kanun Hükümleri
935
3. Terörle Mücadele Kanunu Hükümleri
935
4. Kiralama Suretiyle Kamu Konutu Edinimi
935
G. Kamu Konutlarının Türlerine ve Görev Unvanlarına Göre Ayrımı
936
H. Konut Tahsis Komisyonlarının Kurulması
936
İ. Kamu Konutu Tahsis Süreci
937
1. Konut Tahsis Talebi ve Talebin İncelenmesi
937
2. Kamu Konutlarının Tahsisi
938
a. Özel Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
938
b. Görev Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
938
c. Sıra Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
939
d. Hizmet Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
939
3. Konut Tahsisinin Konut Tahsis Edilen Personele Bildirilmesi
939
4. Konutların Teslimi ve Konutlara Giriş
939
5. Konutlarda Oturma Süreleri
940
J. Konut Blok veya Gruplarının Yönetimi
940
K. Konutlarda Kira Bedeli
941
1. Kira Bedeli Alınmayacaklar
941
2. Aylık Kira Birim Bedelinin Tespiti
941
a. Genel Olarak
941
b. Terörle Mücadele Kanunu Kapsamındaki Konutlarda Aylık Kira Birim Bedelinin Tespiti
942
c. Kamu İdarelerinin Daha Yüksek Kira Bedeli Belirleyebilmesi
942
d. Hizmet Binalarındaki Konutların Aylık Kira Bedellerinin Tespiti
942
3. Kira Bedelinden Yapılacak İndirimler
943
a. Bodrum Katlara İlişkin Kira Bedellerinde Uygulanacak İndirim Oranları
943
b. Bazı Yörelerde Kira Bedellerinde Uygulanacak İndirim Oranları
943
c. İndirime Tabi Olmayan ve Fazlası Dikkate Alınmayacak Kira Bedelleri
945
4. Aylık Toplam Kira Bedelinin Tespiti
945
5. Aylık Kira Bedelinin Tahsili
945
L. Yakıt Giderleri
946
1. Yakıt Giderlerinin Kamu İdarelerince Karşılanması
946
2. Kamu İdarelerince Karşılanması Zorunlu Yakıt Miktarın Hesap Yöntemi
947
3. Kamu İdarelerince Karşılanması Zorunlu Yakıt Miktarın Tespiti
947
4. Yakıt Ödeneği Talebi
947
5. Yakıtın Temin, Tedarik ve Dağıtımı
947
M. Kamu Konutlarında İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri
948
1. Yönetim ve Ortak Giderlerin Karşılanması
948
2. Kurum ve Kuruluşlarca Karşılanacak İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri
948
a. Genel Olarak
948
b. Bir Taşınmaz Üzerinde Birden Fazla Kamu İdaresine Tahsisli Olan Kamu Konutlarında Ortak Giderler
952
c. Eşyalı Görev Tahsisli Konutları Kamu İdarelerince Karşılanacak Giderleri
952
3. Konut Tahsis Edilenler Tarafından Karşılanacak Giderler
953
N. Konutlarda Oturanların Uyması Gerekli Esaslar
955
1. Genel Olarak
955
2. Konutta Birlikte Oturabilecekler
956
O. Konutta Oturma Süresi ve Konuttan Çıkma
956
1. Konutta Oturma Süresi
956
2. Konuttan Çıkma
956
P. Konuttan Çıkarılma
958
III. MİLLÎ EMLAK BAKIMINDAN VATANDAŞLIK HUKUKU
959
A. Giriş
959
B. Kavramlar
959
1. Vatandaş ve Yabancı
959
2. Vatansızlar (Haymatlos)
960
3. Mülteciler
961
4. Çok Vatandaşlık
961
C. Türk Vatandaşlığının Kazanılması
962
1. Doğumla Kazanılan Vatandaşlık
962
a. Vatandaşlığın Soy Bağıyla Kazanılması
962
b. Vatandaşlığın Doğum Yeri Dolayısıyla Kazanılması
963
2. Sonradan Kazanılan Vatandaşlık
963
a. Yetkili Makam Kararı İle Türk Vatandaşlığının Kazanılması
963
aa. Türk Vatandaşlığının Kazanılmasında İstisnai Haller
964
bb. Türk Vatandaşlığının İkamet Şartı Aranmaksızın Yeniden Kazanılması
964
cc. Türk Vatandaşlığının İkamet Şartına Bağlı Olarak Yeniden Kazanılması
964
dd. Türk Vatandaşlığının Evlenme Yoluyla Kazanılması
965
ee. Yetkili Makam Kararıyla Türk Vatandaşlığının Kazanılmasında Usul ve Esaslar İle Sonuçları
965
b. Türk Vatandaşlığının Evlat Edinilme İle Kazanılması
966
c. Türk Vatandaşlığının Seçme Hakkı İle Kazanılması
966
d. Vatandaşlığın 5543 Sayılı İskan Kanunu Hükümleri Çerçevesinde Kazanılması
966
D. Türk Vatandaşlığının Kaybı
967
1. Yetkili Makam Kararı İle Kayıp Yolları
967
a. Türk Vatandaşlığından Çıkma
967
b. Türk Vatandaşlığını Kaybettirme
968
c. Türk Vatandaşlığının İptali
969
2. Türk Vatandaşlığının Seçme Hakkı ile Kaybı
969
IV. YABANCILARIN VE CEMAAT VAKIFLARININ TÜRKİYE’DE TAŞINMAZ EDİNMELERİ
970
A. Yabancı Kavramı
970
B. Tarihçe
971
1. Osmanlı İmparatorluğu Dönemi
971
2. Lozan Antlaşması (Akdi Karşılık Dönemi)
973
3. Cumhuriyet Dönemi
974
C. Yabancı Gerçek Kişilerin Türkiye’de Taşınmaz Edinmesi
978
1. Şartları
979
a. Cumhurbaşkanı Tarafından Belirlenen Ülkelerin Vatandaşı Olmak
979
aa. Genel Olarak
979
bb. Çıkma İzni Almak Suretiyle Türk Vatandaşlığını Kaybeden Kişiler
979
cc. Türk Vatandaşlığı İptal Edilen Kişiler
979
dd. Çifte Vatandaşlığa Sahip Kişilerin Durumu
980
ee. Türk Soylu Yabancıların Durumu
980
b. Kanuni Kısıtlamalara Uygun Olmak
981
aa. 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu
981
bb. Taşınmazları Hakkında Mukabele–i Bilmisil İşlemi Uygulanan Yabancıların Durumu
983
c. Edinilebilecek Taşınmaz Miktarı
983
d. Cumhurbaşkanı Tarafından Belirlenmiş Alanda Kalmamak
983
e. Projeyi Gerçekleştirmek
984
2. Yabancıların Miras Yoluyla Taşınmaz Edinmeleri
984
3. Tasfiye
984
D. Yabancı Tüzel Kişilerin Türkiye’de Taşınmaz Edinmeleri
985
1. Yabancı Tüzel Kişilik Kavramı
985
2. Yabancı Devletlerin Türkiye’de Taşınmaz Edinimi
985
3. Yabancı Okulların Taşınmaz Edinimi
986
4. Yabancı Ticaret Şirketlerinin Taşınmaz Edinmesi
988
a. 6491 sayılı Petrol Kanunu
988
b. 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu Hükümleri
988
c. 3653 Sayılı Kanun
989
d. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
989
e. 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu
989
f. 4586 Sayılı Petrolün Boru Hatları ile Transit Geçişine Dair Kanun
989
g. 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanunu
990
5. Yabancılar Tarafından Türkiye’de Kurulan Ticaret Şirketleri
990
a. Doğrudan Yabancı Yatırımlar
990
b. Kısıtlamalara Tabi Olan ve Olmayan Yabancı Sermayeli Şirketleri
991
aa. Kısıtlamalara Tabi Olanlar
991
bb. Kısıtlamalara Tabi Olmayanlar
992
c. Kısıtlamalara Tabi Olmayan Edinimler
993
d. Yabancı Sermayeli Şirketler Tarafından Edinilebilecek Unsurlar
994
E. Cemaat Vakıflarının Türkiye’de Taşınmaz Edinmeleri
994
1. Osmanlı Dönemi
994
2. Lozan Antlaşması’nda Azınlıklar
995
3. Cumhuriyet Dönemi
997
V. MUKABELE–i BİLMİSİL İŞLEMLERİ
998
A. Yunan Uyruklular
998
A. Suriye Uyruklular
1000
1. Tarihçe
1000
2. El Koyma
1003
3. El Koymanın Kapsamı
1003
4. El Koyma Açısından Uyrukluk
1004
5. Defter Tutulması
1004
6. Tespit İşlemleri
1004
a. Taşınmazların Tespiti
1004
b. Taşınırların Tespiti
1005
c. Bankalardaki Para ve Sair Kıymetler
1005
d. Hisse Senetleri ve Ticari Mallar
1005
7. El Konulan Malların Bakım, Muhafaza ve İdaresi
1006
8. El Konulan Malların İdaresi
1006
9. Taşınırların Kiraya Verilmesi
1006
10. Taşınmazların Kiraya Verilmesi
1006
a. Genel Olarak
1006
b. Kira Süresi
1007
c. Tahliye
1007
d. Hisseli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
1008
11. İdareden Elde Edilen Gelirlerin Kaydı
1008
12. Millî Emlak Servislerince Tutulacak Kayıtlar
1008
B. Bulgar Uyruklular
1008
C. Arnavut Uyruklular
1009
VI. ORMAN HUKUKU
1009
A. Tarihçe
1009
1. 1924 Anayasası
1009
2. 3116 sayılı Orman Kanunu
1009
3. Tüm Ormanların Devletleştirilmesi
1010
4. Devletleştirilen Ormanların Bir Kısmının İade Edilmesi
1011
5. 6831 sayılı Orman Kanunu
1011
6. 1961 Anayasası
1011
7. 1982 Anayasası
1012
B. 1982 Anayasası’na Göre Orman Mülkiyetiyle İlgili Anayasal İlkeler
1012
1. Ormanların Mülkiyeti ve Özel Orman Mülkiyetinin Tanınması
1012
2. Devlet Ormanlarının Mülkiyetinin Devrinin Yasaklanması
1012
3. Süreklilik
1012
4. Devlet Ormanlarında Bina – Tesis Yasağı ve İrtifak Hakkı Tesisi
1013
5. Özel Orman Mülkiyeti ve Bu Ormanlar Açısından Mülkiyet Hakkına Getirilen Sınırlamalar
1013
6. Ormanların Korunması Amacıyla Getirilen Kısıtlamalar
1014
7. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi
1014
8. Devlet Ormanlarının Bizzat Devlet Tarafından İşletilmesi Zorunluluğu
1015
C. Mülkiyet Hukuku Yönünden “Orman”
1015
1. Orman Tanımı
1015
2. Orman Sayılmayan Alanlar
1016
D. Orman Türleri
1017
1. Mülkiyet Yönünden Ormanlar
1017
2. Vasıf ve Karakter Yönünden Ormanlar
1017
a. Muhafaza Ormanları
1017
b. Milli Parklar
1018
c. İstihsal Ormanları
1018
E. Ormanların ve Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Alanların Tescili ve Tahsisi
1018
F. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Alanların İdaresi
1019
1. Orman Kanununun 2. Maddesine Göre Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin ve İdaresi
1019
2. Üzerinde Yerleşim Yeri Bulunan Ya Da Yerleşim Yeri Oluşturulması Uygun Olan Alanların Orman Sınırı Dışına Çıkarılması ve İdaresi
1020
G. Devlet Ormanlarının Yönetimi ve Devlet Ormanları Üzerindeki İşlemler
1020
1. Devlet Ormanlarının Yönetim Yetkisi
1020
2. Devlet Ormanlarında Madencilik
1020
3. Devlet Ormanlarında Savunma, Güvenlik Amaçlı İrtifak Hakkı
1021
4. Devlet Ormanlarında Turizm Amaçlı İrtifak Hakkı
1021
5. Devlet Ormanlarında Diğer İrtifaklar
1022
6. İrtifak Haklarının Tesisi
1023
VII. TABİİ SERVETLER ve KAYNAKLAR
1023
A. Tarihçe
1023
B. 1982 Anayasası’na Göre Tabii Servet ve Kaynakların Mülkiyetiyle İlgili İlkeler
1025
1. Tabii Servet ve Kaynakların Mülkiyeti
1025
2. Tabii Servet ve Kaynakların İşletme Hakkı
1026
a. Genel Olarak
1026
b. İşletme Hakkının Devlete Ait Olmasının Sonuçları
1027
c. Devletin Uygun Gördüğü Madenleri Bizzat İşletmesi
1027
C. Millî Emlak Açısından Madenler
1028
1. Madencilik Faaliyetinde Ruhsatlar
1028
2. Kamulaştırma ve Kamulaştırılan Taşınmazın Hazine Adına Tescili
1028
3. Hazine Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlarda Madencilik Faaliyetleri İçin Kira veya Ecrimisil
1028
4. Tesislerin İntikali
1029
D. Millî Emlak Açısından Petrol Kaynakları
1029
1. Petrol Kanunu İçin Kamulaştırma
1029
2. Petrol Piyasası Kanunu İçin Kamulaştırma
1029
3. İrtifak Hakkı Tesisi
1029
VIII. MERA, YAYLAK ve KIŞLAKLAR
1030
A. Genel Olarak
1030
B. Mera, Yaylak ve Kışlakların Tahsisi
1030
C. Mera, Yaylak ve Kışlaklarda Tahsis Amacı Değişikliği
1031
D. Meraların Kiralanması
1033
IX. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
1033
A. Tarihçe
1033
B. 1982 Anayasası’na Göre Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla İlgili İlkeler
1034
1. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Mülkiyeti
1034
2. Kültür ve Tabiat Varlığı Mülkiyetine Getirilen Sınırlamalar
1035
Kaynakça
1037
Suat Şimşek
İçindekiler
Önsöz
5
Kısaltmalar
71
Şekiller ve Tablolar Listesi
73
BİRİNCİ KISIM
KAVRAMSAL ÇERÇEVE, HAZİNE TAŞINMAZLARININ YÖNETİMİ, OSMANLI TOPRAK HUKUKU,
MÜLKİYET HAKKI VE EŞYA HUKUKU
I. KAVRAMSAL ÇERÇEVE, DEVLET MALLARI, KAMU MALLARI, DEVLETİN ÖZEL MALLARI
75
A. Kavramsal Çerçeve: Mal, Mülk, Emlak, Mal Memuru, Millî Emlak
75
1. Mal
75
2. Mülk
76
3. Emlak
76
4. Millî Emlak
77
5. Mal Memuru
77
6. Hazine Tüzel Kişiliği
78
B. Devlet Malları
79
1. Genel Olarak Devlet Malları
79
2. Nitelik Açısından Devlet Mallarının Türleri
80
a. Kamu Malları
81
aa. Kamu Malı Sayılmanın Şartları
83
aaa. Kamu Mülkiyeti Şartı
83
bbb. Tahsis Şartı
83
bb. Kamu Mallarının Türleri
84
aaa. Hizmet Malları
84
bbb. Orta Malları
85
aaaa. Mera, Yaylak ve Kışlaklar
86
bbbb. Yol, Meydan, Park Gibi Umuma Açık Alanlar
87
ccc. DHTA Yerler
87
aaaa. Sahipsiz Mallar
89
bbbb. Tarıma Elverişli Olmayan Arazi
89
cccc. Kıyılar
90
dddd. Ormanlar
90
eeee. Genel Sular
90
ffff. Tabii Servet ve Kaynaklar
91
cc. Kamu Mallarının Özellikleri
91
aaa. Özel Mülkiyete Konu Olmazlar ve Tapuya Tescil Edilmezler
91
bbb. Kamulaştırılamazlar
91
ccc. Kazandırıcı Zaman Aşımı Yoluyla İktisap Edilemezler
92
ddd. Haczedilemezler
92
eee. Devir ve Ferağ Edilemezler
92
fff. Kamu Malları Üzerinde Kanunen Öngörülmedikçe Medeni Hukuk Tasarrufunda Bulunulamaz
92
b. Devletin Özel Malları
92
II. HAZİNE TAŞINMAZLARININ YÖNETİMİ VE Millî EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
93
A. Tarihçe
93
B. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Teşkilat Yapısı ve İşleyişi
93
1. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Merkez Teşkilat Yapısı
93
2. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Taşra Teşkilat Yapısı
93
a. Millî Emlak Genel Müdürlüğü İl Teşkilatı
94
aa. Millî Emlak Dairesi Başkanlığı Kurulmayan İllerde Teşkilat Yapısı
94
bb. Millî Emlâk Dairesi Başkanlığı Kurulan İllerde İl Teşkilatı
94
b. Millî Emlak Genel Müdürlüğü İlçe Teşkilatı
96
aa. Millî Emlak Müdürlüğü Kurulmayan İlçelerde
96
bb. Millî Emlak Müdürlüğü Kurulan İlçelerde
96
c. Emlak Müdürü ve Millî Emlak Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
96
d. Emlak Müdür Yardımcıları ve Millî Emlak Müdür Yardımcılarının Görev ve Sorumluluğu
97
e. Millî Emlak Uzmanları, Millî Emlak Uzman Yardımcıları ve Diğer Memurların Görev ve Sorumluluğu
98
f. Millî Emlak Şefleri ve Servis Yöneticilerinin Görev ve Sorumluluğu
98
C. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Görevleri
98
III. OSMANLI TOPRAK HUKUKU
100
A. İslam ve Osmanlı Hukukunda Mülkiyetin Unsurları
100
1. Kuru Mülkiyet (Ayn, Rekabe)
101
2. Menfaat
101
3. Zilyetlik
102
B. Mülk Arazi
102
1. Tanım
102
2. Mülk Arazinin Özellikleri
103
3. Kaynağı
104
4. Mülk Arazinin Türleri
106
a. Köy ve Kasaba İçinde Bulunan Araziler
106
b. Arazi–i Öşriye (Öşürlü Arazi)
106
c. Arazi–i Hariciye (Haraç Araziler)
107
d. Malikaneler
107
e. Gedikler
107
C. Vakıf Arazi (Arazi– i Mevkufe)
108
1. Şartları
109
2. Vakıf Malların Mülkiyeti
110
3. Vakıf Türleri
110
a. Vakfedilen Malın Mülkiyetine Göre
111
aa. Sahih Vakıflar
111
bb. Gayri Sahih Vakıflar
111
b. Yararlanan Kişilere Göre
112
c. İdare Şekillerine Göre Vakıflar
113
d. Vakfedilen Malın Bizzat Kullanılıp Kullanılmadığına Göre
113
aa. Ayn’ıyla İntifa Edilen (Hayrat) Vakıflar
113
bb. Ayn’ıyla İntifa Olunmayan (Hayrat Olmayan Vakıflar) Vakıf
113
aaa. Mukataalı Vakıflar
114
bbb. İcareteynli Vakıflar
114
D. Metruk Arazi
114
1. Genel Olarak Metruk Arazi
114
2. Metruk Arazinin Türleri
114
3. Metruk Arazinin Mülkiyeti
115
4. Metruk Arazinin Özellikleri
115
E. Mevat Arazi
117
1. Genel Olarak Mevat Arazi
117
2. Mevat Arazinin Özellikleri
118
3. Mevat Arazide İhya ve Şartları
118
F. Miri Arazi
120
1. Tanım
120
2. Miri Arazinin Kaynağı
121
a. Fetihler
121
b. İhya
122
c. Diğer Nedenler
122
3. Özellikleri
122
4. Türleri
123
a. Miri Mukataalı Arazi
123
b. Miri Tapulu Arazi
123
5. Tımar Sistemi
123
a. Tımar Sisteminin Tarihçesi
123
b. Tımar Sistemi İşleyişi ve Özellikleri
125
aa. Arazinin Tımar Sahibine Verilmesi
126
bb. Arazinin Tımar Sahibi Tarafından Köylüye Tefviz Edilmesi
126
F. İslam Hukukunda ve Osmanlı Uygulamasında Kamu Malları
127
1. İslam Hukukunda ve Osmanlı Uygulamasında Kamu Mallarının Özellikleri
128
2. Kıyılar
128
3. Ormanlar
129
4. Yollar
131
5. Madenlerin Mülkiyeti
132
6. Suların Mülkiyeti
133
a. Yer Altı Suları
134
b. Nehirler
134
c. Göller
135
d. Kaynak Suları
135
İKİNCİ KISIM
DEVLET İHALELERİ UYGULAMALARI VE
HAZİNE TAŞINMAZLARINDA DEĞERLEME İŞLEMLERİ
I. DEVLET İHALELERİ UYGULAMALARI
137
A. Devlet İhale Kanunu’nun Kapsamı
137
1. Kamu İdareleri Yönünden Kapsam
137
2. İşlemler Yönünden Kapsam
138
B. Devlet İhalelerinde İlkeler
139
C. İhaleye Katılma Şartları
140
1. Genel Olarak
140
2. Hazine Taşınmazları Açısından
140
D. İhaleye Katılamayacak Olanlar
141
E. 2886 sayılı Kanunda İhale Usulleri
141
1. İhale Usulleri
141
2. Kapalı Teklif Usulü ve İhalelerde Bu Usulün Esas Olması
141
3. Belli İstekliler Arasında Kapalı Teklif Usulü
142
4. Açık Teklif Usulü
142
5. Pazarlık Usulü
142
6. Yarışma Usulü
144
F. İhale Usullerine Tabi Olmayan İşler
144
1. İhtiyaçların Kamu Kuruluşlarından Karşılanması
144
2. Tarihi ve Bedii Değeri Olan Taşınmaz Malların Kiraya Verilmesi
145
3. Kızılay Derneğinden Yapılacak Alımlar
145
4. Emanet Suretiyle Yapılacak İşler
145
5. Uluslararası Antlaşmalar Uyarınca Yapılacak İşler
146
G. İhale Yetkilisi ve İta Amiri
146
H. İhale Komisyonları
147
