Yeni

Türkiye'de Kentsel Dönüşüm Uygulamaları

Suat Şimşek

Stok Kodu:

9786253817398

Boyut:

16x24

Sayfa Sayısı:

536

Basım Yeri:

Ankara

Baskı:

Basım Tarihi:

2026-03

Kapak Türü:

Karton

Kağıt Türü:

1.Hamur

Konu:

Hukuk Kitapları/ İmar İnşaat Tapu ve Kadastro Hukuku

%5 indirimli

1.250^,00TL

1.187^,50TL

Taksitli fiyat: 1 x 1.187^,50TL

Havale/EFT ile: 1.128^,13TL

Sepete Ekle

Tavsiye et Hata bildir

9786253817398

401432

https://www.legalkitabevi.com/suat-simsek/turkiyede-kentsel-donusum-uygulamalari-.htm

Türkiye'de Kentsel Dönüşüm Uygulamaları

1187.5

Suat ŞİMŞEK ( Daire Başkanı - Çevre ve Şehircilik Bakanlığı - Emlak Genel Müdürlüğü )

İçindekiler

Önsöz

Yazarın Özgeçmişi

GİRİŞ

Birinci Bölüm

6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN’A GÖRE

DÖNÜŞÜM UYGULAMALARI

I. AFET RİSKLİ YAPILARIN TESPİTİ VE YIKIM SÜRECİ

1. Kapsam: Hangi Alanlarda Bulunan Yapıların Tespitinin Yapılması Gerekiyor?

1.1. Genel Kapsam

1.2. Riskli Alanlarda Bulunan Yapılar

1.3. İskan Alanları ve Köyler

1.4. Afete Maruz Alanlarda Kalan Yapıların Durumu

1.5. Özel Nitelikli Alanlar

1.5.1. Madde Hükmü

1.5.2. Maddenin Anayasa’ya Aykırılığı Konusundaki Görüşümüz

1.5.3. Anayasa Mahkemesinin Kararı

1.6. Hacizli ya da Kaçak Binaların Durumu

1.7. İmar Planı Dışında Kalan Yapılar

1.8. Kamu Binaları

1.9. Sit Alanları

1.10. İçme–Kullanma Suyu Havzalarında

2. Riskli Yapı Tespiti Başvurusu

2.1. Riskli Yapıların Tespitine Kimler Başvurabilir?

2.2. Yapı Malikinin Başvuruları

2.2.1. Malik Kavramı

2.2.2. Kiracıların Durumu

2.2.3. İntifa ya da Oturma Hakkı Sahiplerinin

2.2.4. Parsel Maliki ile Yapı Malikinin Farklı Olduğu Durumlar

2.2.5. Birden Fazla Maliki Bulunan Yapılarda Başvuru

2.2.6. Kat Mülkiyetine Tabi Yapılarda Başvuru

2.2.7. Kamu Binalarında Başvuru

2.2.8. Riskli Yapı Tespiti İçin Gerekli Belgeler

2.3. Kentsel Dönüşüm Başkanlığının ve İdarenin Başvuru Hakkı

2.3.1. Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Malikten Talepte Bulunulması

2.3.2. Kentsel Dönüşüm Başkanlığının İdareden Talepte Bulunması

2.3.3. Kentsel Dönüşüm Başkanlığının Riskli Yapı Tespiti Yapması veya Yaptırması

2.4. Riskli Yapı Tespitinin Engellenmesi Durumunda Yapılacak İşlemler

3. Riskli Yapı Tespit Çalışması Yapabilecek Kurum, Kuruluş ve Şirketler Tarafından Riskli Yapı Tespiti Çalışması Yapılması

3.1. Riskli Yapı Tespit Çalışması Yapabilecek Kurum, Kuruluşlar ve Şirketler

3.1.1. Riskli Yapı Tespit Raporunun Hazırlanmasında Görev Alacak Mühendisler İçin Gereken Şartlar

3.1.1.1. İlgili Meslek Odalarına Üyeliklerinin Devam Ediyor Olması

3.1.1.2. Mesleki Deneyim

3.1.1.3. Eğitim ve Başarı Belgesi Şartı

3.1.2. Lisanslandırma Süreci

3.1.2.1. Başvuru İçin Gerekli Belgeler

3.1.2.2. Lisanslandırma

3.1.3. Denetleme ve Yaptırımlar

3.1.3.1. Genel Olarak Denetleme Yetkisi

3.1.3.2. Riskli Yapı Tespit Faaliyetlerinin Durdurulması

3.1.3.3. Uyarı Cezasını Gerektiren Durumlar

3.1.3.4. İdari Para Cezası Gerektiren Durumlar

3.1.3.5. Lisans İptalini Gerektiren Durumlar ve Lisans İptalinin Sonuçları

3.1.4. Tebligat

3.2. Yapıların Lisanslandırılmış Kuruluşlar Tarafından İncelenmesi ve Raporun Düzenlenmesi

3.2.1. Yapıların İncelenmesi ve Değerlendirilmesi

3.2.2. Değerlendirmenin Şekli ve Sonucu

3.2.3. Raporun Düzenlenmesi

3.3. Raporun İdareye Gönderilmesi ve İncelenmesi

3.3.1. Raporların Gönderilmesi

3.3.2. Raporların İncelenmesi

4. Yapının Riskli Olduğunun Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesine İşlenmesi ve Yapı Maliklerine Bildirimde Bulunulması

