Gümrük Kaçakçılığı Davalarında "fiili" Değerlendirme, Derdest

"GÜMRÜK KAÇAKÇILIĞI DAVALARINDAFİİLİ DEĞERLENDİRME- DERDEST



Erhan GÜNAY



- 1918, 4926, 5607 Sayılı Kanunların Karşılaştırmalı Uygulaması

- Kaçakçılık Kanun Değerlendirmesinde Yapılan Hatalı İşlemler

- 1918, 4926, 5607 Sayılı Kanunlar Yönüyle Somut - Örnekli Kaçakçılık Fiilleri

- 5607 Sayılı Kanun Kapsamında Kalan İthalat Ve İhracat Kabahatleri

- 1918, 4926, 5607 Sayılı Kmk, 5237 Sayılı Tck, 5326 Sayılı Kk, 5015 Sayılı Ppk Uygulaması

- Uygulamalı - Örnek Anlatımlı Kaçakçılık Fiilleri Ve Uygun Yasa Maddeleri

- Kaçakçılık Davalarında Fiile Göre Savunmanın Değerlendirmesi

- 1918, 4926, 5607 Sayılı Kanun Kapsamındaki Suç Ve Cezalar Tablosu

- 1918, 4926, 5607 Sayılı Kanun Madde Terimlerine Ait Karşılaştırmalı Tablo

- 1918, 4926, 5607 Sayılı Kanun Madde - Fıkra - Bent'e - Ait Karşılaştırmalı Tablo



İÇİNDEKİLER



BİRİNCİ BÖLÜM

KAÇAKÇILIK KANUNLARI UYGULAMASIYLA

İLGİLİ İNCELEMELER



I. 5607 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNUN GENEL OLARAK İNCELENMESİ 29

A. Giriş 29

B. Kaçakçılık Türleri 29

C. Gümrüklenmiş Değer 29

D. Suçlar ve Kabahatler 30

E. Kaçakçılık fiilleri 30

1.a. İthalat Eşya Kaçakçılığına İlişkin Suçlar 30

b. İthalat Eşya Kaçakçılığına İlişkin Kabahatler 31

2.a. İhracat Kaçakçılığına İlişkin Suçlar 31

b. İhracat Kaçakçılığına İlişkin Kabahatler 31

3. Devletin Siyasi, İktisadi veya Askeri Güvenliğini Bozan Kaçakçılık Suçu 31

a. Kast ve Taksir 31

b. Teşebbüs 32

c. Nitelikli Haller 32

d. Etkin Pişmanlık 32

e. Tekerrür 33

f. Kaçakta Kullanılan Nakil Aracına El Koyma ve Alıkoyma 33

g. Müsadere 34

h. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi 34

ı. Yetkili Merciler 35

i. Davaya Katılma 35

II.A. 4926 s. KANUNA GÖRE DERDEST GÜMRÜK KAÇAKÇILIĞI DAVALARINDA ÖNÖDEME ÖNERİSİNDE YAPILAN HATALI İŞLEMLER 36

1. Giriş 36

2. Ön ödeme Uyarısında Yapılan Hatalı İşlemler 36

a. Ödeme Önerisine Uyulmadığında Yapılan Hatalı İşlemler 36

b. Ödeme Uyarısı Şüpheli veya Sanığın Bizzat Kendisine Yapılmalı 36

c. Bireysel Kaçakçılıkta Her Bir Fail İçin Ayrı Ödeme Uyarısı Yapılmalı 36

d. Lehe Olan Cif Değer Üzerinden Hesaplanmış Gümrüklenmiş Değer Esas Alınmalı 37

5. Ödeme Önerisi, Eşyanın Değeri Göz Önünde Tutulmadan Yapılmalı 37

e. Uyarıya Uyulduğunda Dava Açılmayacağı veya Ortadan Kaldırılacağı Yazılmalı 37

f. Ön Ödeme Tebligatına Şüpheli Kişinin İmzası Alınmalı 38

g. Ödeme Uyarısında Soruşturma veya Yargılama Giderleri Açıkça Belirtilmeli 38

h. Ödeme Süresinin Geçmesi Beklenmeden Kamu Davası Açılmamalı 38

ı. Ödeme Uyarısı, Lehe Kanun Kapsamına Uygun Şekilde Yapılmalı 39

i. Ön Ödeme Yerine Getirildiğinde Şüpheli Hakkında Takipsizlik Kararı Verilmeli 40

j. Ödeme Dolayısıyla Suç Konusu Eşyanın Müsaderesi İstenmeli 41

k. Müsadere Yapılamadı Diyerek İlave Para Cezası Ödeme Miktarına Katılmamalı 41

l. Para Cezası ve Giderlerin Ödeneceği Merci Açıkça Öneride Gösterilmeli 42

m. Günlük Sürelerde Başlangıcın Tebligatın Ertesi Günü Olduğuna Dikkat Edilmeli 42