1. Genel Olarak
147
2. Hazine Taşınmazlarında İhale Komisyonları
147
İ. İhale Süreci
148
1. Bilgi ve Belge Toplanması
148
2. Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
148
a. Genel Olarak
148
b. Hazine Taşınmazlarında
148
c. Hazine Taşınmazlarında Bedel Tespit Komisyonu
151
3. İhale Onayın Alınması
152
4. Şartnamenin Hazırlanması
153
a. Şartnameler
153
b. Şartnamelerin Görülmesi
154
c. Şartnamelerde Hata
154
5. İhale İşlem Dosyasının Düzenlenmesi
154
6. İhalenin İlanı
154
a. İhalenin Yapılacağı Yerdeki İlanlar
155
b. Diğer Şehirlerde Yapılacak İlanlar
155
c. Resmi Gazete İle Yapılacak İlanlar
155
d. Yabancı Ülkelerde İlan
155
e. Şartname ve Eklerinde Değişiklik Halinde İlan
155
f. Diğer İlanlar
155
g. İlanlarda Bulunması Zorunlu Hususlar
155
h. İhalenin Tatil Gününe Rastlaması
156
i. İlanın Uygun Olmaması
156
7. Geçici Teminatın Yatırılması ve Diğer Belgelerin Hazırlanması
156
a. Geçici Teminat Alınması
156
b. Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler
157
c. Teminatların Teslimi
157
d. Teminat Mektuplarında Bulunması Gereken Özellikler
157
8. İhalenin Yapılması
158
a. Tekliflerin Açılma Zamanı
158
b. Kapalı Teklif Usulünde İhalenin yapılması
158
aa. Kapalı Teklif Usulünde Tekliflerin Hazırlanması
158
bb. Kapalı Teklif Usulünde Tekliflerin Verilmesi
158
cc. Kapalı Teklif Usulünde İhalenin Gerçekleştirilmesi
159
dd. İhale Sonucunun Karara Bağlanması
160
ee. İhalenin Yapılamaması
160
c. Açık Teklif Usulünde İhalenin Yapılması
160
aa. Tekliflerin Verilmesi
160
bb. Açık Teklif Usulünde İhalenin Yapılması
161
cc. İhale Sonucunun Karara Bağlanması
161
dd. İhalenin Yapılamaması
162
d. Pazarlık Usulünde İhalenin Yapılması
162
9. İhale Komisyonu Kararı
162
10. İhale Sonrası Teklif ve İtirazlar
163
11. İhalenin İta Amiri Tarafından Onayı
163
a. Genel Olarak
163
b. İta Amirinin Takdir Yetkisi
163
c. Onaylayacak Makam
164
12. Onaylanan İhale Kararının Tebliği
165
13. İhale Sonrasında Müşterinin Yükümlülükleri
165
a. Sözleşmenin Düzenlenmesi
165
b. Kesin Teminatın Yatırılması
166
c. Teminatların İadesi
166
d. Taşınmazların Müşteri Tarafından Adına Tescil Ettirilmesi
167
e. Müşterinin Süresi İçinde Taşınırları Teslim Almaması
167
f. Yükümlülüklere Uyulmaması
167
14. İhale Sonrasında İdarenin Yükümlülükleri
167
a. Genel Olarak
167
b. Tapu İşlemine Yetkililer
168
J. Sözleşme Sonrası Hususlar
168
1. Müteahhit veya Müşterinin Sözleşmenin Bozulmasına Neden Olması
168
2. Sözleşmenin Devri
168
3. Müşterinin Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluk veya Mahkûmiyet Hali
169
a. Genel Olarak
169
b. Müteahhit veya Müşterinin Birden Fazla Olması Hali
169
K. Diğer Hususlar
169
1. Yasak Fiil ve Davranışlar
169
2. Ceza Sorumluluğu ve Sonuçları
170
3. Görevlilerin Sorumluluğu
171
4. Sürelerin Hesabı ve Tebligat
171
L. İdarelerce İhalelere Katılmaktan Geçici Yasaklama
171
II. HAZİNE TAŞINMAZLARINDA DEĞERLEME İŞLEMLERİ
172
A. Rayiç Bedel
172
B. Değerleme Süreci
172
C. Ön Hazırlık Çalışmaları
173
1. Taşınmaz Dosyasının İncelenmesi
173
2. Kurum ve Kuruluşlardan Bilgi ve Belgeler Temini
173
a. Hukuki Durumu Tespit İçin Yapılacak Çalışmalar
173
b. Bedele İlişkin Olarak Yapılacak Araştırmalar
174
c. Yapıların Değerinin Belirlenmesi
175
d. Ağaç Bedelinin Belirlenmesi
176
3. İnternet Araştırması
176
4. Diğer Emsaller
177
D. Saha Çalışması
177
1. Mahallinde Tespit
177
2. Bilirkişi Görüşlerinin Alınması
178
a. Bilirkişi Seçimi
178
b. Bilirkişilerle Yapılacak Görüşmede Usul
179
c. Bilirkişilerden Edinilecek Bilgiler
179
E. En Etkin ve Verimli Kullanım Analizi
180
1. Fiili Durumun Analizi
181
2. Tapu Kütüğünün Analizi
181
3. İmar Durumunun Analizi
181
F. Değerleme Yönteminin Seçimi
182
1. Verilerin Kullanımı
183
2. Emsal Karşılaştırma Yöntemi
183
a. Emsal Karşılaştırma Yönteminde Veri Temini ve Seçimi
183
b. Emsal Karşılaştırma Yönteminde Verilerin Değerlendirilmesi
184
3. Gelir Yöntemi
185
4. Maliyet Yöntemi
185
5. Kat Karşılığı İnşaat Yöntemi
186
6. Kira Geliri Yöntemi
187
G. Değerin Oluşturulması
188
ÜÇÜNCÜ KISIM
DEVLETİN TAŞINMAZ EDİNMESİ
I. DEVLETİN MAL EDİNME YÖNTEMLERİ
189
II. TAŞINIR VE TAŞINMAZ SATIN ALINMASI VEYA FİNANSAL KİRALAMA YOLUYLA MAL EDİNME
190
A. Genel Hususlar
190
1. Satın Alma veya Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinmede Uygulanacak İhale Hukuku
190
2. Satın Alma veya Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinmede Uygulanacak Hukuk
190
3. İhtiyaçların Devlet Malzeme Ofisinden Temin Zorunluluğu
191
4. Taşıt Satın Alınması İçin T Cetvelinde Gösterilme Zorunluluğu
191
B. Borçlar Kanunu Açısından Satın Alma
191
1. Borçlar Kanununa Göre Satış Sözleşmesinin Tanımı ve Niteliği
192
2. Taşınmaz Satışıyla İlgili Özel Hususlar
192
a. Taşınmaz Satışında Şekil Şartı
192
b. Taşınmaz Satışında Sorumluluk
192
c. Taşınmazın Yarar ve Hasarının Alıcıya Geçmesi
192
d. Taşınmaz Satışında Taşınır Satışına İlişkin Kuralların Uygulanması
193
3. Borçlar Kanununa Göre Taşınır Satışı
193
a. Satış Sözleşmesinin Unsurları
193
b. Satıcının Borçları
193
aa. Mülkiyeti Devir
193
bb. Zapttan Sorumluluk
194
cc. Ayıptan Sorumluluk
194
c. Alıcının Borçları
194
C. Kamu İhale Kanununa Göre Satın Alma veya Finansal Kiralama
194
1. Kamu İhale Kanunu’nun Kapsamı Kapsamındaki İşlemler
195
a. Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İşlemler
195
b. Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İdareler
195
2. Kamu İhale Kanunu İlkeleri
196
3. Yaklaşık Maliyet
197
4. İhaleye Katılamayacak Olanlar
197
5. Yasak Fiil veya Davranışlar
198
6. Uygulanacak İhale Usulleri
198
7. Finansal Kiralama Yoluyla Mal Edinme
200
a. Finansal Kiralama Sözleşmesi ve Konusu
200
b. Finansal Kiralama Bedeli
201
c. Kiracının Hak ve Borçları
201
d. Kiralayanın Hak ve Borçları
201
e. Sözleşmenin Şekli ve Tescili
202
f. Finansal Kiralama Konusu Malın Satın Alınması
202
g. Kiracının Hak ve Borçları
202
h. Sözleşmenin Sona Ermesi
203
III. ÇEŞİTLİ ALACAKLARA KARŞILIM TAŞINMAZ SATIN ALINMASI
203
A. Amme Alacağına Karşılık Taşınmaz Satın Alınması
203
1. Amme Alacağına Karşılık Taşınmaz Satın Alınmasında Kapsam
204
a. Uygulanacak Alacaklar Yönünden Kapsam
204
b. Edinilecek Taşınmazların Mülkiyeti Yönünden Kapsam
205
c. İhtiyaç Duyan İdareler Yönünden Kapsam
205
2. Uygulama
206
a. Başvuru Şekli
206
b. Vergi Dairesince Yapılacak İşlemler
206
c. Kıymet Takdiri Yapılması
207
d. Millî Emlak Genel Müdürlüğü Uygun Görüşü
207
e. Taşınmazların Hazine Adına Tescil Ettirilmesi ve Amme Alacağının Terkin Edilmesi
207
B. Türkiye İş Kurumundan Taşınmaz Satın Alınması
207
C. KİT’lerin Kar Paylarına Karşılık Taşınmaz Edinimi
208
IV. KAMULAŞTIRMA ve İSTİMVAL
209
A. İlgili Mevzuat
209
B. Kamulaştırmanın Şartları
210
1. Sadece Kamu Tüzel Kişilerinin Kamulaştırma Yapmaya Yetkili Olması
210
2. Kamu Yararının Gerektirdiği Durumlarda Kamulaştırma Yapılabilmesi
211
a. Genel Olarak
211
b. Kısmi Kamulaştırmada İdarenin Kamulaştırma Zorunluluğu
211
c. Baraj Sahasına Mücavir Taşınmaz Malların Kamulaştırılması Zorunluluğu
211
3. İdarelerin Yapmakla Yükümlü Oldukları Hizmetler İçin Kamulaştırma Yapılabilmesi
212
4. Sadece Özel Mülkiyette Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılabilmesi
212
5. Kamulaştırma Bedeliyle İlgili İlkeler
213
a. Bedel Ödeme Zorunluluğu
213
b. Bedelin “Gerçek Karşılık” Olması Zorunluluğu
213
c. Bedelin Peşin Ödenmesi Zorunluluğu
213
d. Bedelin Nakden Ödenmesi Zorunluluğu
213
aa. Genel İlke
213
bb. Kamulaştırma Bedelinin Trampa Yolu İle Ödenmesi
214
6. Ödenek Temini
214
C. Kamulaştırmanın Aşamaları
214
1. Kamu Yararı Kararı Alınması
214
a. Kamu Yararı Kararı Verecek Merciler
215
b. Onay Mercii
216
2. Kamulaştırmadan Önce Yapılacak İşlemler
216
a. Genel Olarak
216
b. Kadastro Görmemiş Yerlerde Tespit İşlemi
216
c. Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazların Tescili ve Zilyedin Hakları
217
3. Kamulaştırma Kararının Tapuya Şerhi
217
a. 7/B Şerhi
217
b. 7/B Şerhi Taşınmazlarda Mülkiyet Devrinin Bildirilmesi
217
c. 7/B Şerhinin Kaldırılması
218
4. Kamulaştırma Bedelinin İdarece Tespit Edilmesi
218
5. Kamulaştırmada Satın Alma Usulü
218
a. Uzlaşma Komisyonunun Görevlendirilmesi
219
b. Satın Almaya Davet
219
c. Pazarlık Görüşmeleri
219
d. Taşınmazın İdare Adına Tescili ve Bedelin Ödenmesi
220
e. Satın Alma Yoluyla Kamulaştırmanın Hükmü
220
6. Kamulaştırma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve Taşınmazın İdare Adına Tescili
220
a. İdare Tarafından Cebri Tescil Davası Açılması
220
b. Meşruhatlı Davetiye
220
c. Kamulaştırmanın İlanı
221
d. Kamulaştırmaya Karşı Taşınmaz Malikleri Tarafından İdari Yargıda Dava Açılması Durumu
221
e. Taşınmaz Malikleri veya İdare Tarafından Adli Yargıda Düzeltim Davaları Açılması
222
f. Kamulaştırma Davasında İlk Duruşmanın Yapılması
222
g. Bilirkişi Görevlendirilmesi
222
h. Keşif
223
i. Kamulaştırma Bedelinin Bilirkişi Tarafından Tespit Esasları
223
aa. Genel Olarak
223
bb. İmardan Kaynaklanan Değer Artışı
224
cc. İrtifak Hakkı Tesisinde Kamulaştırma Bedeli
224
dd. Kamulaştırmanın İlanından Sonra Yapılan Sabit Tesislerin Kamulaştırma Bedelinde Dikkate Alınmaması
224
ee. Kısmi Kamulaştırmada Kamulaştırma Bedeli
224
j. Bilirkişi Raporu ve İtiraz
225
k. Kamulaştırma Bedelinin Karara Bağlanması
225
l. Bedelin Bloke Edilmesi ve Tescil
226
m. Asliye Hukuk Mahkemesi Kararının Temyizi
226
7. Mülkiyetin İdareye Geçmesi
227
8. Taşınmazın Boşaltılması
227
9. Kamulaştırma Giderleri
227
D. Ayn’ı (Mülkiyeti) İhtilaflı Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılması
227
E. Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazların Kamulaştırması İçin Açılacak Davalar
229
F. Bir İdareye Ait Taşınmazın Diğer İdareye Devri
230
G. Kamulaştırmadan Vaz Geçme ve Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı
231
1. İdarenin Tek Taraflı Vazgeçmesi
231
2. Tarafların Anlaşmasıyla Vazgeçme ve Devir
232
3. Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı
232
4. Vaz Geçme ve Geri Alma Halinde Kamulaştırma Bedelinden Düşülebilecek Hasar
233
H. Acele Kamulaştırma
233
İ. Kamulaştırılan Taşınmazın Vergi İlişiği
233
I. İstimval
234
1. Anayasa Maddesi
234
2. 2935 Sayılı OHAL Kanunu
234
3. 3634 Sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu
235
II. DEVLETLEŞTİRME
236
A. Tanım
236
B. Devletleştirme Şartları
236
1. Özel Teşebbüslerin Devletleştirilebilmesi
236
2. Kamu Yararının Zorunlu Kılması
236
3. Gerçek Karşılık
237
4. Peşin Ödeme Zorunluluğunun Bulunmaması
237
5. Devletleştirmenin Kanunla Yapılması
237
C. Devletleştirme İle İlgili Hususlar
237
1. Devletleştirme Karşılığı
237
2. Değer Tespit ve Takdiri
238
3. Özel Teşebbüste Çalışanların Durumu
239
4. Ödeme ve Tebligat
239
5. Dava Hakkı
239
6. Yasak İşler ve Eylemler
239
7. Geçersiz Tasarruflar
240
III. TAŞINMAZLARIN TRAMPA EDİLMESİ
240
A. Borçlar Kanunu’nun Trampa ile İlgili Hükümleri
240
B. Hazine Taşınmazlarının Trampasını Öngören Hükümler
241
C. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Trampa
241
D. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu Hükümleri
242
E. 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu Hükümleri
242
F. Sit Alanlarında Kalan Taşınmazların Hazine Taşınmazları ile Değiştirilmesi
243
1. Trampa Yoluyla Edinilebilecek Taşınmazlar
244
2. Trampaya Konu Edilemeyecek Hazine Taşınmazları
244
3. Trampaya Konu Taşınmazların Belirlenmesi ve İlanı
246
4. Başvuru
246
5. İl Müdürlüğü İncelemesi
247
6. Bakanlık Değerlendirmesi ve Kararı
247
7. Trampa Edilecek Taşınmazlara Değer takdiri
247
8. Trampada Verilecek Hazine Taşınmazlarının Belirlenmesi ve İlanı
248
9. Trampada Alınacak Taşınmaz Maliklerine Tebligat
248
10. Bedele İtiraz
248
11. Trampa
249
G. Kapadokya Alanında Trampa
250
H. Tabiat Varlıkları, Doğal Sit Alanları ve Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Kalan Yapı Yasaklı Taşınmazların Hazine Taşınmazları ile Değiştirilmesi
250
1. Trampa Yoluyla Edinilebilecek Taşınmazlar
251
2. Trampaya Konu Edilemeyecek Hazine Taşınmazları
252
3. Trampaya Konu Taşınmazların Belirlenmesi ve İlanı
253
4. Başvuru
253
5. İl Müdürlüğü İncelemesi
254
6. Bakanlık Değerlendirmesi ve Kararı
255
7. Trampa Edilecek Taşınmazlara Değer takdiri
255
8. Trampada Verilecek Hazine Taşınmazlarının Belirlenmesi ve İlanı
255
9. Trampada Alınacak Taşınmaz Maliklerine Tebligat
256
10. Bedele İtirazlar
256
11. Trampa ve Tapuya Tescil
257
12. Giderler
257
İ. 4706 Sayılı Kanun’un Geçici 4. Maddesi Kapsamında Trampa
257
1. Trampa Yapılabilecek Taşınmazlara İlişkin Şartlar
258
2. Trampa Bedeli
258
3. Trampa İle Edinildikten Sonra Satış Amaçlı Olarak Belediyelere Devredilen Parsellerin Satışında Dikkate Edilecek Hususlar
258
J. Karayolu Yapımı Amaçlı Kamulaştırmalarda Hazine Taşınmazlarının Trampası
258
1. Devir ve Temliki Yapılamayacak Taşınmazlar
260
2. KGM’ne Devredilecek Taşınmazların Belirlenmesi
261
3. Devir
261
4. Tapu Kütüğüne Belirtme Konulması
262
5. Amaç Dışı Kullanım ve İade
262
K. İmar Kanunu’nun Ek 7. Maddesi Kapsamında Trampa
262
IV. ARSA VEYA KAT KARŞILIĞI İNŞAAT
263
A. Arsa veya Kat Karşılığı İnşaat İşlerinde Ortak Hususlar
263
1. İhale Usulü
263
2. Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarına İnşaat Yaptırılması
263
B. Kat Karşılığı İnşaat
264
1. Kat Karşılığı İnşaat Yaptırılabilecek Taşınmazlar
264
2. Hisseli Taşınmazların Kat Karşılığı Değerlendirilmesiyle İlgili Esaslar
264
3. İhale Hazırlığı ve Bakanlık İzni
265
4. İlan
265
5. Geçici Teminat
265
6. İhalenin Yapılması ve Tekliflerin Değerlendirilmesi
266
7. Bakanlık Onayı ve Sözleşme Yapılması
266
8. Geçici ve Kesin Kabuller
266
C. Arsa Karşılığı İnşaat
266
1. İhale Hazırlığı
267
2. İlan
267
3. İhale
267
4. İnşaatın Tamamlanması, Kabul ve Parsellerin Yüklenici Adına Tescili
267
V. TEFERRUĞ– TEFEVVÜZ
267
A. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümleri
268
1. Taşınmazların Teferruğu
268
2. Teferruğ Edilen Taşınmazın Tapuya Tescili
269
3. Teferruğ Edilen Taşınmazda Satış Yasağı
269
4. Teferruğdan Vazgeçme Durumu
269
B. 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu Hükümleri
269
C. Hazinenin Hissedar Bulunduğu Taşınmazın Satışında Teferruğ
270
1. Satış İhalelerine Katılmanın Amaç ve Gerekçeleri
271
2. Satış İhalelerinden, İhaleye İştirak Edilmemesi Gerekenler
271
3. İhalelere Katılıp Katılmama Konusunda Karar verecek Makamlar
272
a. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri
272
b. Bakanlık
273
4. Satış İhalesi Sırasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
274
5. İcra Daireleri ile İdarece Belirlenen Bedeller Arasındaki Farklılıklar
275
6. Rızaî Taksim Talepleri ve İfraz İşlemleri
275
a. Planlı Yerlerde İfraz
275
b. Plansız Yerlerde İfraz
276
c. Tamamı Hazineye Ait Taşınmaz Malların İfrazı ve Tevhidi
277
VI. ANTLAŞMALARLA HAZİNENİN MAL EDİNMESİ
277
A. Yunanistan İle Yapılan Türk ve Rum Ahalisinin Mübadelesi İle İlgili Antlaşmalar
277
1. Türk ve Rum Ahalisinin Mübadelesine Dair Mukavelename ve Protokol
277
a. Mübadeleye Tabi Olanlar (Mübadil)
277
b. Mübadele Dışında Tutulanlar (Etabli)
278
2. Yunanistan’da Bulunan Emlaki İslamiyeye Müteallik 9 Numaralı Beyanname
278
3. Mübadele–i Ahaliye Mütedair Lozan Muahedenamesi ile Atina İtilafnamesinin Tatbikatından Mütevellit Mesailin Sureti Kat’iyede Halli Hakkında Mukavelename (Ankara Antlaşması)
278
a. Mübadillerin Malları
279
b. Gayrimübadillerin Malları
279
c. Etablilerin Malları
280
d. Avdet Hakkından Mahrum Olanların Malları
280
B. Rusya ile Yapılan Anlaşmalar
280
C. Bulgaristan ile Yapılan Anlaşma
281
D. Suriye ile Yapılan Anlaşmalar
281
VII. KANUNLARLA HAZİNENİN MAL EDİNMESİ
282
A. Emvali Metruke Kanunları
282
1. 14 Mayıs 1331 (1915) Tarihli Sevk ve İskân Kanunu