4.1. Yapının Riskli Olduğunun Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesine İşlenmesi

4.2. Yapının Riskli Yapı Olarak Belirlendiğinin Ayni ve Şahsi Hak Sahiplerine Bildirilmesi

4.2.1. Tutanak Düzenlenmesi

4.2.2. Maliklere E–Devlet Kapısı Üzerinden Bildirim

4.2.3. Muhtarlıkta İlan

4.2.4. Tebligat Zamanı

5. Riskli Yapı Tespitine Karşı İtiraz ve İtirazın Karara Bağlanması

5.1. Riskli Yapı Tespitine Karşı İtiraz

5.2. İtirazı Karara Bağlayacak Teknik Heyetin Teşkili

5.3. Teknik Heyetin Çalışma Usul ve Esasları

5.4. Eksikliklerin Tamamlattırılması

5.5. Teknik Heyetin Kararı: Riskli Yapı Tespitinin Kesinleşmesi ya da Kaldırılması

5.5.1. Riskli Yapı Kararı

5.5.2. Riskli Yapı Kararının Teknik Heyet Tarafından Kaldırılması

6. Tespit Masrafları ve Bunların Tapu Kütüğünde Belirtilmesi

6.1. Malikler Tarafından Yaptırılan Tespitin Masrafları

6.2. Kentsel Dönüşüm Başkanlığı ya da İdare Tarafından Yaptırılan Tespitin Masrafları

6.3. Kamu Binalarında Tespit Masrafları

7. Riskli Yapıların Tahliyesi ve Yıktırılması

7.1. Genel Olarak

7.2. Riskli Yapıların Malikleri Tarafından Yıktırılması

7.2.1. Yıkım Tebligatı

7.2.2. Yıkım Ruhsatının Alınması

7.2.3. Yıkımın Gerçekleştirilmesi

7.2.4. Yapı Malikleri Tarafından Gerçekleştirilen Yıkımın Masrafları

7.3. Alt Yapı Hizmetlerinin Durdurulması

7.4. Riskli Yapıların Mülki Amirler Tarafından Yıktırılması

7.5 Riskli Yapıların İdare ve Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Yıktırılması

7.5.1. Yıkım

7.5.2. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ya da İdare Tarafından Gerçekleştirilen Yıkımın Masrafları

7.6. Yıkımın Aile Konutu Şerhine Etkisi

7.7. Yıkım Kararından Sonra Riskli Yapı Beyanının Terkin Edilmesi

7.8. Riskli Yapıların Tespitini, Tahliyesini ve Yıkımını Engelleyenler Hakkında Yapılacak İşlemler

7.8.1. İlgililer Hakkında Suç Duyurusunda Bulunulması

7.8.2. Görevlerinin Gereklerini Yerine Getirmeyen Kamu Görevlileri Hakkında Gerekli İşlemlerin Yapılması

8. Yıkım Kredisi

8.1. Genel Olarak

8.2. Kredi Miktarı

8.3. Başvuru ve Onay Süreci

8.4. Kredi Alındıktan Sonra Yıkım Zorunluluğu

8.5. Kredinin Geri Ödemesi

8.5.1. Geri Ödeme Süresi ve Zamanı

8.5.2. İlk Taksit ve Ödemesiz Dönem

8.5.2. Kredi Borcunun Güncellenmesi ve Devam Taksitlerinin Hesaplanması

8.6. Taksitlerin ve Kredinin Erken Ödenmesi

100

8.7. Kredinin Geri Ödenmemesi

100

9. Kat Mülkiyeti veya Kat İrtifakı Bulunan Parsellerin Arsa Haline Getirilmesi

100

10. Riskli Yapı Tespitine ve Yıkım Kararına Dava

101

10.1. Görevli Yargı ve Yetkili Mahkeme

102

10.2. Riskli Yapı Tespitine ve Yıkım Kararına Kimler Dava Açabilir?

102

10.2.1. Taşınmaz Malikleri

102

10.2.2. Kiracıların Durumu

102

10.2.3. Satış Vaadi Sözleşmesi Alacaklısı

105

10.3. Husumet

106

10.4. İdari Merci Tecavüzü

109

10.5. İşlemin Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu İşlem Olması

109

10.6. Bir Dilekçeyle Birden Fazla İşlem Dava Açılması

111

10.7. Riskli Yapı Tespitine ve Yıkım Kararına Dava Açma Süresi

112

10.8. Riskli Yapı Tespitine ve Yıkım Kararına Açılan Dava Nasıl Görülür?

114

10.9. Riskli Yapı Tespitine ve Yıkım Kararına Davanın Muhtemel Sonuçları Nelerdir?

115

II. REZERV YAPI ALANLARININ TESPİTİ

118

1. Genel Olarak Rezerv Yapı Alanlarının Tespiti

118

2. Hangi Amaçlar İçin Rezerv Yapı Alanı Belirlenebilir?

118

3. Rezerv Yapı Alanı Belirleme Yetkisi

121

4. Rezerv Yapı Alanlarının Belirlenmesi İşlem Süreci

122

4.1. Belge Hazırlığı

123

4.2. Muvafakat ve Devir

123

4.3. Başvuru ve Onay

123

4.4. Rezerv Alan Belirtmesi

124

5. Rezerv Yapı Alanı Belirlemesine Yönelik İşlemlere Karşı Dava

124

5.1. Görevli Yargı ve Yetkili Mahkeme

124

5.2. Dava Açma Süresi

125

5.3. Rezerv Yapı Alanlarına Karşı Açılan Davalarda Temyiz

125

III. RİSKLİ ALANLARIN TESPİTİ

127

1. Genel Olarak Riskli Alanın Tespiti

127

2. Riskli Alan İlan Edilebilecek Alanlar

130

2.1. Zemin Yapısı veya Üzerindeki Yapı Nedeniyle Risk Taşıyan Alanlar

130

2.2. Kamu Düzeni veya Güvenliğinin Bozulduğu Alt Yapısı Hasarlı veya İmar Mevzuatına Aykırı Yapı Bulunan Yerlerin Riskli Alan İlan Edilebilmesi

131

2.3. Üzerindeki Yapıların Büyük Bir Kısmı İmar Mevzuatına Aykırı Olan Alanların Riskli Alan İlan Edilebilmesi

131

3. Riskli Alan İlanı İçin Gerekli Şartlar

132

3.1. Genel Olarak Riskli Alan İçin Gerekli Şartlar

132

3.2. Ek 1. Madde Kapsamında Kamu Düzeni veya Güvenliğinin Bozulduğu Alt Yapısı Hasarlı veya İmar Mevzuatına Aykırı Yapı Bulunan Yerlerle İlgili Şartlar

133

3.3. Üzerindeki Yapıların Büyük Bir Kısmı İmar Mevzuatına Aykırı Olan Alanların Riskli Alan İlan Edilebilmesi

133

3.4. Riskli Alanlarda Bulunan Fakat Riskli Olmayan Yapılar

134

3.5. Riskli Alanda Bulunan Ruhsatlı–İskanlı Yapılar

142

4. Riskli Alan Tespit Süreci

142

4.1. Gerekli Belgeler

143

4.1.1. Teknik Rapor

144

4.1.2. Ek 1. Madde Kapsamında Kamu Düzeni veya Güvenliğinin Bozulduğu Alt Yapısı Hasarlı veya İmar Mevzuatına Aykırı Yapı Bulunan Yerlerle İlgili Teknik Rapor

