Uluslararası Modeller ve Uygulamalar Işığında Ankara' nın Kentsel Dönüşüm Sürecinin Hukuki Çerçevesi

Serhat ÖZER ( İnşaat Yüksek Mühendisi )

GİRİŞ-1

1. -KENTLEŞEN DÜNYA PERSPEKTİFİNDEN ANKARA NIN KENTLEŞME SORUNSALINA TÜMDENGELİMCİ BİR YAKLAŞIM-4

2. -AVRUPA BİRLİĞİ NDE BÜYÜK KENTLER MESELESİ-11

2. 1. -Avrupa Birliği nde Büyük Kentler Meselesine Yeni Yaklaşımlar-17

2. 2. -Avrupa Birliği nde Büyük Kentler Meselesi İçin Geliştirilen Çözümler-22

2. 3. -Avrupa Birliği Büyük Kentlerinde Bazı Örnek Uygulamalar-26

2. 3. 1. -Avrupa Birliği nde Konut Üretiminde Devlet Yardımları-26

2. 3. 2. -Rotterdam-Birmingham Modeli: Ticaret Odalarının Etkin Rolü-29

2. 3. 3. -Rennes Modeli: İşveren ve İşçi Sendikaları El Ele-31

2. 3. 4. -Montpellier Modeli: Girişimci-Üniversite-Yerel Yönetim İşbirliği-31

2. 3. 5. -Hamburg Modeli: Kamu-Ticaret Odası-Bankalar İşbirliği-32

2. 3. 6. -Glasgow Modeli: Özel Sektör Aracılığıyla Kent İmajının Düzeltilmesi-33

2. 3. 7. -Dublin Modeli: Özel Sektör ve Uluslararası Finans Kuruluşu İşbirliği-34

2. 3. 8. -Bologna Modeli : Kendin Yap - Kendin Otur-35

2. 3. 9. -Bristol Modeli: Sosyal Sigortalar Kurumu-İş ve İşçi Bulma Kurumu-Bankalar -Kendin Yap-Kendin Otur Modelinin Aktif Aktörleri- -36

2. 3. 10. Groningen Modeli: Kendin Yap - Kendin Otur Modelinde a la carte -36

2. 4. -Değerlendirmeler-37

3. -JAPONYA DA BÜYÜK KENTLER MESELESİ VE ÇÖZÜMLER-40

3. 1. -Japonya da Kentleşmede Ekonomik Çevrenin Düzenlenişi: Özel Sektörün Öncü Rolü-43

3. 2. -Japonya da Kentleşmeye Esas Teşkil Eden Kurallar-45

3. 3. -Çarpık Yapılaşmanın Parselasyon Yoluyla Önlenmesi ve Düzeltilmesi-47

3. 4. -Bir Metropol Planlaması Örneği Olarak TokyoModeli-49

3. 5. -Değerlendirmeler-51

4. -ÇARPIK KENTLEŞEN DÜNYADA ÖNLENEMEZ BİR OLGU: GECEKONDULAŞMA-52

5. -ANKARA NIN KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİNİN UYGULAMAYA GEÇİRİLMESİ SÜRECİNDE KULLANILABİLECEK BAŞLICA HUKUKİ ENSTRÜMANLAR-57

5. 1. -Menkulleştirme Yöntemleri-57

5. 1. 1. -Gayrimenkul Sertifikası: -58

5. 1. 2. -Gecekondu Dönüşüm Sertifikası: -59

5. 1. 3. -İmar Hakkı Transfer Sertifikası: -59

5. 1. 4. -İmar Haklarını Toplulaştırma Sertifikası: -60

5. 2. -Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı-61

5. 2. 1. -Faaliyet Konuları-61

5. 2. 2. -Faaliyet Esasları-61

5. 2. 3. -Yatırıma İlişkin Yasaklar-63

5. 2. 4. -Portföy Sınırlamaları-64

6. -ANKARA NIN KENTSEL DÖNÜŞÜMÜ İÇİN SÜRDÜRÜLEBİLİR BİR MODEL ÖNERİSİ: MERKEZ VE ÇEVRENİN ISLAHI-65

SONUÇ-75

KAYNAKÇA-79