283
2. 13 Eylül 1331 (1915) Tasfiye Kanunu
283
3. 8 Kanunusani 1336 (08.01.1920) Tarihli Reddi Emval Kararnamesi
284
4. 20.4.1338 (1922) Tarihli 224 Sayılı Kanun
285
5. 15.4.1339 (1923) Tarih ve 333 Sayılı Kanun
285
6. 24.5.1928 Tarih ve 1331 Sayılı Temlik Kanunu
285
7. 24.5.1928 Tarih ve 1349 sayılı Emvali Metruke Hesap ve Carilerinin Bütçeye İrat Kaydedilmesine Dair Kanun
286
B. 1924 Tarih ve 431 Sayılı Hilafetin Kaldırılması Hakkındaki Kanunun İntikal Hükümleri
286
C. Medeni Kanun
287
1. Yeni Arazi Oluşması
287
2. Bulunmuş Eşya
288
3. Define ve Bilimsel Değeri Olan Eşya
288
4. Gaiplik ve Devletin Mirasçılığı
288
a. Gaiplik
288
b. Hazine’nin Gaiplikle İntikal Eden Malları İade Yükümlülüğü ve Bu Hususta Zamanaşımı
289
c. Devletin Mirasçılığı
290
d. Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun
290
D. Tüzel Kişiliğin Sona Ermesiyle Hazine’ye Mal İntikali
290
1. 5253 Sayılı Dernekler Kanunu
291
2. 5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun
292
3. 2821 Sayılı Sendikalar Kanunu
292
4. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu
292
E. OHAL Kapsamında Hazine’ye Mal İntikali
292
1. Tespit İşlemleri
293
2. Malvarlığına İlişkin İşlemler
294
a. Nakit Varlıklar
294
b. Menkul Kıymet ve Varlıklar
294
c. Nakil Araçları ve İş Makinaları
294
d. Taşınırlar
295
e. Taşınmazlar
295
f. Alacak ve Haklar İle Borçlar
295
3. İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu İncelemesi
296
4. Malvarlığının Değerlerinin Belirlenmesi
296
F. Kanunların Hazine Adına Tescili Öngören Hükümleri
297
1. Genel Bütçeli Kuruluşların Edindikleri Taşınmazların Hazine Adına Tescili
297
2. Ormanların ve Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin Hazine Adına Tescili
297
a. Ormanların Hazine Adına Tescili
297
b. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin Hazine Adına Tescili
297
aa. 3402 sayılı Kanun’un Ek 4. Maddesi
297
bb. 6831 sayılı Orman Kanunu
297
cc. Orman Kanunu’nun Ek 16. Maddesine Göre Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerler
298
dd. 6292 sayılı Kanun’un 4. Maddesi
298
ee. 7269 sayılı Kanun Kapsamında Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Alanlar
298
3. Özel Kanun Hükümlerine Göre Satılan veya Devredilen Alanların Kamu Hizmet Alanlarına Ayrılan Kısımlarının Hazine Adına Tescili
299
a. Toplu Konut Amaçlı Olarak Kullanılmak Üzere Belediyelere Satılan Parseller
299
b. 4706 sayılı Kanun’un 7/B Maddesine Göre Satılan Parseller
299
c. 4706 sayılı Kanun Kapsamında Belediyelere Devredilen Yerlerin Kamu Hizmet Alanlarına Ayrılan Kısımlarının Hazine Adına Tescili
299
d. 6292 sayılı Kanun Kapsamında Proje Alanında Yapılan Satışlarda
300
e. 1164 sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun
300
f. 5104 sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu
300
g. Afet Bölgeleri İçindeki Kamu Alanlarının Hazine Adına Tescili
301
4. Vasfı Değiştirilen Meraların Hazine Adına Tescili
301
a. Mera Kanunu
301
b. 7269 sayılı Kanun
301
c. 2634 sayılı Kanun
301
d. Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
302
e. 4586 sayılı Petrolün Boru Hatları İle Transit Geçişine Dair Kanun
302
f. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun
302
g. 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun
302
5. Kapatılan veya Tüzel Kişiliği Kaldırılan Kamu İdarelerinin Taşınmazlarının Hazine Adına Tescili
302
a. 5523 sayılı Cumhurbaşkanlığına Bağlı Ofislere İlişkin Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun
302
b. Şeker Kanunu
303
c. Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun
303
d. 5286 Sayılı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün Kaldırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
303
6. Kapanan Yolların Hazine Adına Tescili
304
a. Tapu Kanunu
304
b. Turizmi Teşvik Kanunu
304
7. Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu
304
8. 5283 sayılı Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun
304
9. 5450 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Bağlı Okulların Milli Eğitim Bakanlığına Devredilmesi ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
305
10. 4785 sayılı Orman Kanununa Bazı Hükümler Eklenmesine ve Bu Kanunun Birinci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
306
11. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu Kapsamında Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Hazine’ye Devri
306
12. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
306
13. 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu
307
14. 2549 sayılı Devlet Mezarlığı Hakkında Kanun
307
15. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
307
16. 5543 sayılı İskan Kanunu
307
17. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
308
18. 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
308
19. Düzenleme Ortaklık Payından Oluşan Bazı Alanların Hazine Adına Tescili
308
20. 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu
308
21. Sahipsiz Gemilerin Hazine’ye İntikali
308
22. Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
309
G. İrtifak Hakkı Tesis Edilen Parsellerdeki Yapıların Hazineye İntikali
309
1. Türk Medeni Kanunu
309
2. Hazine Taşınmazlarında Tesis Edilen İrtifak Hakları
309
3. Hazine Taşınmazlarının Tersane, Tekne İmal ve Çekek Yeri Yatırımlarına Tahsisine İlişkin Yönetmelik
310
4. Yat Limanları ve Bunlara Hizmet Verecek Kıyı Yapılarında
310
5. Teşvik Belgeli Yatırımlarda
311
6. 652 sayılı KHK Kapsamında Eğitim Öğretim Tesislerinin Kiralama Karşılığı Yaptırılması
311
7. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu
311
8. 3096 Sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
312
9. 3996 Sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap– İşlet– Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun
312
10. 3213 Sayılı Maden Kanunu
312
11. 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunu
312
12. 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
312
13. 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu
313
14. 5710 sayılı Nükleer Güç Santrallarının Kurulması ve İşletilmesi İle Enerji Satışına İlişkin Kanun
313
15. 6428 sayılı Sağlık Bakanlığınca Kamu Özel İş Birliği Modeli İle Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması Hakkında Kanun
313
16. 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun
314
17. 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu
314
18. 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi Hakkında Kanun
315
H. Hazine ve Diğer Bazı Kamu İdarelerinin Kamulaştırdıkları Taşınmazların Hazine Adına Tescili
315
1. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
315
2. 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
315
3. 221 sayılı Amme Hükmi Şahısları veya Müesseseleri Tarafından Fiilen Amme Hizmetlerine Tahsis Edilmiş Gayrimenkuller Hakkında Kanun
315
4. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu
316
5. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
316
6. 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
316
7. 3213 sayılı Maden Kanunu
316
8. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu
317
9. 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanunu
317
10. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu
317
11. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu
317
12. 6292 sayılı Kanun
318
13. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
318
14. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
318
15. 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu
319
16. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
319
İ. Çeşitli Kanunlara Göre Verilen Taşınmazların Geri Alınması
319
1. 775 sayılı Gecekondu Kanunu
319
2. 2886 sayılı Kanuna Göre, Kamu Yararına Çalışan Derneklere Satılan Taşınmazların Geri Alınması
320
3. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. Maddesine Göre Devredilen Taşınmazın Geri Alınması
320
4. 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu
321
5. 3194 sayılı Kanun’un 11. Maddesine Göre Terk Edilen Yerlerin Geri Alınması
321
6. 3385 sayılı Küçük Sanayi Bölgeleri İçinde Devletçe İnşa Edilmiş Örnek Sanayi Sitesi İş Yerlerinin Mülkiyetinin Devredilmesi Hakkında Kanun
322
7. 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun
322
8. 3653 sayılı Yalova Termal Kaplıcalarının İdaresi ve İşletilmesi Hakkında Kanun
322
9. 4706 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Belediyelere Devredilen Yerlerin Geri Alınması
323
10. 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
323
11. 5543 sayılı İskan Kanunu
323
12. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
324
13. 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanun
325
14. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
325
15. 6831 Orman Kanunu
326
16. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
326
J. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi (Müsadere) Yoluyla Hazine’ye Mal İntikali
326
1. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu
326
2. Hukuka veya Ahlaka Aykırı Bir Amaç İçin Verilen Şeylerin Devlete Mal Edilmesi
327
3. 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu
327
4. 2521 Sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun
328
K. 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanunu
329
L. Sosyal Güvenli Kurumu Mülkiyetindeki Taşınmazların Hazine Adına Tescili
329
M. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
329
N. 224 Sayılı Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanun
330
O. 2308 Sayılı Şirketlerin Müruru Zamana Uğrayan Kupon Tahvilât ve Hisse Senedi Bedellerinin Hazineye İntikali Hakkında Kanun
330
P. 2820 Sayılı Siyasi Partiler Kanunu
330
Q. 6200 Sayılı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun
331
R. 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu
331
VIII. DHTA TESCİL HARİCİ ALANLARIN İDARİ YOLDAN HAZİNE ADINA TESCİLİ
333
A. Mevzuat
334
1. 3402 sayılı Kadastro Kanunu Hükümleri
334
2. İmar Mevzuatı Hükümleri
334
3. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
334
4. 4586 sayılı Petrolün Boru Hatları İle Transit Geçişine Dair Kanun
334
5. Şanlıurfa İli Ceylanpınar İlçesinde Bulunan Taşınmazların Hazine Adına Tescili
335
6. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu
335
B. Kamu Kurum ve Kuruluşları Adına Tapuda Kayıtlı Olup da Kadastro Çalışmalarında Tespit Harici Bırakılan Taşınmazların Tescili
335
1. Talep
335
2. Kadastro İncelemesi
336
3. Kadastro Müdürlüğünce Harita Hazırlanması ve Tutanak Düzenlenmesi
336
4. Tescil
337
C. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Sahipsiz Yerlerin ve Henüz Kadastrosu Yapılmamış Yerlerin Tescili
337
1. Hazine Adına Tescil Ettirme Yetkisine Haiz Kuruluşlar
337
2. Hazine Adına Tescil Edilecek Taşınmazlarda Aranacak Şartlar
338
D. Ortak İşlemler
340
1. Sınırlandırma Krokisi ve Tescile Esas Harita Yapımı
340
2. Belediye Encümeni / İl Özel İdaresi Uygun Görüş Kararı Aranıp Aranmayacağına Dair Hususlar
341
3. Tescil
342
IX. BAĞIŞ YOLUYLA TAŞINMAZ EDİNME
342
A. Bağış Talebin Mevzuata Uygun Olması
342
B. Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Bağış Kabul Edilmesi
343
C. Bağış Kabul Etme Yetkisi
343
1. Şartsız Bağışlarda
343
2. İsim Verilmesi Şartlı Bağışlarda
343
3. Tapu Siciline Şart veya Mükellefiyet Konulmak Suretiyle Yapılmak İstenilen Bağışlarda
344
D. Bağışlanan Taşınmazın İadesi
344
DÖRDÜNCÜ KISIM
HAZİNE TAŞINMAZLARININ İDARESİ
I. TESPİT VE ECRİMİSİL İŞLEMLERİ
345
A. Tespit İşlemleri
345
1. Mevzuat
345
2. Tespit Yapılması Gereken Taşınmazlar
345
3. Taşınmaz Tespit Tutanağının Hazırlanması
345
4. Davalı Taşınmazların Tespiti
348
a. İdari Tahkikat Tutanağı
348
b. İdari Tahkikatta Dikkat Edilecek Hususlar
349
B. Ecrimisilin Tanımı ve Ecrimisil ile Kira Arasındaki Farklar
350
C. Ecrimisilin Mevzuatımızdaki Yeri
351
D. Ecrimisilin Unsurları ve Şartları
352
1. Ecrimisil Alabilecek İdareler
353
2. Ecrimisil Alınabilecek Taşınmazlar
353
a. Hazine Adına Tescilli Taşınmazlar
353
b. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerler
354
c. TOKİ Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlar
354
3. Ecrimisil İşlemlerinde Özel Durumlar
354
a. Tapu Tahsis Belgeli Parseller
354
b. Hisseli Taşınmazlar
355
aa. Taşınmazın Hissedar veya Hissedarlar Tarafından Kullanımı Halinde Ecrimisil
355
bb. Hazinenin Paydaş Olduğu Taşınmazın Üçüncü Şahıslarca İşgali
356
cc. Parselasyon Sonucu Hazine ile Hissedar Olan Hissedarın Yapısı
356
dd. Tarımsal Olarak Kullanılıyorken İmar Uygulaması Sonucu Hazine ile Hissedar Olunan Yerler
356
c. İmar Uygulaması Sonucu Tamamı Hazine Adına Tescilli Parsellerde İmar Uygulaması Sonucu Meydana Gelen İşgaller
357
d. Kıyılarda Ecrimisil
357
e. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne Tescil ve Tahsis Edilecek Taşınmazlarda Ecrimisil
358
f. 2863 Sayılı Kanun’un Geçici 7. Maddesi Kapsamında Kalan Taşınmazlar
358
g. ÖÇK Bölgelerinde ve Diğer Korunan Alanlarda
359
h. Tahsisli Taşınmazlarda Ecrimisil
359
aa. Tahsisli Taşınmazın Üçüncü Kişilerce İzinsiz Kullanımı
359
bb. Tahsisli Taşınmazın Tahsisli İdare Tarafından Kiraya Verilen Kişilerce Kullanımı
360
ı. 766 sayılı Kanunun 37. Maddesi veya 4753 sayılı Kanun Uyarınca Hazine Adına Kaydedilen Taşınmazlarda
360
i. 3303 sayılı Taşkömürü Havzasındaki Taşınmaz Malların İktisabına Dair Kanun
361
j. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı İlan Edilen Yerlerde
361
k. 4706 sayılı Kanuna Göre Belediyelere Devredilen Taşınmazlarda
362
l. İmar Barışı Kapsamındaki Taşınmazlarda Ecrimisil İşlemleri
362
m. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
362
n. Hazine Tarafından Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Parsellerde Ecrimisil
363
aa. Kira Süresinin Bitiminde Yeniden Kiralama Talebinde Bulunulmaması
364
bb. Yeniden Kiralama Talebinin Uygun Görülmemesi
364
cc. Taşınmazın Eski Kiracısına Yeniden Kiraya Verilmesi
365
dd. Ön İzin Verilen Taşınmazlar
365
ee. İrtifak Hakkı Tesis Edilen veya Kullanma İzni Verilen Parseller
365
o. 2/B Taşınmazlarında
366
p. Mera Kanunu Kapsamında Kalan Yerlerde Ecrimisil
366
q. 19.07.2003 Tarihinden Sonra Hazine Taşınmazları Üzerinde Yapılan ve Hazineye İntikal Eden Yapılarda
367
r. 4071 Sayılı 3 Mart 1340 (1924) Tarihli ve 431 sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşınmaz Mallardan Bazılarının Zilyetlerine Devri Hakkında Kanun
368
s. 4072 Sayılı Mülga 2613 ve 766 sayılı Kanunlarla Hazine Adına Tescil Edilen Miktar Fazlalarının İlgililerine Devrine Dair Kanun
369
t. Maden Ruhsatlı Alanlardan
369
u. 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Kapsamında Kalan Alanlarda
370
v. Tekne İmal ve Çekek Yeri Yatırımlarında
370
w. Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışında
370
x. TCDD’ye Devir ve Tahsis Edilecek Taşınmazlar
371
aa. 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun
371
bb. 5335 sayılı Kanun Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
372
y. Suriye Uyrukluların Hissedar Olduğu ve Hazine Tarafından İdare Edilen Taşınmazlarda
372
z. Kamu Konutlarından
372
4. Fuzuli Şagil
373
a. Gerçek ve Tüzel Kişiler
373
b. Kamu Tüzel Kişileri
373
E. Ecrimisilin İşlem Süreci
374
1. Ecrimisil Bedelinin Takdir Edilmesi
374
a. Ecrimisili Takdir Edecek Birim
374
b. Ecrimisil Belirlenirken Kurum Görüşlerinin Alınması
374
c. İdarenin Zarara Uğrayıp Uğramadığına, İşgalcinin Kusurlu Olup Olmadığına Bakılmaması
374
d. Ecrimisilin Tespit ve Takdirinde Dikkate Alınacak Diğer Hususlar
375
e. Tarımsal Olarak Kullanılan Fakat Sonradan Belediye Sınırları İçine Alınan Yerlerde Ecrimisil Bedeli
375
f. Kıyılarda Turistik Amaçlı İşgallerde Ecrimisil Bedeli
375