152

4.1.3. Ek 1. Madde Kapsamında Gerekli Belgeler

152

4.1.4. Yapısal Analiz Raporu

157

4.1.5. Riskli Alan Sınır Krokisi ve Koordinat Listesi

159

4.1.6. Kamuya Ait Taşınmazların Listesi

160

4.1.7. Riskli Alanda Bulunan Parsellerin Mülkiyet Durumu

162

4.1.8. Uydu Görüntüsü veya Ortofoto Haritası

162

4.1.9. Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı

163

4.1.10. Halihazır Haritası

164

4.1.11. Alana İlişkin Fotoğraflar

165

4.1.12. Dönüşüm Senaryosu, Ön Fizibilite ve İş/Uygulama Takvimi

166

4.2. Başvuru Yapabilecekler

166

4.3. Başvurunun Yapılması

166

4.4. Cumhurbaşkanı Kararı

167

4.5. Tapu Sicilinde Riskli Alan Belirtmesi

167

5. Riskli Alan Tespitine Karşı Açılacak Davalarla İlgili Hususlar

167

5.1. Görevli Yargı

167

5.2. Ehliyet

170

5.2.1. Riskli Alanda Taşınmazı Bulunan Malikler

170

5.2.2. Gecekondu Sahipleri

171

5.2.3. Sivil Toplum Örgütleri

172

5.3. Davada Husumetin Yöneltileceği İdari Makam

173

5.4. Dava Açma Süresi

173

5.5. Uygulama İşlemlerine Karşı Açılacak Davalarda Riskli Alan Tespitine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının İptalinin İstenebilmesi

179

5.6. İşlemin Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu Olması

180

5.7. Bir Dilekçe ile Birden Fazla İşleme Karşı Dava Açılması

182

5.8. Yürütmenin Durdurulması

183

5.9. Yargılama Usulü

185

5.10. Riskli Alan Kararının İptalinin Sonuçları

186

5.11. Riskli Alan İlanına İlişkin Açılan İptal Davalarında Temyiz

187

IV. RİSKLİ ALANLARIN, REZERV YAPI ALANLARININ VE RİSKLİ YAPILARIN BULUNDUĞU ALANLARIN TAŞINMAZ MALİKLERİ TARAFINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

188

1. Alanların Taşınmaz Malikleri Tarafından Değerlendirilmesinin Esas Olması

188

1.1. Genel Olarak Maliklerin Yetkisi ve Afet Riskli Alanlarda Yapılabilecek Dönüşüm Uygulamaları Alternatifleri

188

1.2. Afet Riskli Alanlarda Güçlendirme

189

1.2.1. Güçlendirmenin Şartları

190

1.2.1. Güçlendirme Kredisi

191

1.3. Satış

191

1.3.1. Satışın İdareye Teklif Edilmesi

191

1.3.2. Bakanlığın Ön Alım Hakkı

192

1.4. Yeniden İnşa

193

2. Afet Riskli Alanların Malikler Tarafından Dönüştürülmesinde Karar Nisabı

193

2.1. Genel Olarak

193

2.2. Karar Nisabı Açısından Hisse Kavramı ve Arsa Payının Düzeltilmesi

197

2.3. Bir Parselde Bulunan Tamamı Riskli Birden Fazla Yapı Açısından Karar Nisabı

197

2.4. Bir Parsel Bulunan Bir Kısmı Riskli Birden Fazla Yapı Açısından Karar Nisabı

197

2.5. Üzerindeki Yapıların Tamamı Riskli Olan Birden Fazla Parsel Açısından Karar Nisabı

198

2.6. Kat Mülkiyetine Tabi Bağımsız Bölümlerin Arsa Paylarının Hatalı Olması Durumu

199

2.6.1. Genel Olarak Arsa Payı

199

2.6.2. Arsa Payının Belirlenmesi

200

2.6.3. Arsa Payının Düzeltilmesi

200

2.6.4. Bağımsız Bölümlerde Sonradan Meydana Gelen Değer Artışları

202

2.7. Karar Alınması İçin Lisanslandırılmış Kuruluşlar

203

2.7.1. Kentsel Dönüşüm Danışmanlık ve Müzakere Kuruluşlarının Faaliyet Alanı

203

2.7.2. Şartlar

204

2.7.3. İzin Belgesi Başvurusu

204

2.7.4. İzin Belgesi ve İzin Belgesinin Vize Ettirilmesi

205

2.7.5. Kuruluşlara Başvuru ve Danışmanlık

205

3. Kararın Alınış Şekli ve Sonuçları

206

3.1. Karar Toplantıları

206

3.1. Oybirliği ile Karar Alınması

208

3.2. Taşınmazın Ne Şekilde Değerlendirileceği Konusunda Salt Çoğunluk Sağlayan Bir Karar Alınmaması

208

3.3. Salt Çoğunluk ile Karar Alınması

208

4. Salt Çoğunluğa Katılmayan Payların Satın Alınması

208

4.1. Salt Çoğunluk Kararına Katılmayanlara Bildirim Zorunluluğu

210

4.1.1. Muhtarlıkta İlan

211

4.1.2. Noter Vasıtasıyla veya Elektronik Tebligat

213

4.1.3. Başkanlıkça veya İdarece Yapılacak Tebligat Usulü

213

4.1.4. Bildirimin Kapsamı

213

4.1.5. Ruhsat Başvurusu İçim İlan ve Bildirim Zorunluluğu

214

4.2. Salt Çoğunluğun Kararına Katılmayan Paydaşların Arsa Paylarının Diğer Paydaşlara Satılması

214

4.2.1. Taşınmazların Değerinin Malikler Tarafından Tespit Ettirilmesi

215

4.2.2. Başvuru

217

4.2.3. Tapu Kütüğüne Belirtme Yapılması

217

4.2.4. Taşınmaz Rayiç Değerinin Belirlenmesi

218

4.2.5. İlk Satışın Tebliğ Edilmesi

219

4.2.6. İlk Satıştan Sonraki Satışların Duyurulması

221

4.2.7. Satış İhalesine Katılabilecekler

222

4.2.8. Satış İhalesinin Yapılması ve Komisyon Kararının Alınması

224

4.2.9. Bedelin Yatırılması ve Diğer Yükümlülükler

225

4.2.10. Tapudaki Takyidatların Kaldırılması

225

4.2.11. Tapuda Yeni Malik Adına Tescil

226

4.2.12. İhalenin İptal Edilmesi

226

4.3. Çoğunluğun Kararına Katılmayan Paydaşların Arsa Paylarının Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Satın Alınması