n. Toplulukta Tek Para Cezası Müteselsil Ödenmesi Şeklinde Tebliğ Olunmalı 42

II.B. 4926 s. KANUN UYGULAMASIYLA İLGİLİ OLARAK UYGULAMADA YAPILAN

DİĞER HATALI İŞLEMLER 43

1. Fiile Verilen Topluluk Vasfı 43

2. Deniz Taşıtlarına El Koyma 44

3. Nakil Aracına El Koyma 44

4. Fiili Hukuki Nitelendirme ve İştirak Biçimi 45

5. Fiil Dışına Çıkılarak Görevsizlik Kararı Verildiği 45

6. Ceza Tertibinde Önce Toplu, Sonra Eşya Değerinin Göz Önünde Tutulacağı 46

7. Kem Tutanağındaki Cif Değerin Gümrüklenmiş Değere Esas Alınması 46

8. Nispi Harç ve Vekalet Ücreti 47

9. Nispi Vekalet Ücretinin Yükletilme Şekli 47

10. Adli Para Cezası Hükmedilmesine Rağmen Maktu Vekalet Ücretine De Hükmedildiği 48

11. Bir Tarafın Yokluğunda Verilen Hükmün Tebliği Yapılmadan Dosyanın Gönderilmesi 48

12. Vasıfta Değişiklik Olmadığı Halde,Hizmet ve Yardım Edenin Cezasının İndirilmesi 48

13. Ayniyet ve Kaynak Araştırması 49

14. Maktu ve Nispi Vekalet Ücretinin Hazineye Ait Olduğu Şeklinde Hükme Yazıldığı 50

15. Müteselsillikte Yanılgı 50

16. Suç Konusu Yabancı Eşyanın Rayiç Değerinin Hükmolunan Cezaya İlave Edildiği 50

17. Emanet Aracın Kaçakçılık Olayında Kullanılması 51

18. İddianamede Dava Konusu Yapılmayan Eşya Yönüyle De Hüküm Kurulduğu 51

19. Devamı Niteliğinde Olan Eşyalar İçin Tek Suç Yerine Ayrı Ayrı Hüküm Kurulduğu 51

20. Alıcı Satıcı Konumundaki Failler Yönüyle Suç Vasfında Yanılgıya Düşüldüğü 52

21. Başkalarının İştiraki Olmadığı Halde, Fiilin Ortaya Çıkmasına Yardım Sayıldığı 52

22. Gümrüğü Temsil Eden Hazine Vekiline Tebligat Yapılmadan Davanın Sonuçlandırıldığı 53

23. Yoklukta Verilen Hükmün Hazine Vekiline Tebligat Yapılmadan Dosyanın Gönderildiği 53

24. Bir Kısım Eşyada Dayanışma Varlığına Rağmen,Tümüne Dayanışma Kabul Edildiği 54

25. Gümrüklenmiş ve Cif Değer Belirlemesi 54

26. Kem Tutanağı ile Bilirkişi Raporunda Farklı Cif Değerler Arasındaki Çelişki 55

27. İki Kişi Failin Müşterek Kaçakçılığının Topluluk Oluşturmayacağı 55

28. Takipsizlik Kararından Sonra Açılan Müsadere Davasında Katılan Lehine Vekalet

Ücretine Hükmedilemeyeceği 55

29. Gecikme Zammına Hükmedilmeyeceği 56

30. Ağır Para Cezası Değil, Adli Para Cezası İfadesine Hükümde Yer Verileceği 56

31. On Bir Yaşından Küçük Hakkında Yaşı Düzeltilmeden Kamu Davasının Açılamayacağı 56

II.C. 4926 s. KMK UYGULAMASIYLA İLGİLİ OLARAK KURULAN HÜKÜMLERE KARŞI SOMUT TEMYİZ NEDENLERİNDEN ÖRNEKLER 57

1. KEM Tutanağındaki Farklılık ve Hesap Hatası 57

2. KEM Tutanaklarında Çelişki 57

3. Cif Kıymetler Üzerinden Çelişik Vergilendirme Yapılarak Gümrüklenmiş Değer Hesabı 57

4. Bilirkişinin Cif Değer Belirlemesinin Yöntemine Uygun Olmadığı 58

5. Suç Tarihine Göre Cif Değer Hesabı Yapıldığına İlişkin Açıklık Bulunmadığı 58

6. Gümrüklenmiş Değerin Suç Tarihine Göre Hafif,Fahiş Değerlendirmeye Tabi Tutulacağı 58

7. Toplu Kaçakçılıkta Nispi Vekalet Ücretinin Yükletilme Şeklinin Hükümde Gösterilmediği 58

8. Üçüncü Kişiye Ait Aracın İradi Verilip Verilmediği Konusunda Araştırma Yapılmadığı 58

9. Madde Uygulamasında Tertip ve Sıraya Uyulmaması 59

10. Vekalet Ücretinin Kimin Adına Verileceğinde Yanılgıya Düşüldüğü 59

11. Zor Alım Davasının Görevsiz Mahkemede Sonuçlandırıldığı 59

12. Varsayıma Dayanan Kanaat İle Zoralıma Karar Verilmesi 59

13. Dava Açılmayan Eşyalar Yönüyle Hüküm Kurulduğu 59

14. Davanın Ortadan Kaldırılması Halinde Yanılgılı Karar Verildiği 60

15. Delilsiz Binek Aracının Kaçağa Tahsisli Araç Sayılarak Zoralımına Karar Verildiği 60

16. Lehe Kanun Belirlemesinde Hüküm Yerinde Yanılgıya Düşüldüğü 60

17. Zor Alım Maddesinin Yanlış Yazıldığı 60

18. Hükme Esas Alınan Bilirkişi Raporundaki Gümrüklenmiş Değere İtibar Edildiği 60

19. Tekelce İthal Edilen Eşya Yönüyle Bildirilen Cif Değere İtibar Edilmediği 61

20. Yasaya Uygun Ön Ödeme Tebligatının Gerekliliği 61

21. Suçun Ortaya Çıkmasına Yardım Etme Halinin Tartışılması Gerektiği 61

22. Hükme Esas Alınan Kem Tutanağının Denetime Olanak Vermediği 61

23. Gümrükçe Hesaplanıp Bildirilen Gümrüklenmiş Değere İtibar Edilmesi Gerektiği 61

24. Zoralımı Yapılmayan Eşya Yönüyle GD Kadar Para Cezası Ön Ödemeye Katıldığı 62

III. 1918 s. KANUN EVRESİNDE VERİLMİŞ YARGITAY EMSAL KARARLARININ

4926 s. KANUN UYGULAMASIYLA İLGİLİ OLARAK DEĞERLENDİRİLMESİ 62

A. Giriş 62

B. Emsal Kararlar ve Değerlendirilmesi 62

1. Toplu Kaçakçılık-Cif Değer Tespiti, Nispi Vekalet Ücreti-Ödemede Bulunmama Halinde Hapse Çevirme 62

Değerlendirme 63

2. Toplu Kaçakçılık-Asli/Yardımcı Fail-İkili/Birli Uygulama 66

Değerlendirme 67

3. Transit Eşyanın Bir Kısmının Satılması, Artan Eşyanın Yurt Dışı Edilmesi Koşuluyla İadesi 68

Değerlendirme 69

4. İhracı Yasak, İzne, Kısıntıya Bağlı Eşya Kaçakçılığı 70

Değerlendirme 71

5. Yerli Taklit Rakı-Gümrük Eşyası 72

Değerlendirme 72



İKİNCİ BÖLÜM

KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU UYGULAMASI

(1918, 4926, 5607 s.) KANUNLAR YÖNÜYLE



I.A. GÜMRÜK İŞLEMİ YAPTIRMADAN EŞYA İTHALİ 115

1. Eşyanın Gümrük İşlemine Tabi Tutulması Ne Demektir? 116

2. Olaydaki Fiil, Gümrüğü Yanıltarak Vergi Ödememek Şeklinde Değerlendirilebilir mi? 118

3. Yabancı Kaynaklı Binek Araç, Kovuşturma Aşamasında İade Edilebilir mi? 119

4. Kaçağa Konu Araç, Teminatla İade Edilmesine Rağmen, Dava Sonunda Yine

Müsadere Edilecek midir? 119

5. Teminatla İade Edilmiş Eşyanın Müsaderesine Karar Verildiğinde Hüküm Fıkrasının

Kapsamı Ne Şekilde Yazılmalıdır? 120

6. Hüküm Fıkrasının İçeriği Nasıl Yazılmalıdır? 120

7. Hükümde Diğer Gösterilecek Hususlar Nelerdir? 121

a. Maktu Vekalet Ücreti 121

b. Kaçak Araç-Kaçağa Tahsisli Araç 121

c. 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 122

d. Temel Ceza 122

e. Adli Para Cezası 122

f. Hak Yoksunluğu 123

g. Diğer Hususlar 124

I.B. GÜMRÜK İŞLEMİ YAPTIRMADAN EŞYA İTHALİ-ÖZET BEYAN

EKSİKLİĞİ/FAZLALIĞI 125

1. Olay 125

a. 4926 ve 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 125

b. Suç 125

c. İlgili Madde 125

d. Nitelendirme 125

e. Soru ve Yanıtlar 125

aa. İthalatta Eşyanın Gümrüğe Sunulması Nedir? 125

bb. Gümrük İşlemi Hangi İşlemle Başlar? 126

cc. Özet Beyan Eksikliğinde Kaçakçılık Yönünden Adli Soruşturma Hangi Durumda Yapılır? 126

dd. Özet Beyan Fazlalığının Tespiti Halinde Kaçakçılık Yönünden Takibat Yapılabilir mi? 127

ee. Özet Beyan Eksiklik/Fazlalık Miktarında Belli Oranlar Söz Konusu mudur? 127

ff. Hangi Hallerde Özet Beyan Eksiklik/Fazlalık Takibatı Yapılmaz? 127

gg. Taşıyıcıya Ait İşlemler Tamamlandıktan Sonra, Eşyanın Sahip Veya Temsilcisinin Eşyayı

Gümrük Rejimine Tabi Tutması Ne Demektir? 128

hh. Gümrük İşlemine Tabi Tutmaksızın Yurt İçine Eşya İthal Etmek Suçu Hangi Anda Teşekkül