g. Kıyılarda Turistik Olmayan İşgallerde Ecrimisil Bedeli
376
h. Ecrimisilde En Az Tutar
376
2. Ecrimisilin Tebliği
377
3. Düzeltme Talepleri ve Taleplerin Değerlendirilmesi
377
a. Ecrimisile İtiraz
377
b. İtirazın Değerlendirilmesi
377
c. Düzeltme Kararına Karşı İtiraz
378
4. Ecrimisilde İdarece Resen Düzeltme
379
5. Ecrimisilin Ödenmesi
379
a. Ecrimisilde İndirim
379
b. Peşin Ödeme
381
c. Taksitle Ödeme
381
6. Ecrimisilin Vergi Dairelerine İntikal Ettirilmesi
382
7. İşgalin Devamı Halinde Ecrimisil
382
8. Ecrimisilde Zamanaşımı
383
a. Tahakkuk Zamanaşımı
383
b. Tahsil Zamanaşımı
383
9. Ecrimisil Gelirlerinden Pay Verilmesi
384
II. TAHLİYE ve ELATMANIN ÖNLENMESİ
384
A. Tahliye ve Elatmanın Önlenmesinde Uygulanacak Mevzuatın Sırası
384
B. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ve İlgili Yönetmelik
384
C. 3091 Sayılı Kanun ve Yönetmeliği
385
1. Yetki
385
2. 3091 sayılı Kanun’un Uygulama Alanı
386
a. Genel Olarak
386
b. 3091 sayılı Kanun Açısından Taşınmaz Kavramı
386
c. 3091 sayılı Kanun Açısından Zilyet Kavramı
387
d. 3091 sayılı Kanun Açısından Tecavüz ve Müdahale Kavramları
387
3. 3091 sayılı Kanun’un Uygulanmayacağı Haller
388
4. 3091 sayılı Kanun Uygulama Süreci
388
a. Başvuru
388
aa. Başvuru Yapabilecekler
388
bb. Re’sen Soruşturma Yapılması
389
cc. Başvuru Şekli
389
dd. Başvuru Süresi
389
b. Soruşturma
389
c. Karar
390
d. Kararın Tebliği
390
e. Kararın Uygulanması
391
f. Kilitli ve Kapalı Taşınmazlarda Kararın Uygulanması
391
g. Taşınmazdaki Eşyaların Durumu
391
h. Özel Kanunu Kapsamında Olan Alanlarda İlgili İdareye Bildirim Yapılması
392
5. Tecavüzün Tekrarı
392
6. Soruşturma ve İnfaz Giderleri
392
D. 775 Sayılı Gecekondu Kanununda Yer Alan Hükümler
394
E. 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu Hükümleri
395
F. Ceza Hükümleri
396
G. Hazine Taşınmazlarında Tahliye ve El Atmanın Önlenmesi Açısından Uygulanabilecek Diğer Mevzuat
397
1. 3194 Sayılı İmar Kanunu
397
2. 6831 Sayılı Orman Kanununda Yer Alan Hükümler
397
3. 3621 Sayılı Kıyı Kanunu
399
4. 4342 Sayılı Mera Kanunu
399
5. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
400
6. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu
400
7. 2960 Sayılı Boğaziçi Kanununda Yer Alan Hükümler
401
8. 2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu
403
9. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu
403
10. 442 Sayılı Köy Kanunu
403
III. KİRA İŞLEMLERİ
404
A. Giriş
404
B. Borçlar Kanununun Kiralamaya İlişkin Hükümleri
404
1. Kiranın Tanımı
404
2. Kiraya Verenin Borçları
405
a. Teslim Borcu
405
b. Vergi ve Benzeri Yükümlülüklere Katlanma Borcu
405
c. Yan Giderlere Katlanma Borcu
405
d. Kiraya Verenin Kiralananın Ayıplarından Sorumluluğu
405
aa. Kiralananın Sonradan Ayıplı Hale Gelmesinden Sorumluluk
406
bb. Kiralananın Teslim Anındaki Ayıplarından Sorumluluk
407
e. Kiraya Verenin Üçüncü Kişinin İleri Sürdüğü Haklar Sebebiyle Sorumluluğu
407
3. Kiracının Borçları
407
a. Kira Bedelini Ödeme Borcu
407
b. Özenle Kullanma ve Komşulara Saygı Gösterme Borcu
408
c. Temizlik ve Bakım Giderlerini Ödeme Borcu
408
d. Ayıpları Kiraya Verene Bildirme Borcu
408
e. Ayıpların Giderilmesine ve Kiralananın Gösterilmesine Katlanma Borcu
408
4. Kira Sözleşmesinin Unsurları
409
5. Kira Sözleşmelerinde Şekil
409
6. Kira Sözleşmesinin Sona Ermesi
409
a. Sürenin Sona Ermesi
409
b. Belirsiz Süreli Kira Sözleşmelerinde Taraflardan Birisince Fesih Bildirimi Yapılması
410
c. Olağanüstü Fesih
410
C. Hazine Taşınmazlarında Kiraya Verme Yetkisi
410
1. Genel Yetki
410
2. Özel Yetkiler
411
a. 6306 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Kiraya Verilmesi
411
b. Sağlık Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
411
aa. Kira Yetkisi
411
bb. Kapsam
411
cc. Süre
412
dd. Taşınmaz ve Tesislerin Yaptırılması
412
ee. Tesislerin İşletilmesi
412
ff. Kira Bedeli
413
gg. Tahliye
414
hh. Millî Emlak Birimlerince Yapılacak İşlemler
414
ıı. Sağlık Bakanlığı Birimlerince Yapılacak İşlemler
414
c. Milli Savunma Bakanlığına ve Jandarma Genel Komutanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
415
aa. Orduevleri, Askeri Gazinolar ve Kantinler
415
bb. Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
415
cc. Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Taşınmazlardaki Banka, PTT, Sigorta Acentesi ve Baz İstasyonu Kurulması Amaçlı Kiralamalar
416
dd. Jandarma Genel Komutanlığına Tahsisli Taşınmazlardaki Kiralamalar
416
d. Diyanet İşleri Başkanlığına Tahsisli Taşınmazın Kiraya Verilmesi
417
e. Kültür ve Turizm Bakanlığına Tahsisli Olup Döner Sermaye Hizmetlerinde Kullanılan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
418
aa. Kiralama Yetkisi
418
bb. Kiralama Yetkisinin Süresi
419
f. Adalet Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
419
aa. Kiralama Yetkisi
419
bb. Kira Şartları
420
cc. Protokol Süresi
421
dd. Hazine Payı
421
g. Kamu Tüzel Kişilerine Ait Su Ürünleri Üretim Yerlerinin Kiralanması
421
h. Balıkçı Barınaklarının Kiraya Verilmesi
422
i. Ormanların Kiraya Verilmesi
423
j. Milli Parkların ve Mesire Alanlarının Kiraya Verilmesi
423
k. Meraların Kiraya Verilmesi
423
l. Hazine Adına Kayıtlı Olup Yükseköğretim Kurumlarına Tahsis Edilmiş Taşınmazların Kiraya Verilmesi
424
aa. Kiralama Yetkisi
425
bb. Protokol Süresi
425
m. Okul Gelir Arazilerinin Kiraya Verilmesi
425
n. Serbest Bölgede Bulunan Hazine Taşınmazlarının Kiraya Verilmesi
425
o. Yalova Termal Kaplıcalarının Kiraya Verilmesi
426
p. Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları ile Özel Çevre Koruma Bölgelerindeki Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Alanlar
426
q. Yer Altı Sularının ve Kaynak Sularının Kiraya Verilmesi
427
r. 3213 Sayılı Maden Kanunu Kapsamında Kalan Alanlarda Yapılacak İşlemler
428
s. Jeotermal Kaynaklar ve Mineralli Sular
429
t. Gümrük Kapılarının ve Lojistik Merkezlerinin Kiraya Verilmesi
430
D. Hazine Taşınmazlarının Millî Emlak Tarafından Kiraya verilmesi
430
1. Kiraya Verilebilecek Taşınmazlar
430
2. Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
430
a. 300 sayılı Tebliğe Göre Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
430
b. Özel Kanunları Nedeniyle Millî Emlak Tarafından Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
431
3. Kiralama Yöntemleri
433
a. Pazarlık Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
433
aa. Hazinenin Hissedar Olduğu Parseldeki Hazine Hissesinin Kiraya Verilmesi
433
bb. Kullanışlarının Özelliği, İdarelere Yararlı Olması veya İvediliği Nedeniyle Kapalı Veya Açık Teklif Yöntemleriyle İhalesi Uygun Görülmeyen Taşınmazların Kiraya Verilmesi
433
b. Kapalı veya Açık Teklif Usulüyle Yapılabilecek İhaleler
435
4. Kira Süresi
435
5. Kira Bedeli
435
a. Genel Olarak
435
b. Kamu Yararına Çalışan Dernekler İle Vergi Muafiyeti Tanınan Vakıflara Yapılacak Kiralamalar
436
c. Vakıf Yükseköğretim Kurumları
436
d. Geleneksel El Sanatları
436
e. Tahsisli Taşınmazlardaki Ticari Alanlar
436
f. Baz İstasyonları
436
g. Vadesinde Ödenmeyen Bedeller ve Hasılat Payları
438
h. Yıllık Bedel Artışları
438
6. Kiraya Verme Yetkisi
439
7. Alt Kiracılık
441
8. Kiraya Verme Süreci
441
a. Yazışmaların Yapılması
441
b. Kira Bedelinin Tespiti
442
c. Bilgi–Belge ve Şartname Hazırlama
443
d. Bakanlık veya Valilik Yetkisinde Olan Kiralamalarda Bakanlık İzni
443
e. Onay Belgesinin Hazırlanması
445
f. Geçici Teminat
445
g. İhalelerin İlanı
445
h. İhalenin Yapılması ve Onayı
445
aa. Genel Olarak
445
bb. Kira İhalesinin İta Amiri Tarafından Onayından Kaynaklanan Damga Vergisi (Karar Pulu Bedeli)
446
i. İhale Sonrası İşlemler ve Müşterinin Yükümlülükleri
447
aa. Kesin Teminat Alınması
447
bb. Kira Sözleşmelerinin Düzenlenmesi
447
aaa. Notere Tasdik ve Tescili Zorunlu Olmayan Kira Sözleşmeleri
448
bbb. Kira Sözleşmesinden Kaynaklanan Damga Vergisi
448
cc. Kiralama İşlemlerinde Katma Değer vergisi
448
j. Yer Teslimi
449
k. Kira Bedellerinin Tahsili
449
l. Kira Sözleşmelerinde Değişiklik Talebinde Bulunmama
449
m. Kira Sözleşmelerinin Devri
450
aa. Kira Sözleşmesinde Devir Esasları
450
bb. Kira Sözleşmesinin Devrine Esas Kira Bedeli
451
cc. Devir Taleplerinde İstenecek Bilgiler
451
dd. Devir İşlemleri
451
ee. Devir Yetkisi
452
ff. Sözleşmenin İzinsiz Devredilmesi
452
n. Kira Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Feshi
452
o. Kiracının Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluk veya Mahkûmiyet Hali
453
p. Tahliye ve Ecrimisil
454
9. Ticari Amaçlı Kiralamalarda Kiracının Doğrudan Satın Alma Hakkı
454
10. Köy Sınırları İçindeki Tarım Arazilerinin Kira Gelirlerinden Köy Tüzel Kişiliğine Pay Verilmesi
455
E. Özellik Arz Eden Kiralama İşlemleri
455
1. Milli Eğitim Bakanlığına Tahsisli ve Bu Bakanlığa Bağlı Okul ve Kurumlardaki Kantin, Açık Alan ve Benzeri Yerlerin Kiraya Verilmesi
455
a. Kiralama Yetkisi
455
b. Kapsam
456
c. Okul Kooperatiflerine Bedelsiz Kullandırım
456
d. Okul Aile Birliğine Kirada İhale Usulü
456
e. Arz Bedeli
456
f. Okul Aile Birliklerince Kiraya Verme ve Tahmini Kira Bedeli
457
g. İşletme Esasları
457
h. Sözleşme Feshi
458
2. Geçici İş ve Hizmetler İçin Kullanılacak Yerlerin Kiraya verilmesi
458
3. Hazine Arazilerinin Ağaçlandırılmak Üzere Kiraya verilmesi
458
a. Ağaçlandırma Yapılabilecek Ürünler
459
b. Ön İzin Verilmeyecek ve Kiralama Yapılmayacak Taşınmazlar
459
c. Kiraya Verilebilecek Miktar
461
d. Kira Bedeli
462
e. Ağaçlandırma Kira Süreci
462
aa. Ön İzin Verilecek/Kiralama Yapılacak Taşınmazların Belirlenmesi
462
bb. Bakanlık Uygun Görüşü
463
cc. Taşınmazların İlanı
463
dd. Başvuru Yapılması, Başvuru Bedelinin Ödenmesi
463
ee. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Hak Sahipliğinin Tespiti
464
ff. Ön İzin İçin Bakanlıktan İzin Alınması
466
gg. Ön İzin Süreci ve Uygulama Projesinin Hazırlanması
466
hh. Ön İzin Süresinin Uzatılması
466
ıı. Ön İznin İptali
467
jj. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi ve Kira Sözleşmesi
467
kk. Taşınmazın Teslimi
467
ll. Ağaçlandırma Çalışmaları
468
f. Saha ve Proje Revizyonu
468
g. Ara Tarım
468
h. Geçici Yapılaşma
469
i. Yeniden Kiraya Verme
469
j. Sözleşmenin Feshi
469
k. Hazine Arazilerinde Özel İmar–İhya Tesisinde Uyulacak Esaslar
470
l. Hazine Arazilerinde Özel Orman Fidanlığına İlişkin İşlemler
470
aa. Genel Esaslar
470
bb. Başvuru
470
cc. Bilgi–Belge Toplama ve Bakanlıktan İzin
471
dd. Bakanlık İzni
471
ee. İhale
471
ff. Ön İzin Verilmesi
471
gg. Ön İzin Yükümlülükleri
472
hh. Kiralama İşlemleri
472
ıı. Kira Bedelleri
473
jj. Taşınmazın Teslimi
473
kk. Geçici Yapılaşma
473
ll. Saha ve Proje Revizyonu
473
m. Sözleşmenin Devri ve Ortak Alınması
474
n. İzleme ve Denetim
475
o. Sözleşmenin Feshi
475
p. Vadesinde Ödenmeyen Bedeller
476
4. Hazinenin Paylı veya Elbirliği Halinde Sahip Bulunduğu Taşınmazların Kiraya verilmesi
476
5. Kıyı Kanunu Kapsamına Giren Yerlerin Kiraya verilmesi
477
6. Belediyeler Tarafından Doldurulan Dolgu Sahaları Hakkında Yapılacak İşlemler
478
7. Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Topraksız veya Yeterli Toprağı Olmayan Çiftçilere Kiraya Verilmesi
479
a. Kiraya Verme
480
b. Hak Sahipliği
480
c. Kira Süresi
480
d. Kiraya Verilebilecek Miktar
481
e. Kira Bedeli
481
f. Kiraya Verme Süreci
481
aa. Taşınmazların Belirlenmesi ve İlan Edilmesi
481
bb. Başvuru
481
cc. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Başvurucuların Puanlanması
482
dd. Hak Sahibinin Belirlenmesi
482
ee. Hak Sahiplerine Kiraya Verilecek Parsellerin Belirlenmesi
483
ff. İhalenin Yapılması ve Hak Sahiplerine Tebligat
483
gg. Hak Sahiplerinin Yükümlülükleri
483
hh. Taşınmazın Teslimi
484
g. Taşınmazın Kullanımı
484
h. Devir Yasağı
484
i. Kira Bedelinin Ödenmemesi
485
j. Fesih ve Tahliye
485
k. Sözleşmesiz Kullanım
486
l. Denetim
486
m. Gerçek ve Tüzel Kişilere Kiraya Verme
486
8. Tahsisli ve Kiralanmış Yerlerdeki İşlemler
487
a. Kira Bedelinin Tespiti
487
b. Şartname Hazırlanması
488
c. Kiralama İşleminin Yapılması
488
9. Tıbbi ve Aromatik Bitkiler İle Süs Bitkileri Kiralama İşlemleri
488
a. Kiraya Verme
488
b. Kiralama Yapılabilecek Tıbbi ve Aromatik Bilgiler
489
c. Kira Süresi
489
d. Kira Bedeli
489
e. Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
489
f. Kiraya Verme Süreci
491
aa. Taşınmazların Belirlenmesi ve İlan Edilmesi
491
bb. Başvuru
491
cc. Başvuruların Tarım İdaresince Değerlendirilmesi ve Hak Sahibinin Belirlenmesi
491
dd. Kiralama İhalesinin Yapılması
492
ee. Hak Sahibine Kiralama Yapılması
492
ff. Taşınmazın Teslimi
492
gg. Taşınmazın Kullanımı
493
g. Sözleşmesiz Kullanımda Ecrimisil
493
h. Denetim ve Geçici Yapılaşma
493
i. Fesih ve Tahliye
494
10. Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Depolama Alanlarının Kiraya Verilmesi
495
11. Kamu İktisadi Teşebbüslerine Kira
495
12. 2886 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Kamu İdarelerine Kira
495
13. Yenilenebilir Enerji Kanunu Kapsamındaki Kiralamalar
495
14. Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Kullanıcılarına Kiralanması
496
a. Kira Süresi
497
b. Kira Bedeli
497
c. Hak Sahipliği
497
d. Kiralama Yapılmayacak Taşınmazlar
498
e. Kiralama Süreci
498
aa. Duyuru ve Başvuru
498
bb. Değerlendirme
498
cc. Kira İşlemlerinin Yapılması
499
dd. Kira Bedelinin Ödenmesi
499
f. Kira Bedelinin Hiç Ödenmemesi veya Vadesinde Ödenmemesi
500
g. Kira Bedeli Artışları
500
h. Sözleşmesiz Kullanım
500
i. Devir Yasağı
500
j. Fesih ve Tahliye
500
15. Hazineye Ait Taşınmazların, Tarımsal Amaçlı Kooperatifler, Tarım Satış Kooperatifleri ve Tarımsal Üretici Birliklerine Kiraya Verilmesi
501
a. Kiraya Verme
501
b. Kira Süresi
502
c. Kiraya Verilemeyecek Taşınmazlar
502
d. Kira Bedeli
502
e. Kiraya Verme Süreci
502
aa. Taşınmazların Belirlenmesi
502
bb. İlan ve Duyuru
502
cc. Başvuru
503
dd. Hak Sahibinin Belirlenmesi
503
ee. Bakanlık Kararı
503
ff. Tebligat
503
gg. Kira Sözleşmesinin Düzenlenmesi
504
hh. Kira Bedelinin Ödenmesi
504
ıı. Taşınmazın Teslimi
504
jj. Taşınmazın Kullanımı ve Kiracının Yükümlülükleri
504
f. Kira Bedelinin Ödenmemesi veya Geç Ödenmesi
504
g. Kiracının Hak ve Yükümlülükleri
505
aa. Taşınmaz Üzerinde Yapı ve Tesis Yapılması
505
bb. Taşınmazın İşlettirilmesi
505
cc. Sözleşmenin Devri ve Ortak Alınması
505
h. Denetim ve Geçici Yapılaşma
505
i. Sözleşmenin Feshi ve Tahliye
506
j. Ağaçların Tasfiyesi
506
k. Sözleşmesiz Kullanım
506
16. Tarihi ve Bedii Değeri Olan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
507
a. İhale Yöntemi ve Usulü
507
b. İhale Yetkisi ve Bakanlıktan İzin Alınması
508
c. Taşınmazların Mahallinde Tespiti
508
d. Kültür ve Turizm Bakanlığı’nca Belirlenecek Esaslar
508
e. Kiracıların Görev ve Sorumlulukları
508
17. Hazine Taşınmazlarının Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğine Kiraya Verilmesi
509
a. Protokol Süresi
509
b. Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğine Kiraya Verme
510
c. Kira İşlemleri
510
d. Taşınmazın Teslimi
510
e. Kira Bedeli ve Ödeme
510
f. Kiraya Verilen Taşınmazın Kullanımı ve Kiraya Verilmesi
511
g. Geçici Yapılaşma
511
18. 2634 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Kiralanması
512
19. 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu Kapsamında Kiralama
512
20. Elektrik Piyasası Kanunu Kapsamında Kiralama
513
21. Doğalgaz Piyasası Kanunu Kapsamında Kiralama
514
22. Petrol Piyasası Kanunu Kapsamında Kiralama
514
23. 2634, 2863 ve 2873 sayılı Kanunlar Kapsamında Kalan ve İlgili İdarelere Tahsisli Olmayan Taşınmazların Kiraya Verilmesi
514
24. DSİ Genel Müdürlüğünün Hazine Taşınmazlarından Malzeme Alma Yetkisi
514
25. Millet Bahçelerinin Kiraya Verilmesi
514
IV. İRTİFAK HAKKI İŞLEMLERİ
515
A. Giriş