227

4.3.1. Riskli Alanlarda ve Rezerv Yapı Alanlarında

227

4.4.2. Riskli Yapılarda

228

4.4.3. Salt Çoğunluk Kararı Alınmış Parsellerde Ortaklığın Giderilmesi Davası

228

4.4. Salt Çoğunluğun Kararına Katılmayan Paydaşların Arsa Paylarının Diğer Paydaşlara Satılması İşlemine Dava

232

4.4.1. Ehliyet

232

4.2.2. Görevli Yargı ve Yetkili Mahkeme

233

4.4.3. Husumet

234

4.4.4. Davanın Görülmesi

235

5. Müteahhitle Anlaşma

235

5.1. Genel Olarak

235

5.2. Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yapım Sözleşmesinde Tarafların Yükümlülükleri

236

5.2.1. Arsa Sahibin Yükümlülükleri

236

5.2.2. Yüklenicinin Yükümlülükleri

236

5.3. Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yapım Sözleşmesinde Şekil Şartı

237

5.4. Müteahhitin Sigorta Şartı

238

5.5. Müteahhitin Teminat Şartı

238

5.5.1. Riskli Alanlarda

239

5.5.2. Rezerv Yapı Alanlarında

239

5.5.3. Riskli Yapılarda

239

5.5.4. Teminatla İlgili Genel Hususlar

240

5.6. Müteahhide Devredilen Arsa veya Arsa Payı Üzerinde Haciz Yasağı

240

5.7. Müteahhitin Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi, Sözleşmenin Feshi ve Teminatın Paraya Çevrilmesi

241

5.7.1. Fesih Hakkının Şartları

242

5.7.2. Fesih Kararı Alınması

243

5.7.3. İdareye Müracaat

243

5.7.4. Fesih

243

5.7.5. Feshin Sonuçları

244

5.8. Taşınmazın Müteahhitlerle Anlaşmak Suretiyle Değerlendirilmesi Durumunda Harç ve Vergi Muafiyeti

245

6. Taşınmazların Tahliye Edilmesi

245

6.1. Müteahhitle Anlaşılan Durumlarda Taşınmazların Tahliye Edilmesi ve Müteahhitlere Teslimi

245

6.2. Maliklerce Uygulama Yapılan Alanlarda Taşınmazların Tahliye Edilmesi

246

7. Dönüşüm Yapılacak Alanda Planlama İşleri

246

7.1. Planların Hazırlanmasında Uyulacak Esaslar

246

7.1.1. Genel İlkeler

246

7.1.2. Uygulamanın Başka Bir Parselde de Yapılabilmesi

247

7.1.3. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarafından Belirlenen Standartlara Uyulması Zorunluluğu

247

7.1.4. İmar Mevzuatındaki Kısıtlamalara Uyma Zorunluluğu

248

7.2. Plan Teklifi Sunabilecekler

250

7.3. Plan Tekliflerinde Müellif Şartı

250

7.3.1. Genel Olarak Müellif Şartı

250

7.3.2. Müelliflerin Nitelikleri

251

7.4. Planlama Süreci

252

7.5. Plan Tekliflerinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Gönderilmesi ve Onanması

252

7.5.1. Genel Olarak Planlama Yetkisi

252

7.5.2. Planlama Yetkisinin Devredilebilmesi

254

7.6. Kentsel Tasarım Projesi Hazırlama Zorunluluğu

255

7.6.1. Kentsel Tasarım Projelerinin Hazırlanmasında Dikkat Edilecek Hususlar

256

7.6.2. Kentsel Tasarım Proje Müellifinde Aranacak Asgari Nitelikler

256

7.6.3. Kentsel Tasarım Projelerinin Teslimi

256

7.6.4. Kentsel Tasarım Projelerinin İncelemesi ve Onayı

257

7.7. Kentsel Dönüşümde İmar Hakkı Transferi

257

8. Taşınmazların İnşaata Elverişli Hale Getirilmesi

260

8.1. Hazırlık Çalışmaları ve Bilgi/Belge Temini

260

8.2. İmar Uygulamasının Yapılması ve Tapuya Tescil Edilmesi

262

8.2.1. İfraz–Tevhit İşlemleri

262

8.2.2. Parselasyon

262

8.2.3. İmar Uygulamasının Onayı ve Tapuya Tescil Edilmesi

264

8.3. İmar Uygulamalarında Harç Muafiyeti

264

8.3.1. İfraz–Tevhit harcı

264

8.3.2. İlk Parselasyon Harcı

268

8.3.3. İmar Uygulamalarının Tescilinde Tapu–Kadastro Harcı ve Döner Sermaye Ücreti Muafiyeti