Etmiş sayılır? 128

f. Somut Olayın Değerlendirilmesi 130

I.C. GÜMRÜK KAPISINDAN GEÇİRMEDEN TÜRKİYE’YE EŞYA İTHALİ 131

1. Olay 131

a. 4926ve5607 s. KMK yönüyle değerlendirme 131

b. Suç 131

c. İlgili Madde 131

d. Nitelendirme 131

e. Soru ve Yanıtlar 132

aa. Gümrük Kapısı Dışından Eşya İthali Suçunun Oluşması İçin Ne Gibi Koşullar Aranmalıdır? 132

bb. Ceza Ne Suretle Belirlenmelidir? 132

cc. Takdiri İndirim Hükmü (765 s. TCK, m. 59, 5237 s. TCK, m. 62) Uygulanabilir mi? 133

dd. Hapis Cezası Adli Para Cezasına Çevrildiğinde Ayrıca Tazmini Nitelikli Para Cezasıyla İçtima Ettirilebilir mi? 134

ee. Hapis ve Adli Para, Tazmini Para Cezalarının Ertelenmesi Mümkün Olur mu? 134

I.D. VERGİDEN MUAF OLAN EŞYANIN GÜMRÜK KAPISI DIŞINDAN İTHALİ 135

1. Olay 135

a. 4458 s. Gümrük Kanunu Yönüyle Değerlendirme 135

b. Suç 135

c. İlgili Madde 135

d. Nitelendirme 135

f. Soru ve Yanıtlar 135

aa. Usulsüzlük Cezası Kimin Tarafından ve Nasıl Belirlenir? 135

bb. Usulsüzlük Para Cezasına İtiraz Yapılabilir mi? 136

2. Yargıtay Kararları 137

II. EŞYAYI, SAHTE BELGE KULLANMAK SURETİYLE GÜMRÜK VERGİLERİ

KISMEN VEYA TAMAMEN ÖDENMEKSİZİN TÜRKİYE’YE EŞYA İTHAL ETMEK 139

A. Olay 139

1. 4926 ve 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 140

2. Suç 140

3. İlgili Madde 140

4. Nitelendirme 140

5. Soru ve Yanıtlar 140

a. Suçun Maddi Unsurundan Ne Anlaşılmak Gerekir? 140

b. Uygulamada Bu Suça Örnek Durumlar Nelerdir? 141

c. Suçun Oluşması İçin Aranan Yasal Şartlar Nelerdir? 141

d. Belgede Sahtecilikten de Takibat Yapılacak mıdır? 142

e. Muayene ve Denetlemede Belirlenemeyen Noksan Kıymet Beyanının Yükümlüsü Fark Edilerek,

Telafisi Yoluna Gidilmesinin Talep Edilmesi Durumunda Gümrükçe Ne Gibi Bir İşlem Yapılmalıdır? 143

B. Yargıtay Kararları 144

III. VARIŞ GÜMRÜĞÜNDE TRANSİT EŞYA MİKTARINDA EKSİKLİK

ÇIKMASI-MUAYENE İŞLEMİ 148

A. Olay 148

1. 4926 ve 5607 s. Kanunlara Göre Değerlendirme 148

2. Suç 148

3. İlgili Madde 148

4. Nitelendirme 148

5. Soru ve Yanıtlar 149

a. Serbest Dolaşımda Bulunan Eşyadan Amaç Nedir? 149

b. Transit Rejimine Tabi Olan Eşyadan Amaç Nedir? 149

c. Transit Eşya İçin Gümrük Vergisi Söz Konusu Olur mu? 149

e. Varış ve Çıkış Gümrüğünde Muayene ve Gümrük Gözetimi Nasıl Yapılmalıdır? 149

f. İzin Alınarak Transit Eşya İçin Hangi İşlemler Yapılabilir? 150

g. Transit Eşyanın Bir Taşıttan Diğer Taşıta Aktarılması Hangi Halde Mümkündür? 150

h. Muayene Sonucunda Cinsi Farklı veya Miktarı Eksik Eşyanın İthali Yasak İse, Fail Hakkında Ne

Gibi Bir İşlem Yapılmalıdır? 150

ı. Süre Aşımı Halinde Ne Gibi Bir İşlem Yapılmalıdır? 151

i. Güzergah Değişikliğinde Ne Gibi Bir İşlem Söz Konusudur? 151

j. Transit Rejimine Göre Taşınan Eşyanın Hangi Hallerde Gümrük Bölgesinde Bırakıldığı Söylenebilir? 151

B. Yargıtay Kararları 151

IV.A. GEÇİCİ İTHALAT VE DAHİLDE İŞLEME REJİMİ ÇERÇEVESİNDE GETİRİLEN

EŞYAYI SAHTE BELGE İLE YURT DIŞINA ÇIKARMIŞ GİBİ İŞLEM YAPMAK 153

1. Olay 153

a. 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 153

b. Suç 153

c. İlgili Madde 153

d. Nitelendirme 153

e. Soru ve Yanıtlar 154

aa. Yurt Dışına Çıkarılmış Gibi Sahte Belge Düzenlenmeden, Geçici İthal Rejimine Göre İthal Edilen

Aracın Yurt İçinde Kalma Süresi Aşıldığı Bir Evrede Araç Ele Geçirildiğinde Kaçakçılık Takibatına Geçilmesi Uygun mudur? 154

bb. Fiil, (Geçici İthal Yoluyla Getirilen Aracı Yurt Dışı Etmemek) Hangi Halde Gümrük Kanunu

(4458 s, K) Kapsamında Değerlendirilmelidir? 154

cc. Eski Kaçakçılıkla Mücadele Yasası Evresinde Fiil, Hangi Şartlarda Gümrük Kaçakçılığı Olarak

Kabul Ediliyordu? 154

dd. Gümrük Yönetmeliğinde Geçici İthal Edilen Araçlar İçin Düzenleme Var mıdır? 155

2. Yargıtay Kararları 162

IV.B. GEÇİCİ İTHAL EDİLEN EŞYANIN İHRAÇ EDİLMEDİĞİ HALDE, EDİLMİŞ GİBİ GÖSTERİLMESİ 164

1. Olay 164

a. 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 164

b. Suç 164

c. İlgili Madde 164

d. Nitelendirme 165

e. Soru ve Yanıtlar 165

aa. Gümrük Kanununa Yönüyle Geçici Olarak Eşya İthali Hangi Rejimlere Göre Gerçekleştirilmektedir? 165

bb. Dahilde İşleme Rejimi Ne Demektir? 165

cc. İşleme Faaliyetleri Deyimi Ne Anlama Gelir? 165

dd. Üründen Amaç Nedir? 165

ee. Geçici İthalat Rejimi Nedir? 166

2. Yargıtay Kararları 167

V.A. BİRİNCİ İLÂ DÖRDÜNCÜ FIKRALARDA TANIMLANAN FİİLLERİN

İŞLENMESİNE İŞTİRAK ETMEKSİZİN, BUNLARIN KONUSUNU OLUŞTURAN

EŞYAYI BİLEREK VE TİCARİ AMAÇLA SATIN ALMAK, SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK, TAŞIMAK VEYA SAKLAMAK 168

1. Olay 168

a. 4926 s. KMK, Yönüyle (Suç Tarihi ve Lehe Olması) ve 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 169

b. Suç 169

c. İlgili Madde 169

d. Nitelendirme 169

e. Soru ve Yanıtlar 170

aa. Suçun Sübutu Yönünden Fail Tarafından İbraz Edilen Faturanın Etkisi Var mıdır? 170

bb. Kaçak Eşyanın Gümrüklenmiş Değeri Normal Kabul Edilmesi Gerekirken, Hafif Olarak Kabul

Edilmesi Sonucu Belirlenmiş Cezaya Karşı Fail Tarafından Yapılan Kanun Yolu Başvurusu

Sonucunda Hüküm Bu Yönden Bozulur mu? 171

cc. Müsaderesine Hükmedilen Kaçak Eşyadan Dolayı Belirlenen Adli Para Cezası Üzerinden,

Cif Kıymeti Ayrıca İlave Edilmeden Nispi Vekalet Ücreti Tayini, Aleyhe Kanun Yolu Başvurusu Olmadıkça Hükmün Bozulmasını Gerektirir mi? 171

dd. Alım Satım İlişkisi Sonunda Eşyanın Kendisinde Ele Geçirilmeyen Fail İçin, Nispi Vekalet Ücreti