515
B. İlgili Mevzuat
515
C. Hazine Taşınmazlarında İrtifak Hakkı Yetkisi
515
1. Genel Yetki
515
2. Özel Yetkiler
516
a. Orman Alanlarında Genel İrtifak Yetkisi
516
b. Orman Alanlarında Turizm Amaçlı İrtifak Hakkı Tesisinde Yetki
516
c. Meralar
517
d. Milli Parklarda
517
e. Yalova Termal Kaplıcalarında
518
D. Millî Emlak Teşkilatınca Genel İrtifak Verilmesi
518
1. Verilebilecek İrtifak Hakları
518
2. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresi
518
3. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni İşlemlerinde Yetki
519
4. İhale Usulü
521
5. İrtifak Hakkı Bedeli
522
a. Genel İrtifak Bedeli
522
b. Kamu Yararına Çalışan Dernekler İle Vergi Muafiyeti Tanınan Vakıflar Lehine Tesis Edilecek İrtifak Hakkı Bedelleri
523
c. Vakıf Yükseköğretim Kurumlarına Bina ve Tesis Amaçlı İrtifak Haklarında Bedel
523
d. Tarım ve Hayvancılık ile Sanayi Amaçlı İrtifak Haklarında Bedel
523
e. Deniz Turizmi Araçlarına Hizmet Eden Tesislerde İrtifak Hakkı
524
f. Endüstri Bölgeleri Kanunu Uyarınca Tesis Edilen İrtifak Haklarında Bedel
524
g. Savunma, Havacılık ve Uzay Sanayii Alanlarında Faaliyet Gösteren Yatırımcılar Lehine Tesis Edilen İrtifak Haklarında Bedel
524
h. Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı İçin Tesis Edilen İrtifak Haklarında Bedel
524
i. Bedeli Yatırımcı Tarafından Ödenerek Kamulaştırılan Taşınmazlarda
525
6. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi İşlem Süreci
525
a. Bilgi Belge Toplanması
525
b. Bedel tespiti
525
c. Bakanlıktan İzin Alınması
526
d. İhale Hazırlığının Yapılması
526
aa. Şartnamenin Hazırlanması
526
bb. Geçici Teminatın Belirlenmesi
526
e. İhalelerin İlanı
527
f. İhalenin Yapılması
527
g. İhale Onayı
527
h. İhale Sonrası İşlemler
528
aa. İlk Yıl İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Bedelinin Yatırılması
528
bb. Kesin Teminatın Yatırılması
528
cc. İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni İhalesinin İta Amiri Tarafından Onayından Kaynaklanan Damga Vergisi (Karar Pulu Bedeli)
529
dd. Kullanma İzni Sözleşmelerinde Damga Vergisi
529
ee. İrtifak Hakkı Tesisinde Damga Vergisi
529
ff. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzinlerinde KDV
530
gg. Sözleşme Düzenlenmesi ve Resmi Senet Tanzimi
530
i. Ön İzin Verilmesi
531
aa. Genel Olarak
531
bb. Ön İzin Süresi ve Bu Sürenin Uzatılması
531
cc. Ön İzin Verme ve Ön İzin Süresinin Uzatılması Yetkisi
532
dd. Ön İzin Bedeli
532
ee. Ön İzin Aşamasında Yer Teslimi Yapılmaması
533
j. Ön İzin Yükümlülükleri ve Bunların Sonuçları
533
aa. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi veya Getirilmesinin Mümkün Olmaması
533
bb. İdarenin Taşınmaza İhtiyaç Duyulması
533
cc. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi
534
k. Yer Teslimi
534
l. İnşaat Süresi
535
7. Bedellerin ve Hasılat Paylarının Tahsili
535
a. Ön İzin, Kullanma İzni ve İrtifak Hakkı Bedelleri
535
b. İlk Üç Yıl Bedelinin İndirimli Tahsil Edilmesi
535
c. Yıllık Bedel Artışları
536
d. Hasılattan Pay Alınması
536
aa. Genel Olarak
536
bb. Hasılat Payının İndirimli Alınması
537
cc. Hasılat Payı Alınmayacak İşlemler
537
dd. Tesisin Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi Hâlinde Hasılat Payı
538
ee. Hasılat Paylarının Hesaplanması
539
ff. İşletmenin Bir Kısmında Özel Mülkiyet Bulunması Halinde Hasılat Payları
540
gg. Gelir Tablosunun Verilmesi ve Hasılat Paylarının Ödenmesi
541
e. Vadesinde Ödenmeyen Bedeller ve Hasılat Payları
541
8. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresinin Dondurulması
541
9. Sözleşme Devri ve Sözleşmede Değişiklik
542
10. Ön İzin, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Sözleşmesinin Sona Ermesi
542
11. Ön İzin, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Sözleşmesinin Feshi
543
a. Hak Lehtarının Talebi Üzerine Fesih
543
b. Sözleşmeye Aykırılık Halinde Fesih
543
c. Sözleşmenin Feshinin Sonuçları
543
d. Fesih Yetkisi
544
E. Özel İrtifak
544
1. Yap–İşlet–Devret Modeli Çerçevesinde Yapılacak Yatırımlar
544
a. İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
544
b. İrtifak Hakkı/ Kullanma İzni Bedeli
544
c. Kamulaştırılarak Hazine Adına Tescil Edilen Taşınmazlarda İrtifak Hakkı/ Kullanma İzni Bedeli
545
d. Hasılat Payı Alınmaması
545
e. Gümrük Müsteşarlığınca 3996 sayılı Kanun Kapsamında Yapılacak Yatırımlar
546
f. Hazine’ye İntikal
546
2. Öğrenci Yurdu Yatırımlarına İrtifak Hakkı Tesisi/Kullanma İzni
546
3. Yüksek Öğretim Kurumlarına Tahsisli Taşınmazlar Üzerinde İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
547
4. Eğitim Tesislerinin Kiralama Karşılığı Yaptırılması Amacıyla İrtifak Hakkı
547
a. Genel Olarak
547
b. İrtifak Hakkı Tesisi
548
c. Sözleşmenin Sona Ermesi
548
d. Sözleşmenin Tasfiyesi
548
5. Petrol Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
549
6. Petrol Piyasası Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
549
7. Elektrik Piyasası Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
550
a. Kamu Tüzel Kişileri Lehine Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
550
b. Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
551
c. Hazine Taşınmazları Üzerinde Özel Hukuk Tüzel Kişileri Lehine Bedelli İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
552
d. Ön Lisans Verilen Tüzel Kişilerle İlgili İşlemler
552
8. Yenilenebilir Enerji Amaçlı İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
553
a. İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
553
b. Meraların Hazine Adına Tescili ve İrtifak Hakkı Tesisi/Kullanma İzni Verilmesi
553
c. İrtifak Hakkı /Kullanma İzni Süresi
553
d. İrtifak Hakkı /Kullanma İzni Bedeli
554
e. Hasılat Payı Alınamaması
554
f. İşlem Süreci
555
aa. Başvuru
555
bb. Bakanlığa Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
555
cc. İhale Usulü
556
dd. Ön İzin Verilmesi
556
ee. İrtifak Hakkı Tesisi veya Kullanma İzni Verilmesi
557
ff. İnşaat Süreleri
557
gg. Taşınmazlar Üzerinde Lisanssız Elektrik Üretimi
557
9. Doğal Gaz Piyasası Kanunu Kapsamında İrtifak Hakkı/Kullanma İzni
559
a. Hazine Taşınmazları Üzerinde Özel Hukuk Tüzel Kişileri Lehine Bedelli İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
559
b. Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
559
10. Petrolün Boru Hatları İle Transit Geçişine Dair Kanun Kapsamında İrtifak Hakkı veya Kullanma
560
a. Hazine Taşınmazları Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma
560
b. Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde Bedelsiz İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
561
11. Endüstri Bölgelerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
a. Hazine Taşınmazların Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
b. Endüstri Bölgesi Olarak Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
c. Münferit Yatırımlarda ve Özel Endüstri Bölgesi Olarak Kamulaştırılan Taşınmazlar Üzerinde İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
562
12. Serbest Bölgelerde Yapılacak Yatırımlar İçin İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
563
13. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde Yapılacak Yatırımlar İçin İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
563
a. Genel Olarak
563
b. İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Bedeli
563
14. Projeye Dayalı Organize Hayvancılık/Hayvancılık Amacıyla Yapılacak Yatırımlar
564
15. Projeye Dayalı Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yatırımları
564
16. Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi
565
a. Başvuru
566
b. İrtifak Hakkı Tesisi/Kullanma İzni Verilmesi
566
c. İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Bedeli ve Hasılat Payı
566
d. İrtifak Hakkının Devri
566
e. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzninin Dönüştürülmesi
567
f. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresinin Sona Ermesi ve İptali
567
g. Yatırımın Tamamlanması Halinde Taşınmazın Devri
567
17. Özelleştirme Kapsamındaki İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni
568
18. Teknolojik veya Jeotermal Seracılık ile Organik Tarım Amaçlı Yatırımlar
568
19. Nükleer Güç Santrallarının Kurulması ve İşletilmesi İle Enerji Satışına İlişkin Kanun Kapsamında İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi
569
20. TCDD Lehine İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi
569
21. Tren İşletmecisi Olarak Yetkilendirilen Kuruluşlara İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Verilmesi
570
22. 5225 Sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanununa Göre Hazineye Ait Taşınmazlar Üzerinde Kültür Yatırımcıları Lehine İrtifak Hakkı Tesisi
570
a. Kültür ve Turizm Bakanlığının Yetkileri
571
b. Taşınmazları Kültür ve Turizm Bakanlığına Tahsisi
571
c. İrtifak Hakkı Tesisi
572
d. Ön İzin Verilmesi
572
aa. Genel Olarak
572
bb. Ön İzin Bedeli
572
cc. Ön İzin Süresi
573
dd. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi
573
e. Kullandırma Kararı
573
aa. Kullandırma Şekilleri
573
bb. Kullandırma İşlem Süreci
574
cc. Kullandırma Süresi
575
f. Kullandırma Bedeli
575
g. Hasılat Payları
576
h. Tasfiye
576
aa. Kullandırma Süresinin Sona Ermesi
576
bb. Sözleşmenin Feshi
577
cc. İfa İmkansızlığı Sözleşmenin Feshi
578
dd. Hazineye İntikal
578
23. Yağmursuyu Toplama, Depolama Ve Deşarj Sistemleri İçin İrtifak Hakkı Tesisi
578
24. Kızılay Derneği, Yeşilay Cemiyeti/Vakfı, Darülaceze Başkanlığı, Darüşşafaka Cemiyeti ve Türk Hava Kurumu Lehine İrtifak Hakkı
578
25. Sağlık Tesislerinin Kamu Özel İş Birliği Modeli İle Tesis Yaptırılması
579
a. Genel Olarak
579
b. İrtifak Hakkı Tesisi
579
c. İrtifak Hakkı Süresi, Bedeli ve Hasılat Payı
579
d. Sözleşmenin Feshi
580
26. 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
580
27. Vergi Muafiyeti Tanınan Vakıflar ile Kamu Yararına Çalışan Dernekler Lehine Eğitim Amaçlı İrtifak Hakkı
581
a. Lehine İrtifak Hakkı Tesis Edilecek Tüzel Kişiler
581
b. İrtifak Hakkı/Kullanma İzni Süresi
582
c. Başvuru
583
d. İhalenin Yapılması
584
e. Ön İzin Verilmesi
584
f. İrtifak Hakkı Tesisi veya Kullanma İzni Verilmesi
584
g. Taşınmazın Kullanımı
584
aa. Amaç Dışı Kullanım Yasağı
584
bb. Ticari Faaliyet İzni
585
cc. Tesislerin İşletilmesinden Elde Edilen Gelirlerin Harcanması
585
h. Devir Yasağı
585
i. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Feshi
586
28. Tersane, Liman Gibi Kıyı Yatırımları
586
a. İhale Usulü
586
b. Hasılat Payları
586
c. Liman Başkanlıklarına Bildirim
587
29. Yat Limanları ve Bunlara Hizmet Verecek Kıyı Yapıları
587
a. Başvuru
587
b. İhale Usulü
588
c. Ön İzin Verilmesi ve Süre
588
aa. Ön İzin Verilmesi ve Bu Sürenin Uzatılması
588
bb. Ön İzin Bedeli
589
cc. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilememesi
589
dd. Taşınmaza Bakanlıkça İhtiyaç Duyulması
589
d. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi ve İrtifak Hakkı Tesisi
589
e. İrtifak Hakkı Süresi
590
f. İnşaat Süresi
590
g. Sözleşmenin Devri
591
h. Sözleşmenin Sona Ermesi ve Feshi
591
30. Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekeleri İçin İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
592
a. Genel Olarak
592
b. Geçiş Hakkı Ücreti
592
31. Tersane, Tekne İmal ve Çekek Yeri Amacıyla Tesis Edilecek İrtifak Hakları
593
a. Yeni Tesis Alanları İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni
594
aa. Başvuru ve Taşınmazların Belirlenmesi
594
bb. Millî Emlak Genel Müdürlüğünden Görüş Alınması
594
cc. İlan
594
dd. Yatırımcıdan İstenecek Bilgi ve Belgeler
595
ee. Taleplerin Değerlendirilmesi
596
ff. Komisyonca Yapılacak İşlemler
596
gg. Komisyona Başvuru ve İhalenin Yapılması
596
hh. Katılım Payı
597
ıı. Ön İzin Verilmesi
597
jj. İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi Ve/Veya Kullanma İzni Verilmesi
598
kk. Yatırıma Başlama ve Bitirme Süresi
598
b. Mevcut Tesislerde Sözleşme Değişikliği
598
c. Sözleşmelerin Tek Bir Sözleşmeye Dönüştürülmesi
600
d. Denetim ve Yaptırımlar
600
e. Sözleşmenin Sona Ermesi ve Feshi
600
f. Sözleşme Devri
601
32. Turizmi Teşvik Kanunu Kapsamında Yatırımcılar Lehine İrtifak Hakkı Tesisi
602
a. Turizme Ayrılan Taşınmazların Kültür ve Turizm Bakanlığı Tasarrufuna Alınması İşlemleri
602
b. Kamulaştırma
603
c. Ön İzin
603
aa. Ön İzin Verilmesi ve Süresi
603
bb. Ön İzin Bedeli
604
cc. Ön İzin Yükümlülükleri
604
dd. Ön İznin Dondurulması
605
ee. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi
606
ff. Ön İzin Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesi
606
d. Kesin Tahsis
606
aa. Kesin Tahsis Yapılması ve İrtifak Hakkı Tesisi
606
bb. İnşaatın Yapılması ve Turizm İşletmesi Belgesi Alınması
607
cc. Yatırımın En Az Yüzde Ellisinin Tamamlanmaması
607
dd. Yatırımın En Az Yüzde Ellisinin Tamamlanmasına Rağmen Tamamlanamaması
607
ee. Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi
608
e. Tahsis Şekilleri
608
f. Taşınmazların Kullanım Bedeli
608
aa. İlk Yıl Bedeli
608
aaa. Taşınmazlarda
608
bbb. Ek Alanlarda
609
ccc. Yapıların Tahsisinde Bedel
609
bb. Tahsis Bedellerinde İndirim HTİHY’te Yer Alan Uygulanıp Uygulanmayacağı
610
cc. Artış Oranları
610
dd. Hasılat Payları
610
ee. Bedelsiz Tahsis
611
ff. Kullanım Bedellerin Ödenme Zamanı ve Ödenmemesi Durumu
611
g. Tesisin İşletilmesi ve Yatırımcının Yükümlülükleri
612
h. Denetim
613
i. Tahsis Süresinin Sona Ermesi, Tahsisin İptali ve Sözleşmenin Feshi
613
aa. Tahsis Süresinin Sona Ermesi
613
bb. Yatırım Dönemi Yükümlülüklerinin İhlali
613
cc. İşletme Dönemi Yükümlülüklerinin İhlali
613
dd. Tahsisin İptali veya Kesin Tahsis Süresinin Sona Ermesi Halinde Tesis ve Yapıların Mülkiyeti
614
33. Turizm Yatırımlarında Sözleşmesine Aykırı Davranan Yatırımcılar Hakkında 4916 Sayılı Kanun’un Geçici 2. Maddesinin Uygulanması
614
a. Kanunun Geçici 2’nci Maddesinden Yararlanacak Olan Turizm Yatırımcıları ve İşletmecileri ile Bu Madde Kapsamında DeğerIendirilecek İzinsiz İşlemler ve Sözleşmeye Aykırılıklar
615
b. Madde Kapsamına Girmeyen ve Maddeden Yararlanamayacak Olan Turizm Yatırımcıları ve İşletmecileri
616
c. Geçici 2. Madde Kapsamında Sözleşmeye Aykırılık Sayılan İşlemler
616
d. Geçici 2. Maddeden Yararlanmak İçin Yapılması Gereken İşlemler
617
e. Uygulama Esasları
618
f. Yatırımcının Taahhüdüne Uymaması
618
g. Başvuru Yeri ve Süresi
618
34. Teşvik Belgeli Yatırımlara İrtifak Hakkı Tesisi ve Kullanma İzni Verilmesi
619
a. Teşvik Şekli
620
b. Tahsis Edilebilecek Taşınmazlar
620
c. Teşvik Kapsamında Değerlendirilemeyecek Taşınmazlar
620
d. Teşvik Uygulamasının Şartları
622
aa. Talebin 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A Maddesi Kapsamındaki Yatırımlarla İlgili Olması
622
bb. Teşvik Belgesi Alınmış Olması
622
cc. Talep Edilen Taşınmazın Bulunduğu İlçenin Mülki Sınırları İçindeki Organize Sanayi veya Endüstri Bölgelerinde Bu Yatırımlar İçin Tahsis Edilebilecek Boş Parsel Bulunmaması
623
dd. Yatırım Tutarı ve Kapasite
623
ee. Öz Kaynak Şartı
623
ff. Fizibilite Raporu
624
gg. İmar Planına Uygunluk
624
e. Teşvik Uygulamasının Aşamaları
624
aa. Yatırıma Uygun Taşınmazların Tespiti
624
bb. Taşınmazların Değerinin ve İlk Yıl Kullanım Bedelinin Tespit Edilmesi
625
cc. İlan ve Duyuru
625
dd. Başvuru
626
aaa. Başvuru Yapabilecekler
626
bbb. Başvuru İçin Gerekli Belgeler
626
ccc. Başvuru Ücreti
626
ee. Komisyon Değerlendirmesi
627
aaa. Komisyon
627
bbb. Değerlendirme
627
ccc. Yetkili Makam Onayı
629
ff. Ön İzin Verilmesi
629
aaa. Genel Olarak
629
bbb. Ön İzin Süresi ve Bedeli
630
ccc. Ön İzin Döneminde Yapılması Gereken İşlemler
630
gg. İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi veya Kullanma İzni Verilmesi
630
f. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Bedeli
632