269

9. Kat İrtifakının Kurulması

269

10. İnşaat Ruhsatının Alınması

271

10.1. Parsel Maliklerinin İnşaatları Bizzat Kendilerinin Yapacağı Durumlarda Geçici Müteahhitlik Belgesi Alınması

271

10.2. İnşaat Ruhsatına Hazırlık Çalışmaları

272

10.2.1. Jeolojik–Jeoteknik Etüt Raporunun Verilmesi

272

10.2.2. Kanal Kotu Tutanağının Alınması

273

10.2.3. İmar Durumu Belgesinin Alınması

273

10.2.4. Bina Kotunun Verilmesi

275

10.2.5. Belgelerin Alınacağı Makam

276

10.2.6. Belge Örneklerinin Verilmesinde Harç Muafiyeti

277

10.3. İnşaat Projelerinin Hazırlanması ve Onayı

277

10.3.1. Projelerin Hazırlanması ve Onayı

277

10.3.2. Plan/Proje Tasdik Harcı

278

10.4. Afet Riskli Alanlarda Yapılacak Uygulamalarda Ruhsat Kolaylıkları

279

10.5. İnşaat Ruhsatı Verecek Merci

281

10.6. Ruhsat Başvurusu Yapabilecek Kişiler ve Gerekli Belgeler

282

10.6.1. Tapu Yoksa Tapu Yerine Geçen Belgeler

284

10.6.2. İdarece Onaylı Projeler

285

10.6.3. Numarataj Bilgileri

285

10.6.4. Diğer Evraklar

285

10.7. Ruhsat Alınması Aşamasında Harçlar ve Bu Harçlardan Muafiyetler

286

10.7.1. Zemin Açma ve Toprak Hafriyatı Harcının Ödenmesi

286

10.7.2. Kanal Katılım ve Yol katılım Paylarının Ödenmesi

287

10.7.3. Bina İnşaat Harcı

288

10.7.4. Gelişme Alanlarında Ruhsat Verilecek Ruhsatlar İçin Teknik Alt Yapı Bedelinin Ödenmesi

290

10.7.5. Otopark Ücreti Muafiyeti

292

10.8. Ruhsat Başvurusunun Değerlendirilmesi

295

10.9. Ruhsatın Düzenlenmesi

296

11. İnşaatın Yapılması, Yapı Kullanma İzninin Alınması ve Kat Mülkiyetine Geçiş

297

11.1. İnşaatın Yapılması

297

11.2. Cins Değişikliğinin Yapılması

298

11.3. Yapı Kullanma İzninin Alınması

300

11.3.1. Genel Olarak

300

11.3.2. Yapı Kullanma İzni Almanın Şartları

301

11.3.3. Yapı Kullanma Müracaatının Değerlendirilmesi

306

11.3.4. Yapı Kullanma İzni Harcı Muafiyeti

306

11.4. Kat Mülkiyetine Geçiş

308

11.4.1. Genel Olarak

308

11.4.2. Kat Mülkiyetinin Kurulmasında Harç ve Döner Sermaye Ücreti Muafiyeti

310

12. Bağımsız Bölümlerin Malikler Adına Tescili ve Bu Tescilde Vergi ve Harç Muafiyeti

310

12.1. Bağımsız Bölümlerin Malikler Adına Tescili

310

12.2. Bağımsız Bölümlerin Malikler Adına Tescilinde Tapu ve Kadastro Harcı ile Döner Sermaye Ücreti Muafiyeti

311

12.3. Bağımsız Bölümlerin Malikler Adına Tescilinde KDV ve Harç Uygulaması

311

12.3.1. 6306 Sayılı Kanun Kapsamındaki Taahhğt İşlerinde KDV

312

12.3.2. Arsa Payı İnşaat Sözleşmesi Gereği Yapılan Konut Teslimlerinde KDV

313

12.3.3. Bağımsız Bölümlerin Malikler Adına Tescilinde Tapu Harcı

314

12.4. Bağımsız Bölümlerden Müteahhitin Payına Düşenlerin Tescili

317

12.5. Müteahhitlerin Payına Düşen Bağımsız Birimlerin Satışı

317

12.5.1. Genel Olarak

317

12.5.2. İdarenin İzni

318

12.5.3. inşaatın Tamamlanma ve Satış Oranının Belirlenmesi

318

12.6. Bağımsız Bölümlerin Üçüncü Kişilere Satışında Vergi ve Harçlarla İlgili Muafiyetlerin Uygulanıp Uygulanmayacağı

318

12.6.1. Katma Değer Vergisi

318

12.6.2. Tapu ve Kadastro Harcı ile Döner Sermaye Ücreti

320

13. Afet Riskli Yapıların Malikler Tarafından Değerlendirilmesi İçin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarafından Kredi Verilmesi

324

13.1. Genel Olarak

324

13.2. Kredi Verilebilmesi İçin Gereken Şartlar

324

13.3. Verilebilecek Kredi Miktarı

325

13.4. Başvuru, İnceleme ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Gönderme

325

13.5. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Kararı ve Sözleşme

325

13.6. Kredinin Kullandırılması

327

13.7. Kredi Geri Ödemeleri

327

13.7.1. Geri Ödeme Süresi ve Zamanı

327

13.7.2. İlk Taksit ve Ödemesiz Dönem

328

13.7.3. Kredi Borcunun Güncellenmesi ve Devam Taksitlerinin Hesaplanması

328

13.7.4. Taksitlerin ve Kredinin Erken Ödenmesi

330

13.8. Dış Finansman Yoluyla Elde Edilen Kaynağın Kredi Olarak Kullandırılması

330

13.8.1. Genel Olarak

330

13.8.2. Kredinin Kullandırılması

330

13.8.3. Kredinin Geri Ödenmesi

331

13.8.4. Sigorta

331

13.8.5. Denetim

331

13.9. Kredinin Geri Ödenmemesi

331

13.10. Denetim

332

13.11. Kredi Kullanılarak İnşa Ettirilen Konutun Devri

332

13.12. Sigorta

332

14. Afet Riskli Yapıların Malikler Tarafından Değerlendirilmesi İçin Bankalardan Kullanılacak Krediler İçin Faiz Desteği Sağlanması

333

14.1. Kapsam

334

14.1.1. Kredi Kullanılacak Bankalar Yönünden Kapsam

334

14.1.2. Kullanılacak Kredi Türleri Yönünden Kapsam

334

14.1.3. Desteklenecek Unsurlar Yönünden Kapsam

335

14.2. Faiz Desteği ile İlgili Genel Esaslar

335

14.3. Faiz Desteğinden Yararlanacak Hak Sahipleri

336

14.4. Faiz Desteğinin Şartları

336

14.5. Faiz Desteği ve Limit

337

14.6. Faiz Desteğinden Yaralanma Usulü

338

14.6.1. Protokol Düzenlenmesi

338

14.6.2. Başvuru

339

14.6.3. Banka Değerlendirmesi

340

14.6.4. Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Bildirim ve Desteğin Ödenmesi

340

14.7. Kredi Geri Ödemelerinin Yapılaması Durumunda Yapılacak İşlem

340

14.8. Kredinin Erken Ödenmesi, Yapılandırılması ve Devredilmesi

341

14.9. Bilgi– Belge İsteme ve Denetim Yetkisi

341

14.10. 6306 sayılı Kanun Kapsamında Kullanılacak Kredilerde BSMV İstisnası

342

15. İstanbul İlinde Yürütülecek Kentsel Dönüşüm Uygulamaları Kapsamında Yapım İçin Yardım Verilmesi

342

15.1. Yapım Yardımı

342

15.2. Kredi Desteği

343

15.3. Tahliye Desteği

344

15.4. Ortak Hususlar

344

V. RİSKLİ ALANLARIN, REZERV ALANLARININ VE AFET RİSKLİ YAPILARIN BULUNDUĞU ALANLARIN KAMU İDARELERİ TARAFINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

345

1. Tasarrufların Kısıtlanması

345

1.1. İmar ve Yapılaşma İşlemlerinin Durdurulması

345

1.2. Alt Yapı İşlemlerinin ve Elektrik, Su, Doğal Gaz Hizmetlerinin Durdurulması

348

1.2.1. 6306 Sayılı Kanunda Yer Alan Düzenleme

348

1.2.2. 6306 Sayılı Kanunda Yer Alan Düzenlemeyle İlgili Anayasa Mahkemesi Görüşü

349

1.2.3. İmar Kanunu’nda Yapılan Düzenleme

350

2. Riskli Alanlarda ve Rezerv Yapı Alanlarında Dönüşüm Yetkisi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarafından Yetkilendirme ve Yetkilendirilmiş Kuruluşlara Kaynak Aktarımı