Nasıl Hesaplanır? 171

ee. Bireysel Eşya Kaçakçılığında Faile Adli Para Cezası, Nispi Harç Ve Nispi Vekalet Ücreti Ne

Şekilde Yüklenir? 172

V.B. İÇKİ KAÇAKÇILIĞI-LEHE YASA UYGULAMASI-ÖN ÖDEME TEBLİGATININ GEÇERSİZLİĞİ 172

1. Olay 172

a. 4926 s. KMK yönüyle değerlendirme 172

b. Suç 172

c. İlgili Madde 172

d. Nitelendirme 173

e. Soru ve Yanıtlar 173

aa. Soruşturma Evresinde Ön Ödeme Bildirimi Yapılmalı mıdır? 173

bb. Ön Ödeme Uyarısı Kapsamında Neler Yazılmalıdır? 174

cc. Ön Ödeme Önerisi Yerine Getirildiğinde Takipsizlik Kararı Verildikten Sonra, Kaçak Eşya İçin Ne

Gibi Bir İşlem Yapılacaktır? 175

dd. Ödeme Süresi Ne Kadardır? 176

ee. Lehe Kanun Belirlemesi Ne Şekilde Yapılmalıdır? 176

V.C. BİREYSEL VE TOPLU KAÇAKÇILIK-İÇKİ SATIŞI VE KISMİ SAKLAMA 177

1. Olay 177

a. 4926 ve 5607 s. Kanunlar Yönüyle Değerlendirme 177

b. Suç 177

c. İlgili Madde 177

d. Nitelendirme 177

e. Soru ve Yanıtlar 178

aa. Failler B ile C’nin Fiili, Asıl Kaçakçıya Yardım Boyutu İçinde Değerlendirildiği Takdirde, Bu Miktar

(55 şişe) İçkiler Yönüyle Suç Vasfında Değişiklik Gerektirir mi? 178

bb. Yüklenen Fiillerin Olayda Belirtildiği Gibi Kabul Edilmesi Durumunda 4926 s. Yasaya Göre

Faillerin Sorumlulukları Hükme Nasıl Yansıtılmalıdır? 178

cc. Büfede Ele Geçirilen 45 Şişe Kaçak İçki Yönüyle 4926 s. Kanun Uygulanarak Sorumluluk Nasıl Belirlenecek ve Hükme Bağlanacaktır? 179

dd. Olayda B ile C İsimli Kişilerin Fiilleri Yardım Boyutu İçinde Kabul Edildiğinde 4926 s. Kanuna

Göre Sorumluluk Ne Şekilde Belirlenmelidir? 179

ee. Fiilin 55 Şişe İçki Yönüyle Birlikte ve Toplu Biçimde İşlendiği Kabul Edildiğinde 5607 s. Kanun Kapsamına Göre Sorumluluk Nasıl Belirlenecektir? 179

ff. 4926 s. Kanuna Göre Ön Ödeme Nedeniyle Dava Ortadan Kaldırılmış Olsaydı, Kaçak İçkiler Hangi Madde Hükmüne Göre Müsadere Edilecekti? 179

V.D. BİREYSEL VE TOPLU KAÇAKÇILIK-YABANCI KAYNAKLI İÇKİ-SUÇA İŞTİRAK

ETMEK 180

1. Olay 180

a. 4926 s. ve 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 180

b. Suç 180

c. İlgili Madde 180

d. Nitelendirme 180

e. Soru ve Yanıtlar 181

aa. A. Kaçak İçki Nakline Tahsis Ettiği Aracın İadesini İsteyebilir mi? 181

bb. Teminatla İade Kararının Varlığına Rağmen Araç Müsadereye Konu Olacak mıdır? 181

cc. Suç 5607 s. Yasanın Yürürlüğünden Sonra (31.03.2007) İşlenmiş Olsaydı, Yukarıda Yazılı Olayı Gerçekleştiren Faillerin Sorumlulukları Hangi Maddeye Göre Belirlenecekti? 181

dd. 5607 s. Yasaya Göre Kaçak Eşya Naklinde Kullanılan Taşıma Aracına El Koyma Nasıl

Yapılacaktır? 182

ee. 5607 s. Yasaya Göre, Kaçak Eşya Taşınmasında Kullanılan Araçlar Hangi Nedenlerle Alıkonulur? 182

ff. Alıkonulan Araç Sahibine Hangi Şartla İade Olunabilir? 182

gg. Alıkonulan Aracın Tasfiyesi Ne Zaman Mümkün Olur? 182

hh. Kaçak Eşyanın Tasfiyesi Hangi Hükme Tabidir? 182

ıı. Kaçak Eşya Naklinde Kullanılan veya Kullanılmaya Teşebbüs Edilen Her Türlü Taşıma Aracının Müsadere Edilebilmesi İçin Ne Gibi Koşulların Varlığı Aranır? 183

2. Yargıtay Kararları 184

V.E. GÜMRÜKLENMİŞ DEĞER TESPİTİNİN DENETİME OLANAK VERMESİ

GEREKTİĞİ 186

1. Olay 186

a. 4926 ve 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 186

b. Suç 186

c. İlgili Madde 186

d. Soru ve Yanıtlar 186

aa. 4926 s. Kanun Yönüyle Açılmış Olan Bir Davada Mahkeme, Soruşturma Evresinde Ön

Ödemeye Esas Olması İçin Gümrükçe Savcılığa Gönderilmiş KEM Tutanağındaki

Gümrüklenmiş Değer ile Bağlı mıdır? 186

bb. KEM Tutanağının Denetime Olanak Vermesi Ne Demektir? 188

cc. 5607 s. Kanun Düzenlenmesinde Gümrüklenmiş Değerin Kapsamı ve Önemi Var mıdır? 188

V.F. YURT İÇİNDE KAÇAKTAN SAĞLANAN MOTORİNİN TİCARİ ARAÇ YAKIT DEPOSUNDA KULLANIMI SIRASINDA ELE GEÇİRİLMESİ-PETROL PİYASASI

KANUNA GÖRE KAÇAK PETROL VE ULUSAL MARKER SUÇLARI 189

1. Olay 189

a. 4926 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 189

b. Suç 189

c. İlgili Madde 189

d. Nitelendirme 189

e. Soru ve Yanıtlar 189

aa. Ticari Kamyon Müsadereye Konu Edilecek midir? 189

bb. Kamyonun Boş Kasası Üzerinde Örneğin 20 Litrelik Bir Bidon İçinde Kaçak Motorin Elde

Edilseydi, Bu Durumda Kamyon Müsadere Edilir miydi? 190

cc. Yabancı Kaynaklı Olduğu Tespit Edilen Motorinin Yasal Yollardan İthal Edildiğine İlişkin Belge ve

Bilgi Dosyada Bulunmadığı Cihetle, Müsaderesi Söz Konusu Olacak mıdır? 191

dd. Kamyonun Kasası Altına Gizli ve Özel Bölmeler Yaptırılıp, Kaçak Motorin Bu Bölümde Ele Geçirilseydi,

Miktar Azlığına Rağmen Kamyon Müsadere Edilecek miydi? 192

ee. Özel Otonun Yakıt Deposunda Kaçak Benzin Ele Geçirildiğinde Fiil, Gümrük Kaçakçılığı Olarak

Kabul Edilebilir mi? 193

ff. Petrol Piyasası Kanununa Göre Kaçak Petrol? 193

2. Yargıtay Kararları 203

VI.A. ÖZEL KANUNLARI GEREĞİNCE GÜMRÜK VERGİLERİNDEN KISMEN VEYA TAMAMEN MUAF OLARAK İTHAL EDİLEN EŞYAYI, İTHAL AMACI DIŞINDA BAŞKA BİR KULLANIMA TAHSİS ETMEK, SATMAK VEYA DEVRETMEK