aa. İlk Yıl İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Bedeli
632
bb. İkinci ve Sonraki Yıllar İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Bedeli
632
cc. Yatırım Döneminde Bedel
632
dd. Hasılattan Pay Alınamaması
633
g. Yatırımın Tamamlanması
633
aa. Genel Olarak
633
bb. Yatırım Döneminde Yatırımın Hiç Yapılmaması veya Yüzde Ellisinden Daha Azının Tamamlanması, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzninin İptali, Tahliye ve Geri Alma
634
cc. Yatırımın Yüzde Ellisinden Fazlasının Yapılmasına Rağmen Tamamlanamaması, İndirimlerin İptali ve Hâsılattan Pay Alınması
635
h. İşletme Dönemi
636
aa. İstihdam Şartı
636
bb. Taşınmazın Kullanım Şekli
636
cc. Alt Yapı Giderlerine Katılma
637
dd. Diğer Yükümlülükler
637
i. Yatırımın ve İşletmenin Devri
637
j. Denetim
637
k. İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni Bedellerinin Ödenmemesi
638
l. Usul ve Esaslar ile Sözleşmeye Aykırılık
638
m. İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Süresinin Sona Ermesi
638
35. 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
639
36. 3465 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Dışındaki Kuruluşların Erişme Kontrollü Karayolu (Otoyol) Yapımı, Bakımı ve İşletilmesi İle Görevlendirilmesi Hakkında Kanun
639
37. Lisanssız Elektrik Üretimi Yapılması Amacıyla İrtifak Hakkı Tesis
639
a. Başvuruda Bulunabilecekler
639
b. İrtifak Hakkı veya Kullanma İzni Verilebilecek Alanlar
640
c. Üretim Miktarı
641
d. Taşınmazların Belirlenmesi
641
e. Bakanlığa Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
641
f. İhale bedeli ve Usulü
641
g. Ön İzin Verilmesi
643
h. İrtifak Hakkı Tesisi veya Kullanma İzni Verilmesi
644
i. İnşaat Süreleri
644
j. Taşınmazlar Üzerinde Lisanssız Elektrik Üretimi
644
k. Sözleşmenin Sona Ermesi ve Feshi
646
V. TAHSİS İŞLEMLERİ
647
A. Tahsis Kavramı
647
B. Hazine Taşınmazlarında Tahsis Yetkisi
648
1. Genel Olarak Hazine Taşınmazlarında Yetki
648
2. Hazine Taşınmazlarında Cumhurbaşkanının Genel Yetkisi
649
3. Yalova Termal Kaplıcalarında
649
4. Olimpiyat Köyünde
649
5. Meralarda Tahsis Yetkisi
649
6. Ormanlarda
650
7. Su Kaynaklarının Tahsisi
650
a. Su Kaynaklarının Tahsisi
650
b. Köy İçme Sularının Tahsisi
651
c. Tahsis Konusunda DSİ Görüşü Alınması Zorunluluğu
651
C. Tahsis Yetkisinin Devri
651
D. Tahsis Edilmiş Sayılma
651
E. Tahsise İlişkin Özel Hükümler
652
1. TCDD’ye Tahsis
652
2. Kapadokya Alan Başkanlığına Tahsis
652
3. Türk–Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesine Tahsis
652
4. Türkiye Maarif Vakfına Tahsis
652
5. Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığına Tahsis
653
6. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne Tahsis
653
7. Adliyelerde Baro ve Avukatlara Yer Ayrılması
653
8. 7269 Sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Tahsisi
653
9. Kültür ve Turizm Koruma Gelişim Bölgeleri/Turizm Merkezlerinde Tahsis
654
10. Milli Parkların Çevre ve Orman Bakanlığına Tahsisi
655
11. Hayvanları Koruma Kanununa Göre Tahsis
655
12. Arazi Toplulaştırması ve Dağıtımı Nedeniyle Tarım ve Köyişleri Bakanlığına Tahsis
655
13. İskan Kanunu Kapsamında Tahsis
656
14. Özel Çevre Koruma Bölgelerinin Tahsisi
657
15. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne Tahsisli Taşınmazlar
657
16. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Gereğince Tahsis
658
17. DSİ Genel Müdürlüğüne Tahsis
658
F. Millî Emlak Genel Müdürlüğünün Tahsis Yetkisinin Devri ve Taşra Birimlerinin Tahsis Yetkileri
659
1. Valiliklerin Tahsis Yetkisi
659
2. Kaymakamlıkların Tahsis Yetkisi
661
3. Kamu Konutlarıyla İlgili İşlemler
662
4. Tahsis Yetkisini Kullanacak Makam
662
G. Tahsis Yapılabilen İdareler ve Öncelik Sırası
663
1. Taşınmaz Tahsis Edilebilen İdareler
663
2. Taşınmaz Tahsisinde Öncelik Sırası
663
H. Tahsise Engel Teşkil Eden Sebepler / Engel Teşkil Etmeyen Şerhler
664
1. Tahsise Engel Teşkil Eden Sebepler
664
2. Tahsise Engel Teşkil Etmeyen Şerhler
665
İ. Hazine Taşınmazlarına İlişkin Tahsis Taleplerinde Uyulması Gereken Hususlar
665
1. Genel Tahsis Taleplerinde
665
2. İdare Binası Yapımına İlişkin Tahsis Taleplerinde
666
J. Tahsis Süreci
667
1. Tahsis Talebinde Bulunma ve Tahsis Talebinde Bulunan Kamu İdaresinin Hazırlaması Gereken Bilgi ve Belgeler
667
2. Taşra Birimlerince Hazırlanması Gerekli Bilgi ve Belgeler
668
3. Su Tahsisi Taleplerinde Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
669
4. Taleplerin Değerlendirilmesi ve Tahsis/Ön Tahsis
669
a. Ön Tahsis/Kesin Tahsis
671
b. Ön Tahsisin Kesin Tahsise Dönüştürülmesi
672
c. Ön Tahsisin Kalkması
672
5. Taşınmazın Teslimi
672
6. Taşınmazın Tahsis Edildiğine İlişkin Şerh Talepleri
672
K. Tahsisli Taşınmazların Yönetimi
673
1. İşgallere Karşı Koruma
673
2. Tahsisli Taşınmaza İlişkin Giderler
673
a. Tahsis İçin Yapılan İşlemlerin Giderleri
673
b. Diğer Giderler
673
3. Kiraya Verme
674
4. Genel Bütçe Dışındaki İdarelere Yapılan Tahsislerde Kiraya Verme Açısından Tahsis Şartı
675
5. Tahsisli Taşınmazlar Üzerinde Yurt Yapılması
675
L. Tahsis Değişikliği
676
1. Genel Olarak
676
2. Tahsis Değişikliği Taleplerinde Hazırlanması Gerekli Bilgi ve Belgeler
676
M. Taşınmazların Tahsisinin Kaldırılması
676
1. Tahsisin Kaldırılma Nedenleri
676
2. Tahsisin Resen Kalkmış Sayılması
677
3. Tahsis Kaldırma İstemlerinde Gerekli Bilgi ve Belgeler
677
4. Tahsis Kaldırmanın Sonuçları
677
N. Tahsissiz Kullanımların Sonuçları
678
1. Tahsissiz Taşınmaz İçin Harcama Yapılamaması
678
2. İzinsiz Kullanımlarda Bedel Alınması
678
a. Hazine Taşınmazlarında
678
b. Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlarda
678
BEŞİNCİ KISIM
ELDEN ÇIKARMA İŞLEMLERİ
I. SATIŞ VE BEDELLİ DEVİR İŞLEMLERİ
679
A. Giriş
679
B. Borçlar Kanunu’na Göre Satış Sözleşmesi
679
1. Genel Olarak
679
2. Şekil Şartı
680
3. Sorumluluk
680
4. Satıcının Borçları
680
a. Mülkiyetin Devri
680
b. Zapttan Sorumluluk
680
c. Ayıptan Sorumluluk
681
5. Alıcının Borçları
681
a. Satış Bedelinin Ödenmesi
681
b. Satılanın Devralınması
681
C. Hazine Taşınmazlarının Satışında Yetki
681
1. Genel Yetki
681
2. Özel Yetkiler
681
a. 6306 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Satışı
681
b. Afet Bölgelerinde Yer Alan Taşınmazların Satışı
682
c. 775 sayılı Kanun Kapsamında Kalan Alanların Satışı
682
d. İskan Kanunu Kapsamında Kalan Alanların Satışı
682
e. Hazine Taşınmazlarının Özelleştirme Suretiyle Satışı
682
f. Milli Eğitim Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Özelleştirme Suretiyle Satışı
683
D. 2886 Sayılı Kanuna Göre Satış (Genel Hükümlere Göre Satış)
683
1. Satılamayacak Taşınmazlar
684
2. Genel Satışta İhale Usulü
685
3. Satış Yetkisi
685
a. Taşra Teşkilatının Yetkili Olduğu Satışlar
686
b. Bakanlıktan İzin Alınması Gereken Satışlar
687
c. Cumhurbaşkanı Kararıyla Satılacak Taşınmazlar
687
4. Satış Bedelinin Tespiti
687
a. Genel Olarak
687
b. Yapıların Bedelinin Tespiti
687
c. Tahmin Edilen Bedelin Tespitinde Emlak Vergi Değeri
688
d. Tahmin Edilen Bedelin Tespitinde Arazi/Arsa Ayrımı
688
e. Tarım Arazilerinde Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
689
f. Arsalarda Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
690
aa. Ticaret veya Konut Alanı Olarak Ayrılan Taşınmazlara Ait TAKS ve KAKS (Emsal) Verileri Dikkate Alınarak Yapılan Hesaplama Yöntemi
690
bb. İmar Planı ile Sanayi Alanı Olarak Kullanıma Ayrılan Taşınmazlara Ait TAKS ve Hmax Verileri Dikkate Alınarak Yapılan Hesaplama Yöntemi
693
g. Diğer Hususlar
694
5. Genel Satış İşlem Süreci
695
a. Bilgi–Belge Toplanması
695
aa. Hangi Kurumlarla Yazışma Yapılır
695
bb. Kültür ve Turizm Bakanlığından Görüş İstenirken Dikkate Edilecek Hususlar
695
cc. ÖÇK Yer Alan Hazine Taşınmazları
696
dd. Kurumların Cevap Verme Süresi
696
ee. İfraz, Tevhit, Tescil ve Tespit İşlemlerinin Herhangi Bir Ücret Alınmaksızın Yapılması
697
b. Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
697
c. Bakanlıktan veya Valilikten İzin Alınması
698
d. Taşınmaz Satış Şartnamesinin Hazırlanması
698
e. Geçici Teminat
698
f. İlan ve İhalenin Yapılması
699
aa. İlan ve Duyuru
699
bb. İhalenin Yapılması ve Onay
699
g. İhalenin Onayı
699
aa. Mahalli İta Amiri Onayı
699
bb. Bakanlığın Onayı
700
cc. İhale Onayından Damga Vergisi Alınmaması
700
h. İhalenin Alıcıya Bildirilmesi
700
i. İhale Sonrası İşlemler ve Alıcının Yükümlülükleri
700
j. Satış Bedelinin Ödenmesi
701
aa. Genel Olarak
701
bb. Özel Ödeme Araçları
701
cc. Bedelin Ödenme Zamanı
701
dd. Bedelin Ödeme Şekli
702
k. Satışta KDV Muafiyeti
702
l. Taksitle Ödeme Halinde Sözleşmenin Düzenlenmesi
702
aa. Genel Olarak
702
bb. Taksitlendirme Dışı Bırakılacak Bedeller
702
cc. Taksitli Satışlarda Sözleşme
703
dd. Taksitli Satışlarda Faiz
703
ee. Taksitli Satışlarda Alıcı Adına Tescil
703
ff. Taksitlerin Zamanında Ödenmemesi
703
gg. Vadesinde Ödenmeyen Satış Taksitlerine Uygulanacak Faiz
704
m. Taşınmazların Müşteri Tarafından Adına Tescil Ettirilmesi
704
n. İdarenin Yükümlülükleri
704
6. Satış Bedelinden Belediye ve İl Özel İdarelerine Pay Verilmesi
705
7. Bazı Satışlardan Elde Edilen Gelirlerin Özel Ödenek Kaydedilmesine İlişkin Hükümler
705
a. 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanuna Göre Satış
706
b. Milli Savunma Bakanlığına Tahsisli Yerlerin Satışı
706
c. Milli Eğitim Bakanlığı Kullanımındaki Bazı Okulların Satışı
706
d. Karayolları veya DSİ Genel Müdürlüğüne Tahsisli veya Kullanımında Olan Taşınmazların Satışı
707
e. Sağlık Bakanlığına Tahsisli Taşınmazların Satışı
708
f. Emniyet Genel Müdürlüğüne Tahsisli Taşınmazların Satışı
708
8. Satılan Taşınmazların Emlak Vergisi Muafiyeti
708
9. Satılan Taşınmazın Başkasına Devri
708
E. Millî Emlak Tarafından Özel Kanun Hükümlerine Göre Yapılan Satış İşlemleri (Özel Satış)
709
1. Yabancı Devletlere Taşınmaz Satışı
709
2. Üzerlerinde Sınırlı Ayni Hak Tesis Edilen Taşınmazların Hak Lehtarlarına Satışı
709
a. Satış
709
b. Satış Taleplerinin Değerlendirilmesi İçin gereken Şartlar
710
c. Satılacak Unsurlar
710
d. Bedel Tespiti
710
e. Satış Bedelinin Tahsili
712
3. Hazinenin Hissedar Olduğu Taşınmazların Diğer Hissedar veya Hissedarlara Satışı
712
a. Satış
712
b. Satış Şartları
713
c. Satış Bedeli
713
d. Satış Şekli
713
e. Satış Bedelinin Tahsili
715
f. Tebligat Yapıldığı Halde Süresi İçinde Satın Almayanların Durumu
715
g. Hazine’nin Hissedar Olduğu Tarım Arazilerinin Hissedarlara Satışı
715
4. Köy ve Mezra Yerleşme Alanlarında Kalan Taşınmazların Satışı
716
a. Satış
716
b. Satış Şartları
716
c. Satılabilecek Miktar
716
5. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa Göre Kurulan Vakıflara Taşınmaz Satışı
716
6. Kanunla Kurulmuş Kurum ve Kuruluşlar ile Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarına Taşınmaz Satışı
717
a. Satış
717
b. Satışla İlgili Hususlar
717
7. Tapu Fazlalıklarının Satışı
717
a. Başvuru Süresi
718
b. Satış Şartları
718
c. Birden Fazla Hissedar Bulunması Durumunda Satış Şekli
718
d. Belediyelere Pay Verilmemesi
718
e. Değer Takdiri
718
f. Satış Bedelinin Tahsili
718
8. Serbest Bölge Olarak Belirlenen Alanlarda Kalan Taşınmazlarının Satışı
719
9. Konut Yapılmak Amacıyla Rayiç Bedel Üzerinden Konut Yapı Kooperatiflerine, Kooperatif Birliklerine veya Bu Birliklerin Oluşturduğu Üst Birliklere, Bunlar Arasında Yapılacak İhale ile Taşınmaz Satışı
719
10. Hazine Taşınmazlarının 4706 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Harca Esas Değer Üzerinden Doğrudan Satış
720
a. Küçük Sanayi Sitesi Yapılmak Üzere Bu Amaçla Kurulmuş Kooperatifler İle Kamu Kurum Ve Kuruluşlarına Satışı
721
aa. Satış Şartları
721
bb. Satışta Öncelik Sırası
722
cc. Başvuru
722
dd. Başvurunun Değerlendirilmesi ve Kıymet Takdiri
722
ee. Satışın Yapılması
722
b. Hazine Taşınmazlarının Borsa Yapılmak Üzere Harca Esas Değer Üzerinden Ticaret Borsalarına Satışı
723
aa. Satış
723
bb. İmar Planlarının Yapımı
723
cc. Hem Hizmet Binası Hem Borsa Yeri Olarak Kullanma Üzere Talepte Bulunulması
723
dd. Başvuru ve Değerlendirme
723
ee. Satışın Yapılması
724
ff. Satış Bedelinin Ödenmesi
724
gg. Tapu Kütüğüne Şerh Konulması
725
c. Hazine Taşınmazlarının Serbest Bölge Olarak Kullanılmak Üzere Satışı
725
aa. Doğrudan Satış
725
bb. Satış Yapılabilecek Kişiler
725
cc. Satışı Yapılabilecek Taşınmazlar
725
dd. Satış Yöntemi
726
ee. Satış Bedeli
726
ff. Satın Alma Başvurusu
726
gg. Gereli Bilgi ve Belgelerin Temin Edilmesi ve Kıymet Takdirinin Yapılması
726
hh. Bakanlık Onayı
727
ıı. Taahhütname Alınması
727
jj. Bedelin Tahsili ve Ferağın Verilmesi
727
d. Hazine Taşınmazlarının Teknoloji Geliştirme Bölgesi Olarak Kullanılmak Üzere Satışı
727
aa. Satış Şartları
728
bb. Başvuru
728
cc. Satış Kararı
729
dd. Bedelin Tahsil Edilmesi
729
ee. Amaç Dışı Kullanma Yasağı
729
e. Toplu Konut Üretmek Amacıyla TOKİ Başkanlığına Yapılacak Satışlar
729
f. Tapu Kaydına Şerhler ve Beyanlar Hanesine İşlenecek Hususlar
730
g. Küçük Sanayi Sitesi ve Borsa Yerleri İçin Yapılacak Satışlarda Yatırım Projelerinin Faaliyete Geçmesi ve Denetlenmesi
730
aa. Yatırımın Başlaması
730
bb. Yatırımın Gerçekleştirilmesi
731
h. Amacında Kullanılmayan Taşınmazların Geri Alınmasına Yönelik İşlemler
731
11. 4071 sayılı Kanuna Göre 3 Mart 1340 (1924) Tarihli 431 Sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşınmazlardan Bazılarının Zilyetlerine Devri
732
a. Genel Açıklama
732
b. Kanunun Uygulama Alanı Dışında Kalan Taşınmazlar ve Yerler
733
c. Şahıslar Adına Kayıtlı Parsellerin Geçerli Sayılması
733
d. 4071 sayılı Kanun Kapsamında Bedelli Devir
734
e. Başvuru
735
f. Başvuru Zamanı
736
g. Bedelin Hesaplanması
736
h. Bedelin Ödenmesi
737
i. Tescil İşlemleri ve Diğer İşlemler
737
j. Ecrimisil
737
k. Zamanında Başvuru Yapılamaması ve Taksitlerin Ödenmemesi Durumunda Hak Kaybı
738
12. 4072 sayılı Kanuna Göre Mülga 2613 ve 766 Sayılı Kanunlarla Hazine Adına Tescil Edilen Miktar Fazlalıklarının İlgililerine Devri
738
a. Kanunun Amacı ve Kapsamı
738
b. Kanunun Uygulama Alanı Dışında Kalan Taşınmazlar
739
c. Devredilebilecek Taşınmaz Miktarı
740
d. Kanundan Yararlanacak Olanlar
741
e. Başvurunun Şartı, Şekli, Yeri ve Ekleri
741
f. Devir Bedeli
742
g. Bedelin Tahsili
742
h. Tescil İşlemleri
742
i. Ecrimisil
742
13. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. Maddesine Göre Devir
743
a. Devir
743
b. Kamulaştırma Kanunu’nun 30. Maddesine Göre Devredilemeyecek Taşınmazlar
744
c. İmar Planı Şartı
744
d. Kısmen Talep Edilen Taşınmazların İfrazı
744
e. Devir Talebinin Değerlendirilmesi
744
f. Bedel Tespitinin Yapılması
745
g. Bedelde Anlaşma Olmaması
745
h. Bedelde Anlaşma Olması, Tescil ve Şerh
746
14. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa Göre Satış
746
a. Satış Şartları
746
b. Satış Bedeli ve Yetkisi
746
c. Başvuru
747
d. Bakanlık Kararı
747
e. Satış Bedelinin Tahsili
748
15. 3385 sayılı Küçük Sanayi Bölgeleri İçinde Devletçe İnşa Edilmiş Örnek Sanayi Sitesi İş Yerlerinin Mülkiyetinin Devredilmesine Dair Kanununa Göre Satış
748
a. Satış
748
b. Bedel ve Ödeme Koşulları
749
c. Taksitlerin Vadesinde Ödenmemesi
749
d. Tapu Kütüğüne Konulacak Şerh
749
e. Devredilen Taşınmazlarla İlgili Kısıtlamalar
749
f. Yapı ve Tesislerin Amaç Dışı Kullanımı veya İşletilmemesi
750
16. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 72. Maddesine Göre Kamu Yararına Çalışan Derneklere Satış
750
a. Satış
750
b. Satışla İlgili Şartlar
751
c. Satış Bedeli ve Şekli
751
d. Tapu Kütüğüne Şerh verilmesi
751
e. Amaç Dışı Kullanım Yasağı
751
17. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüslerine Harca Esas Değer Üzerinden Satış
752
a. Satış
752
b. Satışla İlgili Şartlar
752
c. Amaç Dışı Kullanım Yasağı
752