352

2.1. Riskli Alanlarda ve Rezerv Yapı Alanlarında Dönüşüm Yetkisinin Maliklere Ait Olması

352

2.2. Maliklerin Dönüşümü Yapmadığı Durumlarda Kentsel Dönüşüm Başkanlığının Yetkili Olması

352

2.3. Kentsel Dönüşüm Başkanlığının Maliklerin Muvafakati Olmaksızın Uygulama Yapabileceği Durumlar

353

2.3.1. Riskli Yapı Tespiti

353

2.3.2. Riskli Yapı Tespitinin Tebliği ve İtiraz

354

2.3.3. Yapının Tahliyesi

354

2.3.4. Taşınmazların Hazine Adına Tescili

354

2.3.5. Daha Önceki Sözleşmelerin Feshi

355

2.3.6. Uygulamanın Yapılması

356

2.3.7. Konutların Teslimi

357

2.4. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının TOKİ Başkanlığını veya Belediyeleri Yetkilendirmesi

357

2.4.1. Yetkilendirme Yapılabilecek Kuruluşlar

358

2.4.2. Yetkilendirmenin Kapsamı

359

2.4.3. Yetkilendirmenin Anayasa’ya Göre Durumu

360

2.5. Yetkilendirilmiş Kuruluşlara Kaynak Aktarımı

361

2.5.1. Başvuru ve Gerekli Belgeler

362

2.5.2. Değerlendirme ve Onay

363

2.5.3. Kaynağın Aktarılması

363

2.5.4. Kontrol ve Denetim

363

2.5.5. Özel Hesaba İade

363

3. Kamu İdarelerinin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Kentsel Dönüşüm Başkanlığına Devri

364

3.1. Hazine Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlar

364

3.1.1. Herhangi Bir Kamu İdaresine Tahsisli Olmayanlar

366

3.1.2. Bir Kamu İdaresine Tahsisli Olanlar

366

3.1.3. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tasarrufunun Kısıtlanması

367

3.1.4. Tahsis Amacına Uygun Olarak Kullanılmayan Taşınmazların İadesi

368

3.2. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Tescil Harici Alanlar

368

3.3. Hazine Mülkiyetinde Bulunan Alanlardan Çeşitli Kanunlara Göre Kamu İdarelerine Devredilmiş Olup Devir Amacında Kullanılmayan Taşınmazlar