YA DA BU ÖZELLİĞİNİ BİLEREK SATIN ALMAK VEYA KABUL ETMEK SUÇU 207

1. Olay 208

a. 4926 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 208

b. Suç 208

c. İlgili Madde 208

d. Nitelendirme 208

e. Soru ve Yanıtlar 208

aa. Fiil, 4926 s. K, m. 3/e veya 5607 s. K, m. 3/6 Kapsamında Değerlendirilebilir mi? 208

bb. Permi Hakkı Nedir? 209

cc. Yurt İçinde Oturan ve Yurt Dışında Yabancı Kaynaklı Araç Satın Alan Kişi, Permi Hakkına Sahip

Bir Başka Şahıs ile Anlaşarak Onun Üzerinden Aracı Türkiye’ye Sokması Halinde de Suç

Oluşur mu? 209

VI.B. SAKATLIK MUAFİYETİNDEN FAYDALANARAK VERGİSİZ OLARAK YURDA GETİRİLMİŞ GERECİN SATILMASI 211

1. Olay 211

a. 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 211

b. Suç 211

c. İlgili Madde 211

d. Nitelendirme 212

e. Soru ve Yanıtlar 212

aa. Yurt Dışında Emekli Olup, İkametgahını Yurda Taşıyan Kişinin Kullanılmış Ev Eşyasını Satması

Suç mudur? 212

bb. Yurt Dışından Vergi Muafiyetinden Faydalanmak Suretiyle İthal Edilmiş Eşya Yurt İçinde Hangi Şartlarla Satılabilir? 212

VII. İTHALİ KANUN GEREĞİ YASAK OLAN EŞYAYI İTHAL ETMEK YA DA EŞYANIN

BU ÖZELLİĞİNİ BİLEREK SATIN ALMAK, SATIŞA ARZ ETMEK, SATMAK,

TAŞIMAK VEYA SAKLAMAK SUÇU 213

A. Olay 213

1. 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 213

2. Suç 213

3. İlgili Madde 213

4. Nitelendirme 213

5. Soru ve Yanıtlar 214

a. A., Hakkında Verilecek Cezada Memurluk Nedeniyle Herhangi Bir Artırım Söz Konusu mudur? 214

b. Suça Konu Yasak Eşya Teminat Alınarak İade Edilebilir mi? 214

c. Eşya Taşıyan Aracın Müsaderesi Zorunlu mudur? 214

d. A., Yasak Eşyayı İthal Eden Kişi Olup da, Taşıma Belgesinde Beyan Etmişse Fiilin Niteliği

Değişir mi? 214

e. Yasaklama Hangi Mevzuat Kapsamında Olmalıdır? 215

f. 4926 s. K, m. 3/b, 5607 s. K, m. 3/7 Kapsamında Yer Alan “Bilerek” Teriminden Amaç nedir? 215

g. Yasak Eşya İthal Etmiş Olan Failin, Bu Eşyayı Elden Çıkarmak İçin Nakletmesi, Satması Gibi

Harekette Bulunması Halinde Birden Çok Fiilin Varlığından Söz Edilebilir mi? 216

h. Yenilenen Kasıtla Suç İşlenmişse, İki Ayrı Tarihte Oluşmuş Suç Var Sayılabilir mi? 216

ı. 1918 s. Yasa Evresinde Yasak Eşyayı İthal Suçundan Hüküm Giyen Kişinin, 4926 s. Yasanın

Yürürlüğe Girmesi Nedeniyle “Uyarlama” Yapılarak Lehe Kanun Belirlemesi Mümkün Olur mu? 217

B. Yargıtay Kararları 218

VIII.A. TOPLU VE BİREYSEL GÜMRÜK KAÇAKÇILIĞI-4926 s. KANUNA GÖRE CEZA BELİRLEMESİ 219

1. Olay 219

a. 4926 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 219

b. Suç 219

c. İlgili Madde 219

d. Nitelendirme 219

e. Soru ve Yanıtlar 220

aa. Faillere Soruşturma Sırasında Ön Ödeme Önerisi Yapılmalı mıdır? 220

bb. Evde Ele Geçen İçkilerin Fail B ile C Tarafından Saklanması, Bu Davranışın Fiile Yardım Boyutu Kapsamında Kabul Edilmesine İmkan Verir mi? 220

cc. 4926 s. KMK Hükümlerine Göre Verilecek Adli Para Cezasının Tüm Faillerden Müştereken

Alınması Şeklindeki İfade Yeterli midir? 221

dd. Fail B İçin Cezada İndirim Söz Konusu Olur mu? 221

ee. Fiil, 5607 s. Kanun Evresinde (31.03.2007 Tarihinden Sonra) İşlenmiş Olsaydı, Sorumluluk

Hangi Yasal Maddelere Göre Belirlenecekti? 221

ff. 4926 s. Yasaya Göre Hüküm Fıkrasında Adli Para Cezasından Başka Neler Gösterilmelidir? 222

gg. Fiil, 1918 s. Kanun Evresinde (19.07.2003 Tarihinden Önce) İki Fail Tarafından İşlenmiş Olsaydı,

Yine Ön Ödeme Uyarısı Yapıldığında Lehe Uygulama Ne Miktar Gümrüklenmiş Değer Üzerinden Yapılmalıydı? 222

hh. Fiil, 1918 s. Yasa Evresinde Üç Fail Tarafından Birlikte (Toplu) İşlenmiş Olsaydı, Lehe Kanun Uygulaması Ne Miktar Gümrüklenmiş Değer Üzerinden Hesaplanacaktı? 222

ıı. 4926 s. KMK, m. 34 İçeriğine Uygun Olmayan Bir Ön Ödeme Uyarısı, Yargılamada Fark

Edildiğinde Mahkeme Yeniden Ön Ödeme Önerisinde Bulunmalı mıdır? 223

ii. Suç Vasfı Gerçek Biçimde Belirlenmeden Fiil Toplu Kaçakçılık sayılıp Zamanaşımı İle Dava

Ortadan Kaldırılabilir mi? 224

VIII.B. TOPLU VE MÜNFERİT KAÇAKÇILIK-ALIM SATIM İLİŞKİSİ-DAYANIŞMA 225

1. Olay 225

a. 4926 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 225

b. Suç 225

c. İlgili Madde 225

d. Nitelendirme 225

e. Soru ve Yanıtlar 225

aa. Olayda Kaçak İçki Üzerinde Bilirkişi İncelemesi İle Eşyanın Hangi Değeri Tespit Edilecektir? 225

bb. Toplu Kaçakçılık Nedir? 226

cc. Toplu Kaçakçılıkta, Fiilin Birlikte İşlenmesinden Amaç Nedir? 227

dd. Olayda, Alım Satım İlişkisinin Suç Vasfına Etkisi Nedir? 231

ee. Sayıca İki Kişi Olan Faillerin 1918 ve 4926 s. Yasa Evresinde Birlikte İşledikleri Suçtan Dolayı Topluluktan Söz Edilebilir mi? 231

ff. Toplu Kaçakçılıkta Asli ve Yardımcı Failler Arasında Para Cezasının Paylaştırılması Yani İkili/Birli Uygulama Nasıl Yapılmalıdır? 232

gg. İkili/birli Uygulama Nispi Harç ve Nispi Vekalet Ücretinde de Bu Şekilde mi Uygulanacaktır? 232

2. Yargıtay Kararı 233

VIII.C. TEŞEKKÜL OLUŞTURMAK SURETİYLE İŞLENMİŞ KAÇAKÇILIK SUÇU-TOPLU KAÇAKÇILIK 234

1. Olay 234

a. 4926 ve 5607 s. Kanunlar Yönüyle Değerlendirme 234

b. Suç 234

c. İlgili Madde 234

d. Nitelendirme 234

e. Soru ve Yanıtlar 235

aa. Toplu Kaçakçılık ile Teşekkül Halinde Kaçakçılık Suçu Arasında Ne Gibi Fark Vardır? 235

bb. 4926 s. Kanun Yönüyle Teşekkül Oluşturma İle Suçun Teşekkül Halinde İşlenmesi Arasında Ne