18. 4706 Sayılı Kanunun 5. Maddesine Göre Satışı Amacıyla Belediyelere Taşınmaz Devir İşlemleri
752
a. Devredilecek Taşınmazlarla İlgili Şartlar
754
b. Belediyelere Devredilmeyecek Taşınmazlar
754
c. Satış Yapılabilecek Kişiler
755
d. Devir ve Satış Bedeli
755
e. Satış Bedelinin Belirlenmesi
755
f. Taşınmazların Belediye Devir Süreci
756
aa. Devir Talebi
756
bb. Millî Emlak Birimlerince Yapılacak işlemler
756
cc. Bakanlık Görüşü
757
dd. Taşınmazın Belediyeye Devredilmesi
757
ee. Tapu Kütüğüne Şerh Konulması
758
g. Taşınmazların Belediye Tarafından Satış Süreci
758
aa. İmar Planlarının ve Uygulamalarının Yapılması
758
bb. Satışın Yapılması
758
cc. Kadastral Parsel Üzerinden Yapılan Satışlarda Uygulanacak Esaslar
758
dd. Bedelin Ödenmesi
759
h. Belediyece Satıştan Sonra Gönderilecek Bilgi ve Belgeler
760
i. Devredilen Taşınmazlardan Ecrimisil
760
aa. Yapı Sahiplerine Satılan Taşınmazlarda Ecrimisil
760
bb. Genel Hükümlere Göre Satılan Taşınmazlarda Ecrimisil
760
j. Belediyece Yapılacak Satışlardan Belediyelere Pay Verilmesi
761
k. Taşınmazların Hazine Tarafından Geri Alınması
761
19. 2/B Alanlarının Satışı
762
a. Genel Olarak
762
b. Hak Sahibi
762
aa. Genel Olarak
762
bb. Genel Olarak Hak Sahipliği Şartları
763
cc. Kanuni ve Akdi Halefiyet
763
dd. Güncelleme Listeleri veya Kadastro Tutanaklarına Göre Hak Sahipliği
764
ee. Kesinleşen Mahkeme Kararlarına Göre Hak Sahipliği
764
ff. İade Edilmesi Gereken Taşınmazlarda Hak Sahipliği
764
c. Satış Bedeli
765
aa. Tarımsal Amaç Dışında Kullanılan Taşınmazlarda Satış Bedeli
765
bb. Tarımsal Amaçlı Kullanılan Alanlarda Satış Bedeli
765
cc. Hazine’ye İntikal Eden Yapıların Satış Bedeline Dahil Edilmemesi
765
dd. Kanunun Yürürlüğe Girdiği Tarihten Önce Hak Sahipliği Belirlenen Fakat Satışı Daha Sonra Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli
766
ee. Ödenen Ecrimisillerin Satış Bedelinden Mahsubu
766
ff. Başvuru Bedelinin Satış Bedelinden Mahsubu
766
gg. Satış Bedeline İtiraz
766
d. Satılamayacak Taşınmazlar
766
aa. Genel Olarak
766
bb. Satılamayacak Taşınmazların Yerine Eşdeğer Taşınmaz Verilmesi
767
e. 2/B Alanları Kullanıcı Listesinin Hazırlanması ve İlanı
768
f. Satış Yetkisi
768
g. Başvuru
769
aa. Başvuruda İstenilecek Belgeler
769
bb. Başvuru Süresi
769
cc. Başvuru Ücreti
769
h. Satışa Hazırlık İşlemleri
770
aa. Hak Sahipliğinin İncelenmesi
770
bb. Kurum Görüşleri
770
cc. Taşınmazın İadeye Konu Olması Gerekip Gerekmediğinin İncelenmesi
771
i. Satışın Değerlendirilmesi
771
aa. Başvurunun Reddi
771
bb. Başvurunun Kabulü ve Satış Tebligatı
771
j. Hak Sahibinin İdarenin Teklifini Kabul Etmemesi
772
k. Hak Sahibinin İdarenin Teklifini Kabul Etmesi ve Satış Bedelinin Ödenmesi
772
aa. Satış Bedelinin Peşin Ödenmesi
772
bb. Satış Bedelinin Taksitli Ödenmesi
772
cc. Satış Bedelinin Kredi Kullanılarak Ödenmesi
773
dd. Satış Bedelinden Belediyelere Pay Verilmemesi
773
l. Taşınmazın Alıcı Adına Tescili
773
aa. Genel Olarak
773
bb. Taksitli Satışlarda Taşınmazın Alıcı Adına Tescili
774
cc. Satılan Parsellerden 2/B Belirtmelerinin Kaldırılması
774
dd. Tarımsal Amaçlı Satılan Parsellerin Tapu Kütüğüne Belirtme Konulması
774
m. Vadesinde Ödenmeyen Taksitler
775
n. Satışı Yapılan Parsellerden Ecrimisil
775
o. Satış Bedelinin veya Taksitlerin Ödenmemesi
775
p. Hak Sahipliği Kalmayan Taşınmazların Değerlendirilmesi
776
q) Satışı Mümkün Olmadığı Halde Satılan Parseller
776
20. 2/B Alanlarının Proje Alanı Olarak Kullanılmak Üzere Emlak Vergi Değeri Üzerinden Satışı
777
a. Devir
777
b. Proje Alanı Talebi
777
c. Talebin Onaylanması
778
d. Taşınmazların Devri
778
e. Devir Bedeli
778
f. Devir Sonrası İşlemler
778
g. Proje Alanındaki Taşınmazların İdarece Kullanıcılara Satışı
778
h. Proje Alanlarının ÇŞB Tarafında Değerlendirilmesi
779
i. İmar Planında Eğitim, Sağlık Ve Benzeri Resmî Tesis Alanları İçin Ayrılan Yerlerin Hazine Adına Tescili
779
21. Hazine’ye Ait Tarım Arazilerinin Kullanıcılarına, Hissedarlarına ve Kiracılarına Satışı
779
a. Genel Olarak
779
b. Tarım Arazilerinin Doğrudan Satışında Hak Sahipliği
780
aa. Kullanıcılar
781
bb. Kiracılara satış
781
cc. Paydaşlar
782
dd. 766 Şerhi Olanlarda Hak Sahipliği
782
ee. 4070 sayılı Kanun Kapsamında Başvuru Yapanların Durumu
782
ff. Hak Sahipliğinde Öncelik Sırası
783
gg. Tarım Arazilerinin Doğrudan Satışında Akdi Halefiyet
784
c. Tarım Arazilerinin Satışında Taşınmazlara İlişkin Şartlar
784
aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde/Dışında Olma
784
bb. Tarımsal Amaçla Kullanılma Şartı
784
cc. İmar Planı Bulunmaması veya İmar Planında Tarımsal Amaca Ayrılmış Olması
785
dd. 2/B Vasfında Olmama
785
d. Satılamayacak Taşınmazlar
786
aa. Ortak Olanlar
786
bb. Farklı Olanlar
786
cc. Satış Açısından Kadastro Şartı
787
e. Satış Yetkisi ve İşlemlerin Tamamlanma Süresi
787
f. Başvuru
788
aa. Başvuru Süresi
788
bb. Başvuruda istenecek belgeler
788
g. Bedel Tespitinin Yapılması
788
aa. Dikkat Edilecek Hususlar
788
bb. Hazine’ye İntikal Hükümlerinin Uygulanması
789
h. Tebligat
789
i. Satış Bedeli
789
aa. Genel Olarak Satış Bedeli
789
bb. Peşin veya Taksitli Ödeme Halinde İndirim
790
cc. Ecrimisil ve Kira Bedellerinin Düşülmesi
790
dd. Satış Bedelinin Ödenme Şekli
790
j. Alıcı Adına Tescil
791
aa. Genel Olarak
791
bb. Taksitli Satışlarda
791
cc. Satış Bedelinin Banka Kredisiyle Ödenmek İstenmesi
791
dd. Paylı Satış
791
k. Ecrimisil
792
l. Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi ve Taksitlerin Ödenmemesi
792
aa. Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi
792
bb. Taksitlerin Ödenmemesi
792
cc. Vadesinde Ödenmeyen Taksitler
793
m. Satış Gelirlerinden Paylar
793
aa. Belediyelere
793
bb. Vakıflar Genel Müdürlüğüne
793
cc. Çevre ve Şehircilik Bakanlığına
794
n. Satılan Tarım Arazileriyle İlgili Kısıtlamalar
794
aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde Satılan Tarım Arazilerinin Planda Tarım Dışı Amaca Ayrılması
794
bb. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışında Satılan Tarım Arazilerinin Planda Tarım Dışı Amaçla Kullanılması
795
cc. Satılan Tarım Arazilerinin Üç Yıl Aralıksız Olarak Tarımsal Amaçla Kullanılmaması
795
22. Lojmanların Satışı
795
a. Kapsam
796
aa. Hangi Kurumunun Mülkiyetinde Olduğuna Göre
796
bb. Verilen Hizmete Göre
796
cc. Kat Mülkiyeti/Kat İrtifakı Kurulup Kurulmadığına Göre
796
dd. Lojmanın Türüne Göre
797
b. Satışa Konu Edilemeyecek Kamu Konutları
797
c. Lojman Satışında Yetki
797
d. Satış Şekli
797
e. Öncelikli Alım Hakkı
798
aa. Genel Olarak
798
bb. Şartlı Olarak Konut Tahsis Edilmiş Kişiler
798
cc. Kat Mülkiyeti/Kat İrtifakı Kurulmamış Lojmanlarda
798
f. Tahmin Edilen Bedelin Tespiti
798
g. İhalenin İlanı ve Konutta Oturan Kişiye Bildirim
799
h. İhalelere Katılabilecekler/Katılamayacaklar
799
i. İhalenin Yapılması, Karara Bağlanması ve Onayı
800
j. Muhtemel İhale Sonuçları ve Öncelikli Alım Hakkı İçin Tebligat
800
aa. Öncelikli Alım Sahibinin de Katılığı İhalenin Öncelikli Alım Hakkı Sahibinde Kalması
800
bb. İhalenin Başkası Üzerinde Kalması
800
cc. İhaleye Katılım Olmaması
801
dd. Ödeme Koşulları
801
k. Lojmanın Öncelikli Alım Hakkı Sahibine Satılması ve Öncelikli Alım Hakkının Kullanılması
801
aa. Peşin Ödeme
801
bb. Banka Kredisi Kullanarak Peşin Ödeme
801
cc. Taksitle Ödeme
802
l. Öncelikli Alım Hakkının Kullanılmaması ve Lojmanın Öncelikli Alım Hakkı Sahibi Dışındaki Kişilere Satılması
802
m. Gelirlerin Özel Gelir Kaydı
802
aa. Genel Bütçeli Kuruluşlarda
802
bb. Özel Bütçeli Kuruluşlarda
803
cc. Diğer Kamu İdarelerinde
803
n. Belediyelere Pay Verilmemesi
803
23. İmar Barışı Kapsamında Satış
803
a. Satış Yetkisi
804
b. Satılamayacak Taşınmazlar
804
c. Satış Bedeli
806
d. Başvuru
806
e. İlk İnceleme
806
f. Başvuru Sahiplerinden İstenecek Belgeler
807
g. Taşınmazın Tespiti
808
h. Yapı Kayıt Belgesinin Gerçeği Yansıtmaması Durumu
808
i. Satılabilecek Miktarın Belirlenmesi
808
aa. Genel Olarak
808
bb. Taşınmaz Üzerinde Birden Fazla Yapı Var İse
809
cc. Birden Fazla Bağımsız Bölüm Bulunan Yapılarda
809
dd. Taşkın Yapılarda
809
ee. Satıştan Geriye Kalan Kısım
809
j. Satış Bedelinin Ödenmesi
810
k. Alıcı Adına Tescil
810
l. Taksitlerin Vadesinde Ödenmemesi
810
m. Satışlardan Belediyelere Pay Verilmemesi
811
24. Zonguldak Taşkömürü Havzasında Satış
811
a. Satış
811
b. Kullanım Kadastrosunun Yapılması
812
c. Başvuru
812
d. Devir Şartları
813
e. Devredilmeyecek Taşınmazlar
813
f. Devir Konusu Yapılacak Taşınmaz Miktarları
814
g. Ret ile Sonuçlanmış Tescil Davaları
814
h. Devir Bedeli
814
i. Satış Şekli
815
j. Bedelin Ödenmesi ve Ödeme Süresi
815
k. Hak Sahibi Adına Tescil
816
l. Ecrimisil Alınmaması
816
m. Taksitlerin Ödenmemesi
816
25. Ereğli Kömürleri İşletme İdaresine Satış
817
26. Ceylanpınar İlçesindeki Taşınmazların Kullanıcılarına Satışı
817
a. Kullanım Kadastrosunun Yapılması
817
b. Hak Sahipliği
818
c. Satış Bedeli
818
aa. Genel Olarak
818
bb. Tapu Tahsis Belgesi Alınmış Olması Durumu
818
d. Satış Şekli
819
e. Satış Bedelinin Ödenmesi
819
27. Silivri–Çatalca Satışları
819
28. Yatırım Teşvik Belgeli Yatırımcılara Doğrudan Taşınmaz Satışı
820
a. Tahsis Edilebilecek Taşınmazlar
820
b. Teşvik Uygulamasının Şartları
822
aa. Teşvik Uygulamasının Genel Şartları
822
bb. Harca Esas Değer Üzerinden Satış İçin Gereken Ek Şartlar
822
c. Satış Bedeli
823
d. Teşvikin Aşamaları
823
aa. Başvuru
823
bb. Talebin Değerlendirilmesi
823
cc. Ön İzin Verilmesi
824
dd. Satış Bedelinin Tahsili ve Tapuda Ferağ Verilmesi
824
e. Yatırımcının Yükümlülükleri
825
aa. Yatırımın Süresinde Tamamlanması ve İşletmenin Faaliyete Geçmesi
825
bb. İstihdam Sağlanması
826
cc. Taşınmazın Yatırım Amacı Dışında Kullanılamaması
826
f. Taşınmazın Geri Alınması
826
29. Mera Kanunu Geçici 3. Maddeye Göre Bedelli Devir
827
a. Geçici 3. Madde Kapsamında Değerlendirilebilecek Mera, Yaylak ve Kışlaklar
827
b. Özel Hukuk Kişileri Adına Tescil Edilen Meraların Durumu
828
aa. Devredilebilecek Taşınmazlar
829
bb. Devredilebilecek Kişiler
829
cc. Bedelin Hesaplanması
829
dd. Bedelin Tahsili
830
c. Kamu İdarelerince Şahıslara Tahsis Edilen Meraların Durumu
830
aa. Uygulanacak Meralar
830
bb. Devir ve Bedelin Ödenmesi
831
d. Kamu İdarelerince Şahıslara Satılan Meraların Durumu
831
30. Kentsel Dönüşüm Alanında Kalan Taşınmazların Belediyelere Devri
832
a. Devir Şartları
832
b. Devir Yapılacak İdare
833
c. Devir Bedeli
833
d. Ecrimisil
833
31. TCDD’ye Bedelli Taşınmaz Devri
833
32. Özel Hukuk Kişilerinin Taşınmazlarının Tasfiyesini Öngören Hükümler
834
a. Vatandaşlığı İptal Edilenlerin Mallarının Tasfiyesi
834
b. Yabancıların Edindiği Taşınmazların Tasfiyesi
834
33. Ticari Faaliyetlerde Kullanılmak Üzere Kiraya Verilen Taşınmazların Satışı
836
II. BEDELSİZ DEVİR İŞLEMLERİ
837
A. 222 Sayılı Kanuna Göre Devir
837
1. Hazine Taşınmazlarının Köy Tüzel Kişiliğine Tahsisi
837
2. Tahsis Edilen Taşınmazların Köy Tüzel Kişiliğine Devri
838
3. Köylerin Tüzel Kişiliğinin Kalkması Durumu
838
4. Devredilen Taşınmazlarla İlgili Kısıtlamalar
839
B. 351 Sayılı Kanuna Göre Devir
839
C. 442 Sayılı Kanuna Göre Devir
839
1. Köy Yerleşme Planının Yapılması
840
2. Taşınmazların Köy Tüzel Kişiliği Adına Tescili
840
3. Köy Tüzel Kişiliğine Devredilen Taşınmazların Satışı
841
4. Satılan Taşınmazlarla İlgili Kısıtlamalar
842
Ç. 775 Sayılı Kanuna Göre Devir
842
D. 1164 Sayılı Kanuna Göre Devir
843
1. Arsa Üretim Alanı Hazırlık Çalışmaları
843
2. Devredilmeyecek Taşınmazlar
844
3. Arsa Üretim Alanının Belirlenmesi
845
4. Ön İzin
845
5. Kurum Yazışmaları
845
6. Devir Yetkisi
846
7. Devir İşlemlerinin Yürütülmesi
847
8. Devir İşlemlerini Tamamlama Süresi
847
9. Devir Yetkisi
848
10. Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesine Şerh Konulması
848
11. Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerlerin Hazineye İadesi
848
E. 2981 Sayılı Kanuna Göre Devir
849
1. Kanunun Uygulanamayacağı Yerler
849
2. Kanundan Yararlanamayacak Yapılar
849
F. 2985 sayılı Kanun Kapsamında TOKİ Başkanlığına Devir
852
G. 3083 Sayılı Kanuna Göre Devir
853
1. Uygulayıcı Kuruluş Emrine Geçecek Yerler
853
2. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Emrine Geçen Taşınmazların Tasarruf ve Dağıtımı
853
H. 3573 Sayılı Kanuna Göre Devir
854
1. Aşılama Yapılabilecek Alanların Tespiti ve İlanı
854
2. Aşılama Alanı Olarak Belirlenemeyecek Alanlar
854
3. Aşılama Yapmak İsteyenlerin Başvurusu ve Değerlendirme
854
4. Parsellerin Aşılama Yapanlar Adına Tescili
855
5. 3573 sayılı Kanuna Göre Devredilen Taşınmazlarla İlgili Olarak Millî Emlak Teşkilatınca Yapılması Gereken İşlemler
855
I. 3653 Sayılı Yalova Termal Kaplıcalarının İdaresi Ve İşletilmesi Hakkında Kanun Kapsamında Bedelsiz Devir
856
1. Yalova Termal Kaplıcaları Alanı
856
2. Bedelsiz Devir
856
İ. 4046 Sayılı Kanuna Göre Devir
856
J. 4562 Sayılı Kanuna Göre Devir
857
1. Fert Başına Gayrisafi Yurt İçi Hasıla Tutarı 1500 ABD Doları veya Daha Az Olan İller
858
2. Sosyo–Ekonomik Gelişmişlik Endeks Değeri Eksi Olan İller
859
3. Kalkınmada öncelikli yöreler
859
K. 4749 sayılı Kanun Kapsamında Varlık Kiralama A.Ş.’ne Devir
860
L. 5104 Sayılı Kanuna Göre Devir
861
M. 5366 sayılı Sayılı Kanuna Göre Devir
861
1. Yenileme Alanının Belirlenmesi ve Devir
861
2. Devredilemeyecek Taşınmazlar
862
3. Gelirden Hazineye Pay Verilmesi
862
4. Amacına Uygun Kullanılmayan Taşınmazların Hazine’ye İadesi
862
N. 5543 Sayılı Kanuna Göre Devir
862
1. Genel Olarak
862
2. 5543 sayılı Kanun Kapsamında DSİ Devir
864
O. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
864
Ö. 6001 sayılı Kanuna Göre Karayolları Genel Müdürlüğüne Devir
864
P. 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanun Kapsamında Devir
865
Q. 6292 sayılı Kanuna Tapusu İptal Edilen Taşınmazların İadesi
865
1. İade Edilecek Taşınmazlar
866
2. İade Kapsamında Değerlendirilmeyecek Taşınmazlar
866
3. İadenin Yapılacağı Kişi
867
4. Başvuru
867
5. Başvuru Süresi
867
6. İdarece Yapılacak İşlemler
868
7. İade İşlemleri
868
a. Taşınmazın İadesine Karar verilmesi
868
b. İade Kapsamında Değerlendirilmeyecek Taşınmazlar
869
c. İade Talebinin Reddedilmesi
869
R. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Devir
869
S. 6461 sayılı Kanun Kapsamında TCDD’ye Taşınmaz Devri
870
T. 6593 sayılı Kanun Kapsamında Yabancı Devletlere Arsa Verilmesi
870
U. 6721 sayılı Kanun Kapsamında Maarif Vakfına Taşınmaz Devri
870
Ü. 6741 sayılı Kanun Kapsamında Türkiye Varlık Fonuna Devir
870
V. 6831 Sayılı Kanuna Göre Devir
871
W. 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun
871
X. 7269 Sayılı Kanuna Göre Devir
872
Y. 233 sayılı KHK Kapsamında Kamu İktisadi Teşebbüslerine Taşınmaz Devri
873
III. TERK VE TASARRUF HAKKIN DEVRİ
874
A. İMAR KANUNUN 11. MADDESİNE GÖRE TERK
874
1. Genel Olarak
874
2. Terk Edilebilecek Taşınmazlar (Mülkiyet Yönünden)
875
a. Hazine ve Özel İdare Mülkiyetindeki Taşınmazlar
875
b. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Tescil Harici Alanlar
875
3. Terk Edilemeyecek Taşınmazlar
876
a. Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlar
876
b. Vakıflar Genel Müdürlüğünün Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlar
876
c. Türk Silahlı Kuvvetlerine Ait Harekat ve Savunma Amaçlı Yerler
876
4. Terk İçin İmar Planı Şartları
877
5. Terk Bedeli
879
6. Terk İşleminin Aşamaları
879
a. Başvuru
879
b. Terk Kararı
881
c. Terk İşleminin Tapuda Yapılması
881
d. Terk Edilen Taşınmazın Kütüğüne Şerh Konulması
882
7. Terk Edilen Taşınmazlar İle İlgili Sınırlamalar
882
a. Özel Mülkiyete Konu Hale Gelme Durumunda Terk Eden Kamu İdaresine İade Edilmesi
883
b. Amaç Dışı Kullanım
883
B. Belediyelerce Denizden Doldurulan Yerlerin Tasarruf Hakkının Belediyelere Devredilmesi
883