369

3.4. Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlar

370

3.5. Meralar

371

3.5.1. Genel Olarak

371

3.5.2. Anayasa Mahkemesinin Görüşü

372

3.5.3. Vasıf Değişikliğinin Yapılış Usulü

374

3.6. Devir Amacında Kullanılmayan Parsellerin Geri Alınması

375

4. Değerleme İşlemleri

376

5. Uygulama Alanındaki Taşınmazların, Malikleriyle Anlaşma Yoluyla İdarenin Tasarrufuna Alınması

376

5.1. Genel Olarak

376

5.2. Anlaşma Yapılacak Kişiler

377

5.3. Anlaşma Şekli

378

5.3.1. Taşınmazların Değerinin Tespiti

379

5.3.2. Maliklere Verilecek Konut ya da İşyerlerinin Maliyet Bedelinin/Rayiç Bedelinin Tespit Edilmesi

380

5.3.3. Konut ya da İşyeri Tahsisi

382

5.3.4. Alacak ya da Borç Miktarının Tespiti ve Uygulama

382

6. Anlaşma Yapılması Durumunda Kira Yardımı

382

6.1. Genel Olarak

382

6.2. Kira Yardımı Yapılabilecekler

383

6.2.1. Malikler

385

6.2.1.1. Hisseli (Paylı Mülkiyette) Kira Yardımı

385

6.2.1.2. Elbirliği Mülkiyetinde Kira Yardımı

386

6.2.1.3. Maliki Vefat Etmiş Yapılarda Kira Yardımı

386

6.2.1.4. Arsa Paylı Taşınmazlarda

386

6.2.1.5. Tüzel Kişiliği Sonlandırılamamış Konut Yapı Kooperatiflerinde

386

6.2.1.6. Birden Fazla Evi Olan Kira Yardımı Alabilir Mi?

387

6.2.1.7. Bir Yapı İçin Birden Fazla Kişinin Kira Yardımı Başvurusu

387

6.2.2. Gecekondu Sahipleri

387

6.2.3. Kapıcılar

388

6.2.4. Sınırlı Ayni Hak Sahibi Olup İkamet Edenler veya İşyeri İşletenler

388

6.2.5. Kiracı Olarak İkamet Edenler veya İşyeri İşletenler

389

6.2.6. Kamu Lojmanlarında İkamet Eden Kiracılar

389

6.2.7. Yapıları Malik, Kiracı ve Sınırlı Ayni Hak Sahibi Olmaksızın Kullanan Kişiler

389

6.2.8. Taşınmazı Anlaşma Yolu ile Kamulaştırılanlar

390

6.3. Kira Yardımı Yapılabilecek Yapılar

391

6.4. Kira Yardımının Şartları

391

6.4.1. Uygulama Alanında Kalma

391

6.4.2. 6306 Sayılı Kanun Hükümlerine Göre Yıkılmış Olma

392

6.4.3. Kira Yardımında İkamet Şartı

393

6.4.4. Kentsel Dönüşüm Kira Yardımında Adres Uyumu

395

6.4.5. Kira Yardımında İdare ile Anlaşma Şartı

396

6.4.6. Geçici Konut ya da İşyeri Tahsisinin Yapılmamış Olması

397

6.4.7. Malik, Kiracı ya da Sınırlı Ayni Hak Sahibi Olmak

398

6.4.8. Faiz Desteği Almıyor Olmak

398

6.5. Kira Yardımı Başvurusu

398

6.5.1. Genel Olarak

398

6.5.2. Başvuru Süresi ve Yeri

399

6.6. Kira Yardımı Başvurularında Başvuru Dilekçeleri

401

6.6.1. Maliklerin Kira Yardımı Başvurusu

402

6.6.2. Kiracıların Kira Yardımı Başvurusu

403

6.6.3. Sınırlı Ayni Hak Sahiplerinin Kira Yardımı Başvurusu

403

6.6.4. Kamu Lojmanlarında İkamet Eden Kiracıların Kira Yardımı Başvurusu

405

6.6.5. Vekâletname ile Yapılan Başvurularda Dikkat Edilecek Hususlar

405

6.7. Kira Yardımı Başvurularında Bilgi ve Belge Kontrolü

405

6.7.1. Genel Olarak Belge Kontrolü

405

6.7.2. Adres Kontrolü

406

6.7.3. Banka Hesap Numarası Kontrolü

406

6.7.4. Bina Emlak Vergi Beyannamesi

406

6.7.5. Belgelerin Tamamlattırılması

407

6.8. Kira Yardımının İdare Hesaplarına Aktarılması

407

6.9. Kira Yardımların Hak Sahiplerine Ödenmesi

407

6.9.1. Kentsel Dönüşümde Kira Yardımı Hangi Bankaya Yapılmaktadır?

408

6.9.2. Hak Sahibinin Vefat Etmesi

408

6.9.3. Yersiz Ödenen Tutarların Geri Alınması

408

6.9.4. Kira Yardımı Süresi

409

6.9.5. Kira Yardımı Bedeli

409

6.10. Müteahhitle Anlaşmanın Feshi Halinde Kira Yardımı

409

7. Uygulama Alanındaki Taşınmazların Satın Alma Yoluyla İdare Tasarrufuna Alınması

409

8. Uygulama Alanındaki Taşınmazların Kamulaştırma Yoluyla İdare Tasarrufuna Alınması

411

8.1. Genel Olarak

411

8.2. Acele Kamulaştırma Yapılabilmesi

412

8.2.1. Dayanak

413

8.2.2. Ayrıntılı Bir Çalışma Yapılması ve Aceleliğin Ortaya Konulması

415

8.2.3. Acele Kamulaştırma Kararında Taşınmazların Tek Tek Belirtilmesi

418

8.2.4. Yeterli Bütçe Hazırlığı

419

8.2.5. Kamu Yararı Kararı veya İmar Planı Onayı

419

8.2.6. Acele Kamulaştırma İşlemine Karşı Dava Açma Süresi

420

8.3. 6306 sayılı Kanun Kapsamındaki Kamulaştırmaların İskân Projelerinin Gerçekleştirilmesi Amaçlı Kamulaştırma Sayılması

421

8.4. Kamulaştırma Bedelinin Taksitle Ödenebilmesi

422

8.5. İlk Taksit Bedeli

422

8.6. Mülkiyet Sorunu Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılması

423

8.7. Kamulaştırma Yapacak İdarenin Yetkileri

423

8.8. Kamulaştırmanın Yapılması

424

9. Tahliye ve Yıkım

429

10. Kat Mülkiyeti veya Kat İrtifakı Bulunan Parsellerin Arsa Haline Getirilmesi

430

11. Planlama Süreci

431

11.1. Plan Teklifi Hazırlayabilecekler

431

11.2. Planların Hazırlanmasında Uyulacak Esaslar

432

11.3. Plan Tekliflerinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Gönderilmesi ve Onanması

432

11.4. Planların İlanı

432

12. Taşınmazların İnşaata Elverişli Hale Getirilmesi

432

13. İnşaatların Gerçekleştirilmesi

433

13.1. Genel Olarak

433

13.2. İhale Yöntemi

434

13.2.1. Anayasa Mahkemesinin İptal Gerekçesi

436

13.2.2. Anayasa Mahkemesinin İptal Gerekçesinin İrdelenmesi

437

13.3. İptal Kararından Sonra Afet Riskli Alanların Dönüşümünde İhale Usulü

438

13.3.1. Hangi İhale Kanununun Uygulanacağı Meselesi

438

13.3.2. 4734 sayılı Kanunun Uygulanacağı Durumlarda İhale Usulü

440

13.3.3. Kamu Düzeni veya Güvenliğinin Bozulduğu Alt Yapısı Hasarlı veya İmar Mevzuatına Aykırı Yapı Bulunan Yerlerde Yapılacak Uygulamalarda İhale Usulü

440

13.3.4. Kamu İdareleri Arasında İhale Usulü

440

14. Kullanma İzni, Cins Tashi ve Kat Mülkiyeti

441

14.1. Kullanma İzninin Verilmesi

441

14.2. Cins Tashihinin Yapılması

441

14.3. Kat Mülkiyetinin Kurulması

441

15. Konut ve İşyerlerinin Hak Sahipleri Adına Tescili

442

15.1. Genel Olarak

442

15.2. Gecekondu Kanununa Göre Hak Sahibi Olanlara Konut Verilmesi

443

15.3. Gecekondu Kanununa Göre Hak Sahibi Olanlara Oturma Hakkı Sağlanması

444

VI. DÖNÜŞÜM GELİRLERİ VE 6306 SAYILI KANUN KAPSAMINDAKİ UYGULAMALARDA VERGİ VE HARÇ MUAFİYETİ

445

1. Bütçe Ödenekleri

445

2. Kanun Kapsamında Bakanlığın Tasarrufundaki Taşınmazların Satışı ve Kiralanması

446

2.1. Giriş

446

2.2. Satış ve Kira Yetkisi ile Özel Satış Usulleri

447

2.3. Özel Satışlar

447

2.4. Satış–Kira İşlem Süreci

449

2.4.1. Bedel Tespiti

449

2.4.2. Kıymet Takdiri

449

2.4.3. Onay Alınması Satış Yönteminin Belirlenmesi

449

2.4.4. İhalenin İlanı

450

2.4.5. Bedelin Ödenmesi

450

2.4.6. Tapuda Ferağ Verilmesi

451

3. Diğer Gelirler

451

4. 6306 Sayılı Kanun Kapsamındaki Uygulamalarda Vergi ve Harç Muafiyeti

452

4.1. Genel Olarak Harç ve Vergi İstisnası

452

4.2. Harç ve Vergi İstisnasının Şartları

454

4.3. İstisnaya Tabi İşlemler

455

4.4. İstisnanın Uygulanacağı Harçlar

455

4.5. İmar Harçları

456

VII. AFET RİSKLİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN KAPSAMINDA YAPILAN UYGULAMALARIN ANAYASA’YA AYKIRILIK AÇISINDAN İNCELENMESİ

458

1. Mülkiyet Hakkı Açısından

458

2. Mülkiyet Hakkının Sınırlandırılması Yönüyle Anayasa’nın 13. Maddesi Açısından

464

3. Konut Dokunulmazlığı Açısından

467

4. Hak Arama Hürriyeti Açısından

469

İkinci Bölüm

BELEDİYE KANUNU KAPSAMINDA KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM ALANLARINDA KENTSEL DÖNÜŞÜM

I. GİRİŞ

473

II. YETKİ

476

1. Genel Yetki Kuralı

476

2. Büyükşehir Belediyelerinde

476

3. TOKİ Başkanlığının Yetkileri

477

III. ŞARTLARI

477

1. Kentsel Dönüşümün Amacı ve Yapı veya İmar Şartı

477

2. Söz Konusu Alanın Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçerisinde Kalması

482

3. Alan Büyüklüğü

482

4. Kamu Mülkiyetinde Bulunan Alanlar İçin Cumhurbaşkanı Kararı Alınması

483

IV. KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM ALANININ BELİRLENMESİ

483

1. İçerisinde Kamunun Mülkiyetinde ya da Kullanımında Alan Bulunmayan Yerler

483

1.1. Belediye Meclisi Kararı

483

1.2. Büyükşehirlerde Büyükşehir Belediye Meclisinin Kararı

484

2. Kamunun Mülkiyetinde ya da Kullanımında Bulunan Yerler

484

3. Tapu Kütüğünde Belirtme ve Tasarruf

485

4. Kentsel Dönüşüm Alanının Belirlenmesine İlişkin Kararların Niteliği ve Bu Kararlara Karşı Açılacak Davalarla İlgili Temel Hususlar