Gibi Fark Vardır? 235

cc. 5607 s. Kanun Yönüyle Fiilin Örgüt Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmesinden Amaç Nedir? 235

dd. Somut Olayda Faillerin Sorumluluğunu 4926 s. Kanun ve Lehe Kanun Uygulaması Yönüyle

5607 s. Kanun İtibariyle Nasıl Belirlenmelidir? 237

ee. Suç 1918 s. Yasa Evresinde (19.07.2003 Tarihinden Evvel) İşlenmiş ve Hüküm de 4926 s. Kanun Evresinde Verilmiş Olsaydı, Lehe Kanun Uygulaması Özellikle Zamanaşımı Ne Şekilde Değerlendirilecekti? 238

ff. 5607 s. Gümrük Kaçakçılığı Davalarında Zamanaşımı Süreleri Nedir? 241

gg. 765, 5237 s. TCK Düzenlemesinde Dava Zamanaşımı Süreleri ve Kesen Sebepler ve Sair

Yönüyle Uygulamanın Benimsediği Esaslar Nelerdir? 244

IX.A. YOLCULAR TARAFINDAN İŞLENEN KAÇAKÇILIK SUÇLARI 247

1. Olay 247

a. 4926 ve 5607 s. Kanunlar Yönüyle Değerlendirme 247

b. Suç 247

c. İlgili Madde 247

d. Nitelendirme 247

e. Soru ve Yanıtlar 249

aa. Yolcu Kimdir? 249

bb. Gümrüğe Gelen Yolcunun Beyan Şekilleri Nasıl Yapılır? 249

cc. Gümrük Vergisine Tabi Bulunmayan Eşya Yolcu Beraberinde Getirilip Gümrük İşlemine Tabi Tutulmaması Halinde Gümrükçe Ne Gibi Bir İşlem Yapılacaktır? 251

dd. Somut Olayda Fail Telefonlar İçin Menşeini Kanıtlayan Belge İbrazı Gerekli midir? 254

ee. Fiilden, 4926 ve 5607 s. Kanunlar Yönüyle Ne Şekilde Sorumluluk Söz Konusu Olacaktır? 255

ff. Lehe Kanun Belirlemesi Ne Şekilde Yapılmalıdır? 256

gg. Suç Niteliği ve Ceza Miktarına Göre Lehe Yasanın Belirlenmesi Nasıl Yapılmalıdır? 257

IX.B. YOLCU BERABERİNDE GETİRİLEN EŞYA ARASINDA YASAK EŞYA ÇIKMASI 258

1. Olay 258

a. 4926 ve 5607 s. Kanunlar Yönüyle Değerlendirme 258

b. Suç 258

c. İlgili Madde 258

d. Nitelendirme 258

e. Soru ve Yanıtlar 259

aa. İthalinin Kanun veya İdarenin Genel Düzenleyici İşlemleriyle Yasak Eşya Niteliğinde Olup

Olmadığı Hususunda Araştırma Yapılmalı mıdır? 259

bb. Madde Niteliğinin Yasak ya da İzne Tabi Olup Olmadığı İlgili Birimden Sorulmalı mıdır? 260

X. HAYALİ İHRACAT SUÇU 260

A. Olay 261

1. 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 261

2. Suç 261

3. İlgili Madde 261

4. Nitelendirme 261

5. Soru ve Yanıtlar 261

a. Devletin Getirdiği Teşvik Düzenlemeleri Nelerdir? 261

b. Uygulamada Hayali İhracatın Ne Türlü Yapıldığı Gözlenmektedir? 262

c. 5607 s. Kanun Yönüyle Hayali İhracat Suçu Kaç Şekilde İşlenmektedir? 262

d. Beyanname ve Eki Belgelerde Yüzde Ondan Az Fark Bulunması Halinde Gümrük Kanununun

Hangi Hükümleri Uygulanmalıdır? 262

e. Hayali İhracatta Suça Konu Eşya ve Sağlanan Haksız Çıkar Müsadere Edilebilir mi? 263

B. Yargıtay Kararları 263



ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İTHALAT VE İHRACAT KAÇAKÇILIĞINA

İLİŞKİN KABAHATLER



I. ANTREPO VEYA GEÇİCİ DEPOLAMA YERLERİNDEKİ SERBEST DOLAŞIMDA BULUNMAYAN EŞYAYI, GÜMRÜK İDARESİNİN İZNİ OLMADAN KISMEN VEYA TAMAMEN ÇIKARMAK VEYA DEĞİŞTİRMEK 265

1. 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 265

2. Kabahat 265

3. İlgili Madde 265

4. Nitelendirme 265

5. Soru ve Yanıtlar 266

a. Antrepo ve Geçici Depolama Yerinden Amaç Nedir? 266

b. Kabahatin Unsurları Nedir? 267

c. Kabahatin Yaptırım Miktarı ile Mahiyeti Nedir? 268

d. 4926 s. Kanun Evresinde İşlenmiş Bu Tür Fiil Nedeniyle Derdest Davalar Hakkında Ne Şekilde

Karar Verilmelidir? 268

e. C. Savcısı Tarafından Verilen İdari Yaptırım Kararına Karşı Kanun Yolu Var mıdır? 268

f. Mahkemece Verilmiş İdari Para Cezasına Karşı Hangi Kanun Yoluna Başvurulabilir? 269

II. GEÇİCİ İTHALAT, DAHİLDE İŞLEME VE GÜMRÜK KONTROLÜ ALTINDA İŞLEME REJİMİ ÇERÇEVESİNDE ÜLKEYE GETİRİLEN EŞYAYI, GÜMRÜK İŞLEMLERİNİ GERÇEKLEŞTİRMEDEN SERBEST DOLAŞIMA SOKMAK KABAHATİ 269

A. Olay 269

1. 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 270

2. Kabahat 270

3. İlgili Madde 270

4. Nitelendirme 270

5. Soru ve Yanıtlar 270

a. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine Tabi Eşyadan Amaç Nedir? 270

b. 4926 s. Kanun ile 5607 s. Kanun Düzenlemesi Arasında Fark Var mıdır? 270

c. 5607 s. Kanun m. 3/9 Kapsamına Alınmış Geçici İthalat ve Dahilde İşleme Rejimi Nedir? 271

B. Yargıtay Kararları 272

III. GENEL DÜZENLEYİCİ İDARİ İŞLEMLERLE İTHALİ YASAKLANAN EŞYA İTHALİ KABAHATİ 272

A. Olay 272

1. 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 273

2. Kabahat 273

3. İlgili Madde 273

4. Nitelendirme 273

5. Soru ve Yanıtlar 273

a. Kabahatin Unsurları? 273

b. Fiil, Gümrük Kapısı Dışından Yurda Sokulurken İşlenmiş Olsaydı, Vasfında Değişiklik Olur muydu? 274

c. Kabahate İlişkin Yaptırım Kararı Kimin Tarafından Verilecektir? 274

d. Bu Tür Yasak Eşya Yönüyle Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Söz Konusu Olur mu? 274