C. Tarım Reformu Bölgelerinde Ortak Kullanım İçin Taşınmaz Terki
883
IV. TAŞINIR TASFİYESİ
884
A. Taşınır Tasfiyesinde Millî Emlak’ın Yetkili Olduğu Durumlar
884
1. Genel Bütçeli Kuruluşların Hizmet Dışı Kalan Taşınırları
884
2. Sağlık Bakanlığı Taşınırları
885
3. Müsadere Edilen/Mülkiyeti Kamuya Geçirilen Taşınırların Tasfiyesi
885
a. Genel Kural
885
b. Uyuşturucu Maddeler
886
c. Ateşli Silahlar ve Bıçaklar
886
B. Taşınır Tasfiyesinde Özel Yetkiler
886
1. TSK Taşınırları
886
2. Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınırları
886
3. Jandarma Genel Komutanlığı Taşınırları
887
4. Sahil Güvenlik Komutanlığı Taşınırları
887
5. Gümrük Kanunu ve Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu
887
6. Kaçak Akaryakıt İşlemleri
887
7. 2313 sayılı Kanun Kapsamındaki Uyuşturucular
888
8. 6136 sayılı Kanun Kapsamındaki Ateşli Silahlar
888
9. Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
888
10. Su Ürünleri Kanunu
889
11. Orman Kanunu
890
12. 618 sayılı Limanlar Kanunu
890
C. Taşınırlarda Millî Emlak Tarafından Uygulanan Tasfiye Şekilleri
891
1. Kamu İdarelerine Bedelsiz Devir
892
a. Bedelsiz Devir Şartları
892
b. Taşıt ve İş Makinelerine İlişkin Hususlar
893
c. Devir İşlemleri
894
2. Taşınırlarda Özel Tasfiye Şekilleri
895
a. Maden Hurdalarının Tasfiyesi
895
b. Taşıtların Tasfiyesi
897
aa. Ekonomik Ömrünü Doldurmamış Taşıtların Tasfiyesi
897
bb. Ekonomik Ömrünü Doldurmuş Taşıtların Tasfiyesi
898
c. Ticari Plakaların Tasfiyesi
898
d. Karayolları Trafik Kanunu Gereğince Hazinece Yapılacak Satışlar
898
aa. Trafik Kuruluşu Tarafından Yapılacak İşlemler
899
bb. Millî Emlak Birimlerince Yapılacak İşlemler
899
cc. Satış Sonrası İşlemler
901
e. Tütün ve Alkollü İçkilerin İmhası
902
f. Yivsiz Av Tüfekleri
902
g. Kamu Binalarının ve Binalardaki Hurdaların Tasfiyesi
903
h. Cep Telefonlarının Tasfiyesi
904
3. Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Satış
904
a. Satış Usulü
904
b. Satış Yetkisi
905
D. Taşınır Tasfiyesinden Devletin Sorumluluğu
905
ALTINCI KISIM
MİLLÎ EMLAKLA İLGİLİ DİĞER KONULAR
I. KIYI HUKUKU
907
A. Tarihçe
907
B. Kıyı Kanunu’nun Uygulanacağı Alanlar
910
C. Kıyı
910
D. Kıyı Çizgisi
911
E. KKÇ
911
1. Kıyı Kenar Çizgisi İle İlgili İlkeler
912
1. Kıyı Kenar Çizgisinin Tespit Aşamaları
914
a. Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunun Teşekkülü
914
b. Kıyı Kenar Çizgisinin Arazi Tespiti
914
c. Kıyı Kenar Çizgisinin Harita Üzerine İşlenmesi
915
d. Kıyı Kenar Çizgisinin Onayı
916
e. Kıyı Kenar Çizgisinin İlanı ve İtiraz
916
f. Paftaların Çoğaltılması ve Dağıtımı
917
F. Sahil Şeridi
917
1. Tanım
917
2. Sahil Şeridinin Derinliği
918
3. Sahil Şeridinde Planlama
918
4. Sahil Şeridinde Yapılaşma
919
a. Yapılaşma Yasağı ve Sahil Şeridinde Yapılabilecek Yapılar
920
b. Yapılaşma İçin İmar Planı Şartı
921
c. Yapıların Amaç Dışı Kullanım Yasağı
921
d. Sahil Şeridi Birinci Bölümde Arıtma Tesisi ve Taşıt Yolu Yasağı
921
e. Çit, Duvar, Tel Örgü Gibi Engeller Oluşturulması Yasağı
922
f. Sahil Şeridinde Ruhsat
922
g. Sahil Şeridinde Kazanılmış Haklar
922
G. Kıyılardan Yararlanmada Egemen Olan İlkeler
923
1. DHTA Olma
923
2. Genellik ve Eşitlik
923
3. Bedelsizlik
923
4. Kıyılarda Kazı ve Yapı Yasağı
923
a. Kıyılarda Yapı Yasağı
924
b. Kıyıdaki Tescilli Alanlar
924
c. Kıyılarda Kazı Yasağı ve Diğer Yasaklar
924
d. İskele Yasağı
924
H. Kıyılarda Planlama ve Yapılanma
925
1. Kıyıda Planlama
925
2. Kıyıda Yapılanma
925
a. Kıyının Kamu Yararına Kullanımına ve Kıyıyı Korumak Amacına Yönelik Altyapı ve Tesisler
925
b. Faaliyetlerinin Özelliği Gereği Kıyıdan Başka Yerde Yapılmaları Mümkün Olmayan Yapı ve Tesisler
926
c. İmar Planı Gerektirmeyen Yapılar
926
d. Trabzon, Rize ve Zonguldak İllerinde Sağlık Tesisleri ve Endüstri Bölgeleri
926
e. Sahil Güvenlik Komutanlığı Bağlısı Gemi/Bot Karakolları
927
f. Kruvaziyer ve Yat Limanları
927
g. Kamu İdarelerinin Spor Aktivite ve Organizasyonları İçin Gerekli Spor Tesisleri
927
h. Enerji İletim Hatları ve Millet Bahçeleri
928
i. Yenilenebilir Enerji Üretim Santralleri
928
İ. Doldurma, Kurutma Yoluyla Arazi Kazanma ve Üzerine Yapılabilecek Yapılar
928
1. Doldurma ve Kurutmanın Şartları
928
2. Doldurma ve Kurutmanın Aşamaları
929
3. Doldurma ve Kurutma Suretiyle Elde Edilen Arazinin Mülkiyeti
930
4. Doldurma ve Kurutma Suretiyle Elde Edilen Alanlarda Yapı
930
J. Kıyıda, Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde İnşaat Ruhsatı
930
K. Kontrol ve İmar Mevzuatına Aykırı Yapı
931
II. KAMU KONUTLARI
932
A. Kamu Konutunun Tanımı
932
B. Kamu Konutları Kanunu’nun Kapsamı
932
C. Kamu Konutları Yönetiminde Yetkili Kuruluş ve Hukuki Dayanağı
933
D. Kamu Konutlarının Türleri
933
1. Özel Tahsisli Konutlar
933
2. Görev Tahsisli Konutlar
934
3. Sıra Tahsisli Konutlar
934
4. Hizmet Tahsisli Konutlar
934
E. Kamu Konutu Özelliğini Kazanma
934
F. Kamu Konutu Edinimiyle İlgili Hükümler
934
1. Jandarma Teşkilâtı ile İlgili Hükümler
934
2. Memur Meskenleri İnşası Hakkında Kanun Hükümleri
935
3. Terörle Mücadele Kanunu Hükümleri
935
4. Kiralama Suretiyle Kamu Konutu Edinimi
935
G. Kamu Konutlarının Türlerine ve Görev Unvanlarına Göre Ayrımı
936
H. Konut Tahsis Komisyonlarının Kurulması
936
İ. Kamu Konutu Tahsis Süreci
937
1. Konut Tahsis Talebi ve Talebin İncelenmesi
937
2. Kamu Konutlarının Tahsisi
938
a. Özel Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
938
b. Görev Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
938
c. Sıra Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
939
d. Hizmet Tahsisli Konutların Tahsis Şekli
939
3. Konut Tahsisinin Konut Tahsis Edilen Personele Bildirilmesi
939
4. Konutların Teslimi ve Konutlara Giriş
939
5. Konutlarda Oturma Süreleri
940
J. Konut Blok veya Gruplarının Yönetimi
940
K. Konutlarda Kira Bedeli
941
1. Kira Bedeli Alınmayacaklar
941
2. Aylık Kira Birim Bedelinin Tespiti
941
a. Genel Olarak
941
b. Terörle Mücadele Kanunu Kapsamındaki Konutlarda Aylık Kira Birim Bedelinin Tespiti
942
c. Kamu İdarelerinin Daha Yüksek Kira Bedeli Belirleyebilmesi
942
d. Hizmet Binalarındaki Konutların Aylık Kira Bedellerinin Tespiti
942
3. Kira Bedelinden Yapılacak İndirimler
943
a. Bodrum Katlara İlişkin Kira Bedellerinde Uygulanacak İndirim Oranları
943
b. Bazı Yörelerde Kira Bedellerinde Uygulanacak İndirim Oranları
943
c. İndirime Tabi Olmayan ve Fazlası Dikkate Alınmayacak Kira Bedelleri
945
4. Aylık Toplam Kira Bedelinin Tespiti
945
5. Aylık Kira Bedelinin Tahsili
945
L. Yakıt Giderleri
946
1. Yakıt Giderlerinin Kamu İdarelerince Karşılanması
946
2. Kamu İdarelerince Karşılanması Zorunlu Yakıt Miktarın Hesap Yöntemi
947
3. Kamu İdarelerince Karşılanması Zorunlu Yakıt Miktarın Tespiti
947
4. Yakıt Ödeneği Talebi
947
5. Yakıtın Temin, Tedarik ve Dağıtımı
947
M. Kamu Konutlarında İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri
948
1. Yönetim ve Ortak Giderlerin Karşılanması
948
2. Kurum ve Kuruluşlarca Karşılanacak İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri
948
a. Genel Olarak
948
b. Bir Taşınmaz Üzerinde Birden Fazla Kamu İdaresine Tahsisli Olan Kamu Konutlarında Ortak Giderler
952
c. Eşyalı Görev Tahsisli Konutları Kamu İdarelerince Karşılanacak Giderleri
952
3. Konut Tahsis Edilenler Tarafından Karşılanacak Giderler
953
N. Konutlarda Oturanların Uyması Gerekli Esaslar
955
1. Genel Olarak
955
2. Konutta Birlikte Oturabilecekler
956
O. Konutta Oturma Süresi ve Konuttan Çıkma
956
1. Konutta Oturma Süresi
956
2. Konuttan Çıkma
956
P. Konuttan Çıkarılma
958
III. MİLLÎ EMLAK BAKIMINDAN VATANDAŞLIK HUKUKU
959
A. Giriş
959
B. Kavramlar
959
1. Vatandaş ve Yabancı
959
2. Vatansızlar (Haymatlos)
960
3. Mülteciler
961
4. Çok Vatandaşlık
961
C. Türk Vatandaşlığının Kazanılması
962
1. Doğumla Kazanılan Vatandaşlık
962
a. Vatandaşlığın Soy Bağıyla Kazanılması
962
b. Vatandaşlığın Doğum Yeri Dolayısıyla Kazanılması
963
2. Sonradan Kazanılan Vatandaşlık
963
a. Yetkili Makam Kararı İle Türk Vatandaşlığının Kazanılması
963
aa. Türk Vatandaşlığının Kazanılmasında İstisnai Haller
964
bb. Türk Vatandaşlığının İkamet Şartı Aranmaksızın Yeniden Kazanılması
964
cc. Türk Vatandaşlığının İkamet Şartına Bağlı Olarak Yeniden Kazanılması
964
dd. Türk Vatandaşlığının Evlenme Yoluyla Kazanılması
965
ee. Yetkili Makam Kararıyla Türk Vatandaşlığının Kazanılmasında Usul ve Esaslar İle Sonuçları
965
b. Türk Vatandaşlığının Evlat Edinilme İle Kazanılması
966
c. Türk Vatandaşlığının Seçme Hakkı İle Kazanılması
966
d. Vatandaşlığın 5543 Sayılı İskan Kanunu Hükümleri Çerçevesinde Kazanılması
966
D. Türk Vatandaşlığının Kaybı
967
1. Yetkili Makam Kararı İle Kayıp Yolları
967
a. Türk Vatandaşlığından Çıkma
967
b. Türk Vatandaşlığını Kaybettirme
968
c. Türk Vatandaşlığının İptali
969
2. Türk Vatandaşlığının Seçme Hakkı ile Kaybı
969
IV. YABANCILARIN VE CEMAAT VAKIFLARININ TÜRKİYE’DE TAŞINMAZ EDİNMELERİ
970
A. Yabancı Kavramı
970
B. Tarihçe
971
1. Osmanlı İmparatorluğu Dönemi
971
2. Lozan Antlaşması (Akdi Karşılık Dönemi)
973
3. Cumhuriyet Dönemi
974
C. Yabancı Gerçek Kişilerin Türkiye’de Taşınmaz Edinmesi
978
1. Şartları
979
a. Cumhurbaşkanı Tarafından Belirlenen Ülkelerin Vatandaşı Olmak
979
aa. Genel Olarak
979
bb. Çıkma İzni Almak Suretiyle Türk Vatandaşlığını Kaybeden Kişiler
979
cc. Türk Vatandaşlığı İptal Edilen Kişiler
979
dd. Çifte Vatandaşlığa Sahip Kişilerin Durumu
980
ee. Türk Soylu Yabancıların Durumu
980
b. Kanuni Kısıtlamalara Uygun Olmak
981
aa. 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu
981
bb. Taşınmazları Hakkında Mukabele–i Bilmisil İşlemi Uygulanan Yabancıların Durumu
983
c. Edinilebilecek Taşınmaz Miktarı
983
d. Cumhurbaşkanı Tarafından Belirlenmiş Alanda Kalmamak
983
e. Projeyi Gerçekleştirmek
984
2. Yabancıların Miras Yoluyla Taşınmaz Edinmeleri
984
3. Tasfiye
984
D. Yabancı Tüzel Kişilerin Türkiye’de Taşınmaz Edinmeleri
985
1. Yabancı Tüzel Kişilik Kavramı
985
2. Yabancı Devletlerin Türkiye’de Taşınmaz Edinimi
985
3. Yabancı Okulların Taşınmaz Edinimi
986
4. Yabancı Ticaret Şirketlerinin Taşınmaz Edinmesi
988
a. 6491 sayılı Petrol Kanunu
988
b. 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu Hükümleri
988
c. 3653 Sayılı Kanun
989
d. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
989
e. 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu
989
f. 4586 Sayılı Petrolün Boru Hatları ile Transit Geçişine Dair Kanun
989
g. 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanunu
990
5. Yabancılar Tarafından Türkiye’de Kurulan Ticaret Şirketleri
990
a. Doğrudan Yabancı Yatırımlar
990
b. Kısıtlamalara Tabi Olan ve Olmayan Yabancı Sermayeli Şirketleri
991
aa. Kısıtlamalara Tabi Olanlar
991
bb. Kısıtlamalara Tabi Olmayanlar
992
c. Kısıtlamalara Tabi Olmayan Edinimler
993
d. Yabancı Sermayeli Şirketler Tarafından Edinilebilecek Unsurlar
994
E. Cemaat Vakıflarının Türkiye’de Taşınmaz Edinmeleri
994
1. Osmanlı Dönemi
994
2. Lozan Antlaşması’nda Azınlıklar
995
3. Cumhuriyet Dönemi
997
V. MUKABELE–i BİLMİSİL İŞLEMLERİ
998
A. Yunan Uyruklular
998
A. Suriye Uyruklular
1000
1. Tarihçe
1000
2. El Koyma
1003
3. El Koymanın Kapsamı
1003
4. El Koyma Açısından Uyrukluk
1004
5. Defter Tutulması
1004
6. Tespit İşlemleri
1004
a. Taşınmazların Tespiti
1004
b. Taşınırların Tespiti
1005
c. Bankalardaki Para ve Sair Kıymetler
1005
d. Hisse Senetleri ve Ticari Mallar
1005
7. El Konulan Malların Bakım, Muhafaza ve İdaresi
1006
8. El Konulan Malların İdaresi
1006
9. Taşınırların Kiraya Verilmesi
1006
10. Taşınmazların Kiraya Verilmesi
1006
a. Genel Olarak
1006
b. Kira Süresi
1007
c. Tahliye
1007
d. Hisseli Taşınmazların Kiraya Verilmesi
1008
11. İdareden Elde Edilen Gelirlerin Kaydı
1008
12. Millî Emlak Servislerince Tutulacak Kayıtlar
1008
B. Bulgar Uyruklular
1008
C. Arnavut Uyruklular
1009
VI. ORMAN HUKUKU
1009
A. Tarihçe
1009
1. 1924 Anayasası
1009
2. 3116 sayılı Orman Kanunu
1009
3. Tüm Ormanların Devletleştirilmesi
1010
4. Devletleştirilen Ormanların Bir Kısmının İade Edilmesi
1011
5. 6831 sayılı Orman Kanunu
1011
6. 1961 Anayasası
1011
7. 1982 Anayasası
1012
B. 1982 Anayasası’na Göre Orman Mülkiyetiyle İlgili Anayasal İlkeler
1012
1. Ormanların Mülkiyeti ve Özel Orman Mülkiyetinin Tanınması
1012
2. Devlet Ormanlarının Mülkiyetinin Devrinin Yasaklanması
1012
3. Süreklilik
1012
4. Devlet Ormanlarında Bina – Tesis Yasağı ve İrtifak Hakkı Tesisi
1013
5. Özel Orman Mülkiyeti ve Bu Ormanlar Açısından Mülkiyet Hakkına Getirilen Sınırlamalar
1013
6. Ormanların Korunması Amacıyla Getirilen Kısıtlamalar
1014
7. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi
1014
8. Devlet Ormanlarının Bizzat Devlet Tarafından İşletilmesi Zorunluluğu
1015
C. Mülkiyet Hukuku Yönünden “Orman”
1015
1. Orman Tanımı
1015
2. Orman Sayılmayan Alanlar
1016
D. Orman Türleri
1017
1. Mülkiyet Yönünden Ormanlar
1017
2. Vasıf ve Karakter Yönünden Ormanlar
1017
a. Muhafaza Ormanları
1017
b. Milli Parklar
1018
c. İstihsal Ormanları
1018
E. Ormanların ve Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Alanların Tescili ve Tahsisi
1018
F. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Alanların İdaresi
1019
1. Orman Kanununun 2. Maddesine Göre Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Yerlerin ve İdaresi
1019
2. Üzerinde Yerleşim Yeri Bulunan Ya Da Yerleşim Yeri Oluşturulması Uygun Olan Alanların Orman Sınırı Dışına Çıkarılması ve İdaresi
1020
G. Devlet Ormanlarının Yönetimi ve Devlet Ormanları Üzerindeki İşlemler
1020
1. Devlet Ormanlarının Yönetim Yetkisi
1020
2. Devlet Ormanlarında Madencilik
1020
3. Devlet Ormanlarında Savunma, Güvenlik Amaçlı İrtifak Hakkı
1021
4. Devlet Ormanlarında Turizm Amaçlı İrtifak Hakkı
1021
5. Devlet Ormanlarında Diğer İrtifaklar
1022
6. İrtifak Haklarının Tesisi
1023
VII. TABİİ SERVETLER ve KAYNAKLAR
1023
A. Tarihçe
1023
B. 1982 Anayasası’na Göre Tabii Servet ve Kaynakların Mülkiyetiyle İlgili İlkeler
1025
1. Tabii Servet ve Kaynakların Mülkiyeti
1025
2. Tabii Servet ve Kaynakların İşletme Hakkı
1026
a. Genel Olarak
1026
b. İşletme Hakkının Devlete Ait Olmasının Sonuçları
1027
c. Devletin Uygun Gördüğü Madenleri Bizzat İşletmesi
1027
C. Millî Emlak Açısından Madenler
1028
1. Madencilik Faaliyetinde Ruhsatlar
1028
2. Kamulaştırma ve Kamulaştırılan Taşınmazın Hazine Adına Tescili
1028
3. Hazine Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlarda Madencilik Faaliyetleri İçin Kira veya Ecrimisil
1028
4. Tesislerin İntikali
1029
D. Millî Emlak Açısından Petrol Kaynakları
1029
1. Petrol Kanunu İçin Kamulaştırma
1029
2. Petrol Piyasası Kanunu İçin Kamulaştırma
1029
3. İrtifak Hakkı Tesisi
1029
VIII. MERA, YAYLAK ve KIŞLAKLAR
1030
A. Genel Olarak
1030
B. Mera, Yaylak ve Kışlakların Tahsisi
1030
C. Mera, Yaylak ve Kışlaklarda Tahsis Amacı Değişikliği
1031
D. Meraların Kiralanması
1033
IX. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
1033
A. Tarihçe
1033
B. 1982 Anayasası’na Göre Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla İlgili İlkeler
1034
1. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Mülkiyeti
1034
2. Kültür ve Tabiat Varlığı Mülkiyetine Getirilen Sınırlamalar
1035
Kaynakça
1037
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 2.137,50 | 2.137,50 |
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 2.137,50 | 2.137,50 |
Diğer Kartlar
| Taksit Sayısı | Taksit tutarı | Genel Toplam |
|---|---|---|
| Tek Çekim | 2.137,50 | 2.137,50 |
-
%5İNDİRİM1.320,00TL 1.254,00TL
-
-
-
Yeni-%5
Satışta değil -
Yeni-%5
Satışta değil%5İNDİRİM1.020,00TL 969,00TL
-
Yeni-%5
Satışta değil
-
Yeni-%5
Satışta değil
-
Yeni-%3
Satışta değil
-
Yeni-%3
Satışta değil
-
Yeni
Satışta değil
-
Yeni
Satışta değil
-
Yeni
Satışta değil