486

4.1. Dava Açma Süresi

486

4.2. Uygulama İşlemi Üzerine Dava Açılması Durumu

488

V. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANI İLAN EDİLEN BÖLGELERDE İNŞAAT İŞLERİNİN DURDURULMASI

488

VI. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANINDA HAK SAHİPLİĞİ

489

1. Malikler

489

2. 2981 sayılı Kanuna Göre Hak Sahibi Olanlar

489

2.1. 2981 sayılı Kanun’a Göre Hak Sahipliği

489

2.2. 2981 sayılı Kanun’a Göre Hak Sahibi Sayılanların 5393 sayılı Kanun Kapsamında Hakları

493

3. 2981 sayılı Kanun Kapsamına Girmeyen Gecekondu Sahipleri

494

4. 2981 sayılı Kanun Kapsamında Hak Sahibi Olanlar ve Olmayanlarla İlgili Olarak İdare Tarafından Tesis Edilen İşlemlere Karşı Dava

495

VII. KENSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA PROJE VE UYGULAMA İŞLERİNİN KİM TARAFINDAN YAPILACAĞI

495

1. Taşınmaz Maliklerinin Dönüşüm İşlerini Kendilerinin Yapabileceği Durumlar

495

2. Parsel Maliklerinin Uygulama Yapabileceği Durumlarla İlgili Özel Hususlar

496

2.1. Proje Ortak Giderlerine Katılmak

496

2.2. Harçların Dörtte Bir Oranında Alınması

497

VIII. TAŞINMAZLARIN BELEDİYE TASARRUFUNA ALINMASI

497

1. Özel Mülkiyette Bulunan Taşınmazlar İçin Maliklerle Anlaşma ve Kamulaştırma

497

1.1. Anlaşma Yolunun Esas Olması

498

1.2. Kamulaştırma

499

1.2.1. Genel Olarak

499

1.2.2. Parsel Malikinin Kendisinin Uygulama Yapabileceği Parsellerde Kamulaştırma Yapılıp Yapılmayacağı

500

1.2.3. Kamulaştırmanın Şartları

503

1.2.4. Mülkiyet İhtilafı Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılması

503

1.2.5. Acele Kamulaştırma Yapılıp Yapılamayacağı

503

1.2.6. Kentsel Dönüşüm İlanı Kararının İptalinin Acele Kamulaştırma Kararıan Etkisi

506

1.2.7. Kamulaştırma Dışı Tutulan ve İmar Hakkı Verilmeyen Parsellerin Durumu

507

2. Kamu Taşınmazlarının Devralınması

507

IX. PLANLAMA VE PLAN UYGULAMASI

508

X. YAPILAŞMA

509

XI. DAĞITIM

511

XII. KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMALARINA DAVA

511

1. Görevli Yargı ve Yetkili Mahkeme

512

2. Dava Açma Süresi

513

3. Ehliyet

513

4. Davanın Görülmesi

514

Üçüncü Bölüm

YIPRANAN TARİHİ VE KÜLTÜREL TAŞINMAZ VARLIKLARIN YENİLENEREK KORUNMASI VE YAŞATILARAK KULLANILMASI

I. GİRİŞ

515

II. YETKİLİ İDARE

516

III. UYGULAMA BİRİMİNİN OLUŞTURULMASI

516

IV. YENİLEME ALANLARININ TESPİTİ

517

1. Yenileme Alanı Sınırının Belirlenmesi

517

2. Mevcut Durumun Tespit Edilmesi

517

3. Kamuoyunun Bilgilendirilmesi

518

4. Belde Belediyelerinin Görüşünün Hazırlanması

518

5. Meclis Kararı

518

6. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İncelemesi ve Bakanlar Kurulu Kararı

518

V. KORUMA BÖLGE KURULUNUN KURULMASI

519

VI. ETAP PROJE VE PROGRAMLARININ HAZIRLANMASI

519

VII. TASARRUFLARIN KISITLANMASI

520

VIII. YENİLEME AVAN VE UYGULAMA PROJELERİNİN HAZIRLANMASI VE ONAYI

520

1. Tanım

520

2. Yenileme Avan ve Uygulama Projelerinin Hazırlanması ve Onayı

521

3. Bilgi Verme Yükümlülüğü

522

IX. TAŞINMAZLARIN İDARE TASARRUFUNA ALINMASI

522

1. Mülkiyeti Hazineye Ait Taşınmazlar

522

1.1. Devredilebilecek Taşınmazlar

522

1.2. Hazine Tasarrufunun Kısıtlanması

524

1.3. Devir Amacında Kullanılmayan Taşınmazların İadesi

525

1.4. Proje Gelirlerinden Hazineye Pay Verilmesi

525

2. Vakıflar Genel Müdürlüğüne Ait Taşınmazlar

525

3. Diğer Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlar

525

4. Özel Mülkiyette Bulunan Taşınmazların Kamulaştırılması

526

4.1. Özel Mülkiyette Bulunan Taşınmazların İdare Tasarrufuna Alınmasının Zorunlu Olmaması

526

4.2. Anlaşmanın Esas Usul Olması

526

4.3. Kamulaştırmaya Özgü Hususlar

527

5. Maliki Belli Olmayan Taşınmazlar

528

X. YENİLEME PROJELERİNİN UYGULANMASI

528

1. Uygulamayı Yapabilecekler

528

2. İhale Yöntemi ve Vergi Muafiyeti

529

3. Alt Yapı ve Ulaşım Projelerinin Uygulama Önceliği

530

4. Katkı Payı

531

XI. UYGULAMANIN TAMAMLANMASI

531

1. Genel Olarak

531

2. Sınırlı Ayni Hak Tesisi

532

3. Konut ve İşyerlerinin Satışı

532

XII. DENETİM

532

Kaynakça

533

Kavram Dizini

535