B. Yargıtay Kararları 274

IV. İTHALİ LİSANSA, ŞARTA, İZNE, KISINTIYA VEYA BELLİ KURULUŞLARIN

VERECEĞİ UYGUNLUK VEYA YETERLİLİK BELGESİNE TABİ OLAN EŞYAYI,

ALDATICI İŞLEM VE DAVRANIŞLARLA İTHAL ETMEK KABAHATİ 275

A. Olay 275

1. 5607 sayılı KMK Yönüyle Değerlendirme 275

2. Kabahat 275

3. İlgili Madde 275

4. Nitelendirme 275

5. Soru ve Yanıtlar 276

a. Kabahatin Unsurları? 276

b. Aldatıcı İşlem ve Davranışlarla Eşya İthalinden Amaç Nedir? 276

c. Kabahatin Yaptırımı? 277

B. Yargıtay Kararları 277

V. GENEL DÜZENLEYİCİ İDARİ İŞLEMLERLE İHRACI YASAKLANAN EŞYAYI

İHRAÇ ETMEK-İHRACI LİSANSA, ŞARTA, İZNE, KISINTIYA VEYA BELLİ KURULUŞLARIN VERECEĞİ UYGUNLUK VEYA YETERLİLİK BELGESİNE TABİ

OLAN EŞYAYI ALDATICI İŞLEM VE DAVRANIŞLARLA İHRAÇ ETMEK KABAHATİ 279

1. 1918, 4926, 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 279

2. Kabahat 279

3. İlgili Madde 279

4. Nitelendirme 279

5. Soru ve Yanıtlar 279

a. Kabahatin Unsurları? 279

b. Kabahatin Yaptırımı? 280

c. 4926 s. Kanun Evresinde İşlenmiş Fiillerden Dolayı Derdest Davalarda Nasıl Karar Verilmelidir? 280

d. Fiil, 1918 s. Kanunun Hangi Maddesi Kapsamında Kalmaktadır? 281

VI. GÜMRÜK VERGİLERİ ÖDENMEK SURETİYLE İHRAÇ EDİLEBİLEN EŞYAYI,

GÜMRÜK İŞLEMLERİNE TABİ TUTMAKSIZIN VEYA ALDATICI İŞLEM VE DAVRANIŞLARLA GÜMRÜK VERGİLERİ KISMEN VEYA TAMAMEN

ÖDENMEKSİZİN TÜRKİYE’DEN İHRAÇ ETMEK KABAHATİ 281

A. Olay 281

1. 5607 s. KMK Yönüyle Değerlendirme 281

2. Kabahat 281

3. İlgili Madde 281

4. Nitelendirme 281

5. Soru ve Yanıtlar 282

a. Kabahatin Unsurları? 282

b. Kabahatin Yaptırımı? 282

B. Yargıtay Kararları 283

VII. İHRACATIN ARACI ŞİRKET ÜZERİNDEN GERÇEKLEŞTİRİLMESİ-NEZARET

GÖREVİNİ YERİNE GETİRMEMEK 283

A. Olay 283

1. Soru ve Yanıtlar 284

a. İhracatın Aracı Şirketler Üzerinden Gerçekleştirilmesinden Amaç Nedir? 284

b. Sorumlulukları Belirleyen Tebliğler Var mıdır? 284

c. İmalatçı, Tedarikçi ve Aracı İhracatçıların Sorumluluklarının Derecesi Nedir? 285

d. Aracı Şirket Yetkilileri Sorumluluktan Kurtulabilir mi? 285

B. Yargıtay Kararları 286



EK BÖLÜM

KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE - TÜRK CEZA -

KABAHATLER KANUNU UYGULAMASINDA BİLİNMESİ GEREKLİ OLAN TEORİK/PRATİK BİLGİ VE KURALLAR



I. BİLEŞİK SUÇ 287

A. Belgede Sahtecilikle Kaçakçılığın İşlenmesi 287

B. Kabahatlerde İçtima 288

C. Cezaların İçtimaı 289

II. ZİNCİRLEME SUÇ VE KABAHAT 289

A. Kaçakçılık Fiilinin Ayrı Bir Kastın Tezahürü Suretiyle İşlenmesi 289

D. Kaçakçılık Kabahatlerinin Zincirleme İşlenmesi Durumu 292

III. MÜSADERE 292

A. 5607 sayılı Kanunun Kapsamına Göre Müsadere 292

B. Kaçağa Tahsis Edilen Nakil Aracının Müsaderesi 295

C. 4926, 1918 s. Kanunlar Uygulamasında Müsadere 297

IV. MÜLKİYETİN KAMUYA GEÇİRİLMESİ 298

A. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Tedbiri, m.3/10, 11. Fıkralarındaki Kabahatlere

Özgüdür 298

B. Karar Verecek Merci 300

C. Başvuru Yolu 301

V. KAÇAK EŞYA NAKLİNDE KULLANILAN TAŞITA EL KOYMA VE ALIKOYMA 304

A. El Koyma 304

B. Taşıtın Alıkonulması 304

VI. İDARİ PARA CEZASI 305

A. Kaçakçılık Kanunu ve Kabahatler Kanunu Hükümlerine Göre İdari Para Cezaları 305

B. İdari Yaptırım Kararlarına Karşı Yapılan Başvurunun İncelenmesi 307

C. İtiraz Yolu 309

D. İdari Yaptırım Kararına Karşı İdari Yargı Yoluna Başvurma 311

E. Kabahatlerde Sorumluluk 313

VII. İŞTİRAK 315

A. Kaçakçılık Suçuna İştirak 315

B. Kaçakçılık Kabahatine İştirak 318

VIII. TEŞEBBÜS 319

A. Kaçakçılık Suç ve Kabahatinde Teşebbüs 319

IX. KAÇAKÇILIK KABAHATLERİNDE ZAMANAŞIMI 321

A. Kaçakçılık Kabahatlerinin Tabi Olduğu Zamanaşımı 321

B. Lehe Kaçakçılık Kanunu Uygulaması Yönüyle Zamanaşımı Karşılaştırması 323

X. KAÇAKÇILIK KABAHATLERİNDE TEKERRÜR 325

A. Kaçakçılık Kabahatlerinde Tekerrür Cezanın Arttırılmasını Gerektirir 325

XI. KAÇAKÇILIK FİİLLERİNDE SUÇ TARİHİ 333

A. Suç Tarihinin Önemi 333

XII. DAVAYA KATILMA 335

A. Kaçakçılık Davalarına Gümrük İdaresince Katılma 335

B. Sair Kişilerin Davaya Katılması 338

XIII. TAZMİNİ VE ADLİ PARA CEZASI 339

A. 1918, 4926 s. Kanunlar Yönüyle Tazmini Para Cezasının Özellikleri 339

XIV. KAÇAKÇILIK DAVALARININ DİĞER DAVALARLA BAĞLANTISI 341

A. 5607 s. Kanun Yönüyle Bağlantı 341

B. Resmi Belgede Sahtecilik Suçu Yönüyle Bağlantı 342

XV. GÖREVLİ KİŞİLERİN KAÇAKÇILIK FİİLİNİ İŞLEMESİ 345

A. 5607 s. Kanun Yönüyle Görevli Kişilerin Kaçakçılık Suçunu İşlemeleri 345

XVI. KAÇAKÇILIK KANUNLARINDA FARKLI DÜZENLEMELER 352

A. 1918, 4926, 5607 s. Kanunlar Arasındaki Farklılıklar 352

1. Gümrük Kaçakçılığı 352

2. Toplu ve Teşekkül Kaçakçılığı 355

3. 1918 sayılı Kanun Evresinde Bakanlar Kurulunca Belirlenen Limit 356

4. Kaçakçılıkta Görevliler ile Diğer Memurların Konumu 357

5. Ön Ödeme Önerisi 357

6. Kaçağa Tahsis Edilen Araca El Koyma ve Müsadere 359

7. Etkin Pişmanlık 360

8. 1918, 4926 s. Yasalarda Öngörülen Müteselsil Sorumluluk 360

9. Suç ve Kabahat Ayırımı 362

10. Kontrollü Teslimat 363

11. 1918 sayılı K, m. 33/3, 4926 sayılı K, m. 4/3 de Yer Alan Değerler 5607 sayılı Kanunda Yoktur 364

12. 1918, 4926 sayılı Kanunlara, Nispi Vekalet Ücreti ve Harca 5607 sayılı Kanunda Yer

Verilmiştir 365

XVII. KAÇAKÇILIK SUÇLARINDA CEZA BELİRLEME 365

A. 5237 sayılı TCK Genel Hükümlerinin Uygulanması 365

1. Temel Ceza Belirlenmesinde Gerekçe 366

2. Arttırma ve İndirme Nedenlerinin Tertipli Uygulanması 367

3. Hapis Cezasının Hesaplanması 368

4. Cezanın Misil Artırılması 368

5. Adli Para Cezasının Hesaplanması 369

6. Adli Para Cezasının Taksitlendirmesi 371

7. Adli Para Cezasını Ödenmemenin Sonuçlarının Hükümde Bildirilmesi 371

8. Adli Para Cezasının Belirlenmesinde Küsuratların Atılması 372

9. Kısa Süreli Hapsin Paraya Çevrilmesi 372

10. Kararda Bulunması Gerekli Diğer Hususlar 374

11. Kaçakçılık Davalarında Faile Zorunlu Müdafi Atanma Hali 375

12. Hakları Kullanmaktan Yoksunluk 376

13. Cezaların İçtimaı 377

14. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması 377

XVIII. HAPİS CEZASININ ERTELENMESİ 383

A. Kaçakçılık Hükümlerinde Cezanın Ertelenmesi 383

1. Erteleme Koşulları 383

2. Hapisten Çevrilen Adli Para Cezası 384

3. Gerekçe 384

4. İstem 385

5. Denetim Süresi 386

6. Denetim Süresinin İhlali 386

7. Ertelenmiş Cezanın İnfazına Karar Verecek Merci 387

8. Ertelemenin, Toplam Cezaya Göre Değil, Her Bir Cezaya Göre Değerlendirilmesi 388

9. Kısa Süreli Hapsin Ertelenmesi ve Haklardan Yoksun Bırakılma Tedbiri 389

10. Lehe Kanun Belirlemesi 389

XIX. UYGULAMALI KAÇAKÇILIK FİİLLERİ VE UYGUN YASA MADDELERİ 389

A. 1918 sayılı Kanun Yönüyle Örnekli Uygulama; 4926, 5607 sayılı Kanunlar Yönüyle Karşılaştırma 390

1. Örnek 1 - Kaçakçıya Yardım Etmek 390

2. Örnek 2 - Görevlinin Müsamahalı Davranması 391

3. Örnek 3 - Bireysel Ticari Kaçakçılık 392

4. Örnek 4 - Toplu Kaçakçılık 393

5. Örnek 5 - Takipsizlik Kararı-Müsadere İstemi 396

6. Örnek 6 - Lehe Kanun Uygulaması 397

7. Örnek 7 - Gümrük Vergisi Ödenmeden Yurda Kaçak Eşya Sokmak 400

XX. DERDEST DAVALARDA, 4926 s. KAPSAMINDAKİ FİİLE İLİŞKİN İDDİA VE DEĞERLENDİRME 402

A. Geminin Taşıma Belgesinde Kayıtlı Olan Yasak Eşya Ele Geçirilmesi 402

B. Geminin Taşıma Belgesinde Kayıtlı Olmayan Yasak Eşya Ele Geçirilmesi 402

C. Turizm Amaçlı Gümrüğün Bulunmadığı Yere Yanaşan Yatta Gümrüğe Tabi Eşya Ele Geçirilmesi 403

D. Yolcunun Eşyası Arasında Yasak Eşyanın Ele Geçirilmesi 403

E. Yolcu Eşyası Arasında İthali İzne Tabi Ticari Nitelikli Eşya Ele Geçirilmesi 404

F. Gümrükte İşlem Görmediği Halde İşlem Görmüş Gibi Belge Düzenlemek ve Sahte

Mühür Kullanmak 404

G. Gümrük Kapısı Dışından Gümrük Vergisinden Muaf Eşya Sokulması 405

H. Transit Eşyanın Cinsinde Değişiklik Değil, Miktarında Eksiklik Çıkması 405

I. Transit Eşyanın Cins ve Nevinde Farklılık Bulunması 405

İ. Transit Beyannamesine Göre Eksik Çıkan Eşyanın İthalinin Yasak Olması 406

J. Transit Süresinin Aşılması 406

K. Güzergah Değişikliği 406

L. Çıkış Gümrüğünde Beyannameye Aykırı Şekilde Cins ve Miktarda Eşya Tespit Edilmesi 407

M. Vergiden Muaf İthal Edilen Eşyanın Satılması 407

N. Nakli Hane ile Getirilen Kullanılmış Eşyanın Bir Kısmının Yurt İçinde Satılması 407

O. Belirli İşler İçin Muaf Olarak Kesin İthal Edilen Eşyanın Satılması 408

Ö. Herhangi Bir İşlem İçin Geçici Olarak İ İthal Edilen Eşyanın İhraç Edilmiş Gibi

Gösterilmesi 408

P. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine Göre İthal Edilen Eşyanın Serbest Dolaşıma Sokulması 409

R. Geçici Depolama Yerindeki İthal Eşyasının İzinsiz Çıkarılması 409

S. İhracat Vergisi Alınmayan Eşyanın Gümrük Kapısı Dışından Yurt Dışına Çıkarılması 410

Ş. İhracat Beyannamesinde Yer Almayan Ürünün İhraç Edilmek İstenmesi 410

T. Beyannameye Aykırı İthali İzne Tabi Eşyanın Tespit Edilmesi 410

U. Faturada Daha Düşük Vergili Eşyanın Yazılı Olması 411

Ü. Kaçak ya da Kaçağa Tahsisli Aracın Müsaderesi 411

V. Kaçakçılık Fiili ve Dava Zamanaşımı 411

XXI. KAÇAKÇILIK DAVALARINDA FİİLE GÖRE SAVUNMANIN DEĞERLENDİRİLMESİ 412

A. Topluluk 412

B. Sübut 412

C. Muafiyet 413

D. Bağlantı 413

E. Ön Ödeme 414

F. Cif Değer 414

G. İade 414

H. Yolcu 415

I. Sübut 415

İ. Ek İddianame 416

J. Kast 416

K. Bağlantı 417

L. Transit 417

M. Sübut 418

N. Yerli Rakı 418

O. Satıcı/Alıcı 418

Ö. Tasfiye (Kaçak Eşya) 419

P. Tasfiye (Kaçak Olmayan Eşya) 419

R. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi 420

S. Eşyanın Müsadere Edilememesi 420

Ş. Ön Ödeme/İddianame İadesi 420

XXII. KARŞILAŞTIRMALI KANUN MADDELERİ 421

A. 1918, 4926, 5607 sayılı Kanun Kapsamındaki Suç ve Cezalara İlişkin Karşılaştırma

Tablosu 421

B. 1918, 4926, 5607 sayılı Kanun Madde Terimleri Arasında Karşılaştırma Tablosu 426

C. Madde/Fıkra/Bent/Alt Bent Karşılaştırma Tablosu 428

XXIII. MEVZUAT BÖLÜMÜ 431

A. Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu (5607 sayılı) 431

B. Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun Suç ve Ceza Maddeleri (4926 sayılı) 441

C. Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanununun Suç ve Ceza Maddeleri (1918 sayılı) 446

D. Kabahatler Kanunu 451

E. Petrol Piyasası Kanunu 467

F. Petrol Piyasasında Ulusal Marker Uygulamasına İlişkin Yönetmelik 467

G. Kaçak Petrolün Tespit ve Tasfiyesine Dair Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 475

H. Kaçak Petrolün Tespit ve Tasfiyesine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 483

İ. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Kaçak Eşya Yakalanması Halinde

Muhbir ve El Koyanlara İkramiye Ödenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında

Yönetmelik 484

Kaynakça 493

Kavram Dizini 495

Yazarın Yayınlanmış Eserleri 499